文 陸琪

新《廣告法》9月1日正式施行詳解十大亮點(diǎn)

文 陸琪

據(jù)了解，我國(guó)現(xiàn)行的廣告法自1994年10月27日公布、1995年2月1日實(shí)施至今，在規(guī)范廣告經(jīng)營(yíng)行為、維護(hù)廣告市場(chǎng)秩序、保護(hù)消費(fèi)者合法權(quán)益等方面發(fā)揮了重要作用。但隨著我國(guó)廣告業(yè)的飛速發(fā)展，廣告業(yè)的經(jīng)營(yíng)環(huán)境發(fā)生了很大變化，廣告監(jiān)管執(zhí)法工作也面臨許多新情況、新問(wèn)題。

《中華人民共和國(guó)廣告法》（以下簡(jiǎn)稱《廣告法》）自1995年2月1日施行以來(lái)，在規(guī)范廣告活動(dòng)、促進(jìn)廣告業(yè)健康發(fā)展和保護(hù)消費(fèi)者權(quán)益方面，發(fā)揮了重要作用。但是隨著我國(guó)廣告業(yè)迅速發(fā)展和互聯(lián)網(wǎng)廣泛應(yīng)用，廣告發(fā)布的媒介和形式發(fā)生了較大變化，現(xiàn)行《廣告法》的有關(guān)規(guī)定約束力不強(qiáng)，對(duì)一些新問(wèn)題、新情況缺乏規(guī)范，已不能完全適應(yīng)廣告業(yè)發(fā)展的客觀需要。

近年來(lái)，社會(huì)各界對(duì)修改、完善現(xiàn)行《廣告法》，依法嚴(yán)厲打擊虛假違法廣告的呼聲十分強(qiáng)烈，多位全國(guó)人大代表、政協(xié)委員提出了修法的建議和提案。全國(guó)人大常委會(huì)將該項(xiàng)目列入十二屆全國(guó)人大常委會(huì)立法規(guī)劃的一類項(xiàng)目。2014年8月，廣告法修訂草案首次提請(qǐng)十二屆全國(guó)人大常委會(huì)第十次會(huì)議審議。在經(jīng)過(guò)三次審議，廣泛公開(kāi)征求意見(jiàn)的基礎(chǔ)上，終獲通過(guò)。

小編總結(jié)了最新廣告法修改的內(nèi)容，希望能幫助大家更好地維護(hù)自身權(quán)益。

2015年4月24日，全國(guó)人大常委會(huì)辦公廳舉行新聞發(fā)布會(huì)，通告《中華人民共和國(guó)廣告法（修訂草案）》經(jīng)第十二屆全國(guó)人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)第十四次會(huì)議表決通過(guò)，自9月1日起正式施行。

據(jù)了解，修訂后的新《廣告法》主要有十大亮點(diǎn)：

亮點(diǎn)一：充實(shí)和細(xì)化廣告內(nèi)容準(zhǔn)則

新修訂《廣告法》完善并新增了保健食品、藥品、醫(yī)療、醫(yī)療器械、教育培訓(xùn)、招商投資、房地產(chǎn)、農(nóng)作物種子等廣告的準(zhǔn)則。

亮點(diǎn)二：明確虛假?gòu)V告的定義和典型形態(tài)

虛假?gòu)V告認(rèn)定標(biāo)準(zhǔn)不明確，有效懲治虛假?gòu)V告的法律依據(jù)不完善，是現(xiàn)行廣告法的一個(gè)突出問(wèn)題。新《廣告法》堅(jiān)持問(wèn)題導(dǎo)向，立足解決我國(guó)廣告監(jiān)管存在的主要問(wèn)題，著重解決廣大人民群眾關(guān)注的虛假違法廣告治理問(wèn)題，明確規(guī)定廣告內(nèi)容虛假及內(nèi)容引人誤解均屬于虛假?gòu)V告，同時(shí)列明構(gòu)成虛假?gòu)V告的具體情形，加大對(duì)虛假違法廣告的懲治力度。

新法第二十八條規(guī)定：廣告以虛假或者引人誤解的內(nèi)容欺騙、誤導(dǎo)消費(fèi)者的，構(gòu)成虛假?gòu)V告。廣告有下列情形之一的，為虛假?gòu)V告：

