郭小麗
(浙江永鼎律師事務(wù)所,浙江 杭州310004)
我國(guó)實(shí)行商標(biāo)注冊(cè)取得制度,一件商業(yè)標(biāo)識(shí)需符合法定的條件、經(jīng)法定的程序由國(guó)家法定的機(jī)關(guān)授予才成為注冊(cè)商標(biāo),一經(jīng)注冊(cè),有效期為十年,十年期滿,還可以續(xù)展,從而在理論上可以無(wú)期限地延續(xù)下去。為了規(guī)制商標(biāo)申請(qǐng)過(guò)程中和注冊(cè)后使用過(guò)程中的不合法或不規(guī)范行為,以及滿足權(quán)利主體處置私權(quán)的需要,法律還規(guī)定了相應(yīng)的注冊(cè)商標(biāo)退出機(jī)制。在我國(guó)現(xiàn)行商標(biāo)法上,注冊(cè)商標(biāo)的退出機(jī)制包括:商標(biāo)注銷、商標(biāo)撤銷和商標(biāo)無(wú)效。并且,就各項(xiàng)制度區(qū)分設(shè)置了啟動(dòng)事由、啟動(dòng)主體及法律效果。理順各退出機(jī)制的內(nèi)在邏輯,將法定啟動(dòng)事由類型化,使其具有更好的延展性和更廣的適用范圍,可促進(jìn)注冊(cè)商標(biāo)退出機(jī)制更加有效地運(yùn)行。
先看一則案例:杭州某公司,在09、11 類上擁有“大紅門”注冊(cè)商標(biāo),因擴(kuò)大營(yíng)業(yè)需要,擬在06類上申請(qǐng)“大紅門”商標(biāo),然06 類上的“大紅門”商標(biāo)已被蘇州某一公司注冊(cè)。經(jīng)查,該蘇州公司已于商標(biāo)核準(zhǔn)注冊(cè)日半年前被注銷,也無(wú)任何處分該商標(biāo)申請(qǐng)權(quán)的行為。然而,商標(biāo)權(quán)為法定權(quán)利,卻非經(jīng)法定程序不得消滅。杭州公司尋遍《商標(biāo)法》及其實(shí)施條例相關(guān)條款,僅有“撤銷三年不使用”條款可供適用,離“核準(zhǔn)注冊(cè)滿三年”的法定條件仍有兩年多時(shí)間之久。顯然,在案例中,先注冊(cè)的商標(biāo)已失去其受保護(hù)的基礎(chǔ)和存在的必要,并且成為他人在后申請(qǐng)的障礙,理應(yīng)允許利益受影響方申請(qǐng)啟動(dòng)該注冊(cè)商標(biāo)的退出程序。
為此,我們先來(lái)理順一下我國(guó)現(xiàn)行商標(biāo)法上的注冊(cè)商標(biāo)退出機(jī)制。
《商標(biāo)法》第40 條和《商標(biāo)法實(shí)施條例》第73條分別規(guī)定了兩種注銷情形:(1)注冊(cè)商標(biāo)有效期滿,且已過(guò)寬展期,商標(biāo)權(quán)人未提出續(xù)展申請(qǐng),或續(xù)展申請(qǐng)未被核準(zhǔn)的;(2)商標(biāo)權(quán)人向商標(biāo)局申請(qǐng)注銷其商標(biāo),屬于商標(biāo)權(quán)人自愿放棄其權(quán)利的處置行為。上述兩種情形下,均由商標(biāo)局注銷相關(guān)的注冊(cè)商標(biāo)。商標(biāo)注銷與商標(biāo)權(quán)人作為或不作為直接相關(guān),可以說(shuō)是商標(biāo)權(quán)人對(duì)商標(biāo)的處置行為不涉及申請(qǐng)注冊(cè)過(guò)程或使用過(guò)程中的“違法”或“不當(dāng)”,從而其法律效果為自期滿或注銷申請(qǐng)之日起商標(biāo)權(quán)終止。
