林 曉
(閩南師范大學(xué) 數(shù)學(xué)與統(tǒng)計(jì)學(xué)院,福建 漳州363000)
先進(jìn)性是馬克思主義政黨的本質(zhì)屬性,是馬克思主義政黨的生命所系、力量所在。大學(xué)生黨員是黨員隊(duì)伍中一個(gè)非常重要而特殊的群體,相對(duì)具有較高的綜合素質(zhì),更應(yīng)該成為先進(jìn)性的模范代表。近年來(lái)大學(xué)生黨員隊(duì)伍不斷擴(kuò)大,為我們黨注入了新的生機(jī)和活力,也給高校黨建工作帶來(lái)了新的挑戰(zhàn),特別是近年來(lái),大學(xué)生黨員隊(duì)伍發(fā)展不平衡,素質(zhì)參差不齊,部分大學(xué)生黨員的先進(jìn)性發(fā)揮不明顯。如何培育大學(xué)生黨員先進(jìn)性,建立健全保持先進(jìn)性的長(zhǎng)效機(jī)制顯得尤為重要和緊迫。
系統(tǒng)科學(xué),即以系統(tǒng)為研究對(duì)象的科學(xué)。錢學(xué)森指出:“系統(tǒng)就是相互作用和相互聯(lián)系的若干組成部分結(jié)合成的具有特定功能的有機(jī)整體,而且這個(gè)系統(tǒng)本身又是它所從屬的一個(gè)更大系統(tǒng)的組成部分?!保?]黨員先進(jìn)性是一個(gè)內(nèi)涵豐富的系統(tǒng),包含思想理論、思想覺悟和實(shí)踐作為等方面的先進(jìn)性,其發(fā)展具有層次性和動(dòng)態(tài)性,是變化發(fā)展著的。大學(xué)生黨員先進(jìn)性培育是一項(xiàng)系統(tǒng)工程,它是涵蓋目標(biāo)、主體、客體、內(nèi)容、原則、方法等要素在內(nèi),并時(shí)刻與環(huán)境發(fā)生互動(dòng)的統(tǒng)一整體。從系統(tǒng)科學(xué)視角探討大學(xué)生黨員先進(jìn)性培育,就是運(yùn)用系統(tǒng)科學(xué)思想、原理和方法等,認(rèn)真研究大學(xué)生黨員先進(jìn)性培育系統(tǒng)內(nèi)部各要素及與外部環(huán)境之間的相互聯(lián)系、相互制約、相互促進(jìn)的辯證統(tǒng)一關(guān)系,深入探討大學(xué)生黨員先進(jìn)性培育的體制、機(jī)制、內(nèi)容、方法等,充分激發(fā)各相關(guān)要素的能動(dòng)性,使系統(tǒng)內(nèi)部各要素達(dá)到結(jié)構(gòu)優(yōu)化、布局合理的理想狀態(tài),使系統(tǒng)與外部環(huán)境實(shí)現(xiàn)良性循環(huán)互動(dòng),從而最終實(shí)現(xiàn)整體最佳效果。
運(yùn)用系統(tǒng)科學(xué)理論研究大學(xué)生黨員先進(jìn)性培育應(yīng)堅(jiān)持以下原則:
第一,整體性原則。系統(tǒng)整體性指系統(tǒng)是諸要素的有機(jī)集合而不是簡(jiǎn)單相加,它是系統(tǒng)最基本的屬性。[2]系統(tǒng)的整體性特性要求我們處理問(wèn)題時(shí)要善于從整體出發(fā),既注重系統(tǒng)內(nèi)部各要素的質(zhì)量,優(yōu)化系統(tǒng)內(nèi)部結(jié)構(gòu),使各要素協(xié)調(diào)配合,同時(shí)加強(qiáng)系統(tǒng)與外部環(huán)境的交流互動(dòng),實(shí)現(xiàn)整體功能的最大化。大學(xué)生黨員先進(jìn)性培育堅(jiān)持整體性原則,就要著眼于整體,系統(tǒng)地研究大學(xué)生黨員先進(jìn)性培育的指導(dǎo)思想、目標(biāo)體系、內(nèi)容體系、主體體系、方法體系等,充分調(diào)動(dòng)各方積極性。從整體性出發(fā),絕不能片面地理解為只從事物本身的整體性出發(fā),而應(yīng)包括從事物所從屬的更高一級(jí)整體性出發(fā)。[4]因此,不僅要研究大學(xué)生黨員先進(jìn)性培育的自身系統(tǒng),還要研究黨員教育管理系統(tǒng)和高校德育系統(tǒng)等。
