賴(lài)光金

高職院校體育社團(tuán)管理模式及體育部門(mén)的作用分析

賴(lài)光金

高職院校體育社團(tuán)工作是團(tuán)委社團(tuán)工作中最有特色的部分，對(duì)體育社團(tuán)管理模式進(jìn)行探索是為了更好開(kāi)展體育社團(tuán)管理。在現(xiàn)有社團(tuán)管理理論基礎(chǔ)上，結(jié)合體育社團(tuán)和體育部門(mén)工作特點(diǎn)，探索提出體育部門(mén)參與的體育社團(tuán)管理模式。

高職院校；體育社團(tuán)；管理模式

為了深入貫徹落實(shí)《中共中央國(guó)務(wù)院關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)和改進(jìn)大學(xué)生思想政治教育的意見(jiàn)》（中發(fā)［2004］16號(hào)）精神，共青團(tuán)中央、教育部?jī)刹块T(mén)聯(lián)合下發(fā)了《關(guān)于加強(qiáng)和改進(jìn)大學(xué)生社團(tuán)工作的意見(jiàn)》（中青聯(lián)發(fā)［2005］5號(hào)），指出了要充分認(rèn)識(shí)加強(qiáng)和改進(jìn)大學(xué)生社團(tuán)工作的重要性；明確了加強(qiáng)和改進(jìn)大學(xué)生社團(tuán)工作的總體要求和主要任務(wù)。強(qiáng)調(diào)要積極支持大學(xué)生社團(tuán)廣泛開(kāi)展健康有益的各類(lèi)活動(dòng)，切實(shí)加強(qiáng)對(duì)大學(xué)生社團(tuán)的創(chuàng)新領(lǐng)導(dǎo)和有效管理，不斷健全大學(xué)生社團(tuán)健康可持續(xù)發(fā)展的工作機(jī)制［1］。大學(xué)生社團(tuán)中，體育社團(tuán)是其中最活躍的部分，其在凝聚學(xué)生向心力，培養(yǎng)健康生活習(xí)慣，培養(yǎng)學(xué)生管理能力，培養(yǎng)體育習(xí)慣和技能等方面有獨(dú)特優(yōu)勢(shì)，是各高職院校社團(tuán)的工作重點(diǎn)。體育社團(tuán)管理工作成為各高職院校社團(tuán)工作的重中之重，受到高度重視。體育社團(tuán)管理工作既涵蓋組織管理、經(jīng)費(fèi)管理、活動(dòng)管理等內(nèi)部管理方面，也包括管理架構(gòu)、主管部門(mén)等外部管理方面。

一、高校社團(tuán)管理模式

翟奕軒在《淺議高等院校學(xué)生體育社團(tuán)的組織管理》［2］中論述了高校體育社團(tuán)的組織管理存在兩種模式:（1）學(xué)生（體育）社團(tuán)—學(xué)生社團(tuán)部—學(xué)生會(huì)—團(tuán)委，這種管理模式只要上級(jí)主管部門(mén)制定相關(guān)管理方法或條例，再結(jié)合本校的實(shí)際情況而制定，頒布使用于本校的管理辦法或條例。（2）學(xué)生（體育）社團(tuán)—學(xué)生社團(tuán)聯(lián)合會(huì)—團(tuán)委。團(tuán)委仍領(lǐng)導(dǎo)于學(xué)生社團(tuán)聯(lián)合會(huì)，“社團(tuán)聯(lián)合理事會(huì)”在機(jī)構(gòu)設(shè)置上為最高權(quán)力機(jī)構(gòu)，下設(shè)宣傳部、對(duì)外聯(lián)絡(luò)部、科學(xué)研討部、辦公室以及實(shí)踐服務(wù)部五個(gè)機(jī)構(gòu)。在當(dāng)前高校體育社團(tuán)工作實(shí)踐中，這兩種管理模式較為普遍，并都發(fā)揮了較好的作用。第一種模式體現(xiàn)的是一種按照工作分工的垂直管理模式，能一目了然的看出工作隸屬關(guān)系，行政管轄權(quán)區(qū)分比較清晰，但事實(shí)證明該模式最大的缺陷是對(duì)業(yè)務(wù)管理能力相對(duì)較弱。它將社團(tuán)工作視作一般學(xué)生工作進(jìn)行處理，未能體現(xiàn)社團(tuán)工作的特殊性，是一種典型的從行政角度出發(fā)的管理模式，對(duì)社團(tuán)事務(wù)管理的效率和專(zhuān)業(yè)性較差，一般適用于社團(tuán)規(guī)模不大、專(zhuān)業(yè)性不太強(qiáng)的社團(tuán)管理。第二種模式則是一種從事權(quán)出發(fā)的管理模式，充分考慮了社團(tuán)工作的特殊性，有利于專(zhuān)業(yè)化管理和管理效能的提高，適用于社團(tuán)開(kāi)展較好、社團(tuán)管理事務(wù)較多的高校。

