張廣海　龔荷

[摘要]改革開放以來，我國旅游業(yè)發(fā)展迅速，呈現(xiàn)出階段性發(fā)展特征，經(jīng)歷了政策導(dǎo)向為主的初步發(fā)育階段、要素集聚為主的快速發(fā)展階段和業(yè)態(tài)創(chuàng)新為主的發(fā)展階段。從旅游業(yè)發(fā)展速度、旅游經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)、旅游業(yè)創(chuàng)新三個角度分析我國旅游業(yè)新常態(tài)的特點(diǎn)為：我國旅游業(yè)發(fā)展已進(jìn)入增速換擋期：旅游經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)得到了調(diào)整但仍待進(jìn)一步優(yōu)化；隨著旅游電子商務(wù)的快速發(fā)展、旅游投資創(chuàng)新外延不斷拓展、國內(nèi)外旅游聯(lián)動創(chuàng)新整合，創(chuàng)新已成為我國旅游業(yè)發(fā)展新常態(tài)，也是推動其穩(wěn)步健康發(fā)展的重要驅(qū)動力。

[關(guān)鍵詞]新常態(tài)；旅游業(yè)；增速換擋；結(jié)構(gòu)優(yōu)化；創(chuàng)新

[中圖分類號]F592 [文獻(xiàn)標(biāo)識碼]A [文章編號]1671-8372（2015）02-0031-06

改革開放以來，我國旅游業(yè)發(fā)展步入持續(xù)快速發(fā)展軌道。據(jù)統(tǒng)計，2014年國內(nèi)旅游達(dá)到36億人次，入境旅游達(dá)到1.28億人次，出境旅游首次突破1億人次，全年旅游總收入達(dá)到3.25萬億元人民幣。隨著我國經(jīng)濟(jì)發(fā)展進(jìn)入新常態(tài)階段，旅游業(yè)作為國民經(jīng)濟(jì)的戰(zhàn)略性支柱產(chǎn)業(yè)，也呈現(xiàn)出新的階段性發(fā)展特征，正確認(rèn)識、分析把握旅游業(yè)發(fā)展的新常態(tài)對于我國旅游業(yè)轉(zhuǎn)型升級意義重大。

一、旅游業(yè)發(fā)展過程分析

（—）以政策導(dǎo)向為主的旅游業(yè)初步發(fā)育階段（1978-2000年）

旅游產(chǎn)業(yè)體系初步發(fā)育得益于改革開放政策帶來的入境旅游快速發(fā)展、國內(nèi)旅游及出境旅游的萌芽。1978-2000年，入境旅游一枝獨(dú)秀。在國門大開以及對外商貿(mào)、文化交流大發(fā)展的背景下，出于對中國的好奇，境外游客以觀光游覽、商務(wù)考察等目的紛紛來到中國。同時，這一階段港澳同胞和臺灣同胞的探親潮及投資熱促成了特殊歷史條件下入境旅游的高速井噴式增長。入境旅游的開展主要依托大型國有旅行社，旅行社經(jīng)營呈現(xiàn)寡頭壟斷局面，旅游目的地以國際知名度較高的城市為主，旅游產(chǎn)品線路有限。為解決入境旅游者不斷增多造成的供給不足問題，在國家政策的扶植下，原有旅游接待設(shè)施和條件短缺簡陋的狀態(tài)逐漸得到改變，國際酒店管理集團(tuán)也逐步引入中國市場。民航開始邁向企業(yè)化道路，隨著政企的逐步分離，現(xiàn)代民航業(yè)架構(gòu)基本形成，給入境旅游發(fā)展帶來了極大的交通便利。1995年開始實施工作雙休制，國內(nèi)居民閑暇時間開始增多，旅游活動開展的必要條件初步具備，1999年黃金周政策的實施又為國內(nèi)旅游發(fā)展提供了政策保障，因此國內(nèi)旅游獨(dú)特而強(qiáng)勁的內(nèi)生性消費(fèi)需求初步顯現(xiàn)。這一階段的出境旅游則從外事活動向公民自費(fèi)出國旅游過渡，1997年頒布的《中國公民自費(fèi)出國旅游管理暫行辦法》標(biāo)志著我國公民出境旅游進(jìn)入嶄新的規(guī)范發(fā)展軌道。2000年底，除港澳地區(qū)外，我國正式開放的ADS國家（被批準(zhǔn)的旅游目的地國家）僅12個，出境旅游仍處于發(fā)展的萌芽狀態(tài)?？梢?，這一階段我國旅游業(yè)發(fā)展的政策導(dǎo)向性較為明顯。

