于曉冬

(中鐵第一勘察設(shè)計(jì)院集團(tuán)有限公司，陜西西安710043)

鐵路勘察設(shè)計(jì)企業(yè)是人才密集和知識(shí)密集企業(yè)，核心競(jìng)爭(zhēng)力就是那些擁有專業(yè)技術(shù)與知識(shí)的職工，要想發(fā)展壯大，關(guān)鍵要靠人，因此，建立一套科學(xué)、完善的績(jī)效管理體系，最大限度地發(fā)揮鐵路設(shè)計(jì)人員的積極性和創(chuàng)造性，對(duì)企業(yè)保持長(zhǎng)青及持續(xù)的發(fā)展意義重大。而績(jī)效管理的最重要的是要建立一套科學(xué)并行之有效的考核指標(biāo)體系，本論文將就鐵路勘察設(shè)計(jì)企業(yè)績(jī)效指標(biāo)體系的建立做一點(diǎn)思考。

一、鐵路勘察設(shè)計(jì)企業(yè)績(jī)效考核現(xiàn)狀

我國(guó)鐵路勘察設(shè)計(jì)院大多是上世紀(jì)五六十年代建立起來的，這些鐵路勘察設(shè)計(jì)單位改企轉(zhuǎn)制以后市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)意識(shí)明顯增強(qiáng)，［1］但內(nèi)部管理仍受計(jì)劃經(jīng)濟(jì)體制影響頗深，績(jī)效管理大多僅僅停留在考核層面上，只注重“德、能、勤”方面，真正涉及到“績(jī)”上就采取比較模糊的態(tài)度和做法，使得“績(jī)”無法真正與收入掛鉤，難以提高員工的工作積極性和工作效率，一定程度上影響了企業(yè)的發(fā)展。因此構(gòu)建一套有針對(duì)性的績(jī)效考評(píng)指標(biāo)體系對(duì)提高績(jī)效管理水平，調(diào)動(dòng)鐵路勘察設(shè)計(jì)人員的工作積極性至關(guān)重要，同時(shí)這也是增強(qiáng)各鐵路勘察設(shè)計(jì)單位競(jìng)爭(zhēng)能力和加快我國(guó)轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式的需要。

我國(guó)學(xué)者一直在對(duì)績(jī)效評(píng)價(jià)進(jìn)行學(xué)習(xí)和研究，目前績(jī)效評(píng)價(jià)指標(biāo)的選取有基于戰(zhàn)略角度指標(biāo)選取、EVA角度指標(biāo)選取、360度指標(biāo)選取等等。［2］［3］［5］由此本論文試圖建立一種指標(biāo)構(gòu)建的新思路，只要抓住了人力資源的核心競(jìng)爭(zhēng)力，就能對(duì)人力資源進(jìn)行很好的績(jī)效考核，指標(biāo)體系盡量簡(jiǎn)潔明了，而評(píng)價(jià)效果盡量接近實(shí)際情況，由此產(chǎn)生基于核心競(jìng)爭(zhēng)力的角度構(gòu)建人力資源考核指標(biāo)的想法。［6］

二、基于核心競(jìng)爭(zhēng)力視角的績(jī)效考核可行性分析

對(duì)于核心競(jìng)爭(zhēng)力和企業(yè)績(jī)效的關(guān)系，我們可以借助管理學(xué)大師德魯克的組織事業(yè)理論來理解，事業(yè)理論認(rèn)為:企業(yè)所處的環(huán)境、企業(yè)的使命和企業(yè)核心競(jìng)爭(zhēng)力必須是相互匹配的。從企業(yè)外部環(huán)境和企業(yè)自身的愿望和能力作分析出發(fā)，首先界定使命，就是我們所說的戰(zhàn)略規(guī)劃。企業(yè)在進(jìn)行戰(zhàn)略規(guī)劃時(shí)必須要考慮的企業(yè)內(nèi)部因素就是企業(yè)的關(guān)鍵資源和關(guān)鍵能力，即企業(yè)的核心競(jìng)爭(zhēng)力，企業(yè)掌握了哪些方面的關(guān)鍵資源和能力，才能在哪方面取得績(jī)效，反之，也就無從談績(jī)效。

我們可以看到企業(yè)核心競(jìng)爭(zhēng)力和企業(yè)績(jī)效有著非常緊密的聯(lián)系。那么績(jī)效考核當(dāng)然可以擇取核心競(jìng)爭(zhēng)力這個(gè)角度。鐵路勘察設(shè)計(jì)企業(yè)作為人才和知識(shí)密集型的企業(yè)，人力資源是最為重要的資源，人力資源的核心競(jìng)爭(zhēng)力如何決定了企業(yè)的績(jī)效如何。由此，考核企業(yè)人力資源的核心競(jìng)爭(zhēng)力也就從根本上考核了人力資源的績(jī)效，這樣抓住了考核重點(diǎn)，考核工作也將更加具有針對(duì)性和高效性。