（一）商品或者服務(wù)不存在的；

（二）商品的性能、功能、產(chǎn)地、用途、質(zhì)量、規(guī)格、成分、價(jià)格、生產(chǎn)者、有效期限、銷(xiāo)售狀況、曾獲榮譽(yù)等信息，或者服務(wù)的內(nèi)容、提供者、形式、質(zhì)量、價(jià)格、銷(xiāo)售狀況、曾獲榮譽(yù)等信息，以及與商品或者服務(wù)有關(guān)的允諾等信息與實(shí)際情況不符，對(duì)購(gòu)買(mǎi)行為有實(shí)質(zhì)性影響的；

（三）使用虛構(gòu)、偽造或者無(wú)法驗(yàn)證的科研成果、統(tǒng)計(jì)資料、調(diào)查結(jié)果、文摘、引用語(yǔ)等信息作證明材料的；

（四）虛構(gòu)使用商品或者接受服務(wù)效果的；

（五）以虛假或者引人誤解的內(nèi)容欺騙、誤導(dǎo)消費(fèi)者的其他情形。

這次修法總結(jié)了實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)，以定義加列舉的形式對(duì)虛假?gòu)V告的具體情形進(jìn)行了界定，同時(shí)進(jìn)一步明確責(zé)任主體、加大懲處力度。

亮點(diǎn)三：新增廣告代言人的法律義務(wù)和責(zé)任的規(guī)定。明確規(guī)定廣告代言人不得為虛假?gòu)V告代言，不得為未使用過(guò)的商品服務(wù)代言

明星虛假代言問(wèn)題近年來(lái)屢被曝光。2013年，全國(guó)人大常委會(huì)表決通過(guò)關(guān)于修改消費(fèi)者權(quán)益保護(hù)法的決定，新增廣告代言人的法律義務(wù)和責(zé)任的規(guī)定，明確規(guī)定廣告代言人不得為虛假?gòu)V告代言，不得為未使用過(guò)的商品和服務(wù)代言。規(guī)定明星代言廣告如涉及虛假宣傳，將與商家一起承擔(dān)連帶責(zé)任。這意味著明星代言商品及服務(wù)活動(dòng)有了法律依據(jù)，明星代言應(yīng)當(dāng)“言于律己”。

新法第三十八條規(guī)定：廣告代言人在廣告中對(duì)商品、服務(wù)作推薦、證明，應(yīng)當(dāng)依據(jù)事實(shí)，符合本法和有關(guān)法律、行政法規(guī)規(guī)定，并不得為其未使用過(guò)的商品或者未接受過(guò)的服務(wù)作推薦、證明。

不得利用不滿十周歲的未成年人作為廣告代言人。

對(duì)在虛假?gòu)V告中作推薦、證明受到行政處罰未滿三年的自然人、法人或者其他組織，不得利用其作為廣告代言人。

亮點(diǎn)四：嚴(yán)控?zé)煵輳V告發(fā)布

禁止煙草廣告有利于遏制煙草消費(fèi)，維護(hù)人民身體健康，根據(jù)我國(guó)履行《煙草控制框架公約》的需要，此次修法進(jìn)一步規(guī)定禁止在大眾傳播媒介或者公共場(chǎng)所、公共交通工具、戶外發(fā)布，同時(shí)明確禁止利用其它商品廣告變相發(fā)布煙草廣告。煙草廣告修改是此次廣告法修訂的一大熱點(diǎn)。新法對(duì)發(fā)布煙草廣告的媒介、形式、場(chǎng)所以及煙草廣告內(nèi)容作了嚴(yán)格限制。新法中進(jìn)一步加大了對(duì)煙草廣告嚴(yán)管的力度，同時(shí)，為了避免變相煙草廣告的發(fā)布，新法新增了規(guī)定。

新法第二十二條規(guī)定：禁止在大眾傳播媒介或者公共場(chǎng)所、公共交通工具、戶外發(fā)布煙草廣告。禁止向未成年人發(fā)送任何形式的煙草廣告。

禁止利用其他商品或者服務(wù)的廣告、公益廣告，宣傳煙草制品名稱、商標(biāo)、包裝、裝潢以及類似內(nèi)容。

煙草制品生產(chǎn)者或者銷(xiāo)售者發(fā)布的遷址、更名、招聘等啟事中，不得含有煙草制品名稱、商標(biāo)、包裝、裝潢以及類似內(nèi)容。