（二）以要素集聚為主的旅游業(yè)快速發(fā)展階段（2001-2010年）

中國優(yōu)秀旅游城市數(shù)量在2001-2010年期間激增，增加了200多個，占我國城市總數(shù)的近1/3。這一時期的旅游業(yè)快速發(fā)展且以要素集聚為主要特征。旅游業(yè)資本要素和勞動力要素主要通過旅游企業(yè)固定資產(chǎn)投資和旅游從業(yè)人員體現(xiàn)。隨著中國經(jīng)濟(jì)市場開放程度和市場化進(jìn)程的日益深化，旅游要素在區(qū)域間的流動性大大增強(qiáng)，空間集聚性凸顯，旅游要素大量涌入城市和東部地區(qū)。土地面積僅占全國1/10的東部地區(qū)吸引了全國近1/2的旅游資本和勞動力要素，且旅游要素集聚特征在這一階段保持穩(wěn)定狀態(tài)，各類旅游產(chǎn)業(yè)集群逐步形成，尤其是以景點(diǎn)依托型旅游產(chǎn)業(yè)集群最為典型。著名的自然景點(diǎn)和人文景點(diǎn)憑借壟斷性資源優(yōu)勢易成為產(chǎn)業(yè)匯聚的主要吸引物，拉動大量資本流向該景區(qū)所在區(qū)域，引起餐飲、住宿、交通等其他產(chǎn)業(yè)要素空間高度集聚。在不具備壟斷性資源優(yōu)勢的情況下，人工景區(qū)尤其是旅游綜合體同樣屬于旅游要素集聚的典型，以較完善的相關(guān)配套設(shè)施拓展了景點(diǎn)依托型旅游產(chǎn)業(yè)集聚內(nèi)涵。據(jù)統(tǒng)計，2012年我國旅游景區(qū)數(shù)量6042個，東部地區(qū)占總數(shù)的比例為38.1%。其中，東部地區(qū)5A和4A級景區(qū)數(shù)量占全國5A和4A級景區(qū)的比重均在40%以上，可見我國旅游資源的東部集聚特征也較為明顯。旅游要素集聚為城市功能的完善、城市旅游休閑活動空間的拓展奠定了產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)，對城市旅游產(chǎn)業(yè)體系的快速發(fā)展至關(guān)重要。

（三）以業(yè)態(tài)創(chuàng)新為主的旅游業(yè)新常態(tài)發(fā)展階段（2011年至今）

隨著我國大眾旅游和國民休閑制度的建立，旅游業(yè)的發(fā)展在兼顧大眾旅游需求的同時，開始向高端化邁進(jìn)，旅游新業(yè)態(tài)不斷出現(xiàn)，并得以快速發(fā)展。這一階段出現(xiàn)了旅游產(chǎn)品開發(fā)、產(chǎn)業(yè)邊界及組織經(jīng)營層面的不斷創(chuàng)新。旅游產(chǎn)品開發(fā)層面的創(chuàng)新類型多樣。例如在線旅行商（OTA）將不同類型的旅游產(chǎn)品進(jìn)行有機(jī)組合，實施“核心產(chǎn)品+X”模式（如“機(jī)票+酒店”模式、“景區(qū)+酒店”模式），x既可以是單項也可以是多項旅游產(chǎn)品，迎合了游客多元化、個性化需求。自駕游、郵輪度假紛紛興起，各省按照國際成熟的自駕游露營地建設(shè)規(guī)劃標(biāo)準(zhǔn)，紛紛興建以營地為依托、以戶外運(yùn)動及相關(guān)業(yè)態(tài)支撐的綜合性自駕營地；同時，度假旅游的內(nèi)涵與形式日益豐富，與歌詩達(dá)、皇家加勒比、公主等著名國際郵輪公司的合作從無到有、從有到優(yōu)，已開辟運(yùn)營多條精品航線。另外，不同產(chǎn)業(yè)間的融合趨勢漸趨明顯，以文化產(chǎn)業(yè)與旅游業(yè)的融合為例，絲綢之路等專題旅游線路近年來深受旅游者青睞。而組織經(jīng)營層面的創(chuàng)新大多以集團(tuán)組建形式實現(xiàn)。目前，旅游業(yè)的競爭不再是單個旅游企業(yè)的競爭，而是通過企業(yè)集團(tuán)的方式建立集團(tuán)內(nèi)部產(chǎn)業(yè)鏈，實現(xiàn)不同旅游板塊投融資相互支持，其中實力較強(qiáng)的旅游集團(tuán)有港中旅、華僑城、錦江國際、攜程和去哪兒等，它們均以多元化盈利模式制勝。