三、鐵路勘察設(shè)計(jì)企業(yè)人力資源核心競(jìng)爭(zhēng)力分析

本文認(rèn)為人力資源核心競(jìng)爭(zhēng)力是指人才在企業(yè)發(fā)展中所積累起來的素質(zhì)和能力。我們借助由哈佛大學(xué)商學(xué)院教授邁克爾·波特提出的“價(jià)值鏈”分析法來分析企業(yè)人力資源具備哪些核心競(jìng)爭(zhēng)力。人才的價(jià)值創(chuàng)造由一系列活動(dòng)完成，形成人力資源的價(jià)值鏈，在價(jià)值鏈上的諸多環(huán)節(jié)中，只有關(guān)鍵素質(zhì)和關(guān)鍵能力才真正創(chuàng)造價(jià)值的特征，人力資源的核心競(jìng)爭(zhēng)力也就產(chǎn)生于此。只有關(guān)鍵素質(zhì)和關(guān)鍵能力保持優(yōu)勢(shì)，人力資源才具有優(yōu)勢(shì)。［6］

結(jié)合價(jià)值鏈分析，進(jìn)一步分析鐵路勘察設(shè)計(jì)企業(yè)人力資源所具備的關(guān)鍵素質(zhì)和關(guān)鍵能力，［8］包括人才所具備的責(zé)任心、進(jìn)取心、事業(yè)心，以及溝通協(xié)調(diào)力、學(xué)習(xí)創(chuàng)新力、執(zhí)行力和團(tuán)隊(duì)協(xié)助能力。通過這些能力和素質(zhì)的發(fā)揮，確保設(shè)計(jì)任務(wù)的順利開展并在同業(yè)中保持競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì)。任何一項(xiàng)欠缺，都會(huì)造成業(yè)務(wù)開展的障礙，任何一項(xiàng)能力或素質(zhì)越強(qiáng)，都會(huì)加強(qiáng)人力資源的競(jìng)爭(zhēng)力。

人力資源具備了設(shè)計(jì)業(yè)務(wù)所需要的能力和素質(zhì)，就會(huì)產(chǎn)生業(yè)績(jī)，即工作量和工作質(zhì)量如圖表1。工作量包括工作難易程度、產(chǎn)值指標(biāo)完成率、任務(wù)完成數(shù)量，工作質(zhì)量包含任務(wù)合格率、任務(wù)按時(shí)完成率、業(yè)主滿意度、項(xiàng)目資料完整率、圖紙的經(jīng)濟(jì)性、成本、適用性以及反攻率等。

四、鐵路勘察設(shè)計(jì)企業(yè)構(gòu)建人力資源績(jī)效考核指標(biāo)體系

根據(jù)前面構(gòu)成核心競(jìng)爭(zhēng)力的關(guān)鍵素質(zhì)和關(guān)鍵能力的分析，建立如圖表2的基于核心競(jìng)爭(zhēng)力視角的鐵路勘察設(shè)計(jì)企業(yè)人力資源績(jī)效考核指標(biāo)體系，［4］［7］其中責(zé)任心是指被考核者能否細(xì)致認(rèn)真的完成本職工作，是否能堅(jiān)守職責(zé)，及時(shí)發(fā)現(xiàn)問題并及時(shí)解決;進(jìn)取心是指奮發(fā)向上、積極進(jìn)取的精神，能否在日常工作中始終保持一種發(fā)展的意愿并持續(xù)努力付出;事業(yè)心是指是否熱愛設(shè)計(jì)自己從事的工作，是否具備奮斗的精神和堅(jiān)定不移的信念;溝通協(xié)調(diào)力是指在工作中與上、下級(jí)、同事、業(yè)主是否能達(dá)成共識(shí)，順利完成工作;學(xué)習(xí)創(chuàng)新力是指能否根據(jù)自身工作的特點(diǎn)，靈活運(yùn)用現(xiàn)有技術(shù)和方法，在積累經(jīng)驗(yàn)的基礎(chǔ)上運(yùn)用新方法和新技術(shù)，具備持續(xù)學(xué)習(xí)的態(tài)度，對(duì)他人意見和經(jīng)驗(yàn)交流持開放態(tài)度的能力;執(zhí)行力是指是否服從團(tuán)隊(duì)及領(lǐng)導(dǎo)的安排，圓滿完成各項(xiàng)任務(wù);團(tuán)隊(duì)協(xié)作力是指能否積極協(xié)調(diào)同事間合作，并能有效發(fā)揮合作精神。

