高錦

歐元區(qū)核心國與邊緣國分化及對我國“一帶一路”戰(zhàn)略的啟示

高錦

核心國和邊緣國的分化體現(xiàn)了空間范疇下經(jīng)濟一體化區(qū)域內(nèi)的發(fā)展不平衡，歐債危機使歐元區(qū)成員國關(guān)系加速向“核心－邊緣”模式分化，加大了危機解決的難度。本文重點研究歐盟特別是歐元區(qū)中核心國與邊緣國的分化，發(fā)現(xiàn)邊緣國的競爭力危機將使分化長期存在，未來如不能有效縮小這兩類國家的差距，歐元區(qū)將面臨崩潰的風(fēng)險。因此，提升參與國競爭力，避免成員國之間的分化，保證各國平衡發(fā)展，是順利推進一體化進程的前提，這對近年我國提出的“一帶一路”一體化新模式的推進有啟示和借鑒作用。

核心國邊緣國“核心－邊緣”模式“一帶一路”

經(jīng)濟全球化的深度和廣度在不斷擴大，伴隨著短期金融危機發(fā)生后新經(jīng)濟增長點的缺乏，各國和各地區(qū)都在積極尋求國際合作方式，以期打開新的增長空間，在此過程中，區(qū)域經(jīng)濟一體化作為增強地區(qū)合作的重要形式有了新的發(fā)展，并被賦予新的內(nèi)涵。我國于2013年提出建設(shè)“新絲綢之路經(jīng)濟帶”和“21世紀(jì)海上絲綢之路”（下文簡稱“一帶一路”）的戰(zhàn)略構(gòu)想，其整體布局體現(xiàn)了與傳統(tǒng)區(qū)域經(jīng)濟一體化模式本質(zhì)的區(qū)別。“一帶一路”的實施不是通過設(shè)立排他性的自貿(mào)協(xié)定聯(lián)合其他國家或地區(qū)，而是通過基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)減少整體貿(mào)易成本，推動區(qū)域內(nèi)貿(mào)易發(fā)展；不是以建立一體化組織的固有方式，而是通過設(shè)立亞洲基礎(chǔ)設(shè)施投資銀行來建構(gòu)更為彈性的合作模式。與此同時，在主權(quán)債務(wù)危機沖擊下，世界上經(jīng)濟一體化程度最高的歐盟，其成員國明顯分化為核心國和邊緣國，這兩類國家的經(jīng)濟差距將使分化長期存在，如不能有效解決，受危機沖擊最大的歐元區(qū)將面臨崩潰風(fēng)險，并將減緩歐盟東擴步伐。

本文對歐盟核心國與邊緣國的分化進行理論研究，著重從核心國與邊緣國的空間分化、貿(mào)易差別來梳理二者之間的聯(lián)系，研究聯(lián)盟內(nèi)的分化狀況。隨著經(jīng)濟一體化程度的不斷加深，如何避免由于稟賦差異或競爭優(yōu)勢所造成的區(qū)域內(nèi)國家發(fā)展程度的懸殊，使參與各國平衡發(fā)展，將是保證一體化進程順利推進，并進一步擴大其區(qū)域影響力和吸引力的重中之重。因此對核心國和邊緣國的分化研究，將對中國未來推動建設(shè)“一帶一路”有重要的啟示作用。