二、體育社團(tuán)的特殊性

與其他學(xué)生社團(tuán)相比，體育社團(tuán)具有其自身特殊性，因此其管理亦應(yīng)有所區(qū)別。體育社團(tuán)的特殊性主要表現(xiàn)在以下幾個(gè)方面：首先，體育社團(tuán)的專(zhuān)業(yè)性。高校都有專(zhuān)門(mén)體育部門(mén)，全面負(fù)責(zé)體育教學(xué)、訓(xùn)練和鍛煉指導(dǎo)工作，具有指導(dǎo)課余體育訓(xùn)練與鍛煉的工作職責(zé)和業(yè)務(wù)能力。諸多研究成果表明［3］，高校體育社團(tuán)發(fā)展存在專(zhuān)業(yè)指導(dǎo)老師缺位的問(wèn)題，并且在很多研究成果中，“指導(dǎo)老師缺乏”都是主要原因之一，在制約高校體育社團(tuán)發(fā)展因素中列前三位。由此可見(jiàn)，高校在體育社團(tuán)管理中只注意到了社團(tuán)一般行政管理，而將業(yè)務(wù)管理交給了學(xué)生自己，缺乏高水平專(zhuān)業(yè)指導(dǎo)的管理只是行政歸屬的簡(jiǎn)單區(qū)分，并不能實(shí)現(xiàn)對(duì)體育社團(tuán)的全面管理，特別是業(yè)務(wù)管理更是無(wú)從談起，這種思維方式造成體育社團(tuán)發(fā)展水平不高，影響力不大，視野不開(kāi)闊等問(wèn)題。事實(shí)上，從以上兩種社團(tuán)管理模式看，無(wú)論是學(xué)生會(huì)還是團(tuán)委顯然都不具備這種專(zhuān)業(yè)的業(yè)務(wù)指導(dǎo)能力。因此，從業(yè)務(wù)角度出發(fā)，體育部門(mén)應(yīng)當(dāng)在體育社團(tuán)管理工作中發(fā)揮專(zhuān)業(yè)功能，成為體育社團(tuán)業(yè)務(wù)領(lǐng)導(dǎo)部門(mén)。其次，體育社團(tuán)的實(shí)踐性。體育社團(tuán)活動(dòng)離不開(kāi)專(zhuān)業(yè)的場(chǎng)地、器材支持，離不開(kāi)體育賽事的組織，體育社團(tuán)的發(fā)展總是根植于各種體育實(shí)踐活動(dòng)中。研究成果顯示［3］，場(chǎng)地器材短缺是制約體育社團(tuán)發(fā)展的重要因素，而這種短缺有些情況是學(xué)院短缺，有些情況僅僅是部門(mén)協(xié)調(diào)不暢所致。在有些高校，因?yàn)轶w育社團(tuán)并不隸屬體育部門(mén)，所以體育部門(mén)掌握的場(chǎng)地、器材等資源不能為體育社團(tuán)所用，造成體育社團(tuán)發(fā)展沒(méi)有充足、穩(wěn)定的場(chǎng)地器材供應(yīng)。另外，在體育部門(mén)開(kāi)展的大型體育活動(dòng)或賽事中，體育社團(tuán)可以通過(guò)參與比賽觀摩、隨隊(duì)學(xué)習(xí)、志愿者活動(dòng)等豐富社團(tuán)活動(dòng)內(nèi)容，使體育社團(tuán)工作更具實(shí)效。體育社團(tuán)活動(dòng)的實(shí)踐性要求體育社團(tuán)具有充分的實(shí)踐參與機(jī)會(huì)，離開(kāi)體育實(shí)踐，體育社團(tuán)工作就失去了根本。最后，體育社團(tuán)的交流性。體育社團(tuán)的發(fā)展離不開(kāi)體育實(shí)踐活動(dòng)，體育實(shí)踐活動(dòng)也是交流活動(dòng)，沒(méi)有賽事交流，對(duì)成員也將失去吸引力，體育社團(tuán)將失去存在感。體育賽事的參與等任何體育相關(guān)活動(dòng)，體育部門(mén)都是自然的接洽對(duì)口部門(mén)，而體育部門(mén)是體育信息集中之地，體育社團(tuán)的對(duì)內(nèi)對(duì)外交流與聯(lián)系應(yīng)當(dāng)和體育部門(mén)取得直接聯(lián)系才能更好將體育信息利用于社團(tuán)的交流。