商標(biāo)撤銷制度規(guī)定于《商標(biāo)法》第6 章“商標(biāo)使用的管理”中,其第49 條規(guī)定了三種撤銷情形:(1)商標(biāo)注冊(cè)人在使用過(guò)程中,擅自改變注冊(cè)商標(biāo)、注冊(cè)人名義、地址或者其他注冊(cè)事項(xiàng)的,經(jīng)責(zé)令改正,期滿仍不改正的;(2)注冊(cè)商標(biāo)成為其核定使用的商品的通用名稱;(3)無(wú)正當(dāng)理由連續(xù)三年不使用。其中,第(1)種情形由商標(biāo)局撤銷;第(2)、(3)種情形下,任何單位或者個(gè)人可以向商標(biāo)局請(qǐng)求撤銷該注冊(cè)商標(biāo)。商標(biāo)撤銷制度規(guī)定于“商標(biāo)使用的管理”章節(jié)中,各撤銷事由均與“使用”有關(guān),可以概稱為“使用不當(dāng)”,不涉及作為權(quán)利產(chǎn)生基礎(chǔ)的注冊(cè)行為的瑕疵,從而其法律效果為自撤銷公告之日起,商標(biāo)權(quán)終止。
商標(biāo)的無(wú)效制度規(guī)定于《商標(biāo)法》第5 章“注冊(cè)商標(biāo)的無(wú)效宣告”中,規(guī)定了下述兩類無(wú)效事由:
第44 條第1 款規(guī)定:違反《商標(biāo)法》第10、11、12 條,或者以欺騙手段或者其他不正當(dāng)手段取得注冊(cè)的,由商標(biāo)局宣告無(wú)效,其他單位和個(gè)人也可請(qǐng)求商標(biāo)評(píng)審委員會(huì)宣告該注冊(cè)商標(biāo)無(wú)效。該條款規(guī)定的無(wú)效事由中:商標(biāo)法第10 條屬于禁止作為商標(biāo)使用的標(biāo)志;第11 條屬于因缺乏顯著性而不得作為商標(biāo)注冊(cè)的標(biāo)志;第12 條屬于三維商標(biāo)違反非功能性要求,與以欺騙手段或者其他不正當(dāng)手段取得注冊(cè)一起,共同構(gòu)成拒絕注冊(cè)的絕對(duì)事由。因而,既可以由商標(biāo)局依照職權(quán)宣告其無(wú)效,任何單位和個(gè)人也可請(qǐng)求商標(biāo)評(píng)審委員宣告其無(wú)效。
第45 條第1 款規(guī)定:違反《商標(biāo)法》第13 條2款和3 款、第15 條、第16 條1 款、第30 條、第31條、第32 條規(guī)定的,自商標(biāo)注冊(cè)之日起五年內(nèi),在先權(quán)利人或利害關(guān)系人可以請(qǐng)求商標(biāo)評(píng)審委員會(huì)宣告該注冊(cè)商標(biāo)無(wú)效。對(duì)惡意注冊(cè)的,馳名商標(biāo)所有人不受五年的時(shí)間限制。該條款規(guī)定的無(wú)效事由中:商標(biāo)法第13 條2 款和3 款屬于復(fù)制、模仿、翻譯在我國(guó)注冊(cè)的馳名商標(biāo);第15 條屬于代理人或者代表人搶注;第16 條屬于虛假使用地理標(biāo)志;第30 條屬于與在先注冊(cè)或者初步審定的商標(biāo)相同或者相近似;第31 條屬于違反申請(qǐng)?jiān)谙然蛘呤褂迷谙仍瓌t;第33 條屬于損害他人在先權(quán)利,或者以不正當(dāng)手段搶注他人已經(jīng)使用并有一定影響的商標(biāo)。上述理由均屬于拒絕注冊(cè)的相對(duì)事由,本質(zhì)上講,屬于因商標(biāo)注冊(cè)這一行為本身引起的權(quán)利沖突。因而,利益受損害或受影響方即在先權(quán)利人或利害關(guān)系人可以請(qǐng)求商標(biāo)評(píng)審委員會(huì)宣告其無(wú)效。
可見(jiàn),商標(biāo)無(wú)效事由與作為權(quán)利產(chǎn)生基礎(chǔ)的“注冊(cè)”行為直接相關(guān),可以概稱為“注冊(cè)不當(dāng)”。由此,商標(biāo)無(wú)效是商標(biāo)本身并不具備注冊(cè)條件而獲得注冊(cè)的,依照法定程序使得商標(biāo)權(quán)歸于消滅的制度[1],因而商標(biāo)無(wú)效的法律效果是商標(biāo)權(quán)溯及地消滅,視為自始即不存在。
