（中國(guó)電子信息產(chǎn)業(yè)發(fā)展研究院工業(yè)經(jīng)濟(jì)研究所，北京 100846）

一、問題的提出

2014年3月，國(guó)務(wù)院總理李克強(qiáng)的政府工作報(bào)告明確提出，要謀劃區(qū)域發(fā)展新棋局，推進(jìn)長(zhǎng)三角地區(qū)經(jīng)濟(jì)一體化，深化泛珠三角區(qū)域經(jīng)濟(jì)合作，加強(qiáng)環(huán)渤海及京津冀地區(qū)經(jīng)濟(jì)協(xié)作。不論是從理論還是從現(xiàn)實(shí)來(lái)看，經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)都與區(qū)域聚集密不可分。早在64年前，法國(guó)經(jīng)濟(jì)學(xué)家佩魯就提出了增長(zhǎng)極理論，指出經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)通常是從一個(gè)或數(shù)個(gè)“增長(zhǎng)中心”逐漸向其他部門或地區(qū)傳導(dǎo)，因此應(yīng)選擇特定的地理空間作為增長(zhǎng)極，以帶動(dòng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展。20世紀(jì)90年代，美國(guó)哈佛大學(xué)波特教授提出了產(chǎn)業(yè)集群理論，認(rèn)為在一個(gè)特定區(qū)域內(nèi)，一組相互關(guān)聯(lián)的公司、供應(yīng)商、關(guān)聯(lián)產(chǎn)業(yè)和專門化的制度和協(xié)會(huì)的區(qū)域集聚，能夠形成有效的市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)，構(gòu)建出專業(yè)化生產(chǎn)要素優(yōu)化集聚洼地，使企業(yè)共享區(qū)域公共設(shè)施、市場(chǎng)環(huán)境和外部經(jīng)濟(jì)，降低信息交流和物流成本，形成區(qū)域集聚效應(yīng)、規(guī)模效應(yīng)和外部效應(yīng)，增強(qiáng)區(qū)域競(jìng)爭(zhēng)力。其實(shí)，從理論上追溯集聚經(jīng)濟(jì)的概念，可以發(fā)現(xiàn)，斯密和馬克思的分工協(xié)作理論早已給出了有力論證，即依靠分工協(xié)作形成的企業(yè)集群具有單個(gè)企業(yè)無(wú)法具備的效率優(yōu)勢(shì)；馬歇爾的規(guī)模經(jīng)濟(jì)理論和韋伯的產(chǎn)業(yè)區(qū)位理論也認(rèn)為，若干個(gè)企業(yè)集群在一個(gè)地點(diǎn)能夠給各個(gè)企業(yè)帶來(lái)更多的收益或節(jié)省更多的成本；克魯格曼的新經(jīng)濟(jì)地理學(xué)指出，經(jīng)濟(jì)活動(dòng)的聚集與規(guī)模經(jīng)濟(jì)有緊密聯(lián)系，并能夠?qū)е率找孢f增。

經(jīng)濟(jì)集聚能夠促進(jìn)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)，在現(xiàn)實(shí)發(fā)展中也到了印證。從產(chǎn)業(yè)集聚看，德國(guó)的魯爾工業(yè)區(qū)、美國(guó)的硅谷早已成為全球產(chǎn)業(yè)集聚發(fā)展的典范，大量的知名公司和技術(shù)人才匯聚于此，成為全球產(chǎn)業(yè)發(fā)展的核心引領(lǐng)區(qū)。從城市群落看，美國(guó)東北部大西洋沿岸城市群以占美國(guó)1.5%的面積吸納了20%的人口，成為美國(guó)最大的生產(chǎn)基地和商貿(mào)中心以及全球最大的國(guó)際金融中心；日本太平洋沿岸城市群以占日本6%的國(guó)土面積吸引了全國(guó)61%的人口，擁有全國(guó)80%以上的金融、教育、出版、信息和研究開發(fā)機(jī)構(gòu)，成為日本經(jīng)濟(jì)最發(fā)達(dá)的地帶。近些年來(lái)，我國(guó)的產(chǎn)業(yè)集群態(tài)勢(shì)越發(fā)凸顯，北京的中關(guān)村、深圳的華強(qiáng)北是全國(guó)規(guī)模最大的電子產(chǎn)品和信息技術(shù)基地，義烏的小商品、永康的五金、嵊州的領(lǐng)帶、順德的家具、昆山的筆記本電腦、徐州的工程機(jī)械、晉江的休閑運(yùn)動(dòng)鞋、呼和浩特的乳業(yè)、景德鎮(zhèn)的瓷器、玉溪的煙草等也都已經(jīng)成為專業(yè)集聚區(qū)的知名產(chǎn)品，不論是對(duì)產(chǎn)業(yè)發(fā)展還是地區(qū)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)，都起到了巨大的推動(dòng)作用。從區(qū)域經(jīng)濟(jì)一體化來(lái)看，也是成效卓著，除了傳統(tǒng)的環(huán)渤海、長(zhǎng)三角和珠三角經(jīng)濟(jì)圈外，近幾年區(qū)域合作不斷加強(qiáng)，中原經(jīng)濟(jì)區(qū)、海西經(jīng)濟(jì)區(qū)、成渝經(jīng)濟(jì)區(qū)、長(zhǎng)株潭經(jīng)濟(jì)區(qū)等逐漸形成發(fā)展合力，東北地區(qū)的長(zhǎng)吉圖開發(fā)開放先導(dǎo)區(qū)也正在加快建設(shè)。

