新年致辭
歲月如梭,2014年漸行漸遠(yuǎn),2015年翩然而至。值此辭舊迎新之際,我謹(jǐn)代表《國(guó)際稅收》編委會(huì)和編輯部全體成員,向長(zhǎng)期以來(lái)關(guān)心、支持《國(guó)際稅收》的各界朋友、作者和讀者,致以真摯的問(wèn)候和衷心的感謝!
回顧剛剛過(guò)去的2014年,我國(guó)財(cái)稅體制改革邁出重要步伐,取得舉世矚目的重大進(jìn)展。中共中央政治局審議通過(guò)的《深化財(cái)稅體制改革總體方案》,明確我國(guó)新一輪財(cái)稅改革將在2016年基本完成重點(diǎn)工作和任務(wù),2020年基本建立現(xiàn)代財(cái)稅制度。黨的十八屆四中全會(huì)提出依法治國(guó)的總目標(biāo),財(cái)稅法治在法治國(guó)家、法治政府、法治社會(huì)全局中的重要地位進(jìn)一步凸顯。環(huán)顧全球,世界稅制改革與管理創(chuàng)新的議題亮點(diǎn)紛呈,引人關(guān)注。二十國(guó)集團(tuán)委托經(jīng)合組織(OECD)推進(jìn)的稅基侵蝕與利潤(rùn)轉(zhuǎn)移(BEPS)行動(dòng)計(jì)劃公布第一階段七項(xiàng)成果,國(guó)際社會(huì)聯(lián)合打擊跨國(guó)避稅行動(dòng)的合作不斷升級(jí)。我國(guó)積極參與BEPS行動(dòng)計(jì)劃,大大增強(qiáng)了在稅收國(guó)際規(guī)則制定方面的話語(yǔ)權(quán)和影響力。
2015年是“十二五”規(guī)劃的收官之年。面對(duì)我國(guó)經(jīng)濟(jì)呈現(xiàn)的新常態(tài),稅收的職能作用將得到進(jìn)一步發(fā)揮,促進(jìn)經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)優(yōu)化升級(jí),實(shí)現(xiàn)由要素驅(qū)動(dòng)、投資驅(qū)動(dòng)向創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)轉(zhuǎn)變。國(guó)家稅務(wù)總局按照中央的要求,已對(duì)新一輪稅制改革做出了具體部署——要求運(yùn)用法制思維和法制方式推進(jìn)改革,積極推動(dòng)增值稅、房地產(chǎn)稅、環(huán)境保護(hù)稅的立法,加快稅收征管法的修訂,積極參與國(guó)際稅收規(guī)則的制定;要求落實(shí)好“營(yíng)改增”等改革措施,加大對(duì)小微企業(yè)發(fā)展的支持力度,清理規(guī)范稅收優(yōu)惠,研究完善地方稅體系建設(shè);要求圍繞打造稅收征管模式升級(jí)版,大力推進(jìn)信息管稅,加強(qiáng)大企業(yè)稅收管理,完善國(guó)際稅收管理體系,強(qiáng)化稅務(wù)稽查,構(gòu)建科學(xué)嚴(yán)密的稅收征管體系。從國(guó)際稅收領(lǐng)域看,BEPS行動(dòng)計(jì)劃第二階段成果將于9月發(fā)布,新一輪國(guó)際稅收規(guī)則制定中的博弈更加明顯,全球防范避稅與跨境稅源爭(zhēng)奪日趨激烈。這些都為新一年的稅收理論研究提出了新課題,帶來(lái)了新挑戰(zhàn),需要我國(guó)廣大財(cái)稅研究工作者凝心聚力、深入研究、建言獻(xiàn)策。
作為我國(guó)惟一專注于國(guó)際稅收領(lǐng)域研究的權(quán)威媒體,《國(guó)際稅收》將繼續(xù)突出“國(guó)際稅收”特色,堅(jiān)持“精品戰(zhàn)略”——一方面,緊密結(jié)合我國(guó)稅制改革部署進(jìn)程和重點(diǎn)任務(wù)開(kāi)展選題策劃,把中國(guó)稅制改革的成果傳播給世界,將外國(guó)稅制和征管的經(jīng)驗(yàn)介紹給國(guó)內(nèi);另一方面,及時(shí)追蹤國(guó)際稅收熱點(diǎn)和大事,促進(jìn)我國(guó)不斷提高國(guó)際稅收管理水平,服務(wù)開(kāi)放型經(jīng)濟(jì)發(fā)展和中國(guó)企業(yè)“走出去”,切實(shí)維護(hù)國(guó)家稅收主權(quán)和納稅人合法權(quán)益。
在新的一年,《國(guó)際稅收》將進(jìn)一步深耕細(xì)作,發(fā)揮好稅收理論與稅收實(shí)務(wù)兩大版塊優(yōu)勢(shì),讓兩翼齊飛并進(jìn),理論上做精、做深、做細(xì),實(shí)務(wù)上做大、做實(shí)、做強(qiáng)。深入報(bào)道“營(yíng)改增”等國(guó)內(nèi)重大稅制改革進(jìn)程;權(quán)威解讀BEPS行動(dòng)計(jì)劃第二階段的各項(xiàng)成果;及時(shí)展現(xiàn)OECD各國(guó)和“金磚國(guó)家”等新興經(jīng)濟(jì)體國(guó)家的稅制動(dòng)態(tài);詳細(xì)介紹中國(guó)“走出去”企業(yè)主要投資國(guó)家的稅收環(huán)境;獨(dú)家引進(jìn)一批國(guó)外重要財(cái)稅理論成果。把《國(guó)際稅收》真正辦成財(cái)稅決策部門的重要參考、稅收理論研究和實(shí)務(wù)工作者的得力助手、廣大納稅人的貼心朋友!