項(xiàng)育民

銅業(yè)企業(yè)環(huán)境會(huì)計(jì)信息披露存在的問(wèn)題及對(duì)策

項(xiàng)育民

銅業(yè)企業(yè)主要是在年度報(bào)告中對(duì)環(huán)境會(huì)計(jì)信息進(jìn)行披露，但所披露的相關(guān)信息較為零散、無(wú)規(guī)律可依，沒(méi)有統(tǒng)一的披露形式，環(huán)境會(huì)計(jì)信息披露系統(tǒng)不健全，體系不完整。對(duì)目前存在的環(huán)境會(huì)計(jì)相關(guān)文獻(xiàn)進(jìn)行概述，分析銅業(yè)企業(yè)環(huán)境會(huì)計(jì)信息披露當(dāng)前的情況和存在的一些問(wèn)題，并對(duì)銅業(yè)企業(yè)環(huán)境會(huì)計(jì)信息披露提出一些建議。

銅業(yè)企業(yè)；環(huán)境會(huì)計(jì)；信息披露

伴隨著我國(guó)經(jīng)濟(jì)的飛速發(fā)展，各種資源和環(huán)境的問(wèn)題層出不窮，環(huán)境保護(hù)與生態(tài)建設(shè)形勢(shì)日益嚴(yán)峻。相對(duì)銅業(yè)企業(yè)這種會(huì)產(chǎn)生一定污染的企業(yè)，需要承擔(dān)更多環(huán)境責(zé)任，也需要通過(guò)轉(zhuǎn)變發(fā)展思路，多措并舉，促發(fā)展升級(jí)，堅(jiān)持“綠色”發(fā)展理念，探索出一條企業(yè)發(fā)展升級(jí)之路。而環(huán)境會(huì)計(jì)信息披露為銅業(yè)企業(yè)承擔(dān)社會(huì)責(zé)任提供更好的保證，更是企業(yè)生存發(fā)展的要求。

一、文獻(xiàn)綜述

西方國(guó)家的環(huán)境會(huì)計(jì)研究比我國(guó)要早，始于20世紀(jì)70年代，比蒙斯發(fā)表《控制污染的社會(huì)成本轉(zhuǎn)換研究》和馬林發(fā)表的《污染的會(huì)計(jì)問(wèn)題》為代表的論文，揭開(kāi)了環(huán)境會(huì)計(jì)研究的序幕。后來(lái)的幾十年里，會(huì)計(jì)研究的學(xué)者們?cè)诖双@得了大量的研究成果，同時(shí)在環(huán)境會(huì)計(jì)成本的研究方面也取得了相當(dāng)大的的成就，但在環(huán)境會(huì)計(jì)信息的披露的內(nèi)容和格式等方面仍存在爭(zhēng)議，環(huán)境會(huì)計(jì)信息系統(tǒng)和環(huán)境會(huì)計(jì)信息報(bào)告體系還不夠完善，更沒(méi)有形成一定的準(zhǔn)則。近年國(guó)內(nèi)的學(xué)者也在環(huán)境會(huì)計(jì)與信息披露方面進(jìn)行了一定的研究，林小華（2005）通過(guò)研究上市公司的環(huán)境信息案例，認(rèn)為上市公司披露的環(huán)境信息至少應(yīng)該包含環(huán)境政策、環(huán)境目標(biāo)、環(huán)境治理、污染物的排放等方面的內(nèi)容。李迎春（2009）從企業(yè)規(guī)模和環(huán)境污染度兩方面來(lái)對(duì)環(huán)境會(huì)計(jì)信息披露進(jìn)行分析討論。劉海英（2010）認(rèn)為企業(yè)自愿進(jìn)行環(huán)境會(huì)計(jì)信息的披露受公司的股權(quán)集中度、行業(yè)性質(zhì)、企業(yè)規(guī)模、企業(yè)環(huán)境活動(dòng)的媒體曝光度、環(huán)境游說(shuō)團(tuán)體的關(guān)注度等因素影響。張素蓉、孫海軍（2012）分析了國(guó)內(nèi)環(huán)境信息披露的現(xiàn)狀，提出了鋼鐵企業(yè)的環(huán)境績(jī)效的評(píng)價(jià)方法，并從經(jīng)濟(jì)、環(huán)境和社會(huì)三個(gè)角度設(shè)計(jì)了相關(guān)指標(biāo)，對(duì)四家鋼鐵集團(tuán)進(jìn)行了環(huán)境績(jī)效評(píng)價(jià)。