一、文獻評述

核心國與邊緣國的概念，最初來源于伊曼紐爾·沃勒斯坦在“現(xiàn)代世界體系”理論中對世界經(jīng)濟體系的描述和劃分，它將現(xiàn)在世界體系中最重要的結(jié)構(gòu)定義為核心國和邊緣國之間的權(quán)利秩序，核心國占有權(quán)力和財富資源，邊緣國則相反（Wallerstein，1974）。按照沃勒斯坦最初的定義，世界體系中“勞動的分工”導(dǎo)致兩個相互依賴區(qū)域的存在，即核心區(qū)與邊緣區(qū)。而新經(jīng)濟地理學(xué)中將空間作為重要的變量引入，以貿(mào)易為核心，建立的“核心－邊緣”模型，闡釋了貿(mào)易和聚集效應(yīng)如何在空間上使區(qū)域分化為核心區(qū)和邊緣區(qū)。由于自然空間是先天形成的，而國家邊界是后天劃分的，當(dāng)區(qū)域一體化程度的加深在某種程度上打破了國家間固有的空間界限，屬于不同國家、地理上相鄰的兩個地區(qū)，也可能在空間上形成具有統(tǒng)一特征的一體化區(qū)域。而且，在一體化區(qū)域內(nèi)，地理相鄰的國家更易形成特征相似的區(qū)域。因此在以下討論中，本文首先以國家邊界劃分核心國和邊緣國，然后在此基礎(chǔ)上討論核心區(qū)與邊緣區(qū)。并且由于債務(wù)危機使歐元區(qū)分化凸顯，首先從歐元區(qū)的核心國與邊緣國分化出發(fā)，再擴展到整個歐盟地區(qū)。

歐元區(qū)成立前，已有學(xué)者如Bayoumi＆Eichen-green（1993）提出歐盟存在核心國，由德國和其親密的鄰國（比荷盧三國和丹麥）組成，南部和英語區(qū)的邊緣國使貨幣聯(lián)盟朝逆周期性方向調(diào)整。Demertzis等（1997）研究發(fā)現(xiàn)，準(zhǔn)成員國的結(jié)構(gòu)與歐元區(qū)收斂要求之間的差異，使歐洲國家存在雙速體制，此體制的長期存在將導(dǎo)致潛在的核心國和邊緣國的形成，并使得歐元區(qū)自成立之初就面臨不穩(wěn)定的因素。歐元區(qū)成立后，Crowley（2008）采用基于模型的聚類方法，比較了1997－2005年間德國和歐元區(qū)的宏觀經(jīng)濟總量，發(fā)現(xiàn)在地理上核心和邊緣模式存在的證據(jù)，以及歐洲中心即德國的相鄰各國傾向于向中心集中。危機發(fā)生后，Konstantakopoulou＆Tsionas（2011）使用不同的濾波工具檢驗歐元區(qū)各國的經(jīng)濟周期，證明歐洲存在同步性較高的核心國家組，以及同步性較低的邊緣國家組。Lehwald（2013）發(fā)現(xiàn)從第一時期至第二時期，核心國經(jīng)濟周期同步性上升，邊緣國同步性下降。這一結(jié)論顯示歐元區(qū)的建立加速核心國與邊緣國之間的不平衡，完全不同于Frankel＆Rose（1998）關(guān)于貨幣區(qū)的建立能使各國逐漸發(fā)生內(nèi)生性收斂的結(jié)論。

二、歐元區(qū)核心國與邊緣國的分類

1．核心國與邊緣國分類的收斂標(biāo)準(zhǔn)

核心國與邊緣國分類的收斂標(biāo)準(zhǔn)主要來源于兩個方面：一是由最優(yōu)貨幣區(qū)理論在發(fā)展過程中衍生出來的標(biāo)準(zhǔn)，如貿(mào)易自由度和實際匯率波動性；二是《馬約》（The Maastricht Convergence Criteria，簡稱MCC）以控制通脹、價格穩(wěn)定為目標(biāo)訂立的收斂性標(biāo)準(zhǔn)，包含通脹率、長期利率、真實匯率水平、政府預(yù)算赤字以及國家債務(wù)五個方面，要求各國在加入歐元區(qū)前后都必須滿足標(biāo)準(zhǔn)。Artis＆Zhang（2001）選擇的最優(yōu)貨幣區(qū)理論標(biāo)準(zhǔn)為經(jīng)濟周期階段同步性、實際匯率波動性、實際利率周期同步性、貿(mào)易開放度、通貨膨脹收斂性、勞動力市場彈性。Artis＆Zhang（2002）從傳統(tǒng)的最優(yōu)貨幣區(qū)理論或馬約二者中擇其一作為統(tǒng)計標(biāo)準(zhǔn)。