然而，在眾多經(jīng)濟(jì)帶、產(chǎn)業(yè)區(qū)快速發(fā)展的同時(shí)，一些問題和矛盾也逐漸顯露，如中心城市過度擁堵、資源能源趨緊、生態(tài)環(huán)境惡化等，而這些表象的根源則是資源分配的嚴(yán)重不均，如果不注重培育健康的經(jīng)濟(jì)發(fā)展模式則很可能會(huì)進(jìn)一步加劇區(qū)域發(fā)展的不平衡，甚至?xí)?duì)社會(huì)和諧與穩(wěn)定帶來(lái)隱患。目前，我國(guó)部分大城市的承載力已經(jīng)接近極限，北京、天津、廣州、杭州等城市接連推出的房屋限購(gòu)、汽車限購(gòu)限行等措施，正是體現(xiàn)了超大規(guī)模城市對(duì)加速技術(shù)溢出效應(yīng)、合理引導(dǎo)人口流動(dòng)的強(qiáng)烈訴求。加強(qiáng)區(qū)域競(jìng)爭(zhēng)力的研究，發(fā)現(xiàn)優(yōu)勢(shì)、找出不足、提出對(duì)策已經(jīng)成為一項(xiàng)刻不容緩的重要課題。從理論研究方面看，國(guó)內(nèi)很多研究區(qū)域經(jīng)濟(jì)的學(xué)者都針對(duì)經(jīng)濟(jì)圈、城市群等問題展開了研究，如洪銀興等（2003）對(duì)長(zhǎng)江三角洲地區(qū)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的模式和機(jī)制進(jìn)行了深入分析，陳建軍（2004）對(duì)長(zhǎng)江三角洲地區(qū)的產(chǎn)業(yè)同構(gòu)與產(chǎn)業(yè)定位問題進(jìn)行了研究，魏后凱（2007）針對(duì)大都市區(qū)新型產(chǎn)業(yè)分工與沖突管理進(jìn)行了剖析。近幾年，隨著計(jì)量方法的廣泛應(yīng)用和經(jīng)濟(jì)帶的高速成長(zhǎng)，很多學(xué)者加強(qiáng)了經(jīng)濟(jì)圈的實(shí)證分析，如蘇紅鍵和趙堅(jiān)（2011）研究了長(zhǎng)三角經(jīng)濟(jì)圈內(nèi)部制造業(yè)增長(zhǎng)的空間結(jié)構(gòu)效應(yīng)，張亞明等（2012）對(duì)環(huán)首都經(jīng)濟(jì)圈亞核心與發(fā)展路徑選擇進(jìn)行了探索，劉炳炳和李豫新（2012）對(duì)環(huán)新疆經(jīng)濟(jì)圈內(nèi)區(qū)域經(jīng)濟(jì)差異的趨勢(shì)進(jìn)行了測(cè)定，杜傳忠等（2013）實(shí)證分析和比較了京津冀與長(zhǎng)三角兩大經(jīng)濟(jì)圈制造業(yè)與生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)耦合協(xié)調(diào)度對(duì)區(qū)域制造業(yè)競(jìng)爭(zhēng)力的影響及其機(jī)理，胡晨光（2013）以長(zhǎng)三角為例實(shí)證分析了集聚經(jīng)濟(jì)圈產(chǎn)業(yè)集聚的點(diǎn)軸增長(zhǎng)與收斂，初釗鵬（2013）從空間一體化演變、經(jīng)濟(jì)一體化整合和制度一體化保障三個(gè)層面深入解析了環(huán)首都經(jīng)濟(jì)圈加快區(qū)域一體化進(jìn)程。從這些已有研究來(lái)看，大部分學(xué)者都將目光聚焦在了某一因素對(duì)經(jīng)濟(jì)圈發(fā)展的影響，而比較研究經(jīng)濟(jì)圈綜合競(jìng)爭(zhēng)力之間差異并結(jié)合經(jīng)濟(jì)圈的優(yōu)勢(shì)和不足提出具有針對(duì)性提升建議的文章還比較少見.本文旨在衡量核心經(jīng)濟(jì)圈的經(jīng)濟(jì)競(jìng)爭(zhēng)力，對(duì)比優(yōu)勢(shì)和不足，并對(duì)當(dāng)前京津冀一體化的發(fā)展對(duì)策作一探討。