二、旅游業(yè)發(fā)展新常態(tài)分析

按照需求和供給兩個角度，我國旅游業(yè)發(fā)展呈現(xiàn)明顯的變化特點(diǎn)。

（一）旅游市場需求變化分析

1.入境旅游市場

1978-2000年，我國旅游業(yè)入境旅游一枝獨(dú)秀，入境旅游人數(shù)平均每年增幅達(dá)21.44%；旅游外匯收人平均每年遞增21.91%。2001-2010年，入境旅游人數(shù)平均每年增幅達(dá)5.06%；旅游外匯收入平均每年遞增12.07%。2011-2013年入境旅游人數(shù)平均每年增幅出現(xiàn)負(fù)值；旅游外匯收入平均每年遞增4.09%?？梢姡刖陈糜伟l(fā)展速度明顯放緩，2011年以來入境旅游持續(xù)走低，現(xiàn)已成為我國入境游發(fā)展的新常態(tài)。究其原因，一是我國入境旅游市場主要分為兩大部分，其中港澳臺市場約占70%～80%，外國市場僅占20%-30%，據(jù)統(tǒng)計2013年香港、澳門、臺灣的入境旅游者與其當(dāng)年人口的比例分別為10.65、34.14和0.22，可見，港澳市場已趨于飽和，今后較長一段時間內(nèi)難以出現(xiàn)井噴式增長；二是我國人民幣對外升值、對內(nèi)貶值、物價上漲、景區(qū)票價過高等增加了入境游客的旅游成本；三是國際旅游客源市場競爭日益激烈，越南、柬埔寨、緬甸、韓國和香港、臺灣等周邊國家與地區(qū)在簽證、航空交通、旅游推介等方面采取了_—定的便利優(yōu)惠措施，分流了我國部分入境游客；四是近年來的環(huán)境問題、食品安全問題在—定程度上對我國旅游形象造成負(fù)面影響，對外國旅游者入境旅游需求產(chǎn)生隱性制約作用。

2.國內(nèi)旅游市場

據(jù)統(tǒng)計，1994-2000年國內(nèi)旅游人數(shù)平均每年增幅達(dá)6.21%；國內(nèi)旅游收入平均每年增幅達(dá)21.03%。2001-2010年，國內(nèi)旅游人數(shù)平均每年增幅達(dá)11.16%；國內(nèi)旅游收入平均每年增幅達(dá)15.4%；其中2003年非典及2008-2009年金融危機(jī)對我國旅游業(yè)造成不小的打擊，國內(nèi)旅游收入的年均增幅較上一階段有所下降，但變動幅度不大。2011-2013年國內(nèi)旅游人數(shù)平均每年增幅達(dá)15.95%；國內(nèi)旅游收入平均每年增幅達(dá)28.93%，國內(nèi)旅游人數(shù)及國內(nèi)旅游收入年均增速度均達(dá)最高水平，可見，國內(nèi)旅游人數(shù)一直保持平穩(wěn)較快增長，表明我國國內(nèi)旅游作為內(nèi)生性需求展現(xiàn)出極大的發(fā)展?jié)摿?，國?nèi)旅游市場持續(xù)快速增長成為新常態(tài)。究其原因，一是旅游產(chǎn)品不斷豐富，如會展旅游、節(jié)事旅游、郵輪游艇旅游、鄉(xiāng)村旅游、工業(yè)旅游、科技旅游、紅色旅游、生態(tài)旅游等產(chǎn)品迎合了現(xiàn)在大眾游客的多樣化休閑訴求；二是在線旅游已經(jīng)發(fā)展成為旅游營銷的重要手段，便捷個性化的電子商務(wù)營銷方式在旅游業(yè)中得到廣泛應(yīng)用，對促進(jìn)國內(nèi)旅游發(fā)展具有重大意義；三是帶薪休假制度的逐步實施賦予大眾靈活安排全年休假時間的權(quán)利，2013年《國民旅游休閑綱要（2013-2020年》的頒布更是提供了政策保障，有利于國內(nèi)長線游的發(fā)展，另外2013年通過的《中華人民共和國旅游法》在規(guī)范旅游企業(yè)經(jīng)營、保護(hù)旅游者合法權(quán)益方面作出了較明確的規(guī)定，為國內(nèi)旅游發(fā)展?fàn)I造了良好的宏觀環(huán)境。