二、銅業(yè)企業(yè)環(huán)境會(huì)計(jì)信息披露存在的問(wèn)題

（一）銅業(yè)企業(yè)環(huán)境意識(shí)淡薄，環(huán)境會(huì)計(jì)信息披露自覺(jué)性不高

目前，除了嚴(yán)重的環(huán)境污染企業(yè)，中國(guó)還沒(méi)有相關(guān)法律和法規(guī)明確規(guī)定，企業(yè)必須披露環(huán)境會(huì)計(jì)信息。自愿性信息披露的企業(yè)只有一小部分的上市公司，且所占比例較小。銅業(yè)企業(yè)管理者對(duì)環(huán)境會(huì)計(jì)信息披露的意識(shí)非常淡薄，披露信息的自覺(jué)性不強(qiáng)，很多銅業(yè)企業(yè)管理者，只重視企業(yè)的損益情況，忽視了企業(yè)的生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)中對(duì)社會(huì)環(huán)境所造成的影響，且環(huán)境保護(hù)在經(jīng)濟(jì)方面所產(chǎn)生的收益有時(shí)候可能大大小于企業(yè)發(fā)生的支出，所以很多企業(yè)就不愿意對(duì)相關(guān)的環(huán)境信息進(jìn)行披露，沒(méi)有做到環(huán)境效益、社會(huì)效益和經(jīng)濟(jì)效益的同步優(yōu)化，不能實(shí)現(xiàn)可持續(xù)發(fā)展。

（二）對(duì)環(huán)境信息的披露不全面，且傾向于有利信息

當(dāng)前銅業(yè)企業(yè)所披露的環(huán)境會(huì)計(jì)信息主要反映的是歷史性信息，如過(guò)去對(duì)環(huán)境治理進(jìn)行的投資、排污費(fèi)、資源利用、綠化費(fèi)、稅收減免等信息，并且大部分是文字性說(shuō)明，很少有財(cái)務(wù)數(shù)據(jù)的分析，缺少關(guān)于環(huán)境活動(dòng)情況的定量信息描述。而對(duì)于企業(yè)未來(lái)發(fā)展有重大影響的環(huán)境信息及可能對(duì)企業(yè)未來(lái)產(chǎn)生一定財(cái)務(wù)影響的不確定性信息，尤其是負(fù)面的環(huán)境信息披露較少，如環(huán)保投資、環(huán)境活動(dòng)獎(jiǎng)罰、環(huán)境訴訟等事項(xiàng)；對(duì)于重大的環(huán)境投資項(xiàng)目沒(méi)有相應(yīng)的成本效益分析，對(duì)于環(huán)境活動(dòng)事項(xiàng)可能產(chǎn)生的影響缺少必要的解釋說(shuō)明，導(dǎo)致信息使用者無(wú)法借助已披露的環(huán)境信息全面了解企業(yè)的現(xiàn)狀和對(duì)未來(lái)進(jìn)行預(yù)測(cè)。且出于對(duì)企業(yè)的環(huán)境保護(hù)形象的考慮，企業(yè)普遍傾向于披露有利于自身的信息，這違背了信息披露的客觀性原則。

