趙明晨 吳 琳

（中共濟(jì)寧市兗州區(qū)委組織部，山東 兗州272100）

一、高新技術(shù)人才在資本流動(dòng)中的新趨勢(shì)

上世紀(jì)60年代以后，在西方世界發(fā)生的重大事件就是以信息化為標(biāo)志的第三次技術(shù)革命，大學(xué)教育普及和眾多實(shí)驗(yàn)室的涌現(xiàn)促使了科技人才倍增，大量的工種從制造業(yè)中分離出來(lái)，形成更加專業(yè)化的獨(dú)立的第三產(chǎn)業(yè)，反過(guò)來(lái)為制造業(yè)提供信息、技術(shù)、金融等服務(wù)，促使了第二產(chǎn)業(yè)的精簡(jiǎn)、專業(yè)和高效，以新興產(chǎn)業(yè)的發(fā)展和知識(shí)、技術(shù)的產(chǎn)權(quán)化為背景，科技人員越來(lái)越多地?fù)碛辛素?cái)產(chǎn)權(quán)和擺脫資本控制的通道，因而原來(lái)老牌的資本主義國(guó)家中，以資本為基礎(chǔ)的階層固化逐漸被打破。高新技術(shù)人才也逐步由一個(gè)孕育著復(fù)雜勞動(dòng)的勞動(dòng)者和獲得勞動(dòng)報(bào)酬的主體，變成了知識(shí)產(chǎn)權(quán)擁有者和獲得財(cái)產(chǎn)性收益分配的主體，成為進(jìn)入中產(chǎn)階層的主力，很大程度上解決了原來(lái)資產(chǎn)者和無(wú)產(chǎn)者二元對(duì)立的不穩(wěn)定性。歷史同緯度的比較看，他們這些國(guó)家因?yàn)閾碛辛烁玫谋Ｕ蟼€(gè)人財(cái)產(chǎn)安全的法律體系和公司管理體系，更能夠激發(fā)出技術(shù)人才創(chuàng)業(yè)和技術(shù)貢獻(xiàn)，支撐了西方國(guó)家至今為止的技術(shù)和產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢(shì)。

外資的注入，民營(yíng)資本的活躍，為在中國(guó)建立現(xiàn)代的公司和制度提供了前提。隨著知識(shí)和技術(shù)日益左右企業(yè)的利潤(rùn)和生存前景，技術(shù)作為企業(yè)中一種權(quán)利的比重日益提高。技術(shù)成為企業(yè)投入的一個(gè)重要組成部分，企業(yè)收益分配方式逐步由按勞分配轉(zhuǎn)變?yōu)榘炊喾N生產(chǎn)要素分配的格局，從一開(kāi)始直接引入外國(guó)的設(shè)備、技術(shù)人員給予回報(bào)，到之后各行業(yè)經(jīng)過(guò)長(zhǎng)足的競(jìng)爭(zhēng)和發(fā)展后，技術(shù)差距的縮小和扁平化，已經(jīng)使得這種模式難以為繼，分配方式中急需加重創(chuàng)新型人才的財(cái)產(chǎn)性收益比例才能維持企業(yè)的生存，這對(duì)大型企業(yè)尤為明顯。知識(shí)的產(chǎn)權(quán)化成為一種趨勢(shì)，并通過(guò)《知識(shí)產(chǎn)權(quán)法》《物權(quán)法》等法律的形式予以了保護(hù)和肯定，技術(shù)成果的財(cái)產(chǎn)權(quán)化，一定程度上解決了企業(yè)與技術(shù)人員，特別是高新技術(shù)人員之間的勞資關(guān)系，這也被看作生產(chǎn)和消費(fèi)環(huán)節(jié)的技術(shù)應(yīng)用的資本化到分配方式的資本化的必然。從生產(chǎn)、經(jīng)營(yíng)到收益分配，作為一種資本市場(chǎng)上的權(quán)力讓渡現(xiàn)象，高新技術(shù)的擁有者正在這種與資本的博弈中取得優(yōu)勢(shì)。從企業(yè)創(chuàng)新的角度看，企業(yè)研發(fā)投入比例在提高，日益成為重要的部門(mén)，從事企業(yè)研發(fā)的高新技術(shù)人才，或者擁有企業(yè)的股份和管理權(quán)，或者得到技術(shù)應(yīng)用的利潤(rùn)分成。從高新技術(shù)的創(chuàng)業(yè)來(lái)看，多半采用獨(dú)資或者合伙等法律形式將個(gè)人風(fēng)險(xiǎn)與收益緊密聯(lián)系起來(lái)，即作為普通合伙人、科學(xué)技術(shù)、管理經(jīng)驗(yàn)和金融專長(zhǎng)投入者資金投入為1%，但擁有20%～30%的分紅權(quán)，承擔(dān)全部個(gè)人責(zé)任；作為創(chuàng)業(yè)投資人的有限合伙人，資金投入占99%，不參與決策和管理，也不承擔(dān)對(duì)企業(yè)債務(wù)上的無(wú)限責(zé)任，其通過(guò)與普通合伙人的合作模式，可以降低資金活動(dòng)的道德風(fēng)險(xiǎn)[1]190。特別是在高新技術(shù)企業(yè)進(jìn)入成熟期和擴(kuò)展期后，傳統(tǒng)基金、對(duì)沖基金、主權(quán)財(cái)富和富豪大家族，紛紛在科技行業(yè)領(lǐng)域?qū)ふ彝顿Y目標(biāo)，例如facebook、阿里巴巴，甚至小到打車(chē)軟件，凡是令人們感興趣的新的應(yīng)用，資本巨鱷都不希望錯(cuò)過(guò)任何一個(gè)可以借助其資本增值的合理平臺(tái)和機(jī)遇，因而越來(lái)越多的我們耳聞目見(jiàn)的品牌、企業(yè)與資本開(kāi)始分離，資本在企業(yè)、品牌和技術(shù)應(yīng)用之間轉(zhuǎn)移非?？欤踔敛辉倬心嘤谧约旱膶?shí)體形式。因此，我們看到高新技術(shù)人才與資本的結(jié)合，不僅關(guān)系到資本和技術(shù)的效率問(wèn)題，而且關(guān)系到資本和技術(shù)的道德轉(zhuǎn)移問(wèn)題。我們看到，在整個(gè)市場(chǎng)中資本權(quán)力向技術(shù)權(quán)力讓渡過(guò)程中，從企業(yè)高新技術(shù)創(chuàng)新到高新技術(shù)創(chuàng)業(yè)，實(shí)現(xiàn)了一個(gè)從拷問(wèn)資本道德風(fēng)險(xiǎn)到拷問(wèn)技術(shù)道德風(fēng)險(xiǎn)的一個(gè)轉(zhuǎn)變，在權(quán)利上資本向技術(shù)讓步的同時(shí)，資本的控制性脫落，高新技術(shù)人才承擔(dān)的市場(chǎng)風(fēng)險(xiǎn)和道德風(fēng)險(xiǎn)隨之提高。

圖1 資本與人才在市場(chǎng)中的道德關(guān)系

在資本投入生產(chǎn)或者技術(shù)投入應(yīng)用過(guò)程中，可能會(huì)造成L1，L2的道德風(fēng)險(xiǎn)，這些風(fēng)險(xiǎn)可能是造成污染、生態(tài)破壞、過(guò)度耗能、隱私泄漏等因素，這些因素呈現(xiàn)的程度往往直接拷問(wèn)技術(shù)的道德性和資本運(yùn)作的道德性，這對(duì)企業(yè)高新技術(shù)人才來(lái)講，技術(shù)的研發(fā)和應(yīng)用一開(kāi)始就充滿著風(fēng)險(xiǎn)和成本。