（二）旅游供給變化分析

1.旅游企業(yè)數(shù)量

旅游企業(yè)一般指旅游景區(qū)、旅游飯店和旅行社，因為旅游景區(qū)的統(tǒng)計數(shù)據(jù)缺乏連續(xù)性，這里只對星級飯店和旅行社的數(shù)量規(guī)模變化進(jìn)行分析。星級飯店和旅行社作為旅游業(yè)支柱，經(jīng)過十余年的發(fā)展，數(shù)量規(guī)模不斷擴(kuò)大。2000年，星級飯店6029個，旅行社8993個；2013年星級飯店1 1687個，旅行社26054個。由圖1可知，星級飯店和旅行社數(shù)量的增長率均呈現(xiàn)整體下降態(tài)勢。2009年星級飯店和旅行社數(shù)量與上一年相比增幅分別為0.98%和0.36%。由于星級飯店的投入較大，且星級飯店的生存與發(fā)展重點(diǎn)依靠入境旅游與國內(nèi)旅游，金融危機(jī)席卷全球不可避免地給其帶來陣痛，星級飯店的數(shù)量規(guī)模因此急速縮小，2010年增長率為-17.26%。而旅行社數(shù)量卻在短時間內(nèi)快速回升，2010年增長率達(dá)11.69%，分析其原因則是出境游的高利潤等特點(diǎn)被越來越多的投資者看重，成為旅行社的重要業(yè)務(wù)板塊，因此旅行社數(shù)量規(guī)模在經(jīng)濟(jì)危機(jī)后展現(xiàn)出較強(qiáng)的彈性。2011年起星級飯店和旅行社數(shù)量的增長率趨于平緩，發(fā)展態(tài)勢較為穩(wěn)定，基本保持在5%以內(nèi)，增速進(jìn)入換擋階段，表明旅游企業(yè)的發(fā)展開始步入新常態(tài)。

2.旅游企業(yè)投入與產(chǎn)出分析

旅游企業(yè)作為旅游產(chǎn)品供給依托的基本單元，其投入與產(chǎn)出情況是評價旅游企業(yè)經(jīng)營狀況的重要依據(jù)，是旅游供給發(fā)展?fàn)顟B(tài)的衡量標(biāo)準(zhǔn)。針對旅游企業(yè)主要經(jīng)濟(jì)指標(biāo)，根據(jù)《中國旅游統(tǒng)計年鑒》相關(guān)數(shù)據(jù)統(tǒng)計口徑連續(xù)性和可比性，比較分析其增長率變化態(tài)勢（見表1）。2001-2009年，旅游企業(yè)的從業(yè)人員增長率、固定資產(chǎn)投資增長率和營業(yè)收入增長率的發(fā)展態(tài)勢波動較大，三項指標(biāo)的峰值分別為10.7%、31.86%和19.46%。2006年起從業(yè)人員的年增長率穩(wěn)定在5%以下，2007年起固定資產(chǎn)投資年增長率保持在10%以下，2008年起營業(yè)收入增長率也開始低于10%，增速明顯放緩。近年來旅游企業(yè)這三項指標(biāo)的增速分別穩(wěn)定在5%、10%、15%以內(nèi)，均未超過歷史峰值，基本延續(xù)低速發(fā)展態(tài)勢。2013年旅游企業(yè)從業(yè)人員出現(xiàn)負(fù)增長，同比增長率為-2.57%，固定資產(chǎn)增長率為7.44%，營業(yè)收入增長率為2.63%?？梢?，旅游企業(yè)經(jīng)營的發(fā)展速度進(jìn)入換擋期，增速保持基本穩(wěn)定。

