劉博林，宋劍奇

（1.長(zhǎng)春理工大學(xué)，吉林長(zhǎng)春，130022；2.云南師范大學(xué)，云南昆明，650504）

大眾化教育時(shí)代不同層次大學(xué)的教育質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)

劉博林1，宋劍奇2

（1.長(zhǎng)春理工大學(xué)，吉林長(zhǎng)春，130022；2.云南師范大學(xué)，云南昆明，650504）

在高等教育進(jìn)入大眾化階段，教育質(zhì)量應(yīng)該如何確定成為難題。有必要討論高等教育階段的各層次大學(xué)的共性和個(gè)性特點(diǎn)及其質(zhì)量觀。并對(duì)不同層次大學(xué)教育的目的做出闡述，給出如何提高教育質(zhì)量的基本標(biāo)準(zhǔn)。

大眾教育；大學(xué)；教育質(zhì)量

眾所周知，產(chǎn)品的使用價(jià)值，規(guī)定了其質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)。教育是特殊的服務(wù)產(chǎn)品，有產(chǎn)品的共性，也有其特殊性。服務(wù)產(chǎn)品的使用價(jià)值在于達(dá)到什么樣的使用目的。因此，明確教育的目的才能夠明確教育質(zhì)量的指向。

一、大學(xué)教育使命

儒家經(jīng)典《大學(xué)》里開(kāi)篇就講，“大學(xué)之道，在明明德，在親民，在止于至善”。梅貽琦認(rèn)為：今日之大學(xué)教育，驟視之，若于明明德，與新民之義不甚相干，然若加深察，則可知今日大學(xué)教育之種種措施，始終未能超越此二義范圍。［1］許多人認(rèn)為要專(zhuān)才教育，梅貽琦認(rèn)為必須通才教育才可“明明德，親民”。各家對(duì)大學(xué)教育目標(biāo)的陳述可謂仁者見(jiàn)仁智者見(jiàn)智，在不同歷史條件和事件背景下造就了對(duì)大學(xué)教育目標(biāo)的不同闡述，形成教育理念的爭(zhēng)論。美國(guó)著名的教育社會(huì)學(xué)家、原加利福尼亞大學(xué)伯克利分校高等教育研究中心主任—馬丁·特羅教授，在1962年提出了“精英”、“大眾”和“普及”的教育階段論，提出了“大眾高等教育”概念，1970年提出“普及高等教育”概念，1973年提出“高等教育大眾化”三階段論，至此產(chǎn)生了高等教育大眾化理論。根據(jù)馬丁·特羅的理論，高等教育的毛入學(xué)率低于15%的屬于精英教育階段，毛入學(xué)率大于15%小于50%為大眾化階段，毛入學(xué)率大于50%的為普及化階段。目前，大學(xué)從精英教育轉(zhuǎn)移到大眾化教育時(shí)代背景下參與教育的人員非常多，不僅是學(xué)生眾多，教師人數(shù)也多。但是，大學(xué)教育目標(biāo)變化了嗎？不同層次的大學(xué)目標(biāo)是否有不同？這兩個(gè)問(wèn)題是本文關(guān)注的核心點(diǎn)。

奧爾特加在《大學(xué)的使命》一書(shū)中，緊扣當(dāng)時(shí)歐洲高等教育面臨的問(wèn)題，剖析了歐洲大學(xué)的弊端，提出和論證了自己獨(dú)特的改革思路。他認(rèn)為：“大學(xué)的教育包括三項(xiàng)職能：（1）文化的傳授；（2）專(zhuān)業(yè)的教學(xué)；（3）科學(xué)研究和新科學(xué)家的培養(yǎng)?！保?］61因此，相對(duì)于精英教育階段的大眾化大學(xué)教育的中國(guó)來(lái)說(shuō)也應(yīng)借鑒承奧爾特加的觀點(diǎn)：“大學(xué)是為了把普通學(xué)生教育成為有文化修養(yǎng)、具備優(yōu)秀專(zhuān)業(yè)技能的人?！保?］95細(xì)細(xì)分析奧爾特加觀點(diǎn)和梅貽琦先生的觀點(diǎn)可謂中西呼應(yīng)、古今類(lèi)同。