二 、行業(yè)發(fā)展規(guī)律與人才周期

（一）企業(yè)的規(guī)模化、集群化與人才分布

隨著社會(huì)分工的分化，生產(chǎn)之間彼此依賴和相互聯(lián)系加強(qiáng)，導(dǎo)致了一方面基于效率優(yōu)先的企業(yè)專業(yè)化更強(qiáng)，企業(yè)分工更細(xì)，如同細(xì)胞分裂一樣，分裂成眾多的獨(dú)立部門(mén)；另一方面，不同的獨(dú)立部門(mén)之間，由于生產(chǎn)鏈條上的相互依賴，出于物流等要素成本降低的需求，出現(xiàn)了圍繞一個(gè)大產(chǎn)業(yè)而形成的眾多獨(dú)立部門(mén)的集群化趨勢(shì)，或者是類似產(chǎn)業(yè)出于共同的市場(chǎng)信息對(duì)應(yīng)和共同資源利用的抱團(tuán)式發(fā)展的集群化趨勢(shì)，如利用某地豐富的自然資源而形成的礦業(yè)集群，或者利用某地豐富的人力資源而形成的類結(jié)構(gòu)的勞動(dòng)密集型的紡織業(yè)集群，等等。在這樣一個(gè)過(guò)程中，企業(yè)的大型化或者集團(tuán)化伴隨而來(lái)。觀察歷史可以發(fā)現(xiàn)，在18～19世紀(jì)的第一次產(chǎn)業(yè)革命中發(fā)展起來(lái)的、以蒸汽機(jī)為代表的技術(shù)把規(guī)模經(jīng)濟(jì)提到首位，按照經(jīng)濟(jì)邊際效應(yīng)的原則，規(guī)?；a(chǎn)有利于降低成本，提高單位產(chǎn)品的利潤(rùn)，然而，傳統(tǒng)的規(guī)?；a(chǎn)在以電的使用為代表的第二次技術(shù)革命和后來(lái)的信息化為代表的第三次技術(shù)革命中受到了巨大的挑戰(zhàn)，即電的使用、傳輸技術(shù)更新，改變了過(guò)去工業(yè)生產(chǎn)集中分布的能源依賴，而信息化又帶來(lái)了生產(chǎn)工藝、技術(shù)的扁平化，因而小企業(yè)在行業(yè)中表現(xiàn)的越來(lái)越靈活和富有競(jìng)爭(zhēng)力。未來(lái)學(xué)家托夫勒（Alvin Toffler）指出：“大規(guī)模生產(chǎn)體系”是建立在第一次產(chǎn)業(yè)革命所提供的技術(shù)基礎(chǔ)之上的工業(yè)化生產(chǎn)方式，即“第二次浪潮”的核心。在這種生產(chǎn)方式中，“大”成了“有效率”的同義詞。而在世紀(jì)之交興起的“信息社會(huì)”（第三次浪潮）中，小型企業(yè)卻往往具有優(yōu)勢(shì)[2]。從這一點(diǎn)上看，行業(yè)的壟斷和資本對(duì)全社會(huì)資源的集中雖然是資本逐利造成的必然趨勢(shì)，但是，它的集中程度由于自由競(jìng)爭(zhēng)原則和不對(duì)稱競(jìng)爭(zhēng)的多元存在而變得不再確定，反而使得規(guī)模化的大企業(yè)陷入到生產(chǎn)方式轉(zhuǎn)變中的競(jìng)爭(zhēng)困境中。集團(tuán)化是企業(yè)發(fā)展的另一個(gè)趨勢(shì)，導(dǎo)致集團(tuán)化發(fā)展的重要原因是，出于自由競(jìng)爭(zhēng)市場(chǎng)上的不同分工，一個(gè)產(chǎn)品或者一系列產(chǎn)品它的利潤(rùn)實(shí)現(xiàn)依賴于上下游不同部門(mén)的合作，這些部門(mén)由于控制著主要的資源，如控制某些礦業(yè)或者原材料的企業(yè)、控制某些一線市場(chǎng)的銷(xiāo)售部門(mén)、控制著某些零部件的生產(chǎn)能力和優(yōu)勢(shì)的車(chē)間、工廠等，這些部門(mén)均在分割著同一個(gè)產(chǎn)品的利潤(rùn)，既導(dǎo)致了該產(chǎn)品在市場(chǎng)上的價(jià)格競(jìng)爭(zhēng)力的削弱，又導(dǎo)致了要素在不同部門(mén)流通成本和效率的降低，因而圍繞一個(gè)優(yōu)勢(shì)產(chǎn)品，以優(yōu)勢(shì)資本對(duì)不同環(huán)節(jié)具有市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì)的各部門(mén)進(jìn)行控制，統(tǒng)籌協(xié)調(diào)，服務(wù)于核心產(chǎn)品的競(jìng)爭(zhēng)力，形成一個(gè)把握上下游的“價(jià)值鏈”①的控制集團(tuán)，使各類生產(chǎn)要素能夠在集團(tuán)內(nèi)部迅速而富有效率的配置，也增強(qiáng)了對(duì)集團(tuán)外各種生產(chǎn)要素的談判和定價(jià)的能力。

由于企業(yè)在市場(chǎng)中生存發(fā)展的核心問(wèn)題是競(jìng)爭(zhēng)力，而競(jìng)爭(zhēng)力又來(lái)源于優(yōu)勢(shì)生產(chǎn)力，作為生產(chǎn)力三要素中具有主觀能動(dòng)性的人才便成為最重要的要素，也就成為了第一生產(chǎn)力。由于自然物的開(kāi)發(fā)在傳統(tǒng)方式或者有限的經(jīng)驗(yàn)積累的情況下的開(kāi)發(fā)程度是粗糙而有限的，因而釋放自然物在生產(chǎn)力中的能力只能依賴于科學(xué)工作者的研究，如果說(shuō)沒(méi)有任何經(jīng)驗(yàn)和技術(shù)的人，他的生產(chǎn)能力仍然處于石器時(shí)代的話，經(jīng)驗(yàn)積累的工藝能手是一個(gè)數(shù)學(xué)倍數(shù)的勞動(dòng)者，那么一個(gè)科學(xué)工作者就相當(dāng)于一個(gè)釋放幾何倍數(shù)的復(fù)雜勞動(dòng)者。他不僅改變著生產(chǎn)效率，也改變著普通勞動(dòng)者與勞動(dòng)對(duì)象的接觸方式和生產(chǎn)方式。因而，人才對(duì)企業(yè)占據(jù)利潤(rùn)鏈上游的重要性是顯而易見(jiàn)的。

企業(yè)集群化、集團(tuán)化與人才集群化的關(guān)系并非是一概而論的。在企業(yè)出現(xiàn)協(xié)作的集群化趨勢(shì)初期，由于實(shí)驗(yàn)室、研發(fā)設(shè)備很大程度上由具有資金能力的行政體系或者大企業(yè)提供，所以，高科技人才多數(shù)需要與這些設(shè)備、實(shí)驗(yàn)室、研究項(xiàng)目結(jié)合從而獲得人才的發(fā)展和價(jià)值的實(shí)現(xiàn)。這時(shí)候從空間上看，人才呈現(xiàn)出與工業(yè)分布一致的分布特征。而由于集團(tuán)化是一個(gè)企業(yè)控制經(jīng)營(yíng)的模式，是充分利用各部門(mén)優(yōu)勢(shì)資源和產(chǎn)品的聯(lián)合，因而就地理上的分布而言，集團(tuán)化的企業(yè)并非集中于一地，而往往是各個(gè)部門(mén)零星的分布于各個(gè)地區(qū)。因而，在人才布局方面，集團(tuán)化企業(yè)所呈現(xiàn)的就是由集團(tuán)控制的人才在各部門(mén)和各地的流動(dòng)，這是由集團(tuán)企業(yè)出于未來(lái)利益考量而做出的發(fā)展方向決定的。這一階段，高新技術(shù)人才基本處于資本支配的階段，但主要方式已經(jīng)由原來(lái)的“單體控制”發(fā)展到了“組群控制”的階段。

圖2 人才流動(dòng)與資本控制的模式

然而，隨著信息技術(shù)的發(fā)展，首先是電子數(shù)碼、成像、網(wǎng)絡(luò)傳送技術(shù)的發(fā)展，設(shè)計(jì)者的成果從紙面迅速轉(zhuǎn)移到電子儲(chǔ)存，空間上傳達(dá)方式，也變得虛擬化和更迅捷，成本更低，從而改變了高新技術(shù)制作和傳播的途徑；同時(shí)，大學(xué)教育的普及化，知識(shí)在更多的領(lǐng)域得到傳播，原來(lái)處于壟斷地位的技術(shù)、知識(shí)迅速在不同行業(yè)扁平化，并隨著第三次技術(shù)浪潮帶來(lái)的服務(wù)業(yè)的增長(zhǎng)，工業(yè)生產(chǎn)效率的持續(xù)提高，都為更多的科研機(jī)構(gòu)、院校、研發(fā)平臺(tái)提供了涌現(xiàn)的可能。因而，高新技術(shù)人才在空間流動(dòng)上，一方面出現(xiàn)了與資本流向高度一致的價(jià)值趨向的短暫集中，即實(shí)地的與生產(chǎn)一線的基礎(chǔ)考察和信息回饋；另一方面又出現(xiàn)了知識(shí)權(quán)力的急劇分散，人才零星分布的趨勢(shì)，即各自歸屬于不同的院所、研發(fā)平臺(tái)或者機(jī)構(gòu)。這反映了高新技術(shù)和知識(shí)作為競(jìng)爭(zhēng)中的市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的一種權(quán)力，它的決勝比重日益增大，議價(jià)權(quán)和回報(bào)權(quán)也在提高。我們?cè)噲D把這種趨勢(shì)看作是因?yàn)榉?wù)業(yè)增長(zhǎng)和信息化造成的高新技術(shù)人才事務(wù)“多元附庸模式”。