第二,層次性原則。系統(tǒng)的層次性是指構(gòu)成系統(tǒng)的要素之間按照整體與部分的構(gòu)成關(guān)系而形成的不同質(zhì)態(tài)的分系統(tǒng)及其排列次序。[1]系統(tǒng)層次性原則要求人們?cè)谡J(rèn)識(shí)和改造事物系統(tǒng)時(shí),一定要遵循其層次性規(guī)律,注意層次質(zhì)量、層次數(shù)量、層次順序等對(duì)系統(tǒng)整體作用發(fā)揮的影響。大學(xué)生黨員先進(jìn)性培育堅(jiān)持層次性原則,就是要認(rèn)真研究大學(xué)生黨員先進(jìn)性培育工作中不同層級(jí)間的相互關(guān)系。從縱向來(lái)看,大學(xué)生黨員先進(jìn)性培育需要學(xué)校黨政領(lǐng)導(dǎo),院系黨政領(lǐng)導(dǎo)和機(jī)關(guān)職能部門、任課教師、基層黨務(wù)工作者、政工隊(duì)伍等相關(guān)工作人員組成“金字塔”式的層級(jí)系統(tǒng)來(lái)加以落實(shí)。從橫向來(lái)看,大學(xué)生黨員先進(jìn)性培育宏觀上需要依靠社會(huì)、高校、家庭、大學(xué)生黨員個(gè)人的協(xié)調(diào)配合;微觀上需要根據(jù)不同層次大學(xué)生黨員的政治思想狀況、個(gè)性特征、興趣愛好、知識(shí)結(jié)構(gòu)、成長(zhǎng)背景等加以分層次有區(qū)別培育。
第三,動(dòng)態(tài)性原則。任何現(xiàn)實(shí)的系統(tǒng)都是開放的系統(tǒng),總要與外界進(jìn)行物質(zhì)、能量和信息的交換,系統(tǒng)在與環(huán)境的相互作用中表現(xiàn)出來(lái)的運(yùn)動(dòng)、變化和發(fā)展的過(guò)程,就是系統(tǒng)的動(dòng)態(tài)性。[3]系統(tǒng)動(dòng)態(tài)性原則要求我們用變化發(fā)展的觀點(diǎn)來(lái)研究系統(tǒng),掌握系統(tǒng)的發(fā)展趨勢(shì)和規(guī)律,充分發(fā)揮系統(tǒng)的整體效益。大學(xué)生黨員先進(jìn)性培育是一個(gè)動(dòng)態(tài)發(fā)展的過(guò)程,要遵循大學(xué)生黨員思想發(fā)展變化循序漸進(jìn)的規(guī)律,根據(jù)大學(xué)生黨員先進(jìn)性的不同階段表現(xiàn)及要求,及時(shí)協(xié)調(diào)系統(tǒng)各要素的關(guān)系,適時(shí)調(diào)整目標(biāo)、主體、內(nèi)容、方法等,建立動(dòng)態(tài)培育跟蹤機(jī)制,使大學(xué)生黨員先進(jìn)性培育在動(dòng)態(tài)中發(fā)展。
目前,高校很重視發(fā)展黨員工作,但對(duì)學(xué)生黨員先進(jìn)性教育著力點(diǎn)更多放在要求入黨的積極分子和發(fā)展對(duì)象階段,對(duì)于預(yù)備黨員和正式黨員先進(jìn)性后續(xù)培育力度顯得不足。同時(shí)大學(xué)生黨員先進(jìn)性培育的主體主要還是放在學(xué)院一級(jí),力量相對(duì)薄弱,培育存在“先熱后冷”的狀況,導(dǎo)致一些學(xué)生黨員出現(xiàn)認(rèn)識(shí)模糊化、動(dòng)機(jī)功利化、責(zé)任淡漠化、角色平庸化等現(xiàn)象,這些已然成為當(dāng)前高校黨建工作必須重點(diǎn)解決的問(wèn)題。這些問(wèn)題的產(chǎn)生不是孤立單一的,從系統(tǒng)科學(xué)的視角來(lái)分析具有一定的關(guān)聯(lián)性,從根本上來(lái)說(shuō)主要是尚未將大學(xué)生黨員先進(jìn)性培育作為一項(xiàng)系統(tǒng)工程來(lái)建設(shè),具體表現(xiàn)在以下幾個(gè)方面。
