文/ 許怡然

（中國(guó)農(nóng)業(yè)科學(xué)院農(nóng)業(yè)信息研究所）

奶牛養(yǎng)殖場(chǎng)的糞污處理是奶牛養(yǎng)殖現(xiàn)代化、標(biāo)準(zhǔn)化的重要環(huán)節(jié)。糞污處理方式與奶產(chǎn)品質(zhì)量和生態(tài)環(huán)境密切相關(guān)，并關(guān)系到我國(guó)奶業(yè)的健康發(fā)展。為摸清全國(guó)規(guī)模奶牛場(chǎng)糞污處理的總體情況，《中國(guó)乳業(yè)》雜志社于2013年對(duì)16 個(gè)省、市、自治區(qū)縣共188家規(guī)模奶牛場(chǎng)進(jìn)行組織調(diào)研，其中包含53家養(yǎng)殖小區(qū)和135家規(guī)模奶牛場(chǎng)。

本報(bào)告通過(guò)調(diào)研所得的181 個(gè)有效樣本，分析了不同養(yǎng)殖方式（養(yǎng)殖小區(qū)、規(guī)模奶牛場(chǎng)）的奶牛場(chǎng)糞污處理及利用的實(shí)際情況，并將不同養(yǎng)殖規(guī)模的奶牛場(chǎng)劃分成2 個(gè)區(qū)間（2 000 頭以下、2 000 頭及以上）進(jìn)行對(duì)比分析，試圖揭示我國(guó)奶牛場(chǎng)糞污治理的現(xiàn)狀和問(wèn)題并提出相關(guān)政策建議。具體報(bào)告內(nèi)容如下。

1 規(guī)模奶牛場(chǎng)清糞方式

1.1 牛舍清糞方式

牛舍糞污清理方式通常分為人工清糞和機(jī)械清糞。人工清糞是長(zhǎng)期普遍采用的清糞方式，即人工利用鐵锨、鏟板、笤帚等將糞收集成堆，人力裝車(chē)或運(yùn)走。這種方式簡(jiǎn)單靈活，但操作工人勞動(dòng)強(qiáng)度大、環(huán)境差、效率低，而且隨著人力成本的不斷增加，這種清糞方式亟待被新的方式取代。

此次調(diào)研中發(fā)現(xiàn)，人工清糞仍是牛舍普遍采用的清糞方式，但隨著牛場(chǎng)機(jī)械化的推進(jìn)，采用電動(dòng)機(jī)械刮板清糞方式的比例有所提升。2013年牛舍清糞方式的調(diào)研結(jié)果顯示，奶牛養(yǎng)殖小區(qū)中傳統(tǒng)的人工清糞仍占據(jù)主導(dǎo)地位，所占比例為84.62%；鏟車(chē)清糞的比例則明顯低于人工清糞方式，占總樣本量的19.23%；水沖清糞方式的運(yùn)用比例在牛舍糞污清理中最低，僅為1.92%；采用電動(dòng)機(jī)械刮板清糞的養(yǎng)殖小區(qū)比例略高于采用水沖清糞的比例，為3.85%（表1）。

表1 2013 年規(guī)模奶牛場(chǎng)牛舍清糞方式分布情況

整體看來(lái)，除人工清糞方式外，規(guī)模奶牛場(chǎng)的鏟車(chē)清糞、水沖清糞和電動(dòng)機(jī)械刮板清糞方式的比例均高于奶牛養(yǎng)殖小區(qū)，分別為42.06%、7.14%、24.60%。

不同養(yǎng)殖規(guī)模清糞方式顯示，奶牛場(chǎng)養(yǎng)殖規(guī)模越大，人工清糞方式所占的比例越低，機(jī)械化程度越高。根據(jù)2013年的調(diào)研數(shù)據(jù)，在存欄2 000 頭以下的規(guī)模奶牛場(chǎng)中（不含養(yǎng)殖小區(qū)），57.28%的奶牛場(chǎng)采用人工清糞；其次是鏟車(chē)清糞，比例為38.83%；電動(dòng)機(jī)械刮板清糞比例為21.36%。而存欄2 000頭及以上的奶牛場(chǎng)多采用鏟車(chē)清糞方式，比例達(dá)到56.52%；電動(dòng)機(jī)械刮板清糞所占比例次之，為39.13%；采用人工清糞的奶牛場(chǎng)僅占26.09%（圖1）。由此表明，養(yǎng)殖規(guī)模大的奶牛場(chǎng)更依賴(lài)于機(jī)械作業(yè)，以便于節(jié)約勞動(dòng)力并降低人工成本。