三、旅游業(yè)經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)新常態(tài)分析

（一）旅游產(chǎn)業(yè)地位

由圖2可知，旅游業(yè)總收入占GDP的比重整體呈現(xiàn)上升趨勢，表明旅游產(chǎn)業(yè)在國民經(jīng)濟(jì)中的地位不斷提高。八五期末，旅游業(yè)總收入僅占GDP的3.46%，隨后比重不斷提升，九五期末達(dá)4.55%。受2003年非典及2008、2009年經(jīng)濟(jì)危機(jī)影響，十五和十一五期間比重略有浮動，但十五期末和十一五期末均保持在4%左右。值得注意的是2011年以來，旅游業(yè)總收入占GDP的比重明顯增長，旅游產(chǎn)業(yè)地位顯著提升，2013年旅游業(yè)總收入占GDP的比重達(dá)到5.19%?；趯盼迤谀⑹迤谀?、十一五期末、2012年這4個年份31省區(qū)旅游業(yè)總收入占GDP比重的統(tǒng)計，發(fā)現(xiàn)大多數(shù)省區(qū)每個時間截面的比重較上一截面有所提高。可見，旅游產(chǎn)業(yè)地位在全國范圍內(nèi)得到提升。利用Aregis軟件的相等間隔法，將31省區(qū)按2012年旅游業(yè)總收入占GDP比重的數(shù)值大小劃分為高、中、低三種類型。由圖3可知，各省區(qū)旅游產(chǎn)業(yè)地位空間梯度差異較為明顯，其中南部地區(qū)旅游業(yè)對地區(qū)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的作用較大，北部地區(qū)經(jīng)濟(jì)發(fā)展對旅游業(yè)的依賴性并不突出。

（二）旅游消費(fèi)水平與結(jié)構(gòu)

由表2可知，國內(nèi)游客旅游消費(fèi)水平不斷提高，然而就其消費(fèi)結(jié)構(gòu)而言，城鄉(xiāng)居民旅游消費(fèi)水平存在一定的結(jié)構(gòu)性差異，城鎮(zhèn)居民出游人均花費(fèi)一直高于農(nóng)村居民出游人均花費(fèi)。伴隨新型城鎮(zhèn)化的進(jìn)程、城鄉(xiāng)一體化的不斷推進(jìn)，城鎮(zhèn)居民與農(nóng)村居民旅游消費(fèi)水平的差距呈縮小趨勢，八五期末，城鎮(zhèn)與農(nóng)村居民出游人均花費(fèi)之比約為7.5：1，2013年城鄉(xiāng)降至1.8：1，城鄉(xiāng)旅游消費(fèi)結(jié)構(gòu)得到優(yōu)化。

（三）旅游企業(yè)經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)

就旅游從業(yè)人員結(jié)構(gòu)而言，2011-2013年星級飯店的從業(yè)人員所占比例最高，旅行社次之，旅游景區(qū)比例最低。新一屆政府推出的一系列法規(guī)和意見給公商務(wù)旅游帶來較大沖擊，導(dǎo)致星級飯店業(yè)績下滑，星級飯店對員工的吸引力略顯不足。從時序變化上來看，星級飯店從業(yè)人員比例逐年下降，從75.48%降至72.22%；而旅行社和旅游景區(qū)從業(yè)人員比例逐年上升，旅行社從業(yè)人員所占比例由14.67%上升至16.34%，旅游景區(qū)從業(yè)人數(shù)所占比例由9.86%增至11.44%。近年來旅游景區(qū)投資逐漸成為我國政府和大型旅游投資開發(fā)商采取的主要投資方式，正成為具有行業(yè)引導(dǎo)性的投資行為。