大學(xué)生黨員先進(jìn)性培育是一項(xiàng)涉及思想、組織、作風(fēng)、制度等方面的系統(tǒng)工程,在具體培育過(guò)程中一定要強(qiáng)調(diào)系統(tǒng)整體協(xié)作,使系統(tǒng)功能發(fā)揮最大化。但是,從目前情況來(lái)看,高校各相關(guān)部門整體配合不夠,高校黨校、組織部、宣傳部、學(xué)工部、團(tuán)委、學(xué)院一級(jí)黨總支等很少就大學(xué)生黨員先進(jìn)性培育問(wèn)題進(jìn)行系統(tǒng)的研究,沒有形成各方分工明確而又互相配合支持的統(tǒng)一整體。造成對(duì)大學(xué)生黨員先進(jìn)性培育缺乏系統(tǒng)有效的規(guī)劃,出現(xiàn)各自為陣,“自己做自己的”狀況,這樣一方面浪費(fèi)了資源,另一方面不能集中力量研究解決大學(xué)生先進(jìn)性培育過(guò)程中存在的問(wèn)題,以對(duì)癥下藥,提高大學(xué)生黨員先進(jìn)性培育的實(shí)效性。另外教育主體的整體力量調(diào)動(dòng)不充分,目前大學(xué)生黨員教育和管理工作主要是由黨務(wù)工作者承擔(dān),專業(yè)教師的主體作用未能得到很好的發(fā)揮,大學(xué)生黨員作為自我教育主體的自覺性不高、能力不足,這些都影響了大學(xué)生黨員先進(jìn)性培育的實(shí)效性。
大學(xué)生黨員先進(jìn)性培育必須遵循層次性原則。不僅主體要分層次有區(qū)別地對(duì)大學(xué)生黨員進(jìn)行有針對(duì)性的培育,同時(shí)也應(yīng)該對(duì)作為受教育對(duì)象客體的大學(xué)生黨員進(jìn)行適當(dāng)?shù)姆謱樱罁?jù)其現(xiàn)有思想政治狀況及先進(jìn)性表現(xiàn)的不同層級(jí)進(jìn)行培育和提升。然而,目前在大學(xué)生黨員先進(jìn)性培育上,從高校內(nèi)部層次看,高校黨政領(lǐng)導(dǎo),院系黨政領(lǐng)導(dǎo)和機(jī)關(guān)職能部門、任課教師、基層黨務(wù)工作者、政工隊(duì)伍等作為大學(xué)生黨員先進(jìn)性培育主體的層級(jí)結(jié)構(gòu)沒有合理優(yōu)化,尚未建立自上而下、由高到低的一體化培育機(jī)制。在實(shí)際培育過(guò)程中,還是停留在簡(jiǎn)單的模式化教育,內(nèi)容缺乏系統(tǒng)性和層次性,不能針對(duì)大學(xué)生黨員的實(shí)際黨性意識(shí)、個(gè)性特征、認(rèn)知能力、踐行能力等創(chuàng)新分層培育模式,使得不同先進(jìn)性層次的大學(xué)生黨員都能在原有基礎(chǔ)上得以提升。
人的思想意識(shí)在環(huán)境影響下會(huì)不斷發(fā)展變化,大學(xué)生黨員的先進(jìn)性意識(shí)也是如此。從入黨積極分子、發(fā)展對(duì)象、預(yù)備黨員到正式黨員的發(fā)展過(guò)程,本身就是一個(gè)對(duì)黨認(rèn)識(shí)不斷深化,黨員自覺意識(shí)逐步提高的過(guò)程,由此體現(xiàn)出來(lái)的先進(jìn)性也必然是一個(gè)動(dòng)態(tài)發(fā)展的過(guò)程。