資本和它的產(chǎn)業(yè)，一方面非常注重內(nèi)部的人才供應(yīng)鏈，主要是提供某種培訓(xùn)維持人才適應(yīng)企業(yè)發(fā)展和調(diào)整的能力，另一方面注重外部人才供應(yīng)鏈。前者T3使企業(yè)人才的存量資產(chǎn)最大化，把現(xiàn)有高科技創(chuàng)新人才的能力發(fā)揮到極致。而外部人才供應(yīng)鏈T、T1、T2相互協(xié)作的使用和團(tuán)隊(duì)營(yíng)造，需要建立外部的“智池”②，即他們的培養(yǎng)、更新以及人身隸屬在屬于自己的資本范圍內(nèi)，但當(dāng)產(chǎn)業(yè)發(fā)展需要之際，可供有償使用。這樣一來(lái)，一方面降低了企業(yè)的短缺，又能減少企業(yè)承擔(dān)的技術(shù)創(chuàng)新的風(fēng)險(xiǎn)和負(fù)擔(dān)，在這個(gè)很大程度上被稱為產(chǎn)學(xué)研合作模式中，智力資源的擁有者擔(dān)負(fù)著多重附庸的角色并處于資本和平臺(tái)交互控制的分配模式中，在產(chǎn)業(yè)和研發(fā)中心流動(dòng)。

圖3 高新技術(shù)人才事務(wù)的“多元附庸模式”

從上世紀(jì)90年代至今，全球發(fā)生的最重大事件就是互聯(lián)網(wǎng)技術(shù)的增長(zhǎng)，我們可以看到從中國(guó)的百度、阿里巴巴、騰訊到外國(guó)的微軟、蘋(píng)果、谷歌，無(wú)一不是高新技術(shù)人才人員的創(chuàng)業(yè)形成的，他們都是從最先依附于資本走向了技術(shù)控制、衍生新資本的路途，最終成長(zhǎng)為資本和產(chǎn)業(yè)繁殖的引擎，并且吞噬著那些技術(shù)衰落中的昔日的競(jìng)爭(zhēng)對(duì)手。部分高新技術(shù)人才從依附資本成長(zhǎng)，到技術(shù)吸附資本實(shí)現(xiàn)新技術(shù)應(yīng)用和產(chǎn)業(yè)化，都來(lái)源于該技術(shù)的高度和未來(lái)性。這對(duì)于國(guó)家和地方出臺(tái)扶持新興技術(shù)企業(yè)的政策具有很強(qiáng)的指導(dǎo)意義，那就是引入高新技術(shù)創(chuàng)新人員及配套資金的風(fēng)險(xiǎn)性和戰(zhàn)略性評(píng)估機(jī)制應(yīng)該著眼于它的成長(zhǎng)性，引入項(xiàng)目予以金融支持和人才援助的風(fēng)險(xiǎn)性和收益性評(píng)估應(yīng)該著眼于它的朝陽(yáng)性。當(dāng)今的階段，高新技術(shù)人才的創(chuàng)業(yè)道路所帶來(lái)的模式（C1）和高新技術(shù)人才的企業(yè)創(chuàng)新（C2）模式仍然是有區(qū)別的。

圖4 高新技術(shù)人才的創(chuàng)業(yè)、企業(yè)創(chuàng)新的收益方式比較

作為高新技術(shù)創(chuàng)業(yè)人才，他的事業(yè)必然是知識(shí)、技術(shù)的產(chǎn)業(yè)化，屬于知識(shí)密集型產(chǎn)業(yè)，該產(chǎn)業(yè)類型發(fā)展所需要的外部環(huán)境又是一個(gè)教育、技術(shù)、研發(fā)較為集中的基地，如科研院所等集中地。因而高新技術(shù)創(chuàng)業(yè)人才的引進(jìn)并非適合全部的地區(qū)，雖然，在最初人才和人才引進(jìn)被各地重視之前，各種針對(duì)于高新技術(shù)企業(yè)創(chuàng)業(yè)和發(fā)展的政策特別是金融政策出臺(tái)之前，個(gè)別地區(qū)超前的金融、資金扶持政策的實(shí)施，很大程度上減少了高新技術(shù)人才的創(chuàng)業(yè)難度，為他們提供了較好的基礎(chǔ)，因而產(chǎn)生了短期的逆向流動(dòng)，就是人才從從知識(shí)技術(shù)集中區(qū)流向政策區(qū)，例如，珠海、東莞、深圳等地區(qū)。之后，除了少數(shù)地區(qū)利用國(guó)內(nèi)外投資、企業(yè)引進(jìn)、研發(fā)平臺(tái)設(shè)置培育出科研院所等自主研發(fā)、高新企業(yè)等內(nèi)生力之外，很多地區(qū)出現(xiàn)了人才規(guī)律性流出的現(xiàn)象，特別是當(dāng)國(guó)外資本、本國(guó)產(chǎn)業(yè)撤出平臺(tái)后，以及各地均重視人才工作，引進(jìn)人才的政策大致相同后，一些地區(qū)的人才載體的設(shè)置形同虛設(shè)，人才流失很?chē)?yán)重。

（二）產(chǎn)業(yè)生命周期與人才周期

由于產(chǎn)業(yè)是高新技術(shù)人才主要的載體，那么了解每個(gè)時(shí)代的高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)的發(fā)展規(guī)律和生命周期對(duì)人才周期性分布和流動(dòng)就變得很重要。高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)是伴隨著現(xiàn)代化而產(chǎn)生的定義，它是一個(gè)相對(duì)的概念，是一個(gè)基于每個(gè)時(shí)代生產(chǎn)力水平而領(lǐng)先的技術(shù)和應(yīng)用。曾經(jīng)，半導(dǎo)體行業(yè)、白色家電、黑色家電行業(yè)都曾引領(lǐng)過(guò)每個(gè)時(shí)代的高新技術(shù)，今天更多地集中在IT、新材料應(yīng)用、節(jié)能型環(huán)保產(chǎn)品、生物醫(yī)藥和航空航天等行業(yè)。

以白色家電行業(yè)為例，上世紀(jì)90年代堪稱是冰箱、洗衣機(jī)和空調(diào)的黃金期，至2000年產(chǎn)能?chē)?yán)重過(guò)剩，在白色家電行業(yè)醞釀危機(jī)，而新技術(shù)的開(kāi)發(fā)使得黑色家電行業(yè)異軍突起，白色家電大多進(jìn)入到黑色家電避險(xiǎn)和保持行業(yè)多腿走路。在產(chǎn)能過(guò)剩的情況下，整個(gè)行業(yè)滑入價(jià)格白刃戰(zhàn)，眾多品牌消失，行業(yè)重組，技術(shù)規(guī)格和標(biāo)準(zhǔn)被重新定義，出現(xiàn)了幾個(gè)行業(yè)巨頭穩(wěn)定格局。這樣，在90年代興起來(lái)的一些地方品牌和產(chǎn)業(yè)、產(chǎn)能消失，人員解散，技術(shù)人才在集團(tuán)內(nèi)轉(zhuǎn)移或者在行業(yè)內(nèi)轉(zhuǎn)移，很多地區(qū)當(dāng)作支柱產(chǎn)業(yè)或者重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)發(fā)展的支柱作用瓦解，地方財(cái)政雖然做了些挽救的努力，但仍然敵不過(guò)市場(chǎng)的競(jìng)爭(zhēng)和兼并，單純的行政力量是無(wú)力挽救效率不高的產(chǎn)業(yè)和接納技術(shù)人才。各級(jí)政府更是在2005年以后，通過(guò)財(cái)政補(bǔ)貼的方式，支持過(guò)剩的白色家電產(chǎn)品下鄉(xiāng)，使過(guò)去因消費(fèi)能力不足而長(zhǎng)期不被重視的農(nóng)村市場(chǎng)，伴隨著一二線城市飽和而第一次被該行業(yè)重視，長(zhǎng)期被小品牌占據(jù)的三四線市場(chǎng)，開(kāi)始注入主流品牌。2007年金融危機(jī)后，全行業(yè)開(kāi)辟新市場(chǎng)和創(chuàng)新新技術(shù)，新一輪革新開(kāi)始，在經(jīng)過(guò)技術(shù)扁平化的價(jià)格戰(zhàn)后，2007年經(jīng)濟(jì)危機(jī)行業(yè)淘汰超過(guò)三分之一的品牌，品牌集中程度越來(lái)越高。經(jīng)過(guò)幾輪的市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)之后，可以發(fā)現(xiàn)，技術(shù)高度決定定價(jià)機(jī)制，決定著企業(yè)的利潤(rùn)和生存，加之收益在危機(jī)反映上具有延遲性，那么企業(yè)在危機(jī)管理上，也應(yīng)該相應(yīng)的從單純利潤(rùn)的敏感性考察上轉(zhuǎn)移到對(duì)高新技術(shù)人才和新技術(shù)信息考察備用上，才能把握住技術(shù)前瞻、價(jià)格高地和危機(jī)拐點(diǎn)。