二、研究思路、評(píng)價(jià)指標(biāo)體系及研究方法

（一）研究思路

1.研究路徑。競(jìng)爭(zhēng)力是一個(gè)多層次和綜合性的概念，簡(jiǎn)單來(lái)說(shuō)是指競(jìng)爭(zhēng)主體在競(jìng)爭(zhēng)過程中所表現(xiàn)出來(lái)能夠獲得比其他競(jìng)爭(zhēng)對(duì)手更多優(yōu)勢(shì)的能力，而經(jīng)濟(jì)圈競(jìng)爭(zhēng)力在充分反映競(jìng)爭(zhēng)力本質(zhì)的基礎(chǔ)上，還應(yīng)該體現(xiàn)出經(jīng)濟(jì)圈的可持續(xù)發(fā)展能力。本研究擬從顯性競(jìng)爭(zhēng)力和隱性競(jìng)爭(zhēng)力兩個(gè)方面，來(lái)刻畫我國(guó)經(jīng)濟(jì)圈的綜合競(jìng)爭(zhēng)力。顯性競(jìng)爭(zhēng)力是競(jìng)爭(zhēng)主體在一定競(jìng)爭(zhēng)環(huán)境下所具有的競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì)，體現(xiàn)的是一種外在的現(xiàn)實(shí)競(jìng)爭(zhēng)力，如規(guī)模等；隱性競(jìng)爭(zhēng)力是競(jìng)爭(zhēng)主體將其具有的比較優(yōu)勢(shì)轉(zhuǎn)化為競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì)的一種能力，體現(xiàn)的是一種內(nèi)在的潛在競(jìng)爭(zhēng)力，如生產(chǎn)效率等。在研究顯性競(jìng)爭(zhēng)力和隱性競(jìng)爭(zhēng)力的基礎(chǔ)上，將數(shù)據(jù)無(wú)量綱化后進(jìn)行合成，得到經(jīng)濟(jì)圈綜合競(jìng)爭(zhēng)力水平，通過分析構(gòu)成要素的特點(diǎn)來(lái)全面分析綜合競(jìng)爭(zhēng)力強(qiáng)弱的原因，并結(jié)合分析結(jié)果和現(xiàn)實(shí)情況對(duì)京津冀一體化的發(fā)展對(duì)策進(jìn)行探索。

2.研究范圍。環(huán)渤海、長(zhǎng)三角和珠三角是我國(guó)傳統(tǒng)的三大核心經(jīng)濟(jì)圈，狹義上來(lái)講，三大經(jīng)濟(jì)圈均是由城市構(gòu)成，如環(huán)渤海區(qū)域包括北京、天津、秦皇島、大連、威海等多個(gè)城市，長(zhǎng)三角包括上海、南京、蘇州、無(wú)錫等三十個(gè)城市，珠三角包括廣州、深圳、佛山等九個(gè)城市?？紤]到城市數(shù)據(jù)的可獲取難度較大且范圍廣闊的區(qū)域發(fā)展更符合國(guó)家的戰(zhàn)略導(dǎo)向，因此本文三大核心經(jīng)濟(jì)圈是廣義上的省級(jí)界限，即環(huán)渤海包括北京、天津、河北、遼寧和山東五省市，長(zhǎng)三角包括上海、江蘇和浙江三省市，珠三角包括廣東、香港和澳門。香港和澳門是我國(guó)經(jīng)濟(jì)活躍度較高的兩個(gè)區(qū)域，在一般分析中均未予以考慮，加入本研究中可能會(huì)對(duì)系統(tǒng)分析的結(jié)果帶來(lái)一定影響，但考慮到珠三角之間一體化進(jìn)程的加快以及香港和澳門與大陸之間的緊密貿(mào)易聯(lián)系，因此有必要參與競(jìng)爭(zhēng)力分析?？紤]到研究目的和數(shù)據(jù)指標(biāo)，全文研究的時(shí)間范圍為2010年～2012年。

（二）評(píng)價(jià)指標(biāo)體系

構(gòu)建指標(biāo)體系是評(píng)價(jià)經(jīng)濟(jì)圈競(jìng)爭(zhēng)力的關(guān)鍵環(huán)節(jié)。結(jié)合我國(guó)三大核心經(jīng)濟(jì)圈的外在現(xiàn)狀和競(jìng)爭(zhēng)力研究的內(nèi)在要求，評(píng)價(jià)指標(biāo)體系的構(gòu)建應(yīng)遵循系統(tǒng)性、可比性和可測(cè)度三大原則，即指標(biāo)體系的構(gòu)建應(yīng)充分考慮到經(jīng)濟(jì)圈的現(xiàn)實(shí)發(fā)展水平，指標(biāo)的涉及范圍盡量綜合，選取的指標(biāo)應(yīng)能夠獲取且易于比較。由于顯性競(jìng)爭(zhēng)力體現(xiàn)外在競(jìng)爭(zhēng)力，結(jié)合筆者對(duì)產(chǎn)業(yè)競(jìng)爭(zhēng)力和工業(yè)發(fā)展質(zhì)量等問題的持續(xù)研究，同時(shí)考慮到國(guó)家倡導(dǎo)的四化同步建設(shè)、黨的十八大提出的創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)發(fā)展戰(zhàn)略以及可持續(xù)發(fā)展等方面，選取人均GDP、城鎮(zhèn)化率、互聯(lián)網(wǎng)普及率、第三產(chǎn)業(yè)占比、萬(wàn)人發(fā)明專利有效數(shù)、平均受教育年限共六項(xiàng)指標(biāo)，具體指標(biāo)及說(shuō)明見表1。