因此,大學(xué)生黨員先進(jìn)性培育是一個(gè)層級(jí)遞進(jìn)螺旋式上升的過(guò)程,不可能一步到位,更不可能一勞永逸,要用發(fā)展的眼光針對(duì)其先進(jìn)性的層次設(shè)立適當(dāng)?shù)呐嘤繕?biāo),制定有針對(duì)性的培育措施。目前高校對(duì)于大學(xué)生黨員先進(jìn)性培育更多的還是放在“入黨前”,即入黨積極分子階段的培訓(xùn)教育,注重從源頭上把好“入口關(guān)”,對(duì)于大學(xué)生黨員“入黨后”的繼續(xù)教育相對(duì)較為薄弱,整個(gè)先進(jìn)性培育過(guò)程缺乏一以貫之的制度保障,對(duì)大學(xué)生黨員先進(jìn)性培育過(guò)程尚未建立起嚴(yán)格的監(jiān)督機(jī)制和獎(jiǎng)懲機(jī)制。入黨前先進(jìn)并不能保證其就一定能永葆先進(jìn)性,入黨前覺悟不是很高的黨員,通過(guò)系統(tǒng)的繼續(xù)教育,其先進(jìn)性有可能得到提升,而這一切很大程度上取決于黨組織是否能堅(jiān)持做到對(duì)其進(jìn)行持續(xù)不斷的先進(jìn)性培育。
2013年2月,中共中央辦公廳印發(fā)了《關(guān)于加強(qiáng)新形勢(shì)下發(fā)展黨員和黨員管理工作的意見》,提出了“控制總量、優(yōu)化結(jié)構(gòu)、提高質(zhì)量,發(fā)揮作用”的總要求,這就要求我們要站在政治和歷史的高度重新審視大學(xué)生黨員發(fā)展的質(zhì)量問(wèn)題,通過(guò)不斷培育他們的先進(jìn)性來(lái)提高黨員隊(duì)伍的先進(jìn)性和純潔性,真正為黨輸送優(yōu)秀的后備力量。從系統(tǒng)科學(xué)視角來(lái)構(gòu)建大學(xué)生黨員先進(jìn)性培育的長(zhǎng)效機(jī)制顯得尤為重要。
大學(xué)生黨員先進(jìn)性培育要真正取得實(shí)效,建立健全長(zhǎng)效機(jī)制,必須充分發(fā)揮各相關(guān)要素的整體合力,形成既相互配合又相互制約的統(tǒng)一體,這其中必須確保大學(xué)生黨員先進(jìn)性教育目標(biāo)、教育內(nèi)容和教育方法的整體性。
一是教育目標(biāo)的整體性?!笆澜缟先魏我环N成功的教育都起碼要具備兩大條件:第一,正確的教育目標(biāo);第二,科學(xué)的教育原則和方法?!保?]對(duì)大學(xué)生黨員先進(jìn)性進(jìn)行有效培育必須建立健全目標(biāo)體系,使其具備完整性,包含總體目標(biāo)和具體目標(biāo),長(zhǎng)期目標(biāo)和中短期目標(biāo),思想建設(shè)目標(biāo)、作風(fēng)建設(shè)目標(biāo)、組織建設(shè)目標(biāo)等。對(duì)于高校而言,要結(jié)合黨的先進(jìn)性教育總體目標(biāo)制定符合大學(xué)生黨員先進(jìn)性培育的具體目標(biāo),基層黨組織的先進(jìn)性培育的群體目標(biāo),也應(yīng)該設(shè)立大學(xué)生黨員自身的個(gè)體目標(biāo)。各個(gè)目標(biāo)組成一個(gè)科學(xué)、合理、層級(jí)清晰的目標(biāo)體系,成為指導(dǎo)推動(dòng)大學(xué)生黨員先進(jìn)性培育的依據(jù),同時(shí)也作為檢查考評(píng)的主要標(biāo)準(zhǔn)。