注冊(cè)商標(biāo)退出機(jī)制的類型、啟動(dòng)事由、啟動(dòng)主體及法律效果如表1 所示。
表1 三種注冊(cè)商標(biāo)退出機(jī)制的比較
在我國(guó)商標(biāo)注冊(cè)實(shí)踐中,審查周期較長(zhǎng),同時(shí),由于我國(guó)小、微型企業(yè)眾多,生命周期短,往往出現(xiàn)商標(biāo)注冊(cè)尚未完成而權(quán)利主體早已滅失的現(xiàn)象,上文中提及的案例即是此種情形。針對(duì)此種情形,安排一種適合的退出機(jī)制,對(duì)于及時(shí)清除商標(biāo)登記簿上的“死亡商標(biāo)”,為具有真實(shí)善意使用商標(biāo)意圖的市場(chǎng)主體依法申請(qǐng)、注冊(cè)和使用商標(biāo)掃清障礙具有現(xiàn)實(shí)意義。
如上文所述,我國(guó)現(xiàn)行商標(biāo)法上存在三種類型的商標(biāo)退出機(jī)制,即商標(biāo)注銷、商標(biāo)撤銷和商標(biāo)無(wú)效。案例中的情形應(yīng)該適用何種退出機(jī)制,分析如下:
在2002 年版的《商標(biāo)法實(shí)施條例》中,其47條規(guī)定:“商標(biāo)注冊(cè)人死亡或者終止,自死亡或者終止之日起1 年期滿,該注冊(cè)商標(biāo)沒(méi)有辦理移轉(zhuǎn)手續(xù)的,任何人可以向商標(biāo)局申請(qǐng)注銷該注冊(cè)商標(biāo)。提出注銷申請(qǐng)的,應(yīng)當(dāng)提交有關(guān)該商標(biāo)注冊(cè)人死亡或者終止的證據(jù)。”同時(shí)規(guī)定:“注冊(cè)商標(biāo)因商標(biāo)注冊(cè)人死亡或者終止而被注銷的,該注冊(cè)商標(biāo)權(quán)自商標(biāo)注冊(cè)人死亡或者終止之日起終止?!倍? 次商標(biāo)法修正刪除了該條款,顯然,立法者有意將權(quán)利主體消亡的情形從商標(biāo)注銷的法定事由中刪除。從而,在現(xiàn)行商標(biāo)法的規(guī)定下,注銷的法定事由僅剩下期滿未續(xù)展和商標(biāo)權(quán)人主動(dòng)注銷。因此,案例不適用商標(biāo)注銷。
誠(chéng)然,在現(xiàn)行商標(biāo)法的規(guī)定下,對(duì)于商標(biāo)權(quán)主體消滅的情形,公眾可以在當(dāng)其滿足“成為商品通用名稱”或“無(wú)正當(dāng)理由連續(xù)三年不使用”的條件下,對(duì)其提出撤銷申請(qǐng)。在此類情形下,注冊(cè)商標(biāo)“成為商品通用名稱”的幾率微乎其微,所以,在商標(biāo)權(quán)主體消滅的情形下,“撤三”(撤銷三年不使用商標(biāo))成為主要的可供適用條款。但是,筆者認(rèn)為,該類情形與“撤三”制度存在諸多不協(xié)調(diào)之處,納入“撤三”制度實(shí)為不妥。
我國(guó)實(shí)行商標(biāo)注冊(cè)取得制,商標(biāo)權(quán)的取得以注冊(cè)為基礎(chǔ)。一旦獲得注冊(cè),不論實(shí)際使用的情況如何,均受法律保護(hù)。從這種意義上說(shuō),商標(biāo)注冊(cè)賦予了其法律上的權(quán)利,預(yù)留了市場(chǎng)使用的法律空間[2]。設(shè)置撤銷三年不使用商標(biāo)的本意在于鼓勵(lì)商標(biāo)的正當(dāng)使用,在促進(jìn)市場(chǎng)主體之間公平競(jìng)爭(zhēng)的同時(shí),清除“商標(biāo)注冊(cè)簿”中確是閑置不用的“死亡商標(biāo)”,防止“商標(biāo)囤積”“商標(biāo)搶注”等現(xiàn)象,為具有真實(shí)善意使用商標(biāo)意圖的市場(chǎng)主體依法申請(qǐng)注冊(cè)和使用商標(biāo)掃清障礙[3]。