由于隱性競(jìng)爭(zhēng)力體現(xiàn)的是經(jīng)濟(jì)圈從投入到產(chǎn)出的內(nèi)在效率，故應(yīng)從生產(chǎn)函數(shù)角度出發(fā)選取指標(biāo)體系。關(guān)于產(chǎn)出指標(biāo)，首先考慮國(guó)內(nèi)生產(chǎn)總值，因?yàn)檫@是衡量全社會(huì)產(chǎn)出水平最直接、最有效的指標(biāo)，計(jì)算過程中剔除價(jià)格因素調(diào)整為2010年不變價(jià)。關(guān)于投入指標(biāo)，根據(jù)經(jīng)濟(jì)學(xué)理論，要考慮到勞動(dòng)和資本投入水平，其中，勞動(dòng)投入理論上采用勞動(dòng)者的工作時(shí)間，但受數(shù)據(jù)來(lái)源所限本文采用全部就業(yè)人員數(shù)；資本投入最好采用資本存量，但由于固定資產(chǎn)原價(jià)、當(dāng)年投資、折舊率等問題均較難準(zhǔn)確測(cè)定，即便是測(cè)算出來(lái)也會(huì)由于估計(jì)量較多而導(dǎo)致結(jié)果偏離真實(shí)資本存量，因此本文退而求其次，采用2010年不變價(jià)的固定資產(chǎn)投資作為資本存量的表征指標(biāo)。

本研究的全部數(shù)據(jù)均來(lái)源于《中國(guó)統(tǒng)計(jì)年鑒2013》、《香港統(tǒng)計(jì)年刊2013》、《澳門統(tǒng)計(jì)年鑒2012》、世界銀行數(shù)據(jù)庫(kù)以及Wind數(shù)據(jù)庫(kù)。

表1 經(jīng)濟(jì)圈顯性競(jìng)爭(zhēng)力評(píng)價(jià)指標(biāo)體系

（三）研究方法

1.顯性競(jìng)爭(zhēng)力研究方法。由于研究經(jīng)濟(jì)圈顯性競(jìng)爭(zhēng)力的指標(biāo)相對(duì)較多，數(shù)據(jù)信息量較大，因此擬采用多元統(tǒng)計(jì)分析中的因子分析方法。因子分析的基本思想是通過對(duì)變量的相關(guān)系數(shù)矩陣內(nèi)部結(jié)構(gòu)的研究，找出能控制所有變量的少數(shù)幾個(gè)隨機(jī)變量去描述多個(gè)變量之間的相互關(guān)系。然后根據(jù)相關(guān)性的大小把變量分組，使得同組內(nèi)的變量之間相關(guān)性較高，不同組的變量之間相關(guān)性較低?？梢姡蜃臃治龇椒軌蜉^好地滿足經(jīng)濟(jì)圈顯性競(jìng)爭(zhēng)力的評(píng)價(jià)需要。

在處理實(shí)際問題時(shí)，我們通常是為了使每個(gè)公因子的意義更加明確而對(duì)因子載荷矩陣進(jìn)行旋轉(zhuǎn)，使旋轉(zhuǎn)后的因子載荷矩陣結(jié)構(gòu)簡(jiǎn)化，便于解釋公共因子的實(shí)際含義。通常對(duì)因子載荷矩陣進(jìn)行正交旋轉(zhuǎn)，即用一個(gè)正交矩陣右乘因子載荷陣。在本文中將選用方差最大正交旋轉(zhuǎn)法對(duì)因子載荷陣進(jìn)行旋轉(zhuǎn)。因子分析的目的就是用因子得分來(lái)代替原始變量描述研究對(duì)象的特征，從而達(dá)到降維的目的。計(jì)算因子得分的方法也有很多種，本文中用回歸法估計(jì)因子得分。

2.隱性競(jìng)爭(zhēng)力研究方法。隱性競(jìng)爭(zhēng)力的研究，需要測(cè)度從投入到產(chǎn)出之間的內(nèi)在效率，因此擬采用基于DEA的Malmquist生產(chǎn)率指數(shù)方法。Malmquist生產(chǎn)率指數(shù)是由瑞典經(jīng)濟(jì)學(xué)和統(tǒng)計(jì)學(xué)家Sten Malmquist在1953年首先提出的，后經(jīng)Caves等（1982a, 1982b）學(xué)者將Malmquist指數(shù)與DEA理論相結(jié)合，利用Malmquist投入和產(chǎn)出距離函數(shù)定義了全要素生產(chǎn)率（TFP），即經(jīng)常使用的Malmquist指數(shù)。在實(shí)證分析中，學(xué)者普遍采用F?re等（1994）構(gòu)建的基于DEA的Malmquist生產(chǎn)率變化指數(shù)。該指數(shù)的優(yōu)勢(shì)是不僅能夠給出經(jīng)濟(jì)圈全要素生產(chǎn)率的整體判斷，而且能夠給出動(dòng)態(tài)增長(zhǎng)變化情況，并將結(jié)果分解為技術(shù)效率和技術(shù)進(jìn)步，從而能夠深入剖析隱性競(jìng)爭(zhēng)力。

從產(chǎn)出1DEA模型分為投入導(dǎo)向和產(chǎn)出導(dǎo)向型的模型，前者是在給定的產(chǎn)出水平下使投入最少，后者是在給定的投入水平下追求產(chǎn)出最大化。因此，基于DEA的Malmquist生產(chǎn)率指數(shù)可分為基于投入和產(chǎn)出的不同表示形式。角度構(gòu)建Malmquist生產(chǎn)率指數(shù)，仿照Fisher理想指數(shù)的構(gòu)造方法并結(jié)合F?re等（1989）學(xué)者的分解方式，Malmquist指數(shù)最終可分解為：