從旅游企業(yè)固定資產(chǎn)結(jié)構(gòu)來看，2011-2013年固定資產(chǎn)投資比例由高到低依次為星級飯店、旅游景區(qū)、旅行社。隨著“八項規(guī)定”“六項禁令”和反“四風(fēng)”規(guī)定的出臺，星級飯店經(jīng)營遭遇困難，嚴(yán)重影響星級飯店投資熱情。從時序變化上來看，星級飯店固定資產(chǎn)投資比例呈現(xiàn)較為明顯的下降趨勢，由2011年的72.47%降至2013年的70.78%；旅游景區(qū)固定資產(chǎn)投資比例2011年僅為14.6%，2013年達(dá)18.69%?；诶麧欁畲蠡目紤]，旅游投資的資本要素流向旅游景區(qū)，星級飯店與旅游景區(qū)固定資產(chǎn)投資比例由此呈現(xiàn)此消彼長態(tài)勢。在線旅行商在營銷方面獨(dú)具優(yōu)勢，造成旅行社客源部分流失，行業(yè)形勢的轉(zhuǎn)變及新業(yè)態(tài)不斷涌現(xiàn)使旅游投資方向發(fā)生轉(zhuǎn)變，旅行社固定資產(chǎn)投資額比例因此從12.92%降至10.53%。

對旅游企業(yè)營業(yè)收入結(jié)構(gòu)進(jìn)行統(tǒng)計，發(fā)現(xiàn)2011-2013年旅游企業(yè)營業(yè)收入比例由高到低依次為旅行社、星級飯店和旅游景區(qū)。旅行社營業(yè)收入的增長重點(diǎn)依靠出境旅游業(yè)務(wù)，《全國旅行社統(tǒng)計調(diào)查情況報告》顯示2011年以來出境旅游營業(yè)收入所占比重不斷提升，在當(dāng)前出境旅游市場持續(xù)繁榮的背景下，出境旅游業(yè)務(wù)對旅行社營業(yè)收入的帶動作用更加突出，進(jìn)而表現(xiàn)為旅行社營業(yè)收入占旅游企業(yè)營業(yè)總收入的比重最高，且2013年占比較2011年有所上升。經(jīng)濟(jì)型酒店中高端市場定位的轉(zhuǎn)變及反“四風(fēng)”運(yùn)動的開展，對星級飯店的營業(yè)收入造成消極影響。隨著景區(qū)市場化進(jìn)程不斷推進(jìn)、多元化投資模式的發(fā)展，旅游景區(qū)經(jīng)營活力逐步顯現(xiàn)，營業(yè)收入占比由此呈現(xiàn)小幅增長趨勢。

