孫冠楠

[摘 要] 黨在抗日戰(zhàn)爭時(shí)期的軍隊(duì)政治工作，不僅繼承和發(fā)揚(yáng)了土地革命戰(zhàn)爭時(shí)期紅軍的優(yōu)良傳統(tǒng)，而且還不斷適應(yīng)新情況，使軍隊(duì)政治干部事業(yè)觀教育更加理論化和系統(tǒng)化。多維綜合的基礎(chǔ)素質(zhì)，確保軍隊(duì)政治干部事業(yè)觀教育內(nèi)核驅(qū)動(dòng)；立體輻射的制度機(jī)制，確保軍隊(duì)政治干部事業(yè)觀教育規(guī)范運(yùn)行；昂揚(yáng)向上的思想作風(fēng)，確保軍隊(duì)政治干部事業(yè)觀教育扎實(shí)純正，進(jìn)而從思想上、政治上、組織上保持了我軍的純潔性，不斷鞏固、提高了部隊(duì)?wèi)?zhàn)斗力，從而有力地保證了抗日戰(zhàn)爭的勝利。

[關(guān)鍵詞] 抗日戰(zhàn)爭 軍隊(duì)政治干部 事業(yè)觀教育

黨在抗日戰(zhàn)爭中的革命軍隊(duì)政治工作，不僅繼承和發(fā)揚(yáng)了土地革命戰(zhàn)爭時(shí)期紅軍的優(yōu)良傳統(tǒng)，而且不斷適應(yīng)新情況，使軍隊(duì)政治干部事業(yè)觀教育更加理論化和系統(tǒng)化，進(jìn)而從思想上、政治上、組織上保持了我軍的純潔性，不斷鞏固、提高了部隊(duì)?wèi)?zhàn)斗力，從而有力地保證了抗日戰(zhàn)爭的勝利。

一、多維綜合的基礎(chǔ)素質(zhì)，提供軍隊(duì)政治干部事業(yè)觀教育內(nèi)核驅(qū)動(dòng)

（一）提高政治思想水平，形成事業(yè)觀教育辯證思維?？谷諔?zhàn)爭時(shí)期，我軍干部政治教育的內(nèi)容有兩個(gè)方面：一是進(jìn)行馬克思列寧主義的理論教育，二是深入進(jìn)行黨的策略路線和時(shí)事政策教育。1938年5月25日至6月3日，毛澤東在延安抗日戰(zhàn)爭研究會(huì)上發(fā)表了《論持久戰(zhàn)》的講演，有力駁斥了當(dāng)時(shí)國民黨頑固派關(guān)于抗日戰(zhàn)爭的種種謬論，得出了“抗日戰(zhàn)爭是持久戰(zhàn)，最后勝利是中國的”[1]p515這一正確結(jié)論。1940年1月，毛澤東發(fā)表《新民主主義論》，指明了中國革命的前途，及時(shí)澄清了革命隊(duì)伍中某些人的糊涂思想，極大地提升了我軍政治干部事業(yè)觀教育的辯證思維。

（二）政治干部人格高尚，樹立事業(yè)觀教育政治威信。1938年12月，中共中央軍委頒發(fā)了《國民革命軍第十八集團(tuán)軍政治工作暫行條例（草案）》，其中，《政治指導(dǎo)員工作暫行條例》規(guī)定：連隊(duì)政治指導(dǎo)員負(fù)責(zé)全連的政治工作，通過自身的模范表率和政治文化教育，成為艱苦耐勞、勇敢和遵守紀(jì)律的模范?！墩挝瘑T暫行工作條例》規(guī)定：在團(tuán)、旅、師、獨(dú)立支隊(duì)及相等機(jī)關(guān)設(shè)立的政治委員，必須由最有政治覺悟、最堅(jiān)強(qiáng)、最勇敢，并有很高的軍事知識及教育經(jīng)驗(yàn)的共產(chǎn)黨員擔(dān)任。政治委員經(jīng)過黨的政治的指導(dǎo)作用，提高了他們在工作中的威信，進(jìn)一步用自身優(yōu)秀的政治素質(zhì)踐行事業(yè)觀教育。