總之，體育部門(mén)對(duì)體育社團(tuán)發(fā)展起關(guān)鍵作用，體育社團(tuán)的發(fā)展無(wú)論如何都繞不開(kāi)高校體育部門(mén)的參與，從這個(gè)意義上而言，體育部門(mén)應(yīng)當(dāng)在體育社團(tuán)管理中發(fā)揮作用，體育社團(tuán)也應(yīng)該在體育部門(mén)的領(lǐng)導(dǎo)下開(kāi)展社團(tuán)活動(dòng)。體育社團(tuán)接受體育部門(mén)管理能提升專(zhuān)業(yè)水平，獲得實(shí)踐機(jī)會(huì)，獲取體育信息，能全面實(shí)現(xiàn)體育社團(tuán)的發(fā)展目標(biāo)，體育部門(mén)通過(guò)體育社團(tuán)管理也能擴(kuò)大對(duì)學(xué)校學(xué)生體育事務(wù)的管理和影響，實(shí)現(xiàn)更多體育工作目標(biāo)，拓寬課余體育訓(xùn)練和課余體育鍛煉渠道。

三、高職院校體育部門(mén)參與體育社團(tuán)管理的模式探析

基于以上分析，高職院校體育部門(mén)對(duì)于體育社團(tuán)建設(shè)而言，其作用不可或缺，離開(kāi)體育部門(mén)的參與，高職院校體育社團(tuán)管理將失去發(fā)展應(yīng)有特色，發(fā)展水平也將受到極大限制，體育部門(mén)參與體育社團(tuán)管理是理所應(yīng)當(dāng)?shù)倪x擇。具體參與模式應(yīng)當(dāng)充分考慮三個(gè)方面的因素確定：（1）各高職院校體育部門(mén)層級(jí)、職責(zé)等。（2）各高職院校社團(tuán)管理模式選擇。（3）團(tuán)委和體育部門(mén)關(guān)系。而具體操作有兩種形式，一是將體育社團(tuán)劃歸體育部門(mén)進(jìn)行日?；顒?dòng)管理，保留體育社團(tuán)在社團(tuán)聯(lián)合會(huì)的席位，體育社團(tuán)接受體育部門(mén)的業(yè)務(wù)管理而接受團(tuán)委的行政管理。二是學(xué)工處邀請(qǐng)?bào)w育部門(mén)協(xié)助管理體育社團(tuán)，依然由團(tuán)委直接主導(dǎo)體育社團(tuán)的一切管理，體育部門(mén)以接受邀請(qǐng)方式加入對(duì)體育社團(tuán)的業(yè)務(wù)管理，特別是在一些體育部門(mén)層級(jí)較低的院校推行較廣。但無(wú)論采用何種模式，合作與溝通不可或缺。學(xué)工處團(tuán)委擁有對(duì)學(xué)生管理和社團(tuán)管理強(qiáng)大的組織和制度優(yōu)勢(shì)，但缺少相應(yīng)社團(tuán)必須的所有專(zhuān)業(yè)優(yōu)勢(shì)。體育部門(mén)擁有密集的專(zhuān)業(yè)人才優(yōu)勢(shì)，充分的體育信息資源優(yōu)勢(shì)，但并不管理學(xué)生，對(duì)學(xué)生的組織和管理缺乏群眾基礎(chǔ)。