大學(xué)的目標(biāo)，只有在明確文化與科學(xué)、專(zhuān)業(yè)與科學(xué)的關(guān)系之后才能完成。尤其是在我國(guó)大眾化教育的時(shí)代背景下完成大學(xué)的使命。

（一）文化和科學(xué)既有區(qū)別又有聯(lián)系

文化是指一個(gè)國(guó)家或民族的歷史、地理、風(fēng)土人情、傳統(tǒng)習(xí)俗、生活方式、文學(xué)藝術(shù)、行為規(guī)范、思維方式和價(jià)值觀念等。是大學(xué)教育著重做的個(gè)人修養(yǎng)。而且，不同民族和地區(qū)有不同的文化特征，這個(gè)是在大學(xué)里要著重強(qiáng)調(diào)的問(wèn)題。所謂科學(xué)，根據(jù)1888年，達(dá)爾文給科學(xué)下過(guò)一個(gè)的定義：“科學(xué)就是整理事實(shí)，從中發(fā)現(xiàn)規(guī)律，做出結(jié)論。”科學(xué)是建立在實(shí)踐的基礎(chǔ)上，經(jīng)過(guò)實(shí)踐檢驗(yàn)和嚴(yán)密邏輯論證的，關(guān)于客觀世界各種事物的本質(zhì)及運(yùn)動(dòng)規(guī)律的知識(shí)體系。如此看來(lái)，文化是來(lái)源于科學(xué)，但又不完全是科學(xué)的東西。因?yàn)樵谖幕脑S多方面是無(wú)法有目前的科學(xué)來(lái)解釋的。

（二）專(zhuān)業(yè)和科學(xué)的標(biāo)準(zhǔn)

專(zhuān)業(yè)是指在人類(lèi)社會(huì)科學(xué)技術(shù)進(jìn)步、生活生產(chǎn)實(shí)踐中，用來(lái)描述職業(yè)生涯某一階段、某一人群用來(lái)謀生的、長(zhǎng)時(shí)期從事的具體業(yè)務(wù)作業(yè)規(guī)范。特征：第一，有一套系統(tǒng)的、支持其活動(dòng)的理論體系；第二，已被社會(huì)廣泛認(rèn)知，也就是說(shuō)社會(huì)對(duì)這種專(zhuān)門(mén)活動(dòng)體系是接受并且通過(guò)社會(huì)實(shí)踐獲得了高度評(píng)價(jià)的；第三，該種活動(dòng)具有專(zhuān)業(yè)學(xué)術(shù)權(quán)威性，即在這種活動(dòng)范圍內(nèi)已經(jīng)建立起專(zhuān)業(yè)的權(quán)威，專(zhuān)業(yè)能力成為支撐該領(lǐng)域活動(dòng)的重要評(píng)價(jià)標(biāo)準(zhǔn)；第四，職業(yè)內(nèi)部有倫理守則；第五，這一職業(yè)群體形成了專(zhuān)業(yè)文化?？茖W(xué)的基礎(chǔ)是對(duì)客觀規(guī)律的總結(jié)，為了得出問(wèn)題的解決辦法。設(shè)立不同專(zhuān)業(yè)的目的就是為用客觀規(guī)律來(lái)解決各類(lèi)問(wèn)題服務(wù)的。在大學(xué)教育標(biāo)準(zhǔn)中要區(qū)別對(duì)學(xué)生的科學(xué)和專(zhuān)業(yè)教育的不同，在不同層次的大學(xué)中要有自己培養(yǎng)學(xué)生的標(biāo)準(zhǔn)，對(duì)不同層次的學(xué)生也要有區(qū)別。

二、大學(xué)的教育質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)