該指數(shù)大于1，表明t時(shí)期到t+1時(shí)期的TFP是增長(zhǎng)的，反之則下降。其中：

式中，Dto為距離函數(shù)，下標(biāo)o表示基于產(chǎn)出的距離函數(shù)，x和y分別表示投入和產(chǎn)出。EFFCH（Technical Efficiency Change）是規(guī)模報(bào)酬不變（CRS）且要素強(qiáng)可自由處置（Strong Disposability）條件下的效率變化指數(shù)，測(cè)度了t時(shí)期到t+1時(shí)期的DMU到最佳生產(chǎn)可能性邊界的追趕程度，稱為“追趕效應(yīng)”。EFFCH大于1表明DMU的生產(chǎn)更接近生產(chǎn)前沿面，相對(duì)技術(shù)效率有所提高。TECHCH（Technical Change）為技術(shù)進(jìn)步指數(shù)，測(cè)度了技術(shù)邊界從t時(shí)期到t+1時(shí)期的移動(dòng)情況，稱為“增長(zhǎng)效應(yīng)”。TECHCH大于1說(shuō)明技術(shù)出現(xiàn)了進(jìn)步或創(chuàng)新，生產(chǎn)前沿面上移。在本文的分析M0為TFP變化指數(shù)，即經(jīng)濟(jì)圈隱性競(jìng)爭(zhēng)力，記為TFPCH（TFP Change）。

三、我國(guó)三大經(jīng)濟(jì)圈綜合競(jìng)爭(zhēng)力評(píng)價(jià)

（一）經(jīng)濟(jì)圈顯性競(jìng)爭(zhēng)力評(píng)價(jià)

依據(jù)表1的評(píng)價(jià)指標(biāo)體系，采用因子分析方法，利用SPSS18.0統(tǒng)計(jì)分析軟件，計(jì)算得到2012年三大經(jīng)濟(jì)圈及11個(gè)省市的顯性競(jìng)爭(zhēng)力得分。因子分析的KMO值為0.554 ，且通過了Bartlett球形檢驗(yàn)，指標(biāo)體系適合做因子分析；貢獻(xiàn)度方面，僅互聯(lián)網(wǎng)普及率的共同度為0.832，其余五項(xiàng)指標(biāo)均在0.9以上，表明指標(biāo)的信息得到充分釋放；根據(jù)因子特征值和貢獻(xiàn)率，提取出兩大因子，累計(jì)方差貢獻(xiàn)率高達(dá)91.49%，因子代表性強(qiáng)；因子載荷矩陣旋轉(zhuǎn)后，第一主因子包括第三產(chǎn)業(yè)占比、人均GDP、城鎮(zhèn)化率和互聯(lián)網(wǎng)普及率四項(xiàng)指標(biāo)，這類指標(biāo)主要代表了經(jīng)濟(jì)圈的經(jīng)濟(jì)發(fā)展、城鎮(zhèn)化、信息化等基礎(chǔ)競(jìng)爭(zhēng)實(shí)力，稱之為基礎(chǔ)因子；第二主因子包括萬(wàn)人發(fā)明專利有效數(shù)和平均受教育年限兩項(xiàng)指標(biāo)，這類指標(biāo)主要代表了經(jīng)濟(jì)圈的科技創(chuàng)新實(shí)力和可持續(xù)發(fā)展能力，稱之為提升因子。詳細(xì)結(jié)果見表2。

表2 2012年三大核心經(jīng)濟(jì)圈顯性競(jìng)爭(zhēng)力

整體看，2012年全國(guó)三大經(jīng)濟(jì)圈顯性競(jìng)爭(zhēng)力排名中，珠三角處于領(lǐng)先地位，這與其成熟的經(jīng)濟(jì)體制密切相關(guān)，該區(qū)域內(nèi)的香港和澳門經(jīng)濟(jì)起步較早，廣東是國(guó)內(nèi)改革開放的最先受益區(qū)。長(zhǎng)三角處于中等位置，這與上海的全國(guó)金融中心地位密切相關(guān)，且近幾年該地區(qū)不斷加強(qiáng)合作，江蘇和浙江的經(jīng)濟(jì)都實(shí)現(xiàn)了高速發(fā)展，經(jīng)濟(jì)總量顯著擴(kuò)張。環(huán)渤海處于三大經(jīng)濟(jì)圈相對(duì)落后位置，主要由于河北的經(jīng)濟(jì)整體競(jìng)爭(zhēng)力不強(qiáng)，且山東雖然在全國(guó)經(jīng)濟(jì)版圖中表現(xiàn)尚可，但從三大經(jīng)濟(jì)圈角度來(lái)看也處于相對(duì)落后水平。同時(shí)，近些年來(lái)首都的要素?fù)頂D日益嚴(yán)重，資源的過度傾斜導(dǎo)致環(huán)渤海區(qū)域經(jīng)濟(jì)一體化尚未真正形成發(fā)展合力。