圖5 危機(jī)管控與市場(chǎng)定價(jià)機(jī)制中的人才制高地

由于生產(chǎn)和消費(fèi)上的危機(jī)和信息不對(duì)稱，過(guò)去的供需關(guān)系的主導(dǎo)權(quán)在供方時(shí)，銷(xiāo)售的渠道就顯得并不重要，然而，在供過(guò)于求的市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)中供——銷(xiāo)關(guān)系，或者是產(chǎn)——銷(xiāo)關(guān)系鏈條的過(guò)于簡(jiǎn)單，導(dǎo)致了生產(chǎn)的無(wú)計(jì)劃和規(guī)模野蠻擴(kuò)張，因而銷(xiāo)售和市場(chǎng)策劃開(kāi)始變得很重要，成為一門(mén)很重要的學(xué)科門(mén)類和被重視的部門(mén)，人員不斷擴(kuò)大，高端的銷(xiāo)售策劃人才和市場(chǎng)管理人才備受重視，拓寬了企業(yè)人才觀念的領(lǐng)域。銷(xiāo)售渠道的拓寬對(duì)于企業(yè)而言，重要性已經(jīng)不亞于技術(shù)創(chuàng)新，專業(yè)化、高效率的銷(xiāo)售渠道相比于將銷(xiāo)售工作納入本企業(yè)管理的方式更加有效，于是，營(yíng)銷(xiāo)權(quán)出現(xiàn)了“讓渡”的趨勢(shì)，這也反映了工業(yè)控制社會(huì)向服務(wù)業(yè)出讓權(quán)力的趨勢(shì)，促使了服務(wù)業(yè)的多樣化和繁榮。各企業(yè)產(chǎn)品銷(xiāo)售方式也從商場(chǎng)家電、設(shè)置家電專賣(mài)，轉(zhuǎn)移到家電連鎖，以及服務(wù)業(yè)發(fā)展和信息化程度更高、市場(chǎng)反映更快的國(guó)美、蘇寧等零售，以及新興的電子商務(wù)的寡頭格局，這些寡頭開(kāi)始掌握了市場(chǎng)的消費(fèi)趨勢(shì)、數(shù)據(jù)和控制權(quán)，營(yíng)銷(xiāo)主導(dǎo)議價(jià)權(quán)開(kāi)始，使得生產(chǎn)受制于零售的價(jià)格格局隨之出現(xiàn)。讓出部分營(yíng)銷(xiāo)權(quán)，與社會(huì)共享產(chǎn)品利潤(rùn)，這對(duì)于之后的各領(lǐng)域工業(yè)產(chǎn)品和技術(shù)研發(fā)和應(yīng)用推廣的新產(chǎn)品的價(jià)值實(shí)現(xiàn)方式提供了一個(gè)新啟示，也為企業(yè)在重視掌握高新技術(shù)的“制高人才”的同時(shí)，積極招攬市場(chǎng)策劃方面的“渠道人才”③提供了規(guī)律性的市場(chǎng)背景，服務(wù)業(yè)開(kāi)始孕育越來(lái)越多的人才。

綜合白色家電競(jìng)爭(zhēng)和發(fā)展的生命周期，可以發(fā)現(xiàn)，人才在企業(yè)競(jìng)爭(zhēng)中一直存在著技術(shù)更新、轉(zhuǎn)行和退出、新人才納入、權(quán)力出讓的周期規(guī)律：

圖6 人才生命周期與行業(yè)變革期中的人才需求轉(zhuǎn)型

在行業(yè)調(diào)整期的F1時(shí)期，企業(yè)生存有賴于具有技術(shù)優(yōu)勢(shì)的差異化或者制高性的技術(shù)應(yīng)用，以獲得行業(yè)產(chǎn)品的新的定價(jià)權(quán)和制定標(biāo)準(zhǔn)的權(quán)力，在此一階段，企業(yè)內(nèi)部長(zhǎng)期的技術(shù)規(guī)劃和實(shí)施階段的戰(zhàn)略性和高新技術(shù)人才的作用是最重要的要素。缺乏這些要素的企業(yè)，在市場(chǎng)營(yíng)銷(xiāo)手段不變的情況下，將會(huì)在P時(shí)期消失或者其產(chǎn)能被吞并，因而F1檢驗(yàn)著一個(gè)企業(yè)高新技術(shù)人才的儲(chǔ)備和技術(shù)更新能力，舊的白電技術(shù)人員開(kāi)始被來(lái)自新電子技術(shù)的人員代替。在F2階段，部分企業(yè)新技術(shù)得到運(yùn)用，其產(chǎn)品被初步認(rèn)可進(jìn)入到市場(chǎng)價(jià)值實(shí)現(xiàn)的階段，舊的產(chǎn)能被逐步縮小或者淘汰，企業(yè)逐步升級(jí)，白電出現(xiàn)電子化趨勢(shì)。而傳統(tǒng)的市場(chǎng)在面臨飽和或者傳統(tǒng)的市場(chǎng)開(kāi)拓手段無(wú)法保證與其他跟進(jìn)企業(yè)同質(zhì)化競(jìng)爭(zhēng)的情況下，2000年以后的網(wǎng)絡(luò)信息化和新興服務(wù)業(yè)為開(kāi)辟新的市場(chǎng)運(yùn)營(yíng)手段提供了轉(zhuǎn)變方式的技術(shù)基礎(chǔ)和經(jīng)驗(yàn)積累，高新技術(shù)人才和市場(chǎng)策劃、戰(zhàn)略管理人才被廣泛的重視，傳統(tǒng)銷(xiāo)售人員和店面萎縮及裁減。在經(jīng)過(guò)行業(yè)戰(zhàn)略方向的短暫調(diào)整后，產(chǎn)品再次出現(xiàn)新平臺(tái)和新技術(shù)的同質(zhì)化競(jìng)爭(zhēng)，寡頭銷(xiāo)售渠道的“獨(dú)木橋式”的狹路相逢都為預(yù)備研發(fā)下一代技術(shù)的人才儲(chǔ)備與技術(shù)合作提供了動(dòng)力，基于風(fēng)險(xiǎn)承受能力和產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)的重新洗牌，整個(gè)行業(yè)開(kāi)始處于穩(wěn)定的幾大集團(tuán)控制的情況下。進(jìn)入F3階段，高新電子技術(shù)與家電高度融合，智能化成為趨勢(shì)，面向未來(lái)的設(shè)計(jì)和技術(shù)推廣使得完成該階段的技術(shù)人才逐步被淘汰，部門(mén)人員轉(zhuǎn)移到相關(guān)行業(yè)和利潤(rùn)庫(kù)的其他鏈條。在市場(chǎng)方面，一二線市場(chǎng)飽和，開(kāi)拓農(nóng)村市場(chǎng)成為企業(yè)管理人才、行業(yè)“渠道人才”和社會(huì)零售的共同課題，許多企業(yè)產(chǎn)品銷(xiāo)售權(quán)逐步轉(zhuǎn)讓于社會(huì)服務(wù)部門(mén)，企業(yè)的銷(xiāo)售人才開(kāi)始分化：一部分走出生產(chǎn)性企業(yè)，進(jìn)入社會(huì)銷(xiāo)售，一部分進(jìn)入企業(yè)的市場(chǎng)策劃和信息管理部門(mén)，企業(yè)不同類人才均是按照企業(yè)發(fā)展戰(zhàn)略、市場(chǎng)形勢(shì)和產(chǎn)品生命周期而不斷被重新定義和采用的。由此可見(jiàn)，企業(yè)對(duì)市場(chǎng)信息異常靈敏，技術(shù)決策所需要的知識(shí)不是政府所固有的，而只能依靠企業(yè)的利潤(rùn)驅(qū)逐和成千上萬(wàn)的科技人員的自由創(chuàng)造的精神和探索未知的行動(dòng)去獲得，競(jìng)爭(zhēng)的商業(yè)收益和盈利的激勵(lì)則是企業(yè)和高科技人才利益捆綁的一項(xiàng)機(jī)制。