（一）高校層次劃分

培養(yǎng)高素質(zhì)人才是教育的終極目標(biāo)，是大學(xué)教育的根本，高等教育學(xué)校擔(dān)負(fù)著為國(guó)家培養(yǎng)高素質(zhì)人才的重任，同時(shí)也擔(dān)負(fù)著振興國(guó)家科學(xué)技術(shù)文化的發(fā)展與進(jìn)步。高等教育學(xué)校要適應(yīng)世界性競(jìng)爭(zhēng)和挑戰(zhàn)，而且還要滿足國(guó)家的深化改革，要振興國(guó)家經(jīng)濟(jì)，促進(jìn)國(guó)家的發(fā)展和建設(shè)。為國(guó)家建設(shè)和發(fā)展輸送不同層次的人才，在國(guó)家不同的發(fā)展領(lǐng)域里承擔(dān)各個(gè)層次的科學(xué)研究和技術(shù)開(kāi)發(fā)任務(wù)。為了使高等教育學(xué)校能很好的在社會(huì)主建設(shè)中發(fā)揮更有效的作用，可以將高等教育學(xué)校合理地劃分成不同層次。

目前在我國(guó)有各類(lèi)高等學(xué)校大約有2300多所，在社會(huì)上已經(jīng)形成了不同層次和水平，并且承擔(dān)著不同的任務(wù)，可以把高等教育的2300多所學(xué)校劃分為三個(gè)層次：首先，要把國(guó)內(nèi)一流頂級(jí)985大學(xué)建設(shè)成為國(guó)際一流的高水平大學(xué)，如：北京大學(xué)、清華大學(xué)等。其次，國(guó)家要把入選211的大學(xué)建設(shè)成為國(guó)內(nèi)一流的大學(xué)，這些學(xué)校有部屬行業(yè)性高校和省部共建高校以及一批具有區(qū)域特色的省屬高校，其中它們大多數(shù)是綜合性大學(xué)或者是多科性大學(xué)。第三層次是以培養(yǎng)工程技術(shù)和應(yīng)用型為主要目的的普通高校，其中包括地方普通高校、職業(yè)技術(shù)院校和各類(lèi)專(zhuān)科學(xué)校等。［3］

（二）不同層次大學(xué)的教育質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)

此前我們區(qū)別了科學(xué)和專(zhuān)業(yè)的關(guān)系，也劃分了文化和科學(xué)得到區(qū)別及聯(lián)系。筆者認(rèn)為對(duì)應(yīng)這三種不同詞語(yǔ)有三種不同的修養(yǎng)。各個(gè)不同層次的大學(xué)反映在質(zhì)量的要求上也有不同，但是最基本的核心不能變就是文化修養(yǎng)不能變。作為個(gè)人來(lái)說(shuō)要具備“人”基本的文化修養(yǎng)，有基本的民族文化意識(shí)和文化心理。這是各個(gè)層次大學(xué)應(yīng)該共同遵守的教育質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)。不能因?yàn)楦鲗W(xué)校的層次不同而把核心部分丟掉，如圖1所示。

圖1

從職業(yè)的角度來(lái)看，大學(xué)教育越來(lái)越多地承擔(dān)起為職業(yè)做準(zhǔn)備的培養(yǎng)任務(wù)。這個(gè)任務(wù)應(yīng)同其學(xué)校不同的層次而不同。按照這樣的層次劃分，不同層次不同類(lèi)型的學(xué)校有不同的培養(yǎng)目標(biāo)取向和辦學(xué)定位，這就必然會(huì)產(chǎn)生不同的質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)。第一層次的大學(xué)，師資力量雄厚、辦學(xué)條件優(yōu)秀，組織中包含大量的研究所和研究生院。應(yīng)該重視選拔對(duì)學(xué)問(wèn)有特殊興趣和特強(qiáng)推理能力的學(xué)生進(jìn)行科學(xué)修養(yǎng)的培養(yǎng)。在科學(xué)研究方面努力培養(yǎng)人才，找出科學(xué)的解決問(wèn)題的辦法和事物的普遍規(guī)律。第三層次的大學(xué)，對(duì)理論興趣較少的學(xué)生以培養(yǎng)專(zhuān)業(yè)技能修養(yǎng)為主，招收的學(xué)生以應(yīng)用型人才為主要培養(yǎng)目的。以市場(chǎng)為導(dǎo)向，主要為社會(huì)培養(yǎng)實(shí)用型、技能型人才。第二層次的學(xué)校，處于第一和第三層次之間，結(jié)合特定的行業(yè)和區(qū)域發(fā)展需求，部分進(jìn)行科學(xué)修養(yǎng)的培養(yǎng)，部分進(jìn)行專(zhuān)業(yè)修養(yǎng)的培養(yǎng)。