（三）政工人員學(xué)習(xí)軍事，實(shí)踐提升事業(yè)觀教育質(zhì)效?？箲?zhàn)時(shí)期的山西新軍政治工作突出特點(diǎn)就是政委負(fù)責(zé)制，改編后新軍各部隊(duì)的政治工作人員大部分是共產(chǎn)黨員，政治上堅(jiān)定可靠，但缺乏軍事指揮知識。因此，新軍各級黨組織十分重視政工人員的軍事學(xué)習(xí)，新軍中后來許多優(yōu)秀的指揮員相當(dāng)部分是由政工人員改任的。這一點(diǎn)，對政委負(fù)責(zé)制的貫徹執(zhí)行起到了極為重要的作用。通過實(shí)踐得知，政工人員在戰(zhàn)斗中學(xué)習(xí)戰(zhàn)爭，掌握了作戰(zhàn)指揮的本領(lǐng)，而且每逢戰(zhàn)斗身先士卒，沖鋒在前，退卻在后，深受戰(zhàn)士們的歡迎。正是通過無數(shù)類似的戰(zhàn)斗考驗(yàn)，政工人員樹立了自己的威信，用軍事實(shí)踐提升了事業(yè)觀教育質(zhì)效。

（四）充實(shí)政工人員編制，充足事業(yè)觀教育師資力量。為了加強(qiáng)干部教育，各部隊(duì)除按編制充實(shí)各級政治機(jī)關(guān)的教育科、股，配齊工作人員，在營（及團(tuán)直）設(shè)立干部教育干事，在連隊(duì)增補(bǔ)文化干事。1939年6月23日，總政治部還擬定了“共產(chǎn)黨抗日與國民黨抗日有何不同”“三民主義與馬列主義有何不同”“八路軍新四軍在抗戰(zhàn)中的任務(wù)怎樣”等10個(gè)題目，供全軍對排以上干部測驗(yàn)使用，要求師及軍區(qū)政治部統(tǒng)一規(guī)定答案，并將測驗(yàn)結(jié)果電告總政，有效確保了事業(yè)觀教育的師資力量充足。

（五）培養(yǎng)教育指導(dǎo)人才，大力提升事業(yè)觀教育質(zhì)量。中央軍委在創(chuàng)辦抗大的同時(shí)，還于1939年12月決定在延安開辦八路軍軍政學(xué)院，培養(yǎng)具有一定理論基礎(chǔ)能充任師、旅等級宣傳教育指導(dǎo)人才。1940年2月，又決定在延安軍政學(xué)院設(shè)高級干部班，以培養(yǎng)團(tuán)級以下干部，在總部設(shè)上級干部班，以培養(yǎng)營以下干部。在此期間，中共中央還先后在延安創(chuàng)辦了中共中央黨校、馬列學(xué)院、陜北公學(xué)、行政學(xué)院、澤東青年干部學(xué)校等20多所各類干部學(xué)校，為部隊(duì)培養(yǎng)了一大批教育業(yè)務(wù)干部。

（六）培育革命文化素養(yǎng)，催生事業(yè)觀教育內(nèi)生動(dòng)力。毛澤東在《新民主主義論》中有段名言：“革命文化，在革命前，是革命的思想準(zhǔn)備；在革命中，是革命總戰(zhàn)線中的一條必要和重要的戰(zhàn)線。”[1]p708中央軍委發(fā)出《關(guān)于發(fā)展文化運(yùn)動(dòng)的指示》，要求各地黨與軍隊(duì)的政治部門對本部宣傳事業(yè)、教育事業(yè)與出版事業(yè)作出有組織的計(jì)劃與實(shí)行，從而普及與提高黨內(nèi)外干部的理論水平及政治水平，目的是使各根據(jù)地黨政軍干部的理論政治及文化水平等都高于全國水平。革命文化在提高部隊(duì)思想、政治、文化水平，增強(qiáng)部隊(duì)?wèi)?zhàn)斗力中起到的特殊作用，大大提升了政治干部的素養(yǎng)，催生了政治干部事業(yè)觀教育內(nèi)生動(dòng)力。

二、立體輻射的制度機(jī)制，保障軍隊(duì)政治干部事業(yè)觀教育規(guī)范運(yùn)行

（一）建立理論學(xué)習(xí)制度，奠定事業(yè)觀教育理論基礎(chǔ)。1940年1月3日，中共中央發(fā)出的《關(guān)于干部學(xué)習(xí)的指示》要求：全黨干部都應(yīng)當(dāng)學(xué)習(xí)和研究馬列主義的理論及其在中國的具體運(yùn)用；各級黨組織必須把干部教育放在重要地位，經(jīng)常檢查指導(dǎo)和幫助；建立在職干部平均每天兩小時(shí)的學(xué)習(xí)制度，各級領(lǐng)導(dǎo)干部首先自己要學(xué)習(xí)好，并領(lǐng)導(dǎo)好下級的學(xué)習(xí)。中央對于在職干部的教育又作了補(bǔ)充指示，對學(xué)習(xí)課程作了統(tǒng)一規(guī)劃，并規(guī)定每年的5月5日馬克思誕辰日為學(xué)習(xí)節(jié)。八路軍總部在《關(guān)于干部學(xué)習(xí)的指示》中，要求全體干部都要適當(dāng)學(xué)習(xí)和研究馬列主義的理論。這一系列學(xué)習(xí)制度為政治干部事業(yè)觀教育提供了強(qiáng)有力的理論支撐。