四、旅游業(yè)創(chuàng)新新常態(tài)分析

（一）旅游電子商務(wù)對旅游業(yè)發(fā)展的變革趨勢

攜程、去哪兒、驢媽媽等一大批旅游電子商務(wù)公司已經(jīng)在旅游市場中占有重要地位，2010年中國旅游電子商務(wù)市場規(guī)模達(dá)2000億元，占整體旅游收入份額近15%。中國旅游研究院發(fā)布的以營業(yè)收入作為衡量標(biāo)準(zhǔn)的“中國旅游集團(tuán)20強(qiáng)”榜單中，2009年在線旅游企業(yè)僅攜程一家上榜，2011年新增一家，2012-2014年在線旅游企業(yè)已在旅游集團(tuán)20強(qiáng)中占有3席，分別是攜程、去哪兒網(wǎng)和同程網(wǎng)。近年來在線旅游企業(yè)發(fā)展勢頭強(qiáng)勁，2009年攜程在榜單中排名第5，2010年上升1個位次，2011N2013年穩(wěn)居第2，2014年雄踞排行榜首位；2011年去哪兒獲百度3.06億美元投資，首次入圍旅游集團(tuán)20強(qiáng)，發(fā)展速度驚人，2012年進(jìn)入前10，2013年位列第7，同年在納斯達(dá)克上市，2014年名次升至第4；2012年同程網(wǎng)首次躋身20強(qiáng)，名列15，2013年上升1個位次，2014年進(jìn)步明顯，位次上升至第9?？梢姡栽诰€旅游企業(yè)經(jīng)營與管理為典型代表的旅游電子商務(wù)極具發(fā)展?jié)摿?。伴隨著信息化進(jìn)程的不斷深入，基于現(xiàn)代網(wǎng)絡(luò)信息技術(shù)的旅游電子商務(wù)對旅游業(yè)的變革作用突出。旅游電子商務(wù)契合了廣大中青年群體實時便捷獲取旅游信息的期望，彌補(bǔ)了旅游信息不對稱問題，打破了旅行社在預(yù)訂銷售環(huán)節(jié)的長期壟斷局面，是對旅游開發(fā)與市場營銷方式的變革與創(chuàng)新。旅游O2O是OTA或網(wǎng)絡(luò)運(yùn)營商通過收購實體旅游企業(yè)、成立自己旗下的實體旅游項目或與實體旅游企業(yè)乃至旅游目的地達(dá)成戰(zhàn)略合作協(xié)議的方式，通過整合資源和市場，實現(xiàn)線上線下一體化（O2O），為旅游者購買、體驗旅游產(chǎn)品提供更加方便快捷的服務(wù)。如首創(chuàng)電子門票O(jiān)2O閉環(huán)體驗的百度直達(dá)號，游客只要在百度搜索中輸入“@+景區(qū)”（如“@西湖”）就能成功購買低價票，并在完成支付后生成二維碼，憑借二維碼掃碼即可進(jìn)入景區(qū)。

（二）旅游投資創(chuàng)新外延不斷拓展趨勢

旅游投資是驅(qū)動旅游業(yè)轉(zhuǎn)型升級的重要基礎(chǔ)，也是拓展完善產(chǎn)業(yè)鏈的關(guān)鍵。2013年我國旅游直接投資5144億元。第一，旅游地產(chǎn)模式在“旅游集聚人氣、景觀提升品位”基本理念的指導(dǎo)下，以獨(dú)具特色的旅游景觀為依托，以房地產(chǎn)開發(fā)為經(jīng)營手段，以住宅、旅游、酒店、辦公、商業(yè)、休閑娛樂、文化會展等互為發(fā)展動力，以持續(xù)創(chuàng)新和差異化開發(fā)與運(yùn)營適應(yīng)現(xiàn)代居民消費(fèi)升級要求，滿足居民對旅游、休閑、度假的復(fù)合型需求，實現(xiàn)旅游與房地產(chǎn)的良性耦合，極大地推動了旅游開發(fā)與房地產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型發(fā)展。目前旅游地產(chǎn)模式在大型復(fù)合景區(qū)的實踐運(yùn)用最為廣泛，如華僑城項目、長白山國際度假區(qū)等。萬達(dá)集團(tuán)作為地產(chǎn)大鱷已將旅游業(yè)作為投資重點(diǎn)，積極實施商業(yè)地產(chǎn)轉(zhuǎn)向文化旅游產(chǎn)業(yè)戰(zhàn)略，通過布局主題公園、度假區(qū)、文化旅游城等不動產(chǎn)打造萬達(dá)文化旅游產(chǎn)業(yè)鏈條的末端，同時通過并購、新建優(yōu)質(zhì)旅行社為萬達(dá)旅游產(chǎn)品輸送穩(wěn)定、高質(zhì)量的游客，提供客源保證。第二，由于在線旅游行業(yè)成長性好，具有成熟穩(wěn)定特征，目前已成為風(fēng)投重點(diǎn)投資領(lǐng)域?；跀y程、淘寶旅行將旅游產(chǎn)品預(yù)售與理財相結(jié)合的做法，可以初步判斷旅游互聯(lián)網(wǎng)金融將成為旅游投資的新方向，有利于推動從旅游到金融的全覆蓋。第三，2014年8月國務(wù)院發(fā)布的《關(guān)于促進(jìn)旅游業(yè)改革發(fā)展的若干意見》強(qiáng)調(diào)要大力發(fā)展的自駕車房車旅游、郵輪游艇旅游、醫(yī)療健康旅游、老年旅游、低空飛行旅游、研學(xué)旅游等重點(diǎn)產(chǎn)品和業(yè)態(tài)都是我國未來較長一段時期的熱點(diǎn)投資領(lǐng)域。