但是，所有大學(xué)都應(yīng)該避免使普通學(xué)生因自命將來(lái)會(huì)成為科學(xué)家而白白浪費(fèi)時(shí)間的現(xiàn)象出現(xiàn)。“妄稱(chēng)普通學(xué)生可成為科學(xué)家，這是一種荒謬的特詞和虛榮的表現(xiàn)”。［2］97不論哪個(gè)層次的學(xué)校科研工作均應(yīng)以教師為主要工作人員。任何學(xué)校不能希望普通人成為科學(xué)家、政治家和企業(yè)家，不能把他們理想化和作為榜樣讓所有人來(lái)效仿，以避免給學(xué)生帶來(lái)傷害。

三、目前出現(xiàn)的問(wèn)題

（一）思想認(rèn)識(shí)出現(xiàn)偏差

教育目的是各級(jí)各類(lèi)學(xué)校遵循的總要求，但其不能代替各級(jí)各類(lèi)學(xué)校對(duì)所培養(yǎng)人的特殊要求，各級(jí)各類(lèi)學(xué)校有各自的培養(yǎng)目標(biāo)。在大眾化教育背景下，許多教育管理者認(rèn)識(shí)不清。無(wú)法分辨不同層次學(xué)校的教育對(duì)象和培養(yǎng)目標(biāo)。培養(yǎng)目標(biāo)是針對(duì)特定對(duì)象提出的，各類(lèi)學(xué)校的教育對(duì)象有各自不同的特點(diǎn)，甚至還有職業(yè)院校的管理者提出要建立職業(yè)學(xué)院的研究生教育，將專(zhuān)業(yè)培養(yǎng)和科學(xué)修養(yǎng)培養(yǎng)混淆在一起。導(dǎo)致辦學(xué)思想混亂，以至于無(wú)法正確辦學(xué)。當(dāng)下的時(shí)代喧囂、浮躁與誘惑頗多，教育管理者責(zé)任意識(shí)淡薄，更加關(guān)注學(xué)校收益，例如學(xué)校的排名，能招來(lái)多少學(xué)生，專(zhuān)科學(xué)校和職業(yè)院校急著要升本科，普通本科院校要升重點(diǎn)院校，不管學(xué)校師資力量如何；師資力量不夠，馬上進(jìn)行教師招聘，入職之后，馬上上課，可想而知教學(xué)效果如何。強(qiáng)要學(xué)生學(xué)習(xí)認(rèn)為應(yīng)該學(xué)習(xí)的東西，不是根據(jù)學(xué)校本身的實(shí)際情況出發(fā)，制定相應(yīng)的培養(yǎng)目標(biāo)和人才定位，只是想做不能做的事情。

（二）高等教育選人用人的標(biāo)準(zhǔn)