2．確定核心國

從經(jīng)濟周期相關(guān)性來看，德國的核心國地位毋庸置疑。Artis＆Zhang（1997）發(fā)現(xiàn)在歐洲匯率機制（ERM）引入后，大多數(shù)參與國的經(jīng)濟周期從屬關(guān)系從美國轉(zhuǎn)移到德國。Angeloni＆Dedola（1999）指出，相較更早時期（1986－1992年），在貨幣聯(lián)盟成立前的（1993－1997）歐洲國家與德國的周期相關(guān)性持續(xù)增加。從貿(mào)易圈層角度來看，2011年德國占歐盟內(nèi)部貿(mào)易總額的21．8%，其輻射效應(yīng)使歐元區(qū)其他國家以德國為中心，形成歐盟內(nèi)部貿(mào)易環(huán)形結(jié)構(gòu)。因此核心國應(yīng)具備三個方面的特質(zhì)：（1）經(jīng)濟地位。在區(qū)域內(nèi)具有重要的經(jīng)濟地位和影響力。（2）貿(mào)易量和地理位置。貿(mào)易量特別是出口與地理位置、一國的經(jīng)濟地位都有較強相關(guān)性。（3）政治影響力。德國自身和歐盟其他國家都避免將德國推向政治大國的位置，因此以法德聯(lián)盟為核心的歐盟主要以法國為政治核心，但債務(wù)危機發(fā)生后，德國的經(jīng)濟地位使其政治地位和話語權(quán)得到很大提升。

3．在核心國確定的基礎(chǔ)上，確定核心組與邊緣組

（1）以德國為核心國的核心，確定核心組和邊緣組。通過基于經(jīng)濟周期同步性的研究，表1顯示學(xué)者們確定的核心國和邊緣國的組別?，F(xiàn)有研究對核心國和邊緣國沒有明確的分類，但共識是在歐元區(qū)和歐盟中，經(jīng)濟地位與地理位置共同決定德國的核心國地位是不可撼動的。

（2）通過地緣位置和貿(mào)易指標(biāo)確定核心區(qū)。從表1可以看出，歐元區(qū)成立后，與德國經(jīng)濟周期高度相關(guān)的有法國、奧地利、比利時和荷蘭，在不同的時期，邊緣組和核心組的組成有所不同。與德國經(jīng)濟周期高度相關(guān)的國家從地理上來看也與德國更為接近。圖1顯示，上述四國都與德國接壤，所以歐元區(qū)“核心組”在地理位置上也處于歐洲大陸的中心。圍繞德國形成的歐盟內(nèi)部貿(mào)易環(huán)形結(jié)構(gòu)主要由法國、荷蘭、比利時、意大利、英國五國組成，上述五國加上德國的貿(mào)易份額占到歐盟內(nèi)部貿(mào)易的66．9%。在此次危機中受到?jīng)_擊的意大利，仍然是全球第八大貿(mào)易大國，因此意大利雖不屬于核心國，但也不能被簡單的定義為邊緣國。債務(wù)危機發(fā)生后，可以確定屬于核心國的有：德國、法國、奧地利、比利時和荷蘭，歐盟核心區(qū)由此5國組成，如圖1黑線標(biāo)明區(qū)域。

表1 核心國－邊緣國分類表

圖1 歐盟核心國及核心區(qū)

（3）基于核心組分類的邊緣國和邊緣組。對邊緣國的分類條件較為寬泛，在確定了核心國組別后，可籠統(tǒng)地將除核心國之外的其它國家統(tǒng)一歸為邊緣國組別，也可將這些國家再細分為邊緣組和中間組。從地理位置和經(jīng)濟地位角度，可以確定的邊緣國，即屬于邊緣組的有：危機中的重債國希臘、西班牙和葡萄牙。其他的北歐、東歐與南歐各國都歸類為中間組（或稱觀察組），在這個組別中各成員國的特征還不太明確，不能嚴(yán)格歸類為核心國或邊緣國。如表2所示。