（三）產(chǎn)業(yè)的轉(zhuǎn)移與人才的聚散

產(chǎn)業(yè)分布的轉(zhuǎn)移是產(chǎn)業(yè)發(fā)展的基本規(guī)律，它可以分為利潤(rùn)鏈上的轉(zhuǎn)移與分化，以及產(chǎn)業(yè)地理分布的轉(zhuǎn)移。前者主要表現(xiàn)為：生產(chǎn)的專業(yè)化、代工作業(yè)，如蘋(píng)果、三星等研發(fā)公司與零部件供應(yīng)商、富士康組裝工廠的分化；后者的主要表現(xiàn)為：圍繞勞動(dòng)力，資源、人才集中地區(qū)而進(jìn)行的地理上的轉(zhuǎn)移。

在勞動(dòng)成本占比重較高的行業(yè)中，隨著東部沿海地區(qū)土地、商品供應(yīng)、食物、物業(yè)價(jià)格的上漲，從事無(wú)技能、流水線勞動(dòng)首先受到?jīng)_擊，勞動(dòng)密集型的產(chǎn)業(yè)率先從東部沿海轉(zhuǎn)移到內(nèi)陸地區(qū)。同時(shí)，用工荒造成了勞動(dòng)密集型產(chǎn)業(yè)的轉(zhuǎn)移的同時(shí)，機(jī)器作業(yè)升級(jí)，促使了機(jī)器人設(shè)計(jì)和生產(chǎn)行業(yè)的快速發(fā)展。從人體的簡(jiǎn)單勞動(dòng)的市場(chǎng)化招聘和流動(dòng)，到機(jī)器人的復(fù)雜勞動(dòng)的工廠提供，出現(xiàn)勞動(dòng)力產(chǎn)業(yè)化的趨勢(shì)。

在資金密集型產(chǎn)業(yè)中，關(guān)鍵技術(shù)未能實(shí)現(xiàn)突破之前，如節(jié)能、環(huán)保、工藝、降低成本的關(guān)鍵零部件未能實(shí)現(xiàn)替代，資本投資和項(xiàng)目運(yùn)行一方面都面臨著道德風(fēng)險(xiǎn)，它們?cè)谖鞣桨l(fā)達(dá)國(guó)家首先面臨著利潤(rùn)風(fēng)險(xiǎn)和道德風(fēng)險(xiǎn)。如曾經(jīng)輝煌的汽車(chē)城底特律和鋼鐵城芝加哥，輝煌不再，底特律更是申請(qǐng)了破產(chǎn)，一些石油化工的巨鱷考量到環(huán)保、稅收的成本后也紛紛將產(chǎn)業(yè)基地轉(zhuǎn)移到發(fā)展中國(guó)家。在我國(guó)，東部地區(qū)首先面臨著道德拷問(wèn)，在迎合中西部招商引資、促進(jìn)積累的發(fā)展需求情勢(shì)下，轉(zhuǎn)移的過(guò)程中也都會(huì)遇到當(dāng)?shù)孛癖妼?duì)上馬的化工項(xiàng)目的阻攔，這是里面除了環(huán)評(píng)工作沒(méi)有對(duì)當(dāng)?shù)孛癖娺M(jìn)行聽(tīng)證、參與和搜集民意外，更多的是通過(guò)網(wǎng)絡(luò)形成的知識(shí)扁平化提高了民眾的收益度辨別能力。另一方面面臨著利潤(rùn)風(fēng)險(xiǎn)，以白色家電的上游產(chǎn)業(yè)為例，銅的需求和價(jià)格長(zhǎng)期居高不下，一個(gè)重要的原因是鋁代銅技術(shù)的不成熟，在價(jià)格戰(zhàn)中，如何降低成本，鋁代銅技術(shù)成為一個(gè)可行性的操作而被廣泛重視和研究，最終在2010年后鋁代銅在消費(fèi)者廣泛的質(zhì)疑中實(shí)現(xiàn)了技術(shù)的商業(yè)應(yīng)用和推廣。不僅在白電，在電纜行業(yè)，鋁合金代銅技術(shù)也逐步成熟，鋁合金電纜具備優(yōu)越的安全性能、電氣性能、機(jī)械性能和更長(zhǎng)的使用壽命；在同等情況下，鋁合金電纜的價(jià)格只有銅芯電纜的75%左右。

在資源密集型產(chǎn)業(yè)中，首先是采礦業(yè)，如煤炭、稀土等的野蠻擴(kuò)張，未加工、粗燥加工內(nèi)銷(xiāo)、出口雖然短時(shí)間造成了巨額的絕對(duì)財(cái)富積累，但是它以犧牲了可使用土地、環(huán)境、生態(tài)為代價(jià)，造成了當(dāng)?shù)刈匀坏牟豢沙掷m(xù)發(fā)展。其次，由于沒(méi)有形成下游產(chǎn)業(yè)，例如，精細(xì)化加工、循環(huán)利用、礦業(yè)機(jī)械等技術(shù)未開(kāi)發(fā)、未投入使用，行業(yè)基礎(chǔ)單一，為后來(lái)地區(qū)和行業(yè)轉(zhuǎn)型造成巨大的難度，造成了社會(huì)的不可持續(xù)發(fā)展。國(guó)內(nèi)目前例如鄂爾多斯、神木等眾多資源、能源型城市的發(fā)展，它的陷阱就在于資金流沒(méi)有被引導(dǎo)向煤炭業(yè)的上下游產(chǎn)業(yè)，形成圍繞煤炭這一基礎(chǔ)資源的集群化的產(chǎn)業(yè)鏈條，而是簡(jiǎn)單的煤炭外運(yùn)后聚集的資金流向了更容易膨脹的金融行業(yè)，造成了房地產(chǎn)和借貸的泡沫；也就是說(shuō)，當(dāng)?shù)卣^(guò)渡注重了GDP為標(biāo)志的一次性增長(zhǎng)，而忽視了二次創(chuàng)業(yè)和社會(huì)的持續(xù)增長(zhǎng)。從這些地區(qū)和企業(yè)的發(fā)展看，一是當(dāng)?shù)厝狈ι鐣?huì)科學(xué)發(fā)展的頂層設(shè)計(jì)者和研究者；二是當(dāng)?shù)馗呖萍既瞬艆T乏，產(chǎn)業(yè)方向缺乏戰(zhàn)略性，行政權(quán)力長(zhǎng)期向資本流的短期行為妥協(xié)造成的。

資本的道德風(fēng)險(xiǎn)將促使資金、資源密集型產(chǎn)業(yè)的技術(shù)升級(jí)和改造，新材料、環(huán)保、技能技術(shù)的研發(fā)越來(lái)越多的從生產(chǎn)性企業(yè)中獨(dú)立出來(lái)，成為服務(wù)于資金、資源密集型企業(yè)的新興技術(shù)密集型企業(yè)。國(guó)家從政策層面出臺(tái)了《中小企業(yè)發(fā)展專項(xiàng)資金管理暫行辦法》，專項(xiàng)資金安排專門(mén)支出支持中小企業(yè)圍繞電子信息、光機(jī)電一體化、資源與環(huán)境、新能源與高效節(jié)能、新材料、生物醫(yī)藥、現(xiàn)代農(nóng)業(yè)及高技術(shù)服務(wù)等領(lǐng)域開(kāi)展科技創(chuàng)新活動(dòng)（國(guó)際科研合作項(xiàng)目除外）。對(duì)科技型中小企業(yè)創(chuàng)新項(xiàng)目按照不超過(guò)相關(guān)研發(fā)支出40%的比例給予資助。在轉(zhuǎn)型升級(jí)行業(yè)的技術(shù)層面，出現(xiàn)了以傳統(tǒng)的勞動(dòng)、資金、資源型產(chǎn)業(yè)為改造核心，以高新技術(shù)企業(yè)為外圍的環(huán)繞式發(fā)展格局，以外圍促內(nèi)部升級(jí)轉(zhuǎn)型，以內(nèi)部融合外圍的內(nèi)向技術(shù)服務(wù)模式。