1.2 擠奶廳清糞方式

與牛舍清糞方式略有不同，奶牛每天在擠奶廳里停留時(shí)間短，擠奶廳中多為糞污固液體混合，因此除傳統(tǒng)的人工清糞方式外，采用水沖清糞也較為普遍。

2013年的調(diào)研數(shù)據(jù)表明，奶牛養(yǎng)殖小區(qū)的擠奶廳清糞方式以人工清糞為主，比例達(dá)82.69%；水沖清糞為輔，比例為34.62%；而電動(dòng)機(jī)械刮板清糞方式，所調(diào)研的奶牛養(yǎng)殖小區(qū)均未采用（表2）。

圖1 2013 年不同養(yǎng)殖規(guī)模奶牛場(chǎng)牛舍清糞方式對(duì)比

表2 2013 年規(guī)模奶牛場(chǎng)擠奶廳清糞方式分布情況

整體看來(lái)，規(guī)模奶牛場(chǎng)的擠奶廳采用水沖清糞方式較奶牛養(yǎng)殖小區(qū)更為普遍，所占比例達(dá)到52.21%；采用人工清糞的比例略高于水沖清糞，所占比例為62.83%；少數(shù)規(guī)模奶牛場(chǎng)也采用電動(dòng)機(jī)械刮板清糞，但所占比例不高，僅為2.65%。

分層調(diào)研數(shù)據(jù)顯示，2013年養(yǎng)殖規(guī)模越大的奶牛場(chǎng)采用水沖清糞及現(xiàn)代的機(jī)械清糞方式的比例越高。具體而言，存欄2 000 頭以下的規(guī)模奶牛場(chǎng)（不含養(yǎng)殖小區(qū)）采用人工清糞的比例為70.33%，水沖清糞的為47.25%。相反，存欄2 000 頭以上的規(guī)模奶牛場(chǎng)（不含養(yǎng)殖小區(qū)）采用人工清糞的比例為31.82%，而水沖清糞所占比例已超過(guò)人工清糞，達(dá)72.73%；同樣，電動(dòng)機(jī)械刮板清糞的比例也略高于2 000 頭以下的奶牛場(chǎng)，為4.55%（圖2）。

圖2 2013 年不同養(yǎng)殖規(guī)模奶牛場(chǎng)擠奶廳清糞方式對(duì)比

2 規(guī)模奶牛場(chǎng)糞污處理方式及利用

奶牛場(chǎng)糞污的主要來(lái)源有奶牛產(chǎn)生的糞尿和清洗擠奶廳的廢水。與去年不同，此次調(diào)查將牛糞與污水這兩類(lèi)主要污染源分別進(jìn)行調(diào)研，具體分析如下。

2.1 牛糞處理方式及利用

從2013年規(guī)模奶牛場(chǎng)的調(diào)研數(shù)據(jù)可知，規(guī)模奶牛場(chǎng)糞污處理主要有直接還田、沼氣池發(fā)酵、生產(chǎn)有機(jī)肥、生產(chǎn)牛床墊料、其它處理方式?？傮w看，牛糞直接還田的奶牛場(chǎng)所占比重最大，在奶牛場(chǎng)養(yǎng)殖小區(qū)和規(guī)模奶牛場(chǎng)分別占47.17%和53.23%；其次被奶牛場(chǎng)普遍運(yùn)用的是將牛糞加工為有機(jī)肥，養(yǎng)殖小區(qū)和規(guī)模奶牛場(chǎng)分別占39.62%和31.45%。

從不同養(yǎng)殖規(guī)模來(lái)看，相較于存欄2 000 頭以下的奶牛場(chǎng)，存欄數(shù)在2 000 頭以上的奶牛場(chǎng)（不含養(yǎng)殖小區(qū)）將牛糞用于生產(chǎn)有機(jī)肥的比重高于牛糞直接還田，接近48%；并且，將牛糞生產(chǎn)為再生墊料，以及采用沼氣方式的奶牛場(chǎng)所占的比例也均高于2 000 頭以下的奶牛場(chǎng)，分別為26.09%和30.43%（圖3）。