綜上所述，核心國與邊緣國的劃分應(yīng)契合三方面的含義：首先是空間含義，核心國位于一體化區(qū)域的中心，邊緣國處于區(qū)域的邊緣；其二是經(jīng)濟含義，包含一系列衡量核心國與邊緣國經(jīng)濟狀況的宏觀經(jīng)濟指標(biāo)，主要體現(xiàn)在貿(mào)易指標(biāo)和競爭力兩個方面，核心國的經(jīng)濟應(yīng)具有引領(lǐng)作用，邊緣國有被邊緣化的風(fēng)險；其三是動態(tài)含義，核心國和邊緣國的劃分不是靜態(tài)的，而是會隨著內(nèi)外部條件的變化而變化。雖然各國空間位置不會變化，但經(jīng)濟地位的變化也會使核心組和邊緣組的分類發(fā)生變化。

表2 歐盟成員國的核心組、邊緣組和觀察組分類

三、競爭力危機將導(dǎo)致核心國與邊緣國分化長期存在

在各國經(jīng)濟基本面、經(jīng)濟周期與競爭力各不相同的境況下，歐洲貨幣聯(lián)盟的“德國基因”導(dǎo)致統(tǒng)一的貨幣政策與各成員國特別是邊緣國的財政政策、經(jīng)濟發(fā)展?fàn)顩r不能完全協(xié)調(diào)，債務(wù)危機的發(fā)生加重了核心國與邊緣國的分化，二者之間存在的產(chǎn)業(yè)、貿(mào)易結(jié)構(gòu)差異和由此導(dǎo)致的競爭力差距將使分化長期存在，如不能得到解決，將成為歐元區(qū)崩潰的潛在因素，為歐盟的一體化進程埋下隱患。

1．逆工業(yè)化進一步拉大邊緣國與核心國的差距

歐盟的制造業(yè)在過去10年中已下降到次重要的位置，自2000年起，工業(yè)部門占總增加值的份額幾乎在所有西歐和南歐國家中下降，歐洲全境的產(chǎn)業(yè)向東北部轉(zhuǎn)移，東北部各國的工業(yè)發(fā)展迅速。加入歐元區(qū)又使得南歐邊緣國中勞動力成本不斷上升，再加上勞動力的非充分流動，導(dǎo)致經(jīng)濟結(jié)構(gòu)不合理，勞動生產(chǎn)力和國際競爭力不高，使南歐各國面臨產(chǎn)業(yè)空洞化的危險，加速其逆工業(yè)化過程。核心國的工業(yè)基礎(chǔ)和競爭力一直遠超邊緣國，核心國中奧地利和德國的工業(yè)增加值顯著上升了33．6%和23．5%。與此相對的是工業(yè)增加值在邊緣國或潛在邊緣國中的下降，希臘和西班牙分別下降10%和7．4%，意大利下降11．1%。逆工業(yè)化使整個歐盟特別是歐元區(qū)中的工業(yè)化狀況差異不斷加大，工業(yè)份額排名較前的愛爾蘭和德國分別為23．3%和22．4%，保持了廣泛的工業(yè)基礎(chǔ)，與之相反的是希臘，其制造業(yè)在經(jīng)濟產(chǎn)出中的占比僅10%左右。

2．去工業(yè)化造成核心國與邊緣國競爭力分化

近年來，南歐邊緣國普遍走去工業(yè)化的道路，危機發(fā)生后，工業(yè)基礎(chǔ)較薄弱、工業(yè)增加值持續(xù)下降的希臘和西班牙，國內(nèi)失業(yè)率飆升，至今未得到有效控制。而工業(yè)基礎(chǔ)好、工業(yè)增加值顯著上升的核心國德國就業(yè)不僅未受影響，失業(yè)率還持續(xù)下降；工業(yè)基礎(chǔ)較好的意大利，雖近年來工業(yè)增加值占比下降，但在遭受沖擊后失業(yè)率基本可控；愛爾蘭保持了廣泛的工業(yè)基礎(chǔ)，在危機后失業(yè)率小幅攀升后又有所回落。邊緣國去工業(yè)化的進程已導(dǎo)致其內(nèi)部產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)失衡，經(jīng)濟陷入深度衰退，競爭力危機出現(xiàn)，與核心國的差距進一步拉大。如照此情況發(fā)展，未來各核心國之間的經(jīng)濟周期聯(lián)系更為緊密，經(jīng)濟狀況發(fā)展較好，在經(jīng)濟波動中所受影響較小，邊緣國會更加被邊緣化，與核心國的經(jīng)濟相關(guān)性更低，經(jīng)濟發(fā)展更加落后，在經(jīng)濟波動中所受沖擊較大，持續(xù)分化會最終導(dǎo)致聯(lián)盟破裂。邊緣國的競爭力危機出現(xiàn)后，歐洲已經(jīng)意識到去工業(yè)化可能對經(jīng)濟增長和競爭力造成的影響，在2012年底已重提再工業(yè)化，歐洲委員會設(shè)定了目標(biāo)將在2020年之前將工業(yè)部門占歐洲經(jīng)濟份額從16%上升至20%。