由于近幾年來(lái)高校擴(kuò)招過(guò)于迅速，教育產(chǎn)業(yè)化進(jìn)程過(guò)快，各地大學(xué)在學(xué)校的建設(shè)過(guò)程中非教育人士辦教育的現(xiàn)象非常突出。表現(xiàn)為外行管理內(nèi)行、行政權(quán)威領(lǐng)導(dǎo)學(xué)術(shù)專(zhuān)家，官員代替學(xué)者、學(xué)術(shù)成為官場(chǎng)光環(huán)。各官員帶來(lái)的各種資源促進(jìn)了學(xué)校的硬件建設(shè)，推動(dòng)了學(xué)校的建設(shè)步伐。但是，梅貽琦先生說(shuō)過(guò)：“所謂大學(xué)者，非謂大樓之謂也，有大師之謂也。”而目前的大學(xué)宛如官場(chǎng)，這些不懂教育的官員們給教育帶來(lái)的傷害是致命的，學(xué)校的學(xué)者風(fēng)范轉(zhuǎn)向了政府官僚做派，激勵(lì)機(jī)制從學(xué)術(shù)轉(zhuǎn)向社會(huì)關(guān)系和靠山背景。這些極大地傷害了教育的機(jī)體，阻礙了教師積極性的發(fā)揮。高等教育的質(zhì)量受到極大的影響。梅先生在《校友通訊》中寫(xiě)道：“縱使新舊院系設(shè)備尚多欠缺，而師資必須蔚然可觀，則他日校友重返故園時(shí)，勿徒注視大樹(shù)又高幾許，大樓又添幾座，應(yīng)致其仰慕于吾校大師又添幾人，此大學(xué)之所以為大學(xué)，而吾清華最應(yīng)致力者也?！?/p>

教育走向大眾化之后，盲目求大、求全的發(fā)展模式充斥著高等教育界。大師為重的觀念變成大樓為先，教師為重的觀念變成行政官員為主，高校教育質(zhì)量怎么會(huì)提高。即便是現(xiàn)在許多高校為吸引人才引進(jìn)“海龜”、博士，制定各種政策不惜血本吸引大師聘請(qǐng)學(xué)術(shù)領(lǐng)域中的頂尖人才。人才引進(jìn)后真正能讓學(xué)校學(xué)術(shù)研究有明顯改善的卻很少，觀念不變，結(jié)果不好。因此高等教育要改變傳統(tǒng)教學(xué)觀念，在選人用人方面要制定一個(gè)標(biāo)準(zhǔn)，來(lái)完善教育體系。以便更好的提高教學(xué)質(zhì)量。

（三）教學(xué)方法過(guò)于崇尚高新技術(shù)

教師承擔(dān)著教育學(xué)生和創(chuàng)新能力的重任，必須貫徹以學(xué)生為本的創(chuàng)新教育理念，抓住受教育對(duì)象心理特征，在教學(xué)過(guò)程中實(shí)現(xiàn)教育人才的培養(yǎng)。在完成這一任務(wù)過(guò)程中是教師和學(xué)生的共同目標(biāo)。在教學(xué)過(guò)程中保證教學(xué)質(zhì)量和創(chuàng)新理念所運(yùn)用的方式與手段上，包括了教師的教法、學(xué)生的學(xué)法、教與學(xué)的相互溝通是提高教學(xué)質(zhì)量前題。目前高校普遍用這幾種授課方式有講授教學(xué)法（講課法）、實(shí)驗(yàn)教學(xué)法、案例教學(xué)法、討論教學(xué)法、課題研究教學(xué)法和指導(dǎo)自學(xué)法。其中，講授教學(xué)法（講課法）占首位，大部分用多媒體課件。大部分高校提倡教學(xué)方法改革，認(rèn)為最先進(jìn)的就是最好的。各種先進(jìn)的教學(xué)手段紛紛出籠。但是，卻忽略了師生之間最基本的交流，阻礙了知識(shí)的傳遞。板書(shū)是課堂教學(xué)的重要組成部分，是教學(xué)內(nèi)容的整體直觀表述，反映出課堂主體內(nèi)容的結(jié)構(gòu)和層次，是授課內(nèi)容知識(shí)的濃縮。在內(nèi)容的表答上，它比多媒體更準(zhǔn)確、更清晰、更容易被學(xué)生所接受。通過(guò)板書(shū)，有利于啟發(fā)學(xué)生的思維，增強(qiáng)師生互動(dòng)。幫助學(xué)生記錄和思考所學(xué)知識(shí)。