亮點(diǎn)五：新增關(guān)于未成年人廣告管理的規(guī)定

新《廣告法》中新增規(guī)定，如不得利用十周歲以下未成年人作為廣告代言人；不得在中小學(xué)校、幼兒園內(nèi)開(kāi)展廣告活動(dòng)，不得利用中小學(xué)生和幼兒的教材、教輔材料等發(fā)布或者變相發(fā)布廣告；在針對(duì)未成年人的大眾傳播媒介上不得發(fā)布醫(yī)療、藥品、保健食品、醫(yī)療器械、化妝品、酒類、美容廣告，以及不利于未成年人身心健康的網(wǎng)絡(luò)游戲廣告。

為更好地保護(hù)未成年人權(quán)益，新法根據(jù)未成年人身心發(fā)展的規(guī)律和特點(diǎn)，對(duì)涉及未成年人的廣告活動(dòng)作出嚴(yán)格規(guī)范。

新法第三十八條之二規(guī)定：不得利用不滿十周歲的未成年人作為廣告代言人。

第三十九條規(guī)定：不得在中小學(xué)校、幼兒園內(nèi)開(kāi)展廣告活動(dòng)，不得利用中小學(xué)生和幼兒的教材、教輔材料、練習(xí)冊(cè)、文具、教具、校服、校車(chē)等發(fā)布或者變相發(fā)布廣告，但公益廣告除外。

第四十條規(guī)定：在針對(duì)未成年人的大眾傳播媒介上不得發(fā)布醫(yī)療、藥品、保健食品、醫(yī)療器械、化妝品、酒類、美容廣告，以及不利于未成年人身心健康的網(wǎng)絡(luò)游戲廣告。

針對(duì)不滿十四周歲的未成年人的商品或者服務(wù)的廣告不得含有下列內(nèi)容：

（一）勸誘其要求家長(zhǎng)購(gòu)買(mǎi)廣告商品或者服務(wù)；

（二）可能引發(fā)其模仿不安全行為。

亮點(diǎn)六：新增關(guān)于互聯(lián)網(wǎng)廣告的規(guī)定

網(wǎng)絡(luò)已逐漸成為廣告發(fā)布的重要媒介，實(shí)踐中網(wǎng)絡(luò)廣告違法、影響用戶使用網(wǎng)絡(luò)等問(wèn)題較為突出。為了規(guī)范互聯(lián)網(wǎng)廣告的發(fā)布行為，保護(hù)消費(fèi)者合法權(quán)益，新法明確規(guī)定互聯(lián)網(wǎng)廣告活動(dòng)也必須遵守廣告法的各項(xiàng)規(guī)定。針對(duì)廣告擾民問(wèn)題，新法規(guī)定未經(jīng)當(dāng)事人同意或請(qǐng)求，不得向其住宅、交通工具發(fā)送廣告，也不得以電子信息方式發(fā)送廣告。彈出廣告應(yīng)當(dāng)確保一鍵關(guān)閉?；ヂ?lián)網(wǎng)信息服務(wù)提供者對(duì)利用其平臺(tái)發(fā)布違法廣告的，應(yīng)當(dāng)予以制止。對(duì)此，新法增加規(guī)定，加強(qiáng)對(duì)網(wǎng)絡(luò)廣告行為的規(guī)范。

新法第四十三條規(guī)定：任何單位或者個(gè)人未經(jīng)當(dāng)事人同意或者請(qǐng)求，不得向其住宅、交通工具等發(fā)送廣告，也不得以電子信息方式向其發(fā)送廣告。

以電子信息方式發(fā)送廣告的，應(yīng)當(dāng)明示發(fā)送者的真實(shí)身份和聯(lián)系方式，并向接收者提供拒絕繼續(xù)接收的方式。

第四十四條：利用互聯(lián)網(wǎng)從事廣告活動(dòng)，適用本法的各項(xiàng)規(guī)定。

利用互聯(lián)網(wǎng)發(fā)布、發(fā)送廣告，不得影響用戶正常使用網(wǎng)絡(luò)。在互聯(lián)網(wǎng)頁(yè)面以彈出等形式發(fā)布的廣告，應(yīng)當(dāng)顯著標(biāo)明關(guān)閉標(biāo)志，確保一鍵關(guān)閉。