3．貿(mào)易狀況與工業(yè)化程度相互強化，加速國家間分化

從圖2可以看出，核心國德國與“歐豬五國”的貿(mào)易狀況與其競爭力狀況擬合度較好，德國在聯(lián)盟的內(nèi)外部貿(mào)易中都長期處于順差狀態(tài)，而邊緣國中希臘、葡萄牙和西班牙的內(nèi)外部貿(mào)易長期處于逆差狀態(tài)，中間組的意大利近年來貿(mào)易狀況不斷惡化，但同為中間組的愛爾蘭內(nèi)外部貿(mào)易一直保持順差狀態(tài)，這也是愛爾蘭在危機后復(fù)蘇迅速的重要原因。歐洲國家普遍處于資源缺乏的狀態(tài)，能源需要長期大量進口，因此各國的貿(mào)易狀況和工業(yè)化程度間存在相互強化的作用，工業(yè)基礎(chǔ)較好的國家出口工業(yè)制成品較多，貿(mào)易處于順差狀態(tài)。貿(mào)易狀況良好又強化了國家的產(chǎn)業(yè)競爭力，反之亦然。經(jīng)濟地理學(xué)最重要的一個特征，即規(guī)模收益遞增和勞動力流動促使區(qū)域差異的形成。規(guī)模收益遞增效應(yīng)已在歐盟特別是歐元區(qū)中形成，由貿(mào)易和工業(yè)化程度相互強化，加大了核心國與邊緣國的分化。而歐盟一直以來致力于推動的聯(lián)盟內(nèi)勞動力自由流動，如在近期實施，雖然會降低整體失業(yè)率，但必然會加重邊緣國的人才流失，加速產(chǎn)業(yè)空心化，加深邊緣國的邊緣化，使核心國和邊緣國進一步分化。

四、對中國建立“一帶一路”新模式的啟示

克魯格曼認為，經(jīng)濟聚集是一種很普遍的現(xiàn)象，因而區(qū)域差異也是很普遍的現(xiàn)象。大部分的一體化組織成員國在建立之初都具備以下條件：地理上相互臨近，成員國之間經(jīng)濟互補。運行良好的一體化組織已使經(jīng)濟活動向其所覆蓋的范圍聚集，同時有可能吸收更多的成員國。但聚集也造成了區(qū)域差異，主要體現(xiàn)在兩個層面：第一個層面是各個一體化組織所涵蓋的不同地域間的差異，如北美自由貿(mào)易區(qū)與歐盟、東盟等組織之間的地域發(fā)展差異。第二個層面是一體化組織內(nèi)部各國間的差異，如果合作使成員國之間平衡發(fā)展，就會使它們之間的差異保持在建立前的水平或縮小；反之，就會拉大成員國間的差異。

因此，中國在建立“一帶一路”新模式時，首先應(yīng)設(shè)置合理的戰(zhàn)略目標(biāo)和實施路徑，以帶動區(qū)域共同發(fā)展為己任。“一帶”主要涉及中亞五國，“一路”涉及到東盟各國，“一帶一路”同時實施涉及的范圍較大，應(yīng)以松散的和開放的組織形式，配合更加緊密的地域連接，以區(qū)域內(nèi)的平衡發(fā)展為主要目標(biāo)，實施國家間的互聯(lián)互通，使每個參與到“一帶一路”區(qū)域一體化中的國家從中受益，能有效避免未來一體化發(fā)展的停滯甚至倒退。我國發(fā)起建立亞洲基礎(chǔ)設(shè)施投資銀行和提出設(shè)立絲路基金，已展現(xiàn)平等互利的思想，因此在2014年10月能聯(lián)合21個國家簽署亞投行備忘錄，使整體布局邁出關(guān)鍵一步。