現(xiàn)代課程論指出：“課程現(xiàn)象表現(xiàn)為三個(gè)方面或?qū)哟危阂皇俏镔|(zhì)性；二是活動(dòng)性；三是關(guān)聯(lián)性?！盵4]我國(guó)當(dāng)前的微課程現(xiàn)象均從不同的角度表現(xiàn)出三種層次或關(guān)聯(lián)：在物質(zhì)性上，微課程是各種教學(xué)資源的整合（包括視聽資源、網(wǎng)絡(luò)資源、信息技術(shù)工具等）；在活動(dòng)性上，微課程包括獨(dú)立的學(xué)習(xí)活動(dòng)、交互學(xué)習(xí)活動(dòng)，具有學(xué)習(xí)形式靈活多樣便捷，不限時(shí)、不限地、碎片化學(xué)習(xí)優(yōu)勢(shì)；在關(guān)聯(lián)性上，微課程的目標(biāo)、內(nèi)容和組織結(jié)構(gòu)等是在吸收了傳統(tǒng)課程思想的基礎(chǔ)上與現(xiàn)代信息技術(shù)的有機(jī)結(jié)合。

具體看，兩大主因子中，三大核心經(jīng)濟(jì)圈表現(xiàn)各異。珠三角的基礎(chǔ)因子得分較高，得益于其較高的經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平，即該區(qū)域的人均GDP、城鎮(zhèn)化率、第三產(chǎn)業(yè)占比等均處于三大經(jīng)濟(jì)圈前列；而長(zhǎng)三角則正處于從工業(yè)化中后期向后工業(yè)化時(shí)期轉(zhuǎn)變的階段，各項(xiàng)指標(biāo)均處于平穩(wěn)上升階段，考慮到其基礎(chǔ)因子得分為負(fù)，表明還有較大的上升空間；環(huán)渤海則受到河北、遼寧、山東等傳統(tǒng)工業(yè)大省的影響，結(jié)構(gòu)優(yōu)化、城鎮(zhèn)化和信息化建設(shè)都還有很長(zhǎng)的路要走。但是，環(huán)渤海地區(qū)也并非沒有優(yōu)勢(shì)，其提升因子表現(xiàn)較好，處于三大經(jīng)濟(jì)圈領(lǐng)先地位，這主要得益于北京較強(qiáng)的科技創(chuàng)新實(shí)力，大量專業(yè)人才和先進(jìn)技術(shù)匯集于此；長(zhǎng)三角的提升因子也表現(xiàn)較好，同為知識(shí)人才密集區(qū)域；而珠三角的提升因子為負(fù)數(shù)，表明低于三大經(jīng)濟(jì)圈平均水平，這與該區(qū)域的發(fā)展水平和產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)密切相關(guān)。一方面，廣東的經(jīng)濟(jì)規(guī)模較大，均量值相對(duì)較低，拉低了提升因子得分；另一方面，香港和澳門均以發(fā)展金融、旅游等服務(wù)業(yè)為主，純技術(shù)創(chuàng)新的人才相對(duì)不多，也在一定程度上抑制了因子得分的提高。從省市看，北京、天津和上海三大直轄市以及香港是經(jīng)濟(jì)顯性競(jìng)爭(zhēng)力表現(xiàn)較好的地區(qū)，其基礎(chǔ)因子和提升因子得分均處于所研究的11個(gè)省市前五位，共同構(gòu)成了三大核心經(jīng)濟(jì)圈經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的重要引擎。

（二）經(jīng)濟(jì)圈隱性競(jìng)爭(zhēng)力評(píng)價(jià)

依據(jù)2010年～2012年11個(gè)省市的投入產(chǎn)出數(shù)據(jù)，采用DEA-Mamlquist生產(chǎn)率指數(shù)方法，利用DEAP2.1分析軟件，計(jì)算得到2010年～2012年三大經(jīng)濟(jì)圈及11個(gè)省市的隱性競(jìng)爭(zhēng)力得分，詳細(xì)結(jié)果見表3。

表3 2010年～2012年三大核心經(jīng)濟(jì)圈隱性競(jìng)爭(zhēng)力

2010年～2012年，三大核心經(jīng)濟(jì)圈的全要素生產(chǎn)率增長(zhǎng)最快的是珠三角地區(qū)，主要得益于其相對(duì)較高的技術(shù)效率，且技術(shù)進(jìn)步也處于三大經(jīng)濟(jì)圈第二位，可見，珠三角地區(qū)的發(fā)展模式相對(duì)成熟，制度建設(shè)比較完善，經(jīng)濟(jì)發(fā)展的管理效率水平相對(duì)較高。珠三角經(jīng)濟(jì)圈中，澳門和廣東的技術(shù)效率表現(xiàn)較好，香港的技術(shù)進(jìn)步表現(xiàn)突出。

長(zhǎng)三角全要素生產(chǎn)率增長(zhǎng)速度處于三大經(jīng)濟(jì)圈中等水平，其中技術(shù)效率處于中等，技術(shù)進(jìn)步排在三大經(jīng)濟(jì)圈末位，但從實(shí)際數(shù)值來(lái)看，其技術(shù)進(jìn)步與珠三角和環(huán)渤海的差距并不大，僅分別落后前兩位0.2個(gè)和0.1個(gè)百分點(diǎn)，表明我國(guó)核心經(jīng)濟(jì)圈的技術(shù)進(jìn)步水平較高，是引領(lǐng)全國(guó)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的重要技術(shù)先鋒。

環(huán)渤海全要素生產(chǎn)率增長(zhǎng)速度處于三大經(jīng)濟(jì)圈末位，主要是受到技術(shù)效率較低的影響，該區(qū)域內(nèi)的遼寧、山東屬于典型的老工業(yè)基地，很多生產(chǎn)制度還沒有跟上市場(chǎng)化的步伐，而且河北以發(fā)展大型鋼鐵等重工業(yè)為主，相對(duì)于長(zhǎng)三角乃至經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)更為輕型化的珠三角來(lái)講，其管理體系和制度建設(shè)步伐相對(duì)滯緩。