亮點(diǎn)七：強(qiáng)化了對(duì)大眾傳播媒介廣告發(fā)布行為的監(jiān)管力度

廣播、電視、報(bào)刊等大眾傳播媒介是廣告發(fā)布的重要渠道，新法對(duì)其廣告發(fā)布活動(dòng)進(jìn)一步加強(qiáng)了管理，如新增規(guī)定電臺(tái)、電視臺(tái)發(fā)布廣告應(yīng)當(dāng)遵守有關(guān)時(shí)長(zhǎng)、方式的規(guī)定。大眾傳播媒介不得以介紹健康、養(yǎng)生知識(shí)等形式變相發(fā)布醫(yī)藥類廣告。廣播、電視、報(bào)刊發(fā)布違法廣告的，該媒體的主管人員與直接責(zé)任人員將受到處分。

針對(duì)廣播電臺(tái)、電視臺(tái)等變相發(fā)布廣告的問(wèn)題，新法第十四條規(guī)定：廣告應(yīng)當(dāng)具有可識(shí)別性，能夠使消費(fèi)者辨明其為廣告。

大眾傳播媒介不得以新聞報(bào)道形式變相發(fā)布廣告。通過(guò)大眾傳播媒介發(fā)布的廣告應(yīng)當(dāng)顯著標(biāo)明“廣告”，與其他非廣告信息相區(qū)別，不得使消費(fèi)者產(chǎn)生誤解。

廣播電臺(tái)、電視臺(tái)發(fā)布廣告，應(yīng)當(dāng)遵守國(guó)務(wù)院有關(guān)部門(mén)關(guān)于時(shí)長(zhǎng)、方式的規(guī)定，并應(yīng)當(dāng)對(duì)廣告時(shí)長(zhǎng)作出明顯提示。

第十九條規(guī)定：廣播電臺(tái)、電視臺(tái)、報(bào)刊音像出版單位、互聯(lián)網(wǎng)信息服務(wù)提供者不得以介紹健康、養(yǎng)生知識(shí)等形式變相發(fā)布醫(yī)療、藥品、醫(yī)療器械、保健食品廣告。

針對(duì)垃圾信息泛濫的情形，新法增加第四十三條規(guī)定：任何單位或者個(gè)人未經(jīng)當(dāng)事人同意或者請(qǐng)求，不得向其住宅、交通工具等發(fā)送廣告，也不得以電子信息方式向其發(fā)送廣告。并明確了相應(yīng)的法律責(zé)任。

第六十三條規(guī)定：違反本法第四十三條規(guī)定發(fā)送廣告的，由有關(guān)部門(mén)責(zé)令停止違法行為，對(duì)廣告主處五千元以上三萬(wàn)元以下的罰款。

以電子信息方式發(fā)送廣告的，應(yīng)當(dāng)明示發(fā)送者的真實(shí)身份和聯(lián)系方式，并向接收者提供拒絕繼續(xù)接收的方式。

為進(jìn)一步嚴(yán)格規(guī)范媒體發(fā)布廣告行為，新法還強(qiáng)化了大眾媒介發(fā)布違法廣告的法律責(zé)任。第六十八條規(guī)定：廣播電臺(tái)、電視臺(tái)、報(bào)刊音像出版單位發(fā)布違法廣告，或者以新聞報(bào)道形式變相發(fā)布廣告，或者以介紹健康、養(yǎng)生知識(shí)等形式變相發(fā)布醫(yī)療、藥品、醫(yī)療器械、保健食品廣告，工商行政管理部門(mén)依照本法給予處罰的，應(yīng)當(dāng)通報(bào)新聞出版廣電部門(mén)以及其他有關(guān)部門(mén)。新聞出版廣電部門(mén)以及其他有關(guān)部門(mén)應(yīng)當(dāng)依法對(duì)負(fù)有責(zé)任的主管人員和直接責(zé)任人員給予處分；情節(jié)嚴(yán)重的，并可以暫停媒體的廣告發(fā)布業(yè)務(wù)。

新聞出版廣電部門(mén)以及其他有關(guān)部門(mén)未依照前款規(guī)定對(duì)廣播電臺(tái)、電視臺(tái)、報(bào)刊音像出版單位進(jìn)行處理的，對(duì)負(fù)有責(zé)任的主管人員和直接責(zé)任人員，依法給予處分。