圖2 各成員國內(nèi)外部貿(mào)易狀況（2001－2010年）（從左至右依次為：葡萄牙、意大利、西班牙、希臘、愛爾蘭、德國）

第二，基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)將有效降低貿(mào)易成本，使貿(mào)易對“一帶一路”產(chǎn)生巨大推動作用。一體化組織發(fā)展的路徑都以促進貿(mào)易自由化為核心，在此過程中，經(jīng)濟聚集會不斷發(fā)生，主要發(fā)生于組織內(nèi)部或向整個組織所處的區(qū)域集聚。東盟－中國自貿(mào)區(qū)建立以來，其貿(mào)易已占到世界貿(mào)易的13%，“海上絲綢之路”與之配合，輔以基礎(chǔ)設(shè)施的建設(shè)，未來將會極大地推動?xùn)|亞地區(qū)的一體化進程。而與此同時，“一帶”所涉及到的中亞各國雖與中國的雙邊貿(mào)易發(fā)展迅速，但相較中國與其他地區(qū)和國家，總貿(mào)易額還較少，中國向中亞五國出口商品涉及種類較多，但進口商品較單一，主要以能源和礦產(chǎn)資源為主。圖3顯示，自2009年后，中國與哈薩克斯坦、土庫曼斯坦的貿(mào)易逆差狀況持續(xù)，與其他三國的貿(mào)易順差額也比較小，未來在推進基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)后，地緣的臨近使雙邊貿(mào)易的提升空間巨大。

圖3 中國對中亞五國的凈出口額（2009－2013）

第三，在一體化組織建設(shè)的初期，對欠發(fā)達地區(qū)和國家的援助是必須的，但應(yīng)在技術(shù)分享的基礎(chǔ)上，增強欠發(fā)達地區(qū)和國家的自我“造血功能”，提升它們的競爭力，使參與各國共同發(fā)展，而不能只通過類似歐盟中轉(zhuǎn)移支付的方式來求得區(qū)域的相對穩(wěn)定，更不能使其他國家邊緣化，這將會降低一體化的吸引力，最后只能使整個一體化區(qū)域被邊緣化。正確處理區(qū)域差異將促進各國共同發(fā)展，保證一體化聯(lián)盟的穩(wěn)定。如北美自由貿(mào)易區(qū)的三個成員國雖合作僅限于自由貿(mào)易，且影響力沒有不斷擴大，但各國平衡發(fā)展，組織狀況穩(wěn)定。而歐盟各國雖然合作程度不斷加深，成員國不斷增加，但聯(lián)盟在推動商品、人員、服務(wù)和資本自由流通的過程中，沒有真正促進各成員國平衡發(fā)展，反而在無形中加速了區(qū)域內(nèi)各國的分化。危機的沖擊將組織內(nèi)核心國與邊緣國的矛盾暴露無遺，二者如持續(xù)分化將極大地阻礙未來歐盟的一體化進程。由此可以看出，一體化推進時，所涉及到的國家越多越難平衡發(fā)展，合作程度越深越有可能出現(xiàn)更多不穩(wěn)定因素，要使區(qū)域發(fā)展走向穩(wěn)定，必須使參與各國都能共享一體化成果，避免優(yōu)勢資源僅向少數(shù)國家集聚，避免“核心－邊緣”模式的出現(xiàn)。

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［責(zé)任編輯：吳群］

F061．5

A

1009－2382（2015）04－0078－05

高錦，四川大學(xué)經(jīng)濟學(xué)院博士生（成都610065）、西南民族大學(xué)經(jīng)濟學(xué)院講師（成都610041）。