此外，我們發(fā)現(xiàn)，三大經(jīng)濟(jì)圈的技術(shù)進(jìn)步水平均比較高，而技術(shù)效率水平相對(duì)較低，這表明當(dāng)前我國(guó)三大經(jīng)濟(jì)圈的經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)還處于技術(shù)進(jìn)步驅(qū)動(dòng)階段，主要依靠生產(chǎn)前沿面上升所帶來(lái)的“增長(zhǎng)效應(yīng)”。未來(lái)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展很可能會(huì)轉(zhuǎn)為依靠技術(shù)進(jìn)步和技術(shù)效率共同驅(qū)動(dòng)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的軌道上來(lái)，以技術(shù)效率增長(zhǎng)驅(qū)動(dòng)的“追趕效應(yīng)”應(yīng)該發(fā)揮更大的作用。

（三）經(jīng)濟(jì)圈綜合競(jìng)爭(zhēng)力評(píng)價(jià)

根據(jù)表2和表3的結(jié)果，采用無(wú)量綱化方法，計(jì)算得到三大經(jīng)濟(jì)圈綜合競(jìng)爭(zhēng)力指數(shù)，結(jié)果見表4。為直觀表現(xiàn)三大經(jīng)濟(jì)圈競(jìng)爭(zhēng)力及構(gòu)成，繪制圖1。

從表4和圖1中我們可以看到，珠三角經(jīng)濟(jì)圈綜合競(jìng)爭(zhēng)力指數(shù)為0.632，處于三大經(jīng)濟(jì)圈首位，其顯性競(jìng)爭(zhēng)力和隱性競(jìng)爭(zhēng)力均表現(xiàn)突出，特別是顯性競(jìng)爭(zhēng)力的領(lǐng)先優(yōu)勢(shì)比較明顯。長(zhǎng)三角經(jīng)濟(jì)圈綜合競(jìng)爭(zhēng)力指數(shù)為0.438，處于三大經(jīng)濟(jì)圈中等位置，顯性競(jìng)爭(zhēng)力和隱性競(jìng)爭(zhēng)力也處于中等水平，且隱性競(jìng)爭(zhēng)力指數(shù)與排在首位的珠三角僅相差0.01，差距十分微小。環(huán)渤海經(jīng)濟(jì)圈綜合競(jìng)爭(zhēng)力指數(shù)為0.321，處于三大經(jīng)濟(jì)圈末位，與珠三角和長(zhǎng)三角地區(qū)相比，其顯性競(jìng)爭(zhēng)力和隱性競(jìng)爭(zhēng)力均有一定差距。

表4 2010年～22012年三大核心經(jīng)濟(jì)圈綜合競(jìng)爭(zhēng)力

圖1 2010年～22012年三大核心經(jīng)濟(jì)圈綜合競(jìng)爭(zhēng)力

四、加快推進(jìn)京津冀一體化進(jìn)程的幾點(diǎn)思考

從本文的實(shí)證研究結(jié)果看，無(wú)論是顯性競(jìng)爭(zhēng)力還是隱性競(jìng)爭(zhēng)力，環(huán)渤海地區(qū)都處于三大經(jīng)濟(jì)圈末位，表明該區(qū)域的核心——北京、天津和河北三省市的一體化進(jìn)程還有很長(zhǎng)的路要走。綜合考慮京津冀地區(qū)的實(shí)際情況和本文的分析結(jié)果，筆者建議加快推進(jìn)京津冀一體化進(jìn)程應(yīng)從以下三個(gè)方面著手。

（一）注重政策引導(dǎo)

一是理順發(fā)展思路，保障京津冀一體化順利實(shí)現(xiàn)。目前，以京津冀為主的環(huán)渤海地區(qū)是我國(guó)三大經(jīng)濟(jì)圈發(fā)展最不協(xié)調(diào)的一個(gè)經(jīng)濟(jì)帶，北京以其獨(dú)特的政治地位優(yōu)勢(shì)而一枝獨(dú)秀，河北的落后比較明顯，省市之間差距很大。從自然條件看，京津冀地區(qū)地下水資源匱乏、地上霧霾籠罩，要素過度集中導(dǎo)致的生態(tài)環(huán)境惡化已經(jīng)十分嚴(yán)峻。因此，構(gòu)建合理的機(jī)制以理順京津冀發(fā)展思路至關(guān)重要。建議以加強(qiáng)資源合作開發(fā)作為突破口，以優(yōu)勢(shì)企業(yè)擴(kuò)張作為加速產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)升級(jí)的重要手段，河北應(yīng)注重以發(fā)展產(chǎn)業(yè)集群為重要途徑，并擴(kuò)大與京津高等院校和科研院所的合作，積極引進(jìn)京津的技術(shù)和人才，加快京津冀一體化進(jìn)程。