2.2 污水處理方式及利用

根據(jù)調(diào)研可知，目前奶牛場(chǎng)污水處理方式主要有污水池存放、沉淀池處理后排放、排入沼氣池發(fā)酵和進(jìn)入氧化塘無(wú)害化處理這幾種方式，有少部分養(yǎng)殖戶(hù)直接排放到生活排水道或就近水體。

圖3 2013 年不同養(yǎng)殖規(guī)模奶牛場(chǎng)牛糞處理方式對(duì)比

從總體情況來(lái)看（圖4），將污水收集進(jìn)入沉淀池處理后排放的奶牛場(chǎng)所占比例最高，占總樣本的42.86%；其次是污水池存放，占總樣本的1/3；直接排放到生活排水道或就近水體的比例最小，分別占6.55%和1.79%。由此表明，隨著規(guī)范化、標(biāo)準(zhǔn)化養(yǎng)殖的推進(jìn)，為確保原奶達(dá)到質(zhì)量要求，污水處理達(dá)到《畜禽規(guī)模養(yǎng)殖污染防治條例》的要求，污水無(wú)害化處理逐年受到養(yǎng)殖戶(hù)的重視，而對(duì)環(huán)境可能造成污染的午睡處理方式則逐漸被養(yǎng)殖戶(hù)摒棄。

圖4 2013 年規(guī)模奶牛場(chǎng)（小區(qū)）污水處理方式整體情況

從不同養(yǎng)殖規(guī)?？矗▓D5），2 000 頭以下的奶牛場(chǎng)以沉淀池處理后排放為最主要的污水處理方式，比例為42.11%；其次是將污水轉(zhuǎn)入污水池存放和沼氣池進(jìn)行發(fā)酵，分別占34.74%和16.84%。調(diào)查還發(fā)現(xiàn)，養(yǎng)殖規(guī)模越大的奶牛場(chǎng)實(shí)施氧化塘無(wú)害化處理的比例越高，選擇直接排放到生活排水道或就近水體的比例越低。如2013年調(diào)研結(jié)果所示，2 000 頭以上的規(guī)模奶牛場(chǎng)（不含養(yǎng)殖小區(qū)）對(duì)污水進(jìn)行氧化塘無(wú)害化處理的比例達(dá)45.45%，該方式成為這一養(yǎng)殖規(guī)模層級(jí)最主要的污水處理方式；而選擇將污水直接排放到生活排水道和就近水體的奶牛場(chǎng)比例為0.00%。這意味著這兩種污水處理方式在2 000 頭以上的規(guī)模奶牛場(chǎng)中均未被采用。由此可見(jiàn)，養(yǎng)殖規(guī)模越大的奶牛場(chǎng)更側(cè)重選擇無(wú)公害、環(huán)保的污水處理方式，這已成為養(yǎng)殖大戶(hù)質(zhì)量意識(shí)強(qiáng)化的自覺(jué)行為。

圖5 2013 年不同養(yǎng)殖規(guī)模奶牛場(chǎng)污水處理方式對(duì)比

3 規(guī)模奶牛場(chǎng)糞污處理補(bǔ)貼政策實(shí)施情況

從2013年調(diào)研總體情況看，僅1/4多的奶牛場(chǎng)獲得了糞污處理設(shè)施設(shè)備補(bǔ)貼，所占比例為28.19%；未享受到糞污補(bǔ)貼的奶牛場(chǎng)仍占多數(shù)，所占比例為71.81%。此外，調(diào)研結(jié)果顯示，奶牛場(chǎng)獲得糞污補(bǔ)貼最多的年份是在2012年，其次是在2011年及2009年。在此次調(diào)研中，一些奶牛場(chǎng)配合調(diào)查提供了所獲大致的補(bǔ)貼金額，補(bǔ)貼金額在100萬(wàn)元以下的有18家，100 萬(wàn)元及以上的有14家，其中涉及金額最多的一項(xiàng)補(bǔ)貼達(dá)到760 萬(wàn)元，為數(shù)字化奶牛循環(huán)與經(jīng)濟(jì)建設(shè)項(xiàng)目。

2013年的調(diào)研數(shù)據(jù)顯示，僅有5.48%的奶牛場(chǎng)反映通過(guò)糞污處理環(huán)節(jié)實(shí)現(xiàn)了盈利，29.45%的奶牛場(chǎng)在糞污處理環(huán)節(jié)上的投入與收益達(dá)到持平，但超過(guò)半數(shù)的奶牛場(chǎng)反映在這一環(huán)節(jié)上是虧損的，比例達(dá)65.07%。其原因可能在于無(wú)害化污水處理的投入較高，而相應(yīng)的資金補(bǔ)貼難以到位，奶牛場(chǎng)無(wú)法保證自身的經(jīng)濟(jì)效益，因而處于虧損狀態(tài)。