（三）環(huán)境會(huì)計(jì)信息披露隨意性較大，缺乏連續(xù)性、可比性和有用性

環(huán)境信息披露規(guī)則的缺少和監(jiān)管制度的不完善，公司進(jìn)行環(huán)境會(huì)計(jì)信息的披露方式存在相同的問(wèn)題——隨意性大，公司差不多是根據(jù)自己的偏好自行選擇環(huán)境會(huì)計(jì)信息的披露方式：有的采取報(bào)表附注形式，有的采取董事會(huì)報(bào)告形式，環(huán)境信息分散在會(huì)議記錄，附注財(cái)務(wù)報(bào)表及董事會(huì)報(bào)告，上市公告書(shū)，招股說(shuō)明書(shū)，缺乏固定的、標(biāo)準(zhǔn)化的形式。由于環(huán)境信息的不確定性和隨機(jī)性，企業(yè)不能進(jìn)行連續(xù)性的披露。因?yàn)檫@一點(diǎn)，信息披露缺乏可比性和實(shí)用性。

（四）環(huán)境會(huì)計(jì)信息披露制度不健全，且可操作性差

由于環(huán)境會(huì)計(jì)核算對(duì)象的復(fù)雜化、相關(guān)法律法規(guī)的不健全、核算內(nèi)容不易界定及環(huán)境資產(chǎn)和負(fù)債難于計(jì)量等原因，我國(guó)環(huán)境會(huì)計(jì)發(fā)展進(jìn)程相當(dāng)緩慢，環(huán)境會(huì)計(jì)信息披露的研究亦是障礙重重。目前，針對(duì)我國(guó)的環(huán)境會(huì)計(jì)信息披露，相關(guān)的法律法規(guī)沒(méi)有明確規(guī)定。中國(guó)證監(jiān)會(huì)和國(guó)家環(huán)保總局對(duì)公司的規(guī)定也過(guò)于籠統(tǒng)，沒(méi)有可操作性，仍未形成具備可操作性的會(huì)計(jì)準(zhǔn)則，不能滿(mǎn)足實(shí)務(wù)工作的要求。

（五）銅業(yè)企業(yè)缺乏環(huán)境會(huì)計(jì)專(zhuān)業(yè)人才

由于環(huán)境會(huì)計(jì)包含環(huán)境經(jīng)濟(jì)學(xué)、會(huì)計(jì)學(xué)、統(tǒng)計(jì)學(xué)等多種學(xué)科，這些學(xué)科相互交叉、互相關(guān)聯(lián)，在具體操作中要用到多門(mén)學(xué)科的原理、方法和手段。而傳統(tǒng)會(huì)計(jì)學(xué)專(zhuān)業(yè)培養(yǎng)目標(biāo)為基本掌握經(jīng)濟(jì)管理知識(shí)，熟練掌握財(cái)務(wù)和會(huì)計(jì)技能，熟悉生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)知識(shí)。但環(huán)境會(huì)計(jì)的專(zhuān)業(yè)要求更高，面對(duì)環(huán)境會(huì)計(jì)問(wèn)題，無(wú)論是處理環(huán)境問(wèn)題的財(cái)務(wù)影響還是環(huán)境績(jī)效問(wèn)題，絕大多數(shù)的會(huì)計(jì)因缺少環(huán)境會(huì)計(jì)專(zhuān)業(yè)知識(shí)結(jié)構(gòu)，無(wú)法達(dá)到環(huán)境會(huì)計(jì)的要求，從而阻礙了環(huán)境會(huì)計(jì)信息披露的發(fā)展。

三、銅業(yè)企業(yè)環(huán)境會(huì)計(jì)信息披露的建議對(duì)策

（一）加大宣傳力度，提高銅業(yè)企業(yè)的環(huán)境意識(shí)

應(yīng)該繼續(xù)增加環(huán)境保護(hù)宣傳，加強(qiáng)對(duì)銅業(yè)企業(yè)社會(huì)責(zé)任的培訓(xùn)，增強(qiáng)企業(yè)的環(huán)保意識(shí)，促使企業(yè)在關(guān)注經(jīng)濟(jì)利益的同時(shí)更加關(guān)注社會(huì)環(huán)境，提高企業(yè)披露環(huán)境會(huì)計(jì)信息的自愿性。另外，政府可以通過(guò)運(yùn)用行政資源，通過(guò)采取教育推動(dòng)、宣傳倡導(dǎo)推動(dòng)，提高公眾的自我環(huán)保意識(shí)，加強(qiáng)對(duì)企業(yè)社會(huì)責(zé)任和環(huán)境會(huì)計(jì)信息披露的監(jiān)督，形成企業(yè)進(jìn)行環(huán)境會(huì)計(jì)信息披露的外部壓力。