（二）規(guī)范教育實(shí)施原則，確保事業(yè)觀教育有序正規(guī)。一些部隊(duì)明確規(guī)定了實(shí)施政治教育的原則：一要“少而精”，即教育內(nèi)容要適合受教育者的程度，抓住中心，不能過多；二要理論聯(lián)系實(shí)際，即講授人要注意結(jié)合實(shí)際，不要照本宣科；三要逐步提高，即在教育的內(nèi)容和進(jìn)度上，要由淺而深、逐步前進(jìn)；四要提倡自學(xué)，即要求受教育者要多看書報(bào)、做日記、積極參加討論會(huì)、練習(xí)寫文章寫工作總結(jié)和戰(zhàn)斗通訊等等。八路軍第一一五師政治部將每天收聽到的廣播新聞，印發(fā)給營、團(tuán)干部，并每周舉行一次時(shí)事座談會(huì)，把本周的抗戰(zhàn)形勢、國際國內(nèi)重要事件，作以總結(jié)和交流，用以增強(qiáng)干部學(xué)習(xí)、研究時(shí)事政治的氛圍，同時(shí)為他們提供對部隊(duì)進(jìn)行教育的材料。教育實(shí)施原則的規(guī)范，確保了政治干部事業(yè)觀教育的有序正規(guī)。endprint

（三）設(shè)置短期培訓(xùn)機(jī)構(gòu)，建立事業(yè)觀教育政治保障。以抗大為代表的各種軍政學(xué)校，設(shè)置了教導(dǎo)團(tuán)隊(duì)和短期訓(xùn)練班，從一開始就為軍隊(duì)政治干部事業(yè)觀教育建立了堅(jiān)強(qiáng)的政治保障。1941年5月，張際春在抗大五周年紀(jì)念日所作《抗大政治工作幾個(gè)基本問題》的報(bào)告中指出，抗大的基本任務(wù)與內(nèi)容：一是保證黨對于培養(yǎng)軍政干部事業(yè)的領(lǐng)導(dǎo)。要把黨中央與軍委關(guān)于抗大培養(yǎng)軍事政治干部的原則方針，作深入傳達(dá)，并貫徹到教育訓(xùn)練工作的各個(gè)具體環(huán)節(jié)中。二是提高和鞏固學(xué)校教學(xué)能力。政治工作應(yīng)當(dāng)時(shí)時(shí)刻刻努力于提高全體人員的政治覺悟程度和學(xué)習(xí)熱忱，達(dá)到培養(yǎng)出大批軍政干部的目的。三是從政治工作、黨的工作活動(dòng)中，加強(qiáng)對學(xué)員的黨性與思想意識的直接培養(yǎng)和鍛煉。

（四）采集戰(zhàn)時(shí)政工經(jīng)驗(yàn)，緊貼中心開展事業(yè)觀教育。為了實(shí)行理論聯(lián)系實(shí)際的原則，使學(xué)校的政治工作和政治工作課程的內(nèi)容更加符合部隊(duì)的實(shí)戰(zhàn)需要，各個(gè)軍政院校都十分重視并經(jīng)常注意收集部隊(duì)建設(shè)和戰(zhàn)時(shí)政治工作的經(jīng)驗(yàn)，供教職員工和學(xué)員學(xué)習(xí)研究。1941年9月，八路軍第一二九師在涉縣駐地召開全師運(yùn)動(dòng)大會(huì)，抗大首長認(rèn)為這是學(xué)習(xí)部隊(duì)實(shí)際經(jīng)驗(yàn)的好機(jī)會(huì)，抗大組成軍事行政干部參觀團(tuán)進(jìn)行參觀。經(jīng)驗(yàn)證明，堅(jiān)持戰(zhàn)教結(jié)合，不但是當(dāng)時(shí)隨時(shí)可能遇到敵人的客觀情況所必需，而且也對提高學(xué)校的軍事訓(xùn)練水平，使事業(yè)觀教育緊貼作戰(zhàn)任務(wù)，培養(yǎng)學(xué)員的實(shí)戰(zhàn)能力和優(yōu)良的戰(zhàn)斗作風(fēng)，大有好處。