表1 鐵路勘察設(shè)計(jì)企業(yè)績(jī)效考核指標(biāo)體系

熱愛設(shè)計(jì)工作，任勞任怨，能超前完成各項(xiàng)高難度工作任務(wù)，取得預(yù)期效果。18－20分3事業(yè)心安心設(shè)計(jì)工作，有干勁兒，能按時(shí)完成工作任務(wù)，工作積極性較高。13－17分有一定的事業(yè)心，能接受安排的工作任務(wù)。12分以下組織協(xié)調(diào)能力強(qiáng)，善于溝通交流，能完美表達(dá)設(shè)計(jì)理念，內(nèi)、外溝通順暢，解決問題方法得當(dāng)，能虛心聽取意見，同事間信任關(guān)系良好。13－15分4溝通協(xié)調(diào)組織協(xié)調(diào)能力一般，內(nèi)、外溝通較順暢，能聽取同事意見，解決好工作中存在的問題，能在同事間建立相互信任的氛圍。9－12分組織協(xié)調(diào)能力較差，不虛心聽取意見建議，在同事間沒有完全建立良好的溝通渠道，不能有效的化解矛盾。8分及以下自我學(xué)習(xí)提高意識(shí)強(qiáng)烈，能結(jié)合實(shí)際對(duì)設(shè)計(jì)方法、流程進(jìn)行分析，并提出改進(jìn)意見，設(shè)計(jì)理念思路新穎。13－15分5學(xué)習(xí)創(chuàng)新注重自我學(xué)習(xí)提高，能結(jié)合工作對(duì)設(shè)計(jì)標(biāo)準(zhǔn)和履職情況進(jìn)行審視，提出改善意見。9－12分不注重自我學(xué)習(xí)提高，能按照設(shè)計(jì)標(biāo)準(zhǔn)完成工作，新穎設(shè)計(jì)較少，基本不具備創(chuàng)新能力。8分及以下9－10分6執(zhí)行力執(zhí)行能力很強(qiáng)，行動(dòng)迅速，工作不打折扣，能有效服從工作安排，積極主動(dòng)配合上級(jí)領(lǐng)導(dǎo)和團(tuán)隊(duì)人員出色完成工作任務(wù)。執(zhí)行能力較強(qiáng)，能服從上級(jí)工作安排，基本完成工作任務(wù)。6－8分執(zhí)行能力一般或差，對(duì)工作推推拖拖，拈輕怕重，需要在監(jiān)督下完成工作任務(wù)。5分及以下9－10分7團(tuán)隊(duì)協(xié)作團(tuán)隊(duì)角色責(zé)任、任務(wù)清楚明晰，并能積極踐行落實(shí)，能有效配合協(xié)調(diào)同事間合作，充分形成合力。有團(tuán)隊(duì)協(xié)作意識(shí)，能完成團(tuán)隊(duì)角色責(zé)任、任務(wù)，同事間配合較默契。6－8分團(tuán)隊(duì)協(xié)作意識(shí)較淡薄，與同事配合協(xié)作積極性不高，不考慮他人，合作氛圍較差。5分及以下

指標(biāo)體系建成后，從以上七個(gè)方面實(shí)施績(jī)效考核，按每一項(xiàng)權(quán)重分值對(duì)被考核者打分，其中每一項(xiàng)指標(biāo)分成優(yōu)、良、合格或不合格三個(gè)不同的檔次，優(yōu)為85－100，良為70－84，合格為60－69，60分以下不合格。

基于核心競(jìng)爭(zhēng)力視角的鐵路勘察設(shè)計(jì)企業(yè)績(jī)效考核指標(biāo)的選取，只是從提高企業(yè)核心競(jìng)爭(zhēng)力，充分發(fā)揮鐵路勘察設(shè)計(jì)企業(yè)總體技術(shù)實(shí)力、專業(yè)品牌、科技創(chuàng)新在企業(yè)發(fā)展中的引領(lǐng)作用等方面而提出的，在實(shí)際應(yīng)用中還需要根據(jù)企業(yè)具體問題具體分析。一套好的績(jī)效考核指標(biāo)體系的確立與實(shí)施，可以給企業(yè)帶來很好的發(fā)展動(dòng)力，奠定良好的人力資源基礎(chǔ)，使企業(yè)有能力抓住市場(chǎng)機(jī)遇，順勢(shì)而為，積極推進(jìn)既定發(fā)展戰(zhàn)略的實(shí)現(xiàn)。

［1］景鳳春．DJ設(shè)計(jì)院設(shè)計(jì)人員績(jī)效管理體系研究［D］．天津大學(xué)，2012．

［2］王毅．M油田設(shè)計(jì)院技術(shù)人員績(jī)效考核體系再設(shè)計(jì)［D］．大連理工大學(xué)，2011．

［3］王金波．S油田勘察設(shè)計(jì)院績(jī)效管理研究［D］．吉林大學(xué)，2013．

［4］徐忠耿．勘察設(shè)計(jì)單位如何構(gòu)建以業(yè)績(jī)?yōu)閷?dǎo)向的績(jī)效考核體系［J］．人力資源管理，2010．

［5］李元元，周國(guó)華，蔡媛媛．鐵路勘察設(shè)計(jì)企業(yè)技術(shù)人員績(jī)效管理體系的改進(jìn)［J］．鐵道運(yùn)輸與經(jīng)濟(jì)，2008第30卷第8期．

［6］任秋艷．基于核心競(jìng)爭(zhēng)力的高速公路經(jīng)營(yíng)企業(yè)績(jī)效評(píng)價(jià)研究［D］．長(zhǎng)安大學(xué)，2014．

［7］魏月芳．我國(guó)地勘單位績(jī)效考核指標(biāo)體系設(shè)計(jì)［D］．石家莊經(jīng)濟(jì)學(xué)院，2011．

［8］朱霖．提升鐵路勘察設(shè)計(jì)企業(yè)績(jī)效管理能力的思考［J］．管理論壇，2006第5期．