然而,對(duì)于權(quán)利主體資格消滅這類情形而言,“預(yù)留市場(chǎng)使用的法律空間”變得毫無(wú)意義和必要,與“無(wú)正當(dāng)理由三年不使用”的撤銷事由有本質(zhì)的區(qū)別。如果強(qiáng)制性地將前者納入后者的調(diào)整范圍內(nèi),不但增大了該類商標(biāo)退出市場(chǎng)的難度,不利于及時(shí)有效地清理市場(chǎng)上的“死亡商標(biāo)”,而且與現(xiàn)有商標(biāo)撤銷的法定事由不協(xié)調(diào),因?yàn)槠洳⒉粚儆凇笆褂貌划?dāng)”的情形,造成商標(biāo)撤銷制度內(nèi)在邏輯的紊亂。
如上文所述,無(wú)效商標(biāo)制度是基于商標(biāo)本身瑕疵而被溯及地消滅。因?yàn)樯婕皺?quán)利的溯及地消滅,對(duì)當(dāng)事人的利益影響甚大,因此,法律規(guī)定有嚴(yán)格的條件,對(duì)他人商標(biāo)提出無(wú)效宣告請(qǐng)求需要具有法定事由,符合法定條件。筆者認(rèn)為,雖然權(quán)利主體先于商標(biāo)核準(zhǔn)注冊(cè)之日消亡不屬于法定的商標(biāo)無(wú)效事由,但是,其應(yīng)該被納入商標(biāo)無(wú)效的調(diào)整范圍內(nèi)。
商標(biāo)權(quán)主體在商標(biāo)核準(zhǔn)注冊(cè)日之前已消亡,在理論上,主體在消亡之前可以處分其財(cái)產(chǎn)性權(quán)利,包括尚處于申請(qǐng)中的商標(biāo)申請(qǐng)權(quán),或者通過(guò)承繼進(jìn)行移轉(zhuǎn)。然而,在主體未作任何處置的情況下,“商標(biāo)權(quán)”的去留問(wèn)題仍是有待討論的。
首先,從權(quán)利的產(chǎn)生來(lái)看,商標(biāo)權(quán)的產(chǎn)生是基于申請(qǐng)人的申請(qǐng)而由國(guó)家行政機(jī)關(guān)授予并確認(rèn)權(quán)利④的行為,授權(quán)、確權(quán)行為是基于申請(qǐng)人的申請(qǐng)行為,在申請(qǐng)人先于授權(quán)行為前消亡的情形,授權(quán)、確權(quán)行為已經(jīng)失去行為基礎(chǔ)及行為的對(duì)象,應(yīng)為無(wú)效行為。因此,商標(biāo)權(quán)實(shí)質(zhì)上并未產(chǎn)生。
其次,從商標(biāo)權(quán)的本質(zhì)屬性上看,商標(biāo)權(quán)是一種獨(dú)占性的專有權(quán)利,與其主體不可分離。我們知道,商標(biāo)權(quán)屬于知識(shí)產(chǎn)權(quán)的一種,盡管學(xué)界對(duì)何為“知識(shí)產(chǎn)權(quán)”沒(méi)有統(tǒng)一的定義,但一般認(rèn)為,知識(shí)產(chǎn)權(quán)是一種排他性的專有權(quán)利。如:鄭成思教授認(rèn)為“知識(shí)產(chǎn)權(quán)是人們就其智力創(chuàng)造的成果依法享有的專有權(quán)利”[4],劉春田教授認(rèn)為“知識(shí)產(chǎn)權(quán)是智力成果的創(chuàng)造人或工商業(yè)標(biāo)記的所有人依法享有的權(quán)利的統(tǒng)稱”[5]。吳漢東教授在闡述知識(shí)產(chǎn)權(quán)的基本特征時(shí),也有如下論述:“知識(shí)產(chǎn)權(quán)是一種專有性的民事權(quán)利……無(wú)形財(cái)產(chǎn)為權(quán)利人所獨(dú)占,權(quán)利人壟斷這種專有權(quán)并受到嚴(yán)格的保護(hù)”[6]?!