如果能合理設(shè)計(jì)板書(shū)內(nèi)容和格局，傳統(tǒng)教學(xué)方式使教師更容易與學(xué)生交流，更容易使學(xué)生集中注意，特別是在邏輯推導(dǎo)和理科公式演算等過(guò)程中。這符合學(xué)生從文字符號(hào)中獲取有效信息的心理規(guī)律。

但是，板書(shū)也存在一些難以表達(dá)的問(wèn)題使學(xué)生很難理解，而多媒體形式可以形象而又直觀地展示出來(lái)，學(xué)生更樂(lè)于接受，可有效的提高學(xué)生在課堂上的理解能力，并最大限度地汲取信息與知識(shí)，節(jié)省書(shū)寫(xiě)板書(shū)的時(shí)間，提升學(xué)生所獲取的教學(xué)信息量，開(kāi)闊學(xué)生的視野，彌補(bǔ)傳統(tǒng)板書(shū)內(nèi)容單調(diào)的不足缺陷，提高教學(xué)效率。然而，由于多媒體教學(xué)是分屏顯示，內(nèi)容處于隔離狀態(tài)，學(xué)生獲取信息的心理規(guī)律被打亂。教師在運(yùn)用多媒體教學(xué)時(shí)將大段的文字、公式、計(jì)算過(guò)程直接打在屏幕上，時(shí)間較短，使學(xué)生不能很好的記憶和理解，記錄課堂筆記也無(wú)從下手。有時(shí)會(huì)使教學(xué)效果下降。教師為了忙于在先進(jìn)技術(shù)手段之間轉(zhuǎn)來(lái)轉(zhuǎn)去，反而失去了教學(xué)原本知識(shí)傳遞的目的。過(guò)度依賴(lài)現(xiàn)代的教育手段，使教師知識(shí)講授效果變差，學(xué)生往往不知所云，學(xué)習(xí)的積極性變?nèi)酢?/p>

四、政策建議

（一）明確不同層次的質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)

高等教育質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)要多樣化，針對(duì)不同層次、不同類(lèi)型院校的教學(xué)質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)要包容。要適應(yīng)社會(huì)需求，有利于各類(lèi)人才脫穎而出，也有利于不同層次學(xué)生回報(bào)社會(huì)。但又容易使高等教育質(zhì)量出現(xiàn)不平衡。依據(jù)我國(guó)教育目的和高等教育一般培養(yǎng)目標(biāo)的基本要求，不同類(lèi)型的高校應(yīng)當(dāng)確立自己的辦學(xué)定位，形成自己的辦學(xué)特色，在定位與特色的前提下提高質(zhì)量。分清楚不同層次大學(xué)的共同之處和不同之處，針對(duì)不同的學(xué)生有不同的培養(yǎng)目標(biāo)。第一層次要著重培養(yǎng)學(xué)生的研究精神，第三層次要著重培養(yǎng)操作能力，第二層次有區(qū)別的分別培養(yǎng)研究精神和操作能力。但是，切忌將普通學(xué)生看作精英培養(yǎng)的思想

（二）完善質(zhì)量管理制度、建立學(xué)校質(zhì)量保障體系

為了確保學(xué)校的辦學(xué)質(zhì)量，各院校要制定了十分完善的質(zhì)量管理制度。而且應(yīng)建立學(xué)校的質(zhì)量保障系統(tǒng)。主要職能是領(lǐng)導(dǎo)、組織、實(shí)施和協(xié)調(diào)高等教育鑒定活動(dòng)與監(jiān)督高等學(xué)校內(nèi)部質(zhì)量保障活動(dòng)。區(qū)分不同層次的學(xué)校有不同的質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)。第一層次要進(jìn)行科學(xué)研究為主要任務(wù)的學(xué)校要制定科研方面的管理制度。第三層次以應(yīng)用為主要任務(wù)的學(xué)校應(yīng)該制定以應(yīng)用方面的管理制度。第二層次要區(qū)分以科研為主還是以應(yīng)用為主分別制定相應(yīng)的管理制度。