二是教育內(nèi)容的整體性。要結(jié)合大學(xué)生黨員先進(jìn)性培育的目標(biāo)和大學(xué)生黨員的特點(diǎn),對(duì)教育內(nèi)容進(jìn)行有針對(duì)性的合理安排,避免內(nèi)容的枯燥無(wú)味和重復(fù)性,形成從入黨積極分子到正式黨員不同發(fā)展階段教育內(nèi)容的側(cè)重點(diǎn),把先進(jìn)性培育的目標(biāo)細(xì)化融入到對(duì)大學(xué)生黨員思想上、學(xué)習(xí)上、工作上、生活上的具體要求,既要有關(guān)于理想信念、黨的政治理論和時(shí)事政策、世界觀、人生觀、價(jià)值觀等宏觀方面的內(nèi)容,同時(shí)還要有關(guān)于學(xué)風(fēng)、生活作風(fēng)、工作作風(fēng)、道德修養(yǎng)、實(shí)踐模范等涉及個(gè)人微觀方面的內(nèi)容,形成完整的教育內(nèi)容體系。
三是教育方法的整體性。大學(xué)生黨員先進(jìn)性培育要改變以往主要以理論灌輸為主的簡(jiǎn)單教育方式,適應(yīng)新形勢(shì)發(fā)展要求,尤其是要大膽借助新媒體的優(yōu)勢(shì),創(chuàng)新多樣化的教育方法。除了傳統(tǒng)的理論學(xué)習(xí)外,還可以采取“案例法”、“菜單模塊法”、“觀摩實(shí)踐法”、“情景表演法”等,依托黨建網(wǎng)絡(luò)平臺(tái)、微博、微信、QQ群等拓寬教育新途徑,使教育方法形成完整豐富的體系。
一是教育主體層級(jí)優(yōu)化。大學(xué)生黨員先進(jìn)性培育主體是一個(gè)層級(jí)明顯的系統(tǒng)。從高校層面來(lái)講,要進(jìn)一步理順各層級(jí)組織關(guān)系,形成黨委主要領(lǐng)導(dǎo)親自抓,分管學(xué)生工作領(lǐng)導(dǎo)具體抓,其他黨政領(lǐng)導(dǎo)分工協(xié)助抓,組織部、黨校、宣傳部、學(xué)工部、團(tuán)委等聯(lián)合參與,院系黨組織具體抓落實(shí)的組織體系。上級(jí)教育主體要加強(qiáng)對(duì)大學(xué)生黨員先進(jìn)性培育工作的指導(dǎo)和監(jiān)督,下級(jí)教育主體要強(qiáng)化執(zhí)行力度,加強(qiáng)信息交流互動(dòng),使整個(gè)主體系統(tǒng)目標(biāo)一致、分工明確、職責(zé)清晰,配合有力。
二是教育客體科學(xué)分層。大學(xué)生黨員入黨前后由于其成長(zhǎng)環(huán)境、教育背景、認(rèn)知水平、個(gè)性特征等不同導(dǎo)致每個(gè)人的思想政治水平不盡相同,在對(duì)他們進(jìn)行先進(jìn)性培育過(guò)程中也應(yīng)該考慮其差異性,對(duì)他們的思想覺悟水平和綜合素質(zhì)進(jìn)行適當(dāng)?shù)姆謱印R槍?duì)不同層次的覺悟水平和接受能力確定相應(yīng)的培育目標(biāo),選擇合適的重點(diǎn)培育主體對(duì)其進(jìn)行有針對(duì)性的培育,使不同層次的大學(xué)生黨員都能提升先進(jìn)性,并激發(fā)其自我培育先進(jìn)性的積極性和自覺性。
三是教育內(nèi)容分層設(shè)置。對(duì)大學(xué)生黨員先進(jìn)性進(jìn)行分層培育還要考慮培育內(nèi)容的分層,根據(jù)不同大學(xué)生黨員的思想政治狀況,結(jié)合黨員先進(jìn)性要求和其本人的認(rèn)知水平、提升空間等,選擇適當(dāng)?shù)慕逃齼?nèi)容。如對(duì)于原來(lái)思想政治素質(zhì)較高但實(shí)踐模范作用發(fā)揮不足的黨員,教育內(nèi)容要立足激發(fā)其黨性意識(shí),發(fā)揮其黨員先鋒模范作用,可采取“壓擔(dān)子”履職盡責(zé)的做法,安排其到適當(dāng)?shù)膷徫簧先ソ邮苠憻?,通過(guò)實(shí)踐促進(jìn)其先進(jìn)性提升。對(duì)于對(duì)社會(huì)工作盡職奉獻(xiàn)但思想政治素質(zhì)不高的黨員,則要重點(diǎn)通過(guò)培訓(xùn)、談心談話等多種方式提高其思想認(rèn)識(shí),端正其入黨動(dòng)機(jī)。