（五）加強(qiáng)政治干部考核，綜合考查事業(yè)觀教育成果。為了加強(qiáng)對干部隊(duì)伍的考核了解，1942年2月，八路軍野戰(zhàn)政治部發(fā)布命令，規(guī)定對每個(gè)干部都必須有詳盡的履歷登記及鑒定表，由各級政治機(jī)關(guān)保存，以便隨時(shí)考查。鑒定表內(nèi)應(yīng)填寫學(xué)習(xí)上的進(jìn)步；思想意識上的狀況，工作中、戰(zhàn)斗中之功過；受過何種處罰，改正情形如何；工作能力及其優(yōu)缺點(diǎn)等主要內(nèi)容。1942年11月5日，八路軍野戰(zhàn)政治部發(fā)出《關(guān)于部隊(duì)組織工作的指示》，明確提出提拔干部必須全面掌握德才資的原則，不能單從資格出發(fā)而忽視其他條件。通過綜合指標(biāo)考查，有效地實(shí)現(xiàn)了對政治干部事業(yè)觀教育成果的檢驗(yàn)。

（六）開辦各類干部學(xué)校，搭建事業(yè)觀教育開展平臺(tái)。1939年5月26日，毛澤東在《抗大三周年紀(jì)念》一文中，進(jìn)一步規(guī)定“抗大”的教育方針是：“堅(jiān)定正確的政治方向，艱苦樸素的工作作風(fēng)，靈活機(jī)動(dòng)的戰(zhàn)略戰(zhàn)術(shù)。”并指出：“這三者，是造成一個(gè)抗日的革命的軍人所不可缺一的，抗大的職員、教員、學(xué)生，都是根據(jù)這三者去進(jìn)行教育與從事學(xué)習(xí)的?！盵2]p188毛澤東等中央領(lǐng)導(dǎo)同志經(jīng)常親臨“抗大”講課、作報(bào)告。從1936年6月至1945年抗戰(zhàn)勝利，抗大總校共辦了8期，連同分校共培養(yǎng)10多萬名軍政干部，對我軍的發(fā)展壯大和軍政素質(zhì)的提高，為政治干部事業(yè)觀教育提供了很好的平臺(tái)，為抗戰(zhàn)勝利做出了重大貢獻(xiàn)。

三、昂揚(yáng)向上的思想作風(fēng)，確保軍隊(duì)政治干部事業(yè)觀教育扎實(shí)純正

（一）軍政首長調(diào)查研究，強(qiáng)化事業(yè)觀教育針對性。紅軍部隊(duì)改編成八路軍過程中，各級軍政首長深入部隊(duì)調(diào)查研究，有針對性地開展思想動(dòng)員工作，確保政治干部事業(yè)觀教育更加準(zhǔn)確有效。羅榮桓除派八路軍第一一五師政治部干部到各部隊(duì)廣泛收集思想反映，主持政治部編寫講話提綱發(fā)到連隊(duì)，供教育使用外，還親自深入到改編前的紅一軍團(tuán)第四師第十團(tuán)，聽干部匯報(bào)，找戰(zhàn)士談心。劉伯承在第一二九師誓師大會(huì)上，以充分理解大家心情的姿態(tài)，耐心地進(jìn)行解釋。總政治部還給全軍頒發(fā)了“紅軍十年艱苦奮斗”獎(jiǎng)?wù)?，對于消除誤解，鼓勵(lì)大家發(fā)揚(yáng)光榮傳統(tǒng)也起了很好的作用。

（二）整頓軍隊(duì)思想作風(fēng)，克服事業(yè)觀教育形式化。在八路軍整訓(xùn)工作中，八路軍各部都在進(jìn)行形勢與任務(wù)教育、統(tǒng)一戰(zhàn)線政策教育的基礎(chǔ)上，突出了思想作風(fēng)的整頓。各部隊(duì)都普遍進(jìn)行了以“紅軍的光榮傳統(tǒng)和作風(fēng)”“怎樣正確地管理教育部隊(duì)”為主要內(nèi)容的教育，使官兵分清革命軍隊(duì)的管理教育與反動(dòng)軍隊(duì)管理教育的區(qū)別。冀中軍區(qū)于1939年3月間召開政工會(huì)議，提出“按照八路軍的樣子建設(shè)縱隊(duì)”的號召，要求軍區(qū)各部隊(duì)切實(shí)克服不良傾向，加強(qiáng)黨的領(lǐng)導(dǎo)，提高戰(zhàn)斗力，創(chuàng)造主力兵團(tuán)。從而改善了干部的管理教育方式，增強(qiáng)了官兵團(tuán)結(jié)，糾正了軍隊(duì)政治干部事業(yè)觀教育形式主義的問題。