亮點(diǎn)八：增加公益廣告，擴(kuò)大廣告法調(diào)整范圍

原《廣告法》僅規(guī)范商業(yè)廣告沒(méi)有涉及公益廣告。但在現(xiàn)階段，與商業(yè)廣告相比，我國(guó)公益廣告的管理、激勵(lì)措施不健全，公益廣告的選題質(zhì)量、制作水平不高，廣告主與廣告媒體發(fā)布公益廣告的意識(shí)有待提升，這些突出問(wèn)題制約了公益廣告的進(jìn)一步發(fā)展。為此，新《廣告法》增加規(guī)定國(guó)家鼓勵(lì)、支持開(kāi)展公益廣告宣傳活動(dòng)，大眾傳播媒介有義務(wù)發(fā)布公益廣告。

新法第七十四條規(guī)定：國(guó)家鼓勵(lì)、支持開(kāi)展公益廣告宣傳活動(dòng)，傳播社會(huì)主義核心價(jià)值觀，倡導(dǎo)文明風(fēng)尚。

大眾傳播媒介有義務(wù)發(fā)布公益廣告。廣播電臺(tái)、電視臺(tái)、報(bào)刊出版單位應(yīng)當(dāng)按照規(guī)定的版面、時(shí)段、時(shí)長(zhǎng)發(fā)布公益廣告。公益廣告的管理辦法，由國(guó)務(wù)院工商行政管理部門(mén)會(huì)同有關(guān)部門(mén)制定。

亮點(diǎn)九：明確和強(qiáng)化工商機(jī)關(guān)及有關(guān)部門(mén)對(duì)廣告市場(chǎng)監(jiān)管的職責(zé)職權(quán)，明確以工商機(jī)關(guān)為主、各部門(mén)分工配合的管理體制，提高行政執(zhí)法效能

新法中專門(mén)增加了虛假?gòu)V告構(gòu)成條件的相關(guān)規(guī)定，一是內(nèi)容虛假，二是引人誤解的內(nèi)容引導(dǎo)誤導(dǎo)消費(fèi)者，均為虛假?gòu)V告。

新法還進(jìn)一步列舉了四種典型的具體情節(jié)，增加了工商部門(mén)查處虛假?gòu)V告的可操作性，同時(shí)在新法的法律責(zé)任方面也加大了對(duì)發(fā)布虛假?gòu)V告的罰款力度，也增加了吊銷(xiāo)執(zhí)照、證照、信用約束和行業(yè)禁入方面的新規(guī)定，極大地提高了虛假?gòu)V告的違法成本。

第五十五條規(guī)定：違反本法規(guī)定，發(fā)布虛假?gòu)V告的，由工商行政管理部門(mén)責(zé)令停止發(fā)布廣告，責(zé)令廣告主在相應(yīng)范圍內(nèi)消除影響，處廣告費(fèi)用三倍以上五倍以下的罰款，廣告費(fèi)用無(wú)法計(jì)算或者明顯偏低的，處二十萬(wàn)元以上一百萬(wàn)元以下的罰款；兩年內(nèi)有三次以上違法行為或者有其他嚴(yán)重情節(jié)的，處廣告費(fèi)用五倍以上十倍以下的罰款，廣告費(fèi)用無(wú)法計(jì)算或者明顯偏低的，處一百萬(wàn)元以上二百萬(wàn)元以下的罰款，可以吊銷(xiāo)營(yíng)業(yè)執(zhí)照，并由廣告審查機(jī)關(guān)撤銷(xiāo)廣告審查批準(zhǔn)文件、一年內(nèi)不受理其廣告審查申請(qǐng)。

醫(yī)療機(jī)構(gòu)有前款規(guī)定違法行為，情節(jié)嚴(yán)重的，除由工商行政管理部門(mén)依照本法處罰外，衛(wèi)生行政部門(mén)可以吊銷(xiāo)診療科目或者吊銷(xiāo)醫(yī)療機(jī)構(gòu)執(zhí)業(yè)許可證。