4 規(guī)模奶牛場(chǎng)糞污處理與實(shí)施中存在的主要問(wèn)題與對(duì)策建議

通過(guò)此次對(duì)規(guī)模奶牛場(chǎng)糞污處理與實(shí)施的調(diào)研發(fā)現(xiàn)，2013年規(guī)模奶牛場(chǎng)的糞污處理實(shí)施已開(kāi)始向現(xiàn)代化、機(jī)械化、注重生態(tài)環(huán)保的方向發(fā)展。養(yǎng)殖規(guī)模較大的規(guī)?；膛?chǎng)及養(yǎng)殖小區(qū)對(duì)于糞污處理的環(huán)保意識(shí)更強(qiáng)，在牛舍和擠奶廳的清糞方式上，采用機(jī)械化作業(yè)比傳統(tǒng)的人工方式更為普遍；對(duì)于牛糞的收集處理環(huán)節(jié)，多數(shù)奶牛場(chǎng)選擇將牛糞直接還田和加工為有機(jī)肥；污水的收集處理環(huán)節(jié)上，更注重?zé)o害化的污水處理，如采用將污水置于污水池存放和進(jìn)行沉淀池處理后排放的方式。

與此同時(shí)仍存在一些問(wèn)題。例如，由于受到規(guī)模、人員、技術(shù)、資金投入等因素的制約，一些規(guī)模較小的養(yǎng)殖小區(qū)糞污處理機(jī)械化普及難度較大，發(fā)展較慢，仍以采用傳統(tǒng)的人工糞污處理方式為主，且對(duì)糞污收集處理環(huán)節(jié)還不能采取有效的環(huán)保措施。此外，糞污補(bǔ)貼的覆蓋范圍仍很小，很多奶牛場(chǎng)未能享受到資金補(bǔ)貼；不少奶牛場(chǎng)在糞污處理環(huán)節(jié)上不能保證自身的經(jīng)濟(jì)效益，處于虧損狀態(tài)。

消費(fèi)需求和市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)，對(duì)原奶質(zhì)量提出了更高要求。由此，改善養(yǎng)殖生態(tài)環(huán)境自然成為生產(chǎn)者、加工者和消費(fèi)者共同的要求。但從政策層面，也亟待政府給予養(yǎng)殖戶(hù)必要的扶持。對(duì)于當(dāng)前規(guī)模奶牛養(yǎng)殖的糞污處理與實(shí)施，本文給出一些對(duì)策建議總結(jié)如下。一是建立健全奶牛養(yǎng)殖的質(zhì)量控制體系，把奶牛養(yǎng)殖戶(hù)的糞污處理納入質(zhì)量考核和監(jiān)控范疇。二是對(duì)不同規(guī)模的養(yǎng)殖戶(hù)，可按照不同規(guī)模和環(huán)境處理優(yōu)劣狀況，進(jìn)行持續(xù)性考核和評(píng)級(jí)。通過(guò)建立奶牛養(yǎng)殖戶(hù)糞污處理考核檔案，由當(dāng)?shù)卣鞴懿块T(mén)進(jìn)行動(dòng)態(tài)監(jiān)控，形成從上到下的監(jiān)督機(jī)制。三是對(duì)養(yǎng)殖戶(hù)的糞污處理狀況通過(guò)媒體和互聯(lián)網(wǎng)向社會(huì)公開(kāi)，形成對(duì)養(yǎng)殖戶(hù)和主管部門(mén)的社會(huì)化監(jiān)督機(jī)制。四是要積極推廣糞污處理的先進(jìn)技術(shù)和典型經(jīng)驗(yàn)，提高糞污處理的生態(tài)效益、社會(huì)效益和經(jīng)濟(jì)效益。五是可按照養(yǎng)殖規(guī)模大小和糞污處理實(shí)施狀況，通過(guò)實(shí)施差異化激勵(lì)和補(bǔ)貼政策來(lái)惠及養(yǎng)殖戶(hù)，同時(shí)對(duì)違反生態(tài)養(yǎng)殖規(guī)定的養(yǎng)殖戶(hù)采取必要的懲罰措施。