二是加強(qiáng)產(chǎn)業(yè)銜接，推進(jìn)產(chǎn)業(yè)一體化率先實(shí)現(xiàn)。應(yīng)充分發(fā)河北重要經(jīng)濟(jì)示范區(qū)的龍頭帶動(dòng)作用，積極推動(dòng)傳統(tǒng)的鋼鐵產(chǎn)業(yè)、石化產(chǎn)業(yè)和汽車產(chǎn)業(yè)實(shí)現(xiàn)集中配置，加大力度推進(jìn)戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)、文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)等實(shí)現(xiàn)協(xié)同發(fā)展。加快形成京津冀三省市間產(chǎn)業(yè)合理分布和上下游聯(lián)動(dòng)機(jī)制，對(duì)接產(chǎn)業(yè)規(guī)劃，避免同構(gòu)性和同質(zhì)化發(fā)展。

三是建立發(fā)展基金，探索京津冀一體化利益補(bǔ)償機(jī)制。高度重視提升政策性資金的使用效率和杠桿效應(yīng)，通過建立京冀津一體化發(fā)展基金，集中力量辦大事，充分發(fā)揮財(cái)政資金“四兩撥千斤”的杠桿功能和引導(dǎo)作用。河北在為首都用水和生態(tài)建設(shè)方面貢獻(xiàn)較大，京津冀三方應(yīng)盡快建立生態(tài)環(huán)境補(bǔ)償機(jī)制，包括建立補(bǔ)償和治理基金、建立統(tǒng)一的小城鎮(zhèn)建設(shè)規(guī)劃，統(tǒng)一調(diào)度京津冀水資源。

（二）高度重視轉(zhuǎn)移

一是產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移。環(huán)渤海經(jīng)濟(jì)圈發(fā)展的“中心”應(yīng)該適時(shí)適當(dāng)將部分產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移到鄰近省份，這樣不僅可以使得鄰近省份的經(jīng)濟(jì)實(shí)現(xiàn)增長(zhǎng)，而且還吸引了部分就業(yè)人員，減輕了北京、天津等大城市的運(yùn)轉(zhuǎn)負(fù)荷。同時(shí)，留下來(lái)的勞動(dòng)力大多為技術(shù)人才，“中心”省市可以集中力量進(jìn)行研發(fā)，加快技術(shù)創(chuàng)新速度，縮短創(chuàng)新產(chǎn)品周期，促進(jìn)地區(qū)技術(shù)升級(jí)，在“中心”和“外圍”同時(shí)實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)和產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)升級(jí)，達(dá)到共贏的良性發(fā)展態(tài)勢(shì)。隨著經(jīng)濟(jì)水平的提高，越來(lái)越多的“外圍”城市發(fā)展為“中心”城市，從而實(shí)現(xiàn)了地區(qū)經(jīng)濟(jì)的持續(xù)增長(zhǎng)以及在產(chǎn)業(yè)鏈中地位的不斷提高。建議河北的保定、廊坊等城市做好北京的產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移承接工作，構(gòu)建現(xiàn)代制造業(yè)基地。

二是機(jī)構(gòu)轉(zhuǎn)移。北京的醫(yī)療、教育等資源過度集中，特別是行政單位密集度屬全國(guó)之最，過于膨脹的要素堆積對(duì)京津冀一體化實(shí)則起到較強(qiáng)的抑制作用。因此，在產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移的過程中也要協(xié)調(diào)好機(jī)構(gòu)和職能的轉(zhuǎn)移。機(jī)構(gòu)轉(zhuǎn)移重點(diǎn)是要建設(shè)好承接平臺(tái)，對(duì)北京的科研院所、機(jī)構(gòu)總部等做好承接。建議秦皇島等城市做好北京的機(jī)構(gòu)承接工作，構(gòu)建北京富有濱海特色的衛(wèi)星城。

（三）提高生產(chǎn)效率

一是提高管理效率。本文分析結(jié)果顯示，以技術(shù)進(jìn)步驅(qū)動(dòng)的“增長(zhǎng)效應(yīng)”已經(jīng)極大地促進(jìn)了經(jīng)濟(jì)全要素生產(chǎn)率的增長(zhǎng)，而技術(shù)效率驅(qū)動(dòng)的“追趕效應(yīng)”發(fā)揮的作用卻十分有限，這表明，未來(lái)一段時(shí)期內(nèi)，京津冀一體化的發(fā)展，不僅僅要注重提高勞動(dòng)和資本的投入規(guī)模，與此同時(shí)更應(yīng)該注重組織管理水平的提升，刺激技術(shù)效率驅(qū)動(dòng)的“追趕效應(yīng)”發(fā)揮更大的作用。

二是提高勞動(dòng)生產(chǎn)率。人才，始終是經(jīng)濟(jì)持久發(fā)展的原動(dòng)力。因此，京津冀地區(qū)特別是河北在注重引進(jìn)人才的同時(shí)，也更應(yīng)注重培養(yǎng)人才，針對(duì)工業(yè)設(shè)計(jì)、技術(shù)研發(fā)、管理科學(xué)等方面加大培訓(xùn)力度，強(qiáng)化職業(yè)技能培訓(xùn)，培育適合本地企業(yè)需要的技術(shù)工人和管理人才。建議河北認(rèn)真落實(shí)《河北省職業(yè)技能培訓(xùn)管理辦法》，并加快建立職業(yè)技能培訓(xùn)管理中心以適應(yīng)不斷變化的市場(chǎng)形勢(shì)，定期對(duì)企業(yè)員工開展崗前培訓(xùn)和技術(shù)指導(dǎo)，提升人力資源素質(zhì)。

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