廣告經(jīng)營(yíng)者、廣告發(fā)布者明知或者應(yīng)知廣告虛假仍設(shè)計(jì)、制作、代理、發(fā)布的，由工商行政管理部門(mén)沒(méi)收廣告費(fèi)用，并處廣告費(fèi)用三倍以上五倍以下的罰款，廣告費(fèi)用無(wú)法計(jì)算或者明顯偏低的，處二十萬(wàn)元以上一百萬(wàn)元以下的罰款；兩年內(nèi)有三次以上違法行為或者有其他嚴(yán)重情節(jié)的，處廣告費(fèi)用五倍以上十倍以下的罰款，廣告費(fèi)用無(wú)法計(jì)算或者明顯偏低的，處一百萬(wàn)元以上二百萬(wàn)元以下的罰款，并可以由有關(guān)部門(mén)暫停廣告發(fā)布業(yè)務(wù)、吊銷(xiāo)營(yíng)業(yè)執(zhí)照、吊銷(xiāo)廣告發(fā)布登記證件。

廣告主、廣告經(jīng)營(yíng)者、廣告發(fā)布者有本條第一款、第三款規(guī)定行為，構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任。

亮點(diǎn)十：提高法律責(zé)任的震懾力

按照過(guò)罰相當(dāng)原則，新法區(qū)分違法行為的社會(huì)危害程度和具體情節(jié)，對(duì)嚴(yán)重的廣告違法行為，如發(fā)布虛假?gòu)V告、利用廣告推銷(xiāo)禁止生產(chǎn)銷(xiāo)售的商品或者提供的服務(wù)等，設(shè)定了較重的法律責(zé)任。增加了行政處罰種類，加大打擊力度。包括：增加了資格罰，對(duì)情節(jié)嚴(yán)重的廣告違法行為增加吊銷(xiāo)營(yíng)業(yè)執(zhí)照、吊銷(xiāo)廣告發(fā)布登記證件的處罰；增加了信用懲戒，規(guī)定有關(guān)違法行為信息要記入信用檔案。

為進(jìn)一步規(guī)范廣告活動(dòng)，保護(hù)消費(fèi)者權(quán)益，新法強(qiáng)化了廣告監(jiān)管部門(mén)的責(zé)任，對(duì)不作為、亂作為的，實(shí)行問(wèn)責(zé)。

新法第五十三條規(guī)定：任何單位或者個(gè)人有權(quán)向工商行政管理部門(mén)和有關(guān)部門(mén)投訴、舉報(bào)違反本法的行為。工商行政管理部門(mén)和有關(guān)部門(mén)應(yīng)當(dāng)向社會(huì)公開(kāi)受理投訴、舉報(bào)的電話、信箱或者電子郵件地址，接到投訴、舉報(bào)的部門(mén)應(yīng)當(dāng)自收到投訴之日起七個(gè)工作日內(nèi)，予以處理并告知投訴、舉報(bào)人。

工商行政管理部門(mén)和有關(guān)部門(mén)不依法履行職責(zé)的，任何單位或者個(gè)人有權(quán)向其上級(jí)機(jī)關(guān)或者監(jiān)察機(jī)關(guān)舉報(bào)。接到舉報(bào)的機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)依法作出處理，并將處理結(jié)果及時(shí)告知舉報(bào)人。

有關(guān)部門(mén)應(yīng)當(dāng)為投訴、舉報(bào)人保密。

第七十三條規(guī)定：工商行政管理部門(mén)對(duì)在履行廣告監(jiān)測(cè)職責(zé)中發(fā)現(xiàn)的違法廣告行為或者對(duì)經(jīng)投訴、舉報(bào)的違法廣告行為，不依法予以查處的，對(duì)負(fù)有責(zé)任的主管人員和直接責(zé)任人員，依法給予處分。

工商行政管理部門(mén)和負(fù)責(zé)廣告管理相關(guān)工作的有關(guān)部門(mén)的工作人員玩忽職守、濫用職權(quán)、徇私舞弊的，依法給予處分。

有前兩款行為，構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任。

此外，中央財(cái)經(jīng)大學(xué)法學(xué)院副院長(zhǎng)、教授劉雙舟對(duì)于新廣告法的亮點(diǎn)做出了補(bǔ)充，例如新增的廣告準(zhǔn)則，原來(lái)廣告法只有7種商品和服務(wù)的廣告準(zhǔn)則，這次增加到17種，這些商品和服務(wù)也是前幾年違法廣告發(fā)生率比較集中的地方。凡是和消費(fèi)者生產(chǎn)生活聯(lián)系比較緊密的，幾乎都囊括了進(jìn)來(lái)。原來(lái)這一章叫廣告準(zhǔn)則，現(xiàn)在名稱叫做廣告內(nèi)容準(zhǔn)則。