在引領(lǐng)性的高新技術(shù)創(chuàng)業(yè)企業(yè)或創(chuàng)業(yè)人才基于其獨(dú)特的智力資源集中的需求和平臺(tái)設(shè)計(jì)需求，在地理上并非是按著生產(chǎn)性企業(yè)所在來(lái)分布，仍然是按照智力的整體分散、區(qū)域集中的方式分布，他們當(dāng)中前沿技術(shù)課題一進(jìn)入市場(chǎng)便掌握了應(yīng)用主導(dǎo)權(quán)，相對(duì)于生產(chǎn)企業(yè)，更具有制定標(biāo)準(zhǔn)的能力和市場(chǎng)定價(jià)、利潤(rùn)核實(shí)的權(quán)力，技術(shù)實(shí)現(xiàn)外圍控制，這尤其表現(xiàn)在概念產(chǎn)品、智能產(chǎn)品等行業(yè)中，企業(yè)代工、零部件設(shè)計(jì)、專業(yè)組裝形成了生產(chǎn)服務(wù)于設(shè)計(jì)的模式。同時(shí)，現(xiàn)代企業(yè)，技術(shù)和營(yíng)銷(xiāo)部門(mén)日益重要，生產(chǎn)部門(mén)卻可以授權(quán)和讓渡，因而，企業(yè)主管研發(fā)和市場(chǎng)渠道信息部門(mén)和人才核心人物，對(duì)外兼并的精力也放在銷(xiāo)售渠道和技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)，就是這些人才的留用上，將資金用于這些更有效的部門(mén)，而將投資能耗巨大的生產(chǎn)能力交給社會(huì)上的生產(chǎn)基地，既避免了產(chǎn)能過(guò)剩的利潤(rùn)風(fēng)險(xiǎn)問(wèn)題，又避免了投資的道德風(fēng)險(xiǎn)。而生產(chǎn)部門(mén)在獲得訂單和項(xiàng)目的日益激烈的競(jìng)爭(zhēng)中，逐步失去了定價(jià)權(quán)和市場(chǎng)主導(dǎo)權(quán)，因而生產(chǎn)權(quán)力退居二線。

圖7 產(chǎn)研分離中的人才流向

綜上，“產(chǎn)研分包”大體出現(xiàn)了兩種服務(wù)趨勢(shì)：在產(chǎn)研分包過(guò)程中，人才沿著服務(wù)方向流動(dòng)的同時(shí)產(chǎn)生匯集，并形成了人才高地，從早期的向生產(chǎn)部門(mén)流動(dòng)，到現(xiàn)在的向技術(shù)平臺(tái)流動(dòng)。在80年后以后在北京的大學(xué)集中地區(qū)，首先產(chǎn)生了利用學(xué)校智力資源的院辦企業(yè)、校辦企業(yè)，在人才資源流向這些生產(chǎn)和服務(wù)部門(mén)后，出資、分配、效率出現(xiàn)了紛爭(zhēng)，并且影響了高新技術(shù)人才的教學(xué)質(zhì)量和科研進(jìn)步，于是開(kāi)始逐步采用現(xiàn)代公司制度?！爱a(chǎn)研分包”之后，在有限的社會(huì)資源情況下，知識(shí)產(chǎn)權(quán)、技術(shù)投資的法規(guī)也不健全的情況下，由政府提供設(shè)置了“孵化器”，認(rèn)定入駐企業(yè)的“高科技含量”，并形成一個(gè)管理機(jī)構(gòu)，在中國(guó)各地出現(xiàn)了眾多的人才科技園、人才創(chuàng)業(yè)園，試圖通過(guò)行政力量引導(dǎo)，逐步形成市場(chǎng)主導(dǎo)的人才和科技創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)高地。

以中關(guān)村為例，作為中國(guó)第一個(gè)國(guó)家級(jí)高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)開(kāi)發(fā)區(qū)，第一個(gè)國(guó)家自主創(chuàng)新示范區(qū)，第一個(gè)“國(guó)家級(jí)”人才特區(qū)，是我國(guó)體制機(jī)制創(chuàng)新的試驗(yàn)田，曾經(jīng)匯集36%的兩院院士，200多家國(guó)家級(jí)科研院所，引領(lǐng)了中國(guó)IT業(yè)界的開(kāi)拓和創(chuàng)新。從知識(shí)爆炸的“發(fā)展知識(shí)經(jīng)濟(jì)”時(shí)代開(kāi)始，這里誕生了激光照排系統(tǒng)、四通打字機(jī)，等等，得益于政府的政策扶持和90年代世界信息革命的浪潮，這里誕生了許多民族的技術(shù)和品牌，但是之后，中關(guān)村的發(fā)展以吸引世界五百?gòu)?qiáng)為目標(biāo)，大量跨國(guó)公司以利用已經(jīng)聚集起來(lái)的智力資源為契機(jī)，大量投資，包括各類金融資本的進(jìn)入迅速推高了地產(chǎn)、商鋪價(jià)格以及技術(shù)、資金的準(zhǔn)入標(biāo)準(zhǔn)，扼殺了大量的創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)機(jī)會(huì)，而相反約在2002年以后，上海、深圳的風(fēng)險(xiǎn)投資和企業(yè)成長(zhǎng)更加迅速，吸引了更多的創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)人才前往。中關(guān)村在十年時(shí)間，從創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)的基地，迅速變?yōu)殡娮赢a(chǎn)品的集散地，如今人去樓空，大部分都處于閑置狀態(tài)。原本出于高度集中的數(shù)萬(wàn)博士、數(shù)十萬(wàn)碩士急速流失，伴隨著外國(guó)科技資本和研發(fā)中心向境內(nèi)轉(zhuǎn)移，以及地方鼓勵(lì)創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)政策的出臺(tái)，智力資源迅速?gòu)闹嘘P(guān)村釋放。自2005年起國(guó)家層面就建設(shè)中關(guān)村科學(xué)園區(qū)先后做了大量工作，按照決定和發(fā)展綱要，中關(guān)村科技園區(qū)也由1區(qū)10園變?yōu)?區(qū)16園，幾乎涵蓋了整個(gè)北京地區(qū)，這只是一個(gè)無(wú)奈的決策，因?yàn)樾姓α看_實(shí)無(wú)法集中這些智力資源。不僅北京，地方省市縣也都相繼出現(xiàn)吸引創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)人才的孵化器、平臺(tái)，以及創(chuàng)新企業(yè)涌現(xiàn)，從中可以看出，以人才為載體的在更大范圍內(nèi)的技術(shù)擴(kuò)散不僅是可能的，而且是一個(gè)趨勢(shì)，相比中關(guān)村，其他創(chuàng)新和創(chuàng)業(yè)平臺(tái)在政策、資金、物價(jià)上出現(xiàn)了更大的優(yōu)勢(shì)。中關(guān)村地區(qū)，已經(jīng)由一個(gè)技術(shù)密集型的產(chǎn)業(yè)群體慢慢變?yōu)槿缃竦馁Y金密集型的五百?gòu)?qiáng)企業(yè)辦公場(chǎng)所和電子商務(wù)基地。與之相反的則是美國(guó)硅谷持久的生命力，它保護(hù)知識(shí)產(chǎn)權(quán)、尊重大學(xué)生創(chuàng)業(yè)，形成眾多的中小企業(yè)集群，他們從初創(chuàng)階段，通過(guò)創(chuàng)業(yè)基金、風(fēng)險(xiǎn)投資的進(jìn)入扶持新技術(shù)的商業(yè)應(yīng)用和產(chǎn)業(yè)化，隨著IT技術(shù)在全球的擴(kuò)散，它仍然匯集了生物、空間、海洋、通訊、能源材料等新興技術(shù)作為增長(zhǎng)點(diǎn)。中關(guān)村給地方政府一個(gè)警示，就是在扶持高新技術(shù)企業(yè)創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)階段，是要通過(guò)吸引大企業(yè)、金融推升土地、產(chǎn)能以堆積大量的GDP為目標(biāo)這樣一個(gè)以資本為核心的發(fā)展方式；還是公平的給予技術(shù)創(chuàng)新和創(chuàng)業(yè)一個(gè)成本較低的平臺(tái)，通過(guò)市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)和法律獲得技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)和技術(shù)專利，推動(dòng)新技術(shù)的產(chǎn)業(yè)化和集群化這樣一個(gè)以人才和技術(shù)為核心的發(fā)展策略。