制度的制定必須詳盡，具有較強(qiáng)的可操作性。比如在學(xué)生手冊(cè)中必須詳細(xì)列出了學(xué)生在考試成績(jī)、認(rèn)識(shí)實(shí)習(xí)、科研訓(xùn)練以及畢業(yè)論文論文等的成績(jī)有異議時(shí)，學(xué)校應(yīng)該給出對(duì)哪些問(wèn)題可以申訴以及怎樣申訴的方案。在學(xué)生行為準(zhǔn)則規(guī)定方面、要具體的對(duì)可能出現(xiàn)的各種情況要做詳細(xì)的名文規(guī)定標(biāo)準(zhǔn)，這樣有利于管理人員的具體操作，也有利于學(xué)生和教師遵守這個(gè)標(biāo)準(zhǔn)。

（三）建立教授聯(lián)席會(huì)議制度

高等教育學(xué)校是特殊的社會(huì)組織，以實(shí)現(xiàn)傳播先進(jìn)知識(shí)、培養(yǎng)高素質(zhì)人才、創(chuàng)新學(xué)術(shù)和服務(wù)社會(huì)的組織機(jī)構(gòu)。高等教育的屬性在于學(xué)術(shù)價(jià)值。治理高等學(xué)校教育的核心依然是學(xué)術(shù)權(quán)力。雖然在高等教育學(xué)校里的學(xué)術(shù)權(quán)力得到了強(qiáng)化。但是我國(guó)的高等學(xué)校教育水平與國(guó)外知名院校相比，其學(xué)術(shù)地位仍然存在一定的差距，以教授治學(xué)的學(xué)術(shù)權(quán)力在行政治學(xué)的主導(dǎo)地位下仍處于弱勢(shì)地位。

通過(guò)學(xué)習(xí)梅貽琦任校長(zhǎng)奉行“教授治校”的原則，組建教授聯(lián)席會(huì)議，推進(jìn)教授參與學(xué)校的治學(xué)管理工作，通過(guò)教授參與管理實(shí)踐，改進(jìn)現(xiàn)有的中國(guó)特色現(xiàn)代大學(xué)制度。完善教學(xué)和科學(xué)研究學(xué)風(fēng)的制度以及學(xué)生成績(jī)的審核與學(xué)位的授予；從教授中推薦各院院長(zhǎng)及教務(wù)長(zhǎng)。教授會(huì)由校長(zhǎng)召集和主持，但教授會(huì)成員也可以自行建議集會(huì)，以保證在高等教育中學(xué)術(shù)地位占主導(dǎo)。學(xué)校各級(jí)管理者要心胸開(kāi)闊進(jìn)一步提高自己的民主修養(yǎng)，學(xué)校各級(jí)班子成員要適應(yīng)民主和集體決策權(quán)，這是教授治學(xué)的正常現(xiàn)象。

［1］梅貽琦.大學(xué)一解［J］.中國(guó)大學(xué)教育，2002（11）.

［2］奧爾特加·加塞特.大學(xué)的使命（第3版）［M］.徐小洲，陳軍，譯.杭州：浙江教育出版社，2003.

［3］別榮海.大眾化背景下高等教育質(zhì)量觀建構(gòu)的思考［J］.鄭州大學(xué)學(xué)報(bào)：哲學(xué)社會(huì)科學(xué)版，2011（3）.

［4］英國(guó)高等教育質(zhì)量保證委員會(huì).英國(guó)遠(yuǎn)程學(xué)習(xí)質(zhì)量保證指南［J］.中國(guó)遠(yuǎn)程教育，2003（15）.

［5］丘建華.英國(guó)開(kāi)放大學(xué)的教學(xué)質(zhì)量控制［J］.高教發(fā)展與評(píng)估，2007（6）.

［6］熊志翔.中國(guó)高教質(zhì)量保障體系的構(gòu)建［J］.江蘇高教，2003（1）.

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劉博林（1973-），男，助理研究員，研究方向?yàn)榻逃碚撆c實(shí)踐。