一要強(qiáng)化入黨前先進(jìn)性培育的實(shí)效性。大學(xué)生黨員先進(jìn)性培育是一個(gè)長(zhǎng)期不間斷的過(guò)程,要從源頭上抓起,常抓不懈。要首先把好發(fā)展黨員“入口關(guān)”,嚴(yán)格對(duì)照黨章和發(fā)展黨員工作細(xì)則要求,把先進(jìn)性作為大學(xué)生入黨的本質(zhì)要求,把著力點(diǎn)放在對(duì)入黨積極分子培養(yǎng)教育上,強(qiáng)調(diào)思想入黨。要通過(guò)一系列的教育手段如理論學(xué)習(xí)、黨校培訓(xùn)、組織談話、聯(lián)系人培養(yǎng)、黨章考試、志愿服務(wù)、實(shí)踐考驗(yàn)等鍛煉其黨性修養(yǎng),提高大學(xué)生黨員入黨前的先進(jìn)性水平。
二是確保入黨后先進(jìn)性培育的持續(xù)性。目前,高校由于人力、物力、精力、財(cái)力等各方面的原因,導(dǎo)致大學(xué)生黨員的后續(xù)教育不足,使大學(xué)生黨員先進(jìn)性培育計(jì)劃性和系統(tǒng)性不強(qiáng),因此,要提高大學(xué)生黨員先進(jìn)性培育的實(shí)效性,就要建立健全大學(xué)生黨員長(zhǎng)期教育機(jī)制。理論學(xué)習(xí)方面,可通過(guò)制度的形式加以固定,真正使學(xué)習(xí)制度化、規(guī)范化。履職盡責(zé)方面,對(duì)學(xué)生干部黨員要督促其真正發(fā)揮黨員的先鋒模范作用,黨組織要加強(qiáng)對(duì)其監(jiān)督和考核;對(duì)一般學(xué)生黨員,黨組織可以結(jié)合黨員個(gè)人的特長(zhǎng)設(shè)立“黨員先鋒崗”,如思想先鋒崗、學(xué)習(xí)幫扶崗、就業(yè)示范崗、科技創(chuàng)新崗、工作先鋒崗、文明寢室崗等,為大學(xué)生黨員鍛煉、提升其先進(jìn)性提供實(shí)踐崗位和平臺(tái)。
三要建立健全監(jiān)督評(píng)價(jià)機(jī)制。培育和保持大學(xué)生黨員的先進(jìn)性,要完善大學(xué)生黨員管理制度,加強(qiáng)對(duì)大學(xué)生黨員日常的管理考核。對(duì)先進(jìn)性發(fā)揮突出的黨員要及時(shí)進(jìn)行表彰宣傳,擴(kuò)大先進(jìn)性的影響示范帶動(dòng)效應(yīng);對(duì)沒有發(fā)揮先鋒模范作用的黨員要進(jìn)行適當(dāng)?shù)呐u(píng)教育,限期要求其整改。要建立健全監(jiān)督評(píng)價(jià)體系,建立黨員年度述職匯報(bào)制度和黨員公示制度,完善黨員民主測(cè)評(píng)制度,加強(qiáng)組織監(jiān)督和群眾監(jiān)督。注重把大學(xué)生黨員的一貫表現(xiàn)和關(guān)鍵時(shí)刻的表現(xiàn),自我評(píng)價(jià)和群眾評(píng)議相結(jié)合,進(jìn)一步完善學(xué)生黨員素質(zhì)量化考評(píng)制度,細(xì)化考評(píng)內(nèi)容(政治思想、工作作風(fēng)、工作學(xué)習(xí)實(shí)績(jī)、獲獎(jiǎng)及表彰情況等)、考評(píng)權(quán)重(黨員自評(píng)、黨內(nèi)互評(píng)、支部評(píng)定)和獎(jiǎng)懲規(guī)則,為大學(xué)生黨員先進(jìn)性培育提供制度保障。
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安徽工業(yè)大學(xué)學(xué)報(bào)(社會(huì)科學(xué)版)2015年1期