如果說(shuō)上一輪城市化帶來(lái)的經(jīng)濟(jì)發(fā)展，很多地方都是依靠招商引資，吸引外資，項(xiàng)目拉動(dòng)的招財(cái)模式拉動(dòng)，但是解釋了政策、財(cái)政和土地紅利之后，許多項(xiàng)目經(jīng)過(guò)5至6年或者10年是否經(jīng)得起市場(chǎng)的檢驗(yàn)是個(gè)問(wèn)題，這些企業(yè)的利潤(rùn)來(lái)源、利潤(rùn)率和生命周期決定了他們能否真正的給當(dāng)?shù)亻L(zhǎng)期經(jīng)濟(jì)帶來(lái)實(shí)惠，而不是出了成績(jī)、拿走了紅利，消耗了資源、留下污染。那么，在本輪城鎮(zhèn)化帶來(lái)的經(jīng)濟(jì)發(fā)展，它的模式就一定不能是走過(guò)去簡(jiǎn)單招商引資那樣一條老路，在大學(xué)教育普及化、知識(shí)技術(shù)扁平化，就業(yè)難的時(shí)期，發(fā)揮好政策扶持，吸引人才積累、創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)的招才模式才是可持續(xù)發(fā)展的道路。

三、當(dāng)前行業(yè)發(fā)展新趨勢(shì)下企業(yè)創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)人才的啟示

（一）復(fù)合權(quán)力游戲下的企業(yè)高新技術(shù)人才的反面交鋒

市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)是一個(gè)權(quán)力博弈場(chǎng)，是各地、各行業(yè)圍繞權(quán)力而展開(kāi)的競(jìng)爭(zhēng)，就投入的競(jìng)爭(zhēng)要素看，包括資源、能源、人力、人才、技術(shù)、資金；就競(jìng)爭(zhēng)環(huán)節(jié)看，包括生產(chǎn)能力、物流輸送能力、消費(fèi)市場(chǎng)、利潤(rùn)庫(kù)的完整程度等；就軟權(quán)力方面看，包括制度設(shè)置、政策扶持、創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)環(huán)境、政府效率；就硬權(quán)力看，包括商品經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)、地理位置等?，F(xiàn)代企業(yè)和行業(yè)的競(jìng)爭(zhēng)就是圍繞各自權(quán)力優(yōu)勢(shì)業(yè)務(wù)，尋找高效合作伙伴的復(fù)合權(quán)力競(jìng)爭(zhēng)的過(guò)程，在這一過(guò)程中以利潤(rùn)為中心，形成了企業(yè)人才管理的模式。

在資源密集型產(chǎn)業(yè)中，由于資源權(quán)力處于中心地位，這些產(chǎn)業(yè)圍繞資源集中分布，為避免同質(zhì)化競(jìng)爭(zhēng)，拉長(zhǎng)利潤(rùn)鏈，以資源為中心形成了上下游產(chǎn)業(yè)。以采礦業(yè)為例，無(wú)論是采礦的準(zhǔn)入資質(zhì)還是資金額由于競(jìng)爭(zhēng)的關(guān)系不斷被提升，同行業(yè)同質(zhì)化競(jìng)爭(zhēng)勢(shì)必引起以規(guī)?；非罄麧?rùn)，就造成了市場(chǎng)供應(yīng)激增，價(jià)格暴跌；因而積極向煉化行業(yè)轉(zhuǎn)移，將對(duì)礦產(chǎn)的利用方式從能源變?yōu)樵?，擴(kuò)大價(jià)值鏈，而不至于在采礦業(yè)利潤(rùn)縮減時(shí)，直接撤資走人的自然和社會(huì)道德風(fēng)險(xiǎn)被觸發(fā)。這既需要企業(yè)決策人才的出現(xiàn)，也需要在利潤(rùn)鏈條新增長(zhǎng)點(diǎn)上的創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)人才的及時(shí)培育。

勞動(dòng)密集型產(chǎn)業(yè)往往圍繞剩余勞動(dòng)力集中分布地區(qū)，雖然由于城市化初期勞動(dòng)密集型產(chǎn)業(yè)具有城市功能的初創(chuàng)和豐富上的支柱作用，使這類產(chǎn)業(yè)分布在大城市，但是城市功能的多樣性，成本的上升，使這類產(chǎn)業(yè)圍繞勞動(dòng)力權(quán)力分布而發(fā)生地域上的轉(zhuǎn)移；然后有一個(gè)趨勢(shì)，就是現(xiàn)代工廠機(jī)器人設(shè)備的研發(fā)，減少了對(duì)人體勞動(dòng)力的權(quán)力依賴，使勞動(dòng)密集型產(chǎn)業(yè)所倚重的權(quán)力從勞動(dòng)力的數(shù)量上轉(zhuǎn)移到對(duì)研發(fā)高性能替代機(jī)器人的高新技術(shù)人才上。

由于資金的流動(dòng)性，資金密集型產(chǎn)業(yè)并不具備特殊的地域分布特征，但是出于成本和道德考量，它一方面主要的依賴于國(guó)家和地區(qū)的鼓勵(lì)或者懲罰性政策而轉(zhuǎn)移，另一方面，又依賴于解決生產(chǎn)中高成本原材料的可替代性材料的研發(fā)上。

知識(shí)、技術(shù)密集型型產(chǎn)業(yè)容易形成以人才基地為核心的分布格局，但現(xiàn)在服務(wù)業(yè)、交通、信息化水平的提升，一定程度上稀釋了人才集中區(qū)的權(quán)力；人才流動(dòng)方式的便利化、設(shè)置釋放人才紅利制度和良好軟環(huán)境地區(qū)的增多都使得科研院所集中地區(qū)不再是壟斷人才權(quán)力的地區(qū)，一些高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)的涌現(xiàn)也并非在特大城市或高等教育、人才集中的地區(qū)，如濰坊的歌爾聲學(xué)等。這些都為傳統(tǒng)企業(yè)的改造升級(jí)、向高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型、高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)創(chuàng)業(yè)提供了有力的因素，也為地方經(jīng)濟(jì)發(fā)展承接高新技術(shù)人才或者潛在人才提供了機(jī)遇。

從中我們可以發(fā)現(xiàn)，企業(yè)除了均處于產(chǎn)品市場(chǎng)中的正面交鋒中，需要高新技術(shù)人才對(duì)企業(yè)戰(zhàn)略方向上的主產(chǎn)品、關(guān)鍵技術(shù)進(jìn)行研發(fā)和創(chuàng)新以獲得市場(chǎng)高地和定價(jià)權(quán)之外，無(wú)論是利潤(rùn)擴(kuò)大追求上還是減少道德風(fēng)險(xiǎn)上，也都需要在共性技術(shù)和關(guān)系到成本的關(guān)聯(lián)產(chǎn)業(yè)上對(duì)高新技術(shù)人才依賴也有所增重。由于對(duì)企業(yè)生命周期影響并非是決定性的，因而，企業(yè)往往采取對(duì)外購(gòu)買(mǎi)服務(wù)的方式獲取這些技術(shù)、設(shè)備和人才服務(wù)。在行業(yè)鏈條上，市場(chǎng)上出現(xiàn)了多層權(quán)力讓渡的現(xiàn)象，它的核心是為保持企業(yè)的競(jìng)爭(zhēng)力和持久增長(zhǎng)，有必要將生產(chǎn)能力、流通效能等剝離給社會(huì)，交給更有效的部門(mén)管理和運(yùn)作，而保留企業(yè)的核心技術(shù)和產(chǎn)品設(shè)計(jì)、研發(fā)、渠道運(yùn)營(yíng)的能力。而分離出去交給社會(huì)化專業(yè)運(yùn)營(yíng)的企業(yè)，實(shí)現(xiàn)著第二產(chǎn)業(yè)的服務(wù)外包化，也經(jīng)歷著高新技術(shù)的洗禮和再次創(chuàng)業(yè)，形成獨(dú)立的富有效率的新產(chǎn)業(yè)，部分人才在企業(yè)分離中，轉(zhuǎn)移到其他競(jìng)爭(zhēng)對(duì)手或者行業(yè)利潤(rùn)庫(kù)豐腴的鏈條上。由于，競(jìng)爭(zhēng)已經(jīng)由單純的正面競(jìng)爭(zhēng)，轉(zhuǎn)為正、反兩面競(jìng)爭(zhēng)，因而兩個(gè)方面的創(chuàng)新，對(duì)在復(fù)合權(quán)力的市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)中獲取優(yōu)勢(shì)和差異化而言至關(guān)重要，引導(dǎo)企業(yè)向反面的技術(shù)投入和人才集中，有利于企業(yè)降低成本、開(kāi)辟新的增長(zhǎng)點(diǎn)、拉長(zhǎng)產(chǎn)業(yè)鏈條，可以再造一個(gè)產(chǎn)業(yè)群體，有利于企業(yè)轉(zhuǎn)型和地區(qū)經(jīng)濟(jì)新推動(dòng)。