芭潘薄皩S小薄蔼?dú)占”等詞語(yǔ)表明,知識(shí)產(chǎn)權(quán)必須具有特定的主體,知識(shí)產(chǎn)權(quán)的客體與其主體是不可分離的,與民法上的“物”不同,知識(shí)產(chǎn)權(quán)的客體不能獨(dú)立存在,即不存在脫離于權(quán)利主體而獨(dú)立存在的知識(shí)產(chǎn)權(quán)。因此,在商標(biāo)核準(zhǔn)注冊(cè)之日,權(quán)利主體已經(jīng)消亡的情形下,商標(biāo)權(quán)實(shí)質(zhì)上并未產(chǎn)生,應(yīng)視為自始即不存在。
因此,在本案例中,申請(qǐng)人申請(qǐng)商標(biāo)的行為以及商標(biāo)局受理該申請(qǐng)的行為均不具有錯(cuò)誤。但是,申請(qǐng)人消亡這一法律事實(shí)的發(fā)生,使商標(biāo)局后續(xù)的審查行為與核準(zhǔn)注冊(cè)的行為失去基礎(chǔ),導(dǎo)致結(jié)果的實(shí)質(zhì)性錯(cuò)誤,產(chǎn)生“商標(biāo)權(quán)”與其權(quán)利主體分離而獨(dú)立存在的表象,并記載于商標(biāo)公告、商標(biāo)登記簿中,使其具有權(quán)利的外觀,成為他人在相同或相近類別上申請(qǐng)相同或相近商標(biāo)的障礙。從廣義上講,應(yīng)該屬于“注冊(cè)不當(dāng)”的范疇內(nèi)。對(duì)于該類商標(biāo),應(yīng)該允許公眾向商標(biāo)局提起無(wú)效宣告,使其溯及地消滅,視為自始即不存在。
因此,筆者認(rèn)為,案例中的情形,應(yīng)屬于“注冊(cè)不當(dāng)”的范疇,納入商標(biāo)無(wú)效事由中,同時(shí),此類情形的啟動(dòng)主體應(yīng)為“任何單位或個(gè)人”,因其實(shí)質(zhì)上影響的是公眾對(duì)標(biāo)識(shí)的選擇自由,造成有限標(biāo)識(shí)資源的浪費(fèi)。因此,基于公共利益的考量,應(yīng)當(dāng)放開監(jiān)督范圍,不宜限制啟動(dòng)主體的范圍。
我國(guó)實(shí)行商標(biāo)注冊(cè)取得制,一件商業(yè)標(biāo)識(shí)已經(jīng)注冊(cè),非具有法定事由、經(jīng)法定程序不得消滅。注冊(cè)商標(biāo)的退出機(jī)制可清除“注冊(cè)不當(dāng)”“使用不當(dāng)”以及閑置的“死亡商標(biāo)”,對(duì)于彌補(bǔ)嚴(yán)格實(shí)行商標(biāo)注冊(cè)制度導(dǎo)致的不公平具有尤為特殊的意義。“權(quán)利主體先于商標(biāo)核準(zhǔn)注冊(cè)日消亡”應(yīng)屬于無(wú)效商標(biāo),應(yīng)視為自始即不存在,允許公眾對(duì)其提起無(wú)效宣告。
注釋:
①《中華人民共和國(guó)商標(biāo)法實(shí)施條例》第73 條。
②《中華人民共和國(guó)商標(biāo)法》第55 條。
③《中華人民共和國(guó)商標(biāo)法》第47 條。
④《工商總局關(guān)于調(diào)整有關(guān)審批事項(xiàng)的公告》工商辦字[2015]75 號(hào)文件將商標(biāo)注冊(cè)由非行政許可審批事項(xiàng)調(diào)整為具有行政確認(rèn)性質(zhì)的事項(xiàng),由此確定商標(biāo)注冊(cè)為確權(quán)行為。
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