（二）完善有關(guān)環(huán)境會(huì)計(jì)的法律建設(shè)，促進(jìn)銅業(yè)企業(yè)承擔(dān)環(huán)境責(zé)任

為了保證銅業(yè)企業(yè)信息披露的數(shù)量和質(zhì)量，我國(guó)必須加強(qiáng)相關(guān)法律建設(shè)。首先，政府應(yīng)該鼓勵(lì)自愿性信息披露，并對(duì)公司信息披露要求的最低水平做出明確和令人信服的規(guī)定；其次，制定相關(guān)的環(huán)境會(huì)計(jì)準(zhǔn)則及制度，明確環(huán)境項(xiàng)目的確認(rèn)、計(jì)量、核算與披露方法，規(guī)范環(huán)境會(huì)計(jì)信息的披露，使環(huán)境會(huì)計(jì)具有統(tǒng)一性與實(shí)際可操作性，保證環(huán)境會(huì)計(jì)信息質(zhì)量的可靠性。再次，將我國(guó)的《會(huì)計(jì)法》與我國(guó)已經(jīng)制定和頒布的各項(xiàng)環(huán)保法律和各省市制定的環(huán)保法規(guī)、條例相結(jié)合，將環(huán)境會(huì)計(jì)核算和監(jiān)督列入《會(huì)計(jì)法》，確定環(huán)境會(huì)計(jì)的法律地位，使政府和企業(yè)都更加明確自身在環(huán)境保護(hù)和可持續(xù)經(jīng)濟(jì)發(fā)展方面的社會(huì)責(zé)任，明確企業(yè)環(huán)境會(huì)計(jì)和報(bào)告方面的要求，統(tǒng)一環(huán)境會(huì)計(jì)信息披露標(biāo)準(zhǔn)，提高實(shí)際可操作性和可比性。

（三）提高企業(yè)內(nèi)部會(huì)計(jì)人員的素質(zhì)，增強(qiáng)環(huán)境保護(hù)意識(shí)

環(huán)境會(huì)計(jì)涉及會(huì)計(jì)學(xué)、環(huán)境經(jīng)濟(jì)學(xué)、區(qū)域經(jīng)濟(jì)學(xué)等學(xué)科知識(shí)，需要會(huì)計(jì)人員和其他相關(guān)人員轉(zhuǎn)變觀念，更新知識(shí)，具有環(huán)境會(huì)計(jì)信息披露的能力。通過(guò)學(xué)校和后續(xù)教育，加強(qiáng)對(duì)會(huì)計(jì)人員的教育和培訓(xùn)，使其能勝任環(huán)境會(huì)計(jì)信息披露工作，并履行職責(zé)。其次，在會(huì)計(jì)學(xué)科領(lǐng)域中增設(shè)環(huán)境會(huì)計(jì)方向，在會(huì)計(jì)專(zhuān)業(yè)課程中設(shè)置環(huán)境會(huì)計(jì)專(zhuān)業(yè)課程，加強(qiáng)環(huán)境會(huì)計(jì)專(zhuān)業(yè)人才的培養(yǎng)；最后，注重對(duì)會(huì)計(jì)人員的思想教育，規(guī)范會(huì)計(jì)人員的職業(yè)道德，提高他們對(duì)環(huán)境保護(hù)重要性的認(rèn)識(shí)。

［1］陳建蕓、陳權(quán)寶.環(huán)境會(huì)計(jì)信息披露研究綜述［J］.中國(guó)外貿(mào)，2011，（1）.

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［責(zé)任編輯：上官濤］

項(xiàng)育民（1979—），男，江西銅業(yè)集團(tuán)銅材有限公司財(cái)務(wù)管理部會(huì)計(jì)師，研究方向?yàn)槠髽I(yè)財(cái)務(wù)管理。（江西貴溪335424）