（二）行政權(quán)力在高新技術(shù)人才市場(chǎng)中的職能定位

高新技術(shù)人才是各地均重視發(fā)展的一個(gè)人才大類，由于每個(gè)行業(yè)都有其自己的發(fā)展規(guī)律、趨勢(shì)和技術(shù)需求，企業(yè)家和管理者天然的具有這些問(wèn)題和人才的敏銳度，并對(duì)自己的經(jīng)營(yíng)負(fù)責(zé)，這些敏感性一般不是政府自然就具備的，使企業(yè)成為企業(yè)引才、用才的主體是符合市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展規(guī)律的。行政權(quán)力以引導(dǎo)和服務(wù)經(jīng)濟(jì)發(fā)展作為出發(fā)點(diǎn)，應(yīng)當(dāng)注重自身專業(yè)性的積累，特別是決策部門(mén)注重各部門(mén)聯(lián)席智庫(kù)的建立或智庫(kù)服務(wù)的專業(yè)化購(gòu)買(mǎi)，以實(shí)現(xiàn)行政權(quán)力、資源的運(yùn)行與市場(chǎng)、企業(yè)的發(fā)展規(guī)律相符合。

注重行業(yè)的功能，積極引導(dǎo)行業(yè)協(xié)會(huì)發(fā)揮業(yè)內(nèi)專業(yè)作用，舉辦行業(yè)發(fā)展論壇、行業(yè)發(fā)展人才會(huì)等，把脈行業(yè)發(fā)展趨勢(shì)，在行業(yè)發(fā)展的上下游上開(kāi)展工作，這樣既有利于行業(yè)和企業(yè)科學(xué)的發(fā)展，也利于行業(yè)相關(guān)科學(xué)的創(chuàng)新人才的匯集和引進(jìn)，對(duì)地方而言是有利于企業(yè)的集群化發(fā)展和人才聚集高地的建設(shè)。

人才具有區(qū)別于資本價(jià)值實(shí)現(xiàn)的“價(jià)值感”和“歸屬感”并存的特征，除了知識(shí)與技術(shù)與資本結(jié)合實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)價(jià)值和社會(huì)價(jià)值之外，歸屬感也是人才作為一種有機(jī)資源所獨(dú)有的，否定這一點(diǎn)就不能完全的認(rèn)識(shí)人才的特征。對(duì)人才的引進(jìn)和涵養(yǎng)，注重兩方面的成長(zhǎng)構(gòu)建，才能使人才引得進(jìn)、留得住。

根據(jù)國(guó)外的一些重視扶持創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)人才的經(jīng)驗(yàn)看，就是鼓勵(lì)高新技術(shù)人才創(chuàng)業(yè)，除了政策上、環(huán)境上、制度上的傾斜外，在企業(yè)融資采取不同的方式，就是種子期內(nèi)，進(jìn)行初始研究的高新技術(shù)人員和企業(yè)，金融政策支持他們采取獨(dú)資或者合伙的形式，將利益和風(fēng)險(xiǎn)綁定；創(chuàng)業(yè)期和擴(kuò)展期，以引入風(fēng)險(xiǎn)資本的方式培育新型技術(shù)產(chǎn)業(yè)。過(guò)分注重大企業(yè)發(fā)展，并不利于整體經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)可能面臨的新一輪調(diào)整，從過(guò)去很多地方、很多教訓(xùn)可以發(fā)現(xiàn)，片面追求規(guī)?；髽I(yè)的數(shù)量、規(guī)模，可能造成在全鏈條的競(jìng)爭(zhēng)中造成脫節(jié)、利潤(rùn)鏈崩解，資金效能過(guò)低等，對(duì)企業(yè)負(fù)債、地方社會(huì)效益都造成短時(shí)期難以解決的難題，甚至出現(xiàn)金融壞賬和轉(zhuǎn)型失敗。與之相對(duì)的是，高新技術(shù)小企業(yè)具有更強(qiáng)的成長(zhǎng)性和更廣泛的收入增長(zhǎng)可能。小企業(yè)的培育和發(fā)展，可能再造一批新的支柱產(chǎn)業(yè)、產(chǎn)業(yè)集群和人才匯集。從功利的角度看，小微企業(yè)長(zhǎng)期是吸納就業(yè)的“主戰(zhàn)場(chǎng)”，是頂住當(dāng)前經(jīng)濟(jì)下行壓力的“重要一招”；從戰(zhàn)略上看，未來(lái)朝陽(yáng)產(chǎn)業(yè)就孕育在小微企業(yè)，鼓勵(lì)大眾創(chuàng)業(yè)、萬(wàn)眾創(chuàng)新，是推動(dòng)中國(guó)經(jīng)濟(jì)持續(xù)發(fā)展的重要一招。因而，克服高新技術(shù)人才工作上的急功近利的短期行為，從經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)到環(huán)境培育上做長(zhǎng)線工作更有利于地區(qū)的未來(lái)。

【注 釋】

① 美國(guó)哈佛大學(xué)的邁克爾·波特教授于1985年提出價(jià)值鏈管理的思想。傳統(tǒng)的價(jià)值鏈管理思想立足于企業(yè)內(nèi)部的管理運(yùn)作，要求企業(yè)通過(guò)實(shí)施低成本及差異化的生產(chǎn)戰(zhàn)略來(lái)樹(shù)立企業(yè)的競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì)。實(shí)踐證明，這種管理思想也有其局限性：過(guò)于注重企業(yè)的管理過(guò)程中的成本控制，而忽視了長(zhǎng)期利益驅(qū)動(dòng)下增加成本可能會(huì)產(chǎn)生更多的價(jià)值；過(guò)于強(qiáng)調(diào)通過(guò)增加收入額及市場(chǎng)份額來(lái)增加企業(yè)的價(jià)值，忽略了總收入及市場(chǎng)占有率的增加并不必然導(dǎo)致利潤(rùn)的增加，將擴(kuò)大市場(chǎng)占有率與擴(kuò)大收益的關(guān)系本末倒置；過(guò)于關(guān)注企業(yè)在其自身核心業(yè)務(wù)的運(yùn)作，只限于對(duì)其所參與的鏈節(jié)進(jìn)行分析，而忽略了從行業(yè)價(jià)值鏈的角度來(lái)看待其所處的地位及所擁有的利潤(rùn)庫(kù)份額，未能將本應(yīng)納入其分析體系的相關(guān)業(yè)務(wù)及實(shí)體進(jìn)行全面的分析；過(guò)于注重資源在價(jià)值鏈上的縱向流動(dòng)來(lái)謀求利潤(rùn)，而忽視了價(jià)值鏈的復(fù)雜多變性對(duì)行業(yè)的利潤(rùn)結(jié)構(gòu)產(chǎn)生的不確定性。

② 本文試圖闡述這樣一個(gè)“智池”的概念，從知識(shí)集聚地到建立“社會(huì)智池”體系（社會(huì)智力資源池），區(qū)別于智庫(kù)，它需要社會(huì)各行業(yè)對(duì)受教育人才的節(jié)流、儲(chǔ)蓄、涵養(yǎng)、利用，形成一個(gè)人才涵養(yǎng)機(jī)制，以銜接引才、用才、留才的問(wèn)題，保持人才的先進(jìn)性和發(fā)展。

③ “渠道人才”是指在推廣或者營(yíng)銷(xiāo)日益左右企業(yè)競(jìng)爭(zhēng)力和生存的情形下，對(duì)于營(yíng)銷(xiāo)和推廣方式創(chuàng)新和趨勢(shì)的規(guī)律性把握上有特別才能的人。

[1]吳敬璉.當(dāng)代中國(guó)經(jīng)濟(jì)改革[M].上海：上海遠(yuǎn)東出版社，2004.

[2][美]托夫勒.第三次浪潮[M].黃明堅(jiān)，譯.北京：中信出版社，1983.