為此，雙方具有充分的理由揚(yáng)長(zhǎng)避短進(jìn)行合作，充分發(fā)揮兩個(gè)部門(mén)各自?xún)?yōu)勢(shì)彌合對(duì)方所短，在體育社團(tuán)管理和發(fā)展上共同努力，將之做大做好。與此同時(shí)，雙方應(yīng)做好部門(mén)協(xié)調(diào)，加強(qiáng)溝通，互相協(xié)調(diào)，形成合力。

基于以上探討，高職院校體育社團(tuán)最優(yōu)管理模式應(yīng)當(dāng)在遵循以上高校社團(tuán)管理第二種模式基礎(chǔ)上進(jìn)行修正。由“學(xué)生體育社團(tuán)-社團(tuán)聯(lián)合會(huì)-團(tuán)委”變?yōu)槿缦履Ｊ?。該模式由于體育部門(mén)的加入，補(bǔ)齊了體育社團(tuán)在業(yè)務(wù)上的短板，使社團(tuán)的專(zhuān)業(yè)水平得到大幅提升。在團(tuán)委和體育部門(mén)共同領(lǐng)導(dǎo)下開(kāi)展體育社團(tuán)工作的模式有利于充分發(fā)揮組織和業(yè)務(wù)雙重優(yōu)勢(shì)。

四、小結(jié)

管理模式既體現(xiàn)事權(quán)管理的傾向，也制約團(tuán)隊(duì)的效能。高職院校體育社團(tuán)管理模式并非固定，也無(wú)優(yōu)劣之分。因事而變，因時(shí)而變，或因人而變，都應(yīng)從實(shí)踐需要出發(fā)，探索適合學(xué)院情況的管理模式才能發(fā)揮最好效果。

［1］共青團(tuán)中央，教育部.關(guān)于加強(qiáng)和改進(jìn)大學(xué)生社團(tuán)工作的意見(jiàn)［S］.中青聯(lián)發(fā)［2005］5號(hào)，2005.

［2］翟弈軒.淺析高等院校學(xué)生體育社團(tuán)的組織管理「J〕.三門(mén)峽職業(yè)技術(shù)學(xué)院學(xué)報(bào)，2003，（2）.

［3］朱建軍.“陽(yáng)光體育”背景下高職院校學(xué)生體育社團(tuán)開(kāi)展現(xiàn)狀研究—以常州大學(xué)城六所高職院校為例［D］.蘇州：蘇州大學(xué)，2010.

［4］王艷．高校學(xué)生體育社團(tuán)的管理［J］．體育成人教育學(xué)刊，2006，（1）.

［5］王艷，張建新．高校學(xué)生體育社團(tuán)管理問(wèn)題的分析及對(duì)策研究［J］．體育科技文獻(xiàn)通報(bào)，2006，（2）.

［責(zé)任編輯：上官濤］

賴(lài)光金（1979—），男，江西經(jīng)濟(jì)管理干部學(xué)院講師，碩士，研究方向?yàn)樘飶浇虒W(xué)訓(xùn)練理論與方法。（江西南昌330088）