（三）政工人員模范帶頭，增強(qiáng)事業(yè)觀教育信服力。1941年7月，陳毅《論建軍工作》一文從建軍的高度論述了我軍政治工作。在提高干部黨性上，陳毅主張政治建設(shè)應(yīng)以干部教育為中心，干部教育又以提高黨性為中心，強(qiáng)調(diào)政治工作人員做干部的模范，教育和號召每個(gè)干部都向德才兼?zhèn)涞姆较蛉バ摒B(yǎng)自己，具備完成任務(wù)和協(xié)助他人的品質(zhì)。在強(qiáng)化政委制度上，他認(rèn)為政委是執(zhí)行黨在軍隊(duì)中的政治方針和紀(jì)律的完全負(fù)責(zé)者，要以自己的遠(yuǎn)見卓識，模范的民主作風(fēng)，對人的說服態(tài)度和堅(jiān)定的立場去建立自己的威信。

（四）弘揚(yáng)軍隊(duì)優(yōu)良傳統(tǒng)，純正政工干部的務(wù)實(shí)性。1939年9月30日，總政治部發(fā)出《關(guān)于政治工作的傳統(tǒng)與作風(fēng)的訓(xùn)令》。指出必須加強(qiáng)各級干部的馬列主義理論教育，以提高政工干部的理論水平和工作能力。10月25日，總政治部副主任譚政在《八路軍軍政雜志》發(fā)表《論八路軍政治工作的傳統(tǒng)與作風(fēng)》一文，指出：“一切問題的關(guān)鍵在于加強(qiáng)干部的理論教育，一般的應(yīng)在所有干部中提倡理論的學(xué)習(xí)?！盵3]p282據(jù)此，八路軍各部在整軍中采取了一些重要措施。一是在所有干部中提倡軍事、政治理論學(xué)習(xí)。二是要求各級干部都制定深入連隊(duì)的計(jì)劃。三是讓干部放手工作，讓干部在實(shí)踐中提高自己。四是建立工作報(bào)告制度，以加強(qiáng)對下層工作情況的了解和檢查。通過弘揚(yáng)優(yōu)良傳統(tǒng)，純正政治干部更加務(wù)實(shí)的事業(yè)觀。

（五）加強(qiáng)黨的組織建設(shè)，提高事業(yè)觀教育政治性。1939年6月24日，總政治部發(fā)出《關(guān)于新黨員教育的訓(xùn)令》，指出：“兩年來部隊(duì)因忙于擴(kuò)充發(fā)展，黨內(nèi)教育一般缺乏有組織、有計(jì)劃的進(jìn)行，因此，決定于三個(gè)月內(nèi)將黨齡一年及一年半以內(nèi)之新黨員舉行一個(gè)有計(jì)劃大規(guī)模的訓(xùn)練”[3]p275。訓(xùn)令就教育的目的、各級政治部的責(zé)任、教育的內(nèi)容等，作了明確的規(guī)定。要求通過教育，使新黨員懂得“共產(chǎn)主義最初步的知識”和“共產(chǎn)黨員的責(zé)任”，從而提高軍隊(duì)中黨的組織的質(zhì)量。7月10日，總政治部又發(fā)出《關(guān)于黨的工作的訓(xùn)令》，再次強(qiáng)調(diào)目前黨的工作的基本方向是“鞏固黨、強(qiáng)化黨的工作、加強(qiáng)黨內(nèi)教育”，確保了政治干部從黨性原則的角度看待事業(yè)觀教育。

（六）實(shí)行政治文化編組，激勵(lì)事業(yè)觀教育自覺性。按照總部的要求，八路軍各部隊(duì)都按照干部政治文化水平的不同分別編了班組。一般情況是：前方部隊(duì)，以師旅干部為一級、營團(tuán)干部為一級、連排干部為一級；后方機(jī)關(guān)依照中宣部規(guī)定，科長以上干部為甲類，科員干事為乙類，連排干部為丙類。教育方法上，采取由淺入深，按各級干部政治文化水平的不同，提出不同的要求。干部自學(xué)，各部隊(duì)指定自學(xué)書籍，并根據(jù)這些書籍?dāng)M定討論題，組織集體討論，同時(shí)經(jīng)常派人檢查督促、解答學(xué)習(xí)中提出的疑難問題。師旅干部，主要是采取座談和自學(xué)相結(jié)合的方式。按照政治干部層次分班編組開展教育，有利于激勵(lì)政治干部事業(yè)觀教育的自覺性。

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[3]中國共產(chǎn)黨軍隊(duì)政治工作七十年史（第2卷）[M].北京：解放軍出版社，1991.

責(zé)任編輯 吳自鋒endprint