（三）國內(nèi)外旅游聯(lián)動創(chuàng)新整合趨勢

1994年中國公民出境人數(shù)僅為373.36萬人次，2013年發(fā)展至9818.52萬人次，比1994年增長了25.3倍。我國出境游的迅速發(fā)展與出境旅游目的地的增加息息相關(guān)，1983年香港和澳門成為出境旅游目的地，1988年泰國成為第一個出境旅游目的地國家，經(jīng)過30多年的發(fā)展，2013年我國出境旅游目的地除港澳地區(qū)外已經(jīng)增至114個，目前已形成地域覆蓋范圍廣、產(chǎn)品組合豐富的多條出境旅游線路?！矫?，作為國內(nèi)外旅游聯(lián)動的重大創(chuàng)新舉措，簽證申請及通關(guān)手續(xù)簡化極大地推動了出境旅游的發(fā)展；另一方面，國內(nèi)外旅游聯(lián)動創(chuàng)新還體現(xiàn)在出境旅游產(chǎn)品個性化上，為滿足出境旅游者在境外租車自駕需求，出境自駕游產(chǎn)品問世。旅游者只需提前辦理公證手續(xù)，便可在美國、加拿大、法國、英國、德國等部分國家或地區(qū)獲得短期駕駛資格。另外，在2013年“絲綢之路經(jīng)濟(jì)帶”戰(zhàn)略構(gòu)想提出的大背景下，絲綢之路旅游資源開發(fā)與國際旅游合作步入嶄新的歷史階段。絲綢之路旅游是以跨國界、跨洲際，以生態(tài)環(huán)境、自然資源、歷史文化和人文活動為主要吸引物的主題線路，既要突出資源的共性特征，又要體現(xiàn)區(qū)域差異的個性，因此，在處理好共性與個性關(guān)系問題上，國內(nèi)外旅游資源聯(lián)動創(chuàng)新整合尤為重要。同樣，21世紀(jì)海上絲綢之路戰(zhàn)略構(gòu)想也為將來我國海上絲綢之路旅游的發(fā)展明確了方向。國內(nèi)外陸域與海洋旅游聯(lián)動創(chuàng)新策略的實施，將極大地推動我國國際旅游業(yè)的迅速發(fā)展，進(jìn)一步促進(jìn)“一路一帶”經(jīng)濟(jì)的繁榮與發(fā)展。

五、結(jié)論

旅游業(yè)因具有產(chǎn)業(yè)鏈條長、覆蓋面廣等特點(diǎn)，成為我國國民經(jīng)濟(jì)的戰(zhàn)略性支柱產(chǎn)業(yè)。在經(jīng)濟(jì)新常態(tài)背景下，我國旅游業(yè)也呈現(xiàn)出階段性發(fā)展特征，依次經(jīng)歷了政策導(dǎo)向為主的初步發(fā)育階段、要素集聚為主的快速發(fā)展階段和業(yè)態(tài)創(chuàng)新為主的新常態(tài)發(fā)展階段。目前，我國旅游業(yè)需求與供給都已進(jìn)入增速換擋期。旅游消費(fèi)結(jié)構(gòu)得到優(yōu)化，但城鄉(xiāng)間差距依然存在；旅游供給中的星級飯店正處于陣痛期，旅行社在出境旅游市場上保持競爭優(yōu)勢，同時也面臨著新業(yè)態(tài)不斷發(fā)起的挑戰(zhàn)，旅游景區(qū)將成為旅游業(yè)的新的增長點(diǎn)。旅游電子商務(wù)對旅游業(yè)發(fā)展的變革作用突出，旅游投資創(chuàng)新外延不斷拓展，國內(nèi)外旅游聯(lián)動創(chuàng)新整合是大勢所趨，可見，創(chuàng)新已成為我國旅游業(yè)健康穩(wěn)步發(fā)展的重要驅(qū)動力。