劉明輝

（新疆財(cái)經(jīng)大學(xué)，新疆 烏魯木齊 830012）

一、引言

中國(guó)與中亞國(guó)家能源合作范圍廣，但是涉及到節(jié)能減排方面還處于起步探索階段，而關(guān)于跨區(qū)域的節(jié)能技術(shù)和手段方面的合作，將是今后研究中國(guó)與中亞國(guó)家能源合作的新空間，為此，在倡導(dǎo)低碳經(jīng)濟(jì)和經(jīng)濟(jì)新常態(tài)的背景下，本文對(duì)近年中國(guó)和哈薩克斯坦（簡(jiǎn)稱“哈國(guó)”）兩國(guó)碳排放狀況進(jìn)行較為深入的分析，并進(jìn)一步探討兩國(guó)跨區(qū)域節(jié)能減排機(jī)制的構(gòu)建設(shè)想，為“絲綢之路經(jīng)濟(jì)帶”沿線國(guó)家能源領(lǐng)域合作提供一些思考。

近年全球氣候變暖趨勢(shì)日益顯著，全球變暖的主要因素是人類活動(dòng)排放的二氧化碳逐年上升所致。據(jù)政府間氣候變化專門委員會(huì)（IPCC）第四次評(píng)估報(bào)道指出近一百年全球平均地表溫度上升了0.74℃。隨著中哈經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，能源消費(fèi)急劇增加，碳排放也不可避免的逐年增加，中國(guó)人均碳排放量由1993年的2.44（噸／人）增加到2013 的7.56（噸／人），哈薩克斯坦2013年人均碳排放達(dá)到16.98（噸／人）①世界銀行數(shù)整理得來(lái)，兩國(guó)的碳排放水平遠(yuǎn)遠(yuǎn)高于世界平均水平。中國(guó)近年在減少碳排放和應(yīng)對(duì)氣候變化方面做出了努力，并頒布了多項(xiàng)關(guān)于節(jié)能減排方面的法律，比如《循環(huán)經(jīng)濟(jì)促進(jìn)法》、《節(jié)約能源法》、《公共機(jī)構(gòu)節(jié)能條例》等，哈國(guó)也早已意識(shí)到能源消費(fèi)、能源利用率問題，并于2012年頒布《節(jié)能法》以及“國(guó)家耗能清單”等。但是長(zhǎng)期以來(lái)兩國(guó)都以煤炭消費(fèi)為主，中國(guó)煤炭消費(fèi)比重保持在70%左右，哈國(guó)保持在55%左右，煤炭消費(fèi)成為兩國(guó)能源消費(fèi)的主要類型，所以碳排放量始終處于高水平線上，難以控制在可持續(xù)發(fā)展的空間范圍內(nèi)，經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的資源環(huán)境約束壓力逐漸增強(qiáng)，進(jìn)而碳排放研究已成為了眾多學(xué)者研究的焦點(diǎn)。

國(guó)內(nèi)外學(xué)者從不同角度研究碳排放問題，研究的結(jié)論也不盡相同。國(guó)外文獻(xiàn)主要集中在討論碳排放的環(huán)境基本原理、政策及碳排放的影響因素方面，而對(duì)中國(guó)碳排放的問題研究的較少。比如York 等研究了環(huán)境影響因素的多種評(píng)價(jià)方法問題［1］；Friedl 等分析了二氧化碳排放的決定因素［2］；J·W·Tester 等人用Kaya 公式對(duì)中、日、歐、美的碳排放的四個(gè)因素進(jìn)行了分析［3］；Tapio 通過建立脫鉤指標(biāo)分析經(jīng)濟(jì)發(fā)展與碳排放關(guān)系［4］。國(guó)內(nèi)學(xué)者也開始關(guān)注中國(guó)碳排放問題，主要集中在碳排放特征變化及影響因素等方面。趙欣、龍如銀考慮全要素生產(chǎn)率的影響，將內(nèi)生增長(zhǎng)理論與碳排放分析相結(jié)合，分析各因素對(duì)碳排放的貢獻(xiàn)度［5］；汪莉麗等通過全球碳排放分析及預(yù)測(cè)，呼吁全球共同擔(dān)任減少碳排放的重任［6］；孫秀梅等的分析了經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)、產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)、能源消費(fèi)結(jié)構(gòu)、碳強(qiáng)度等因素與碳排放的關(guān)系［7－11］。

從以上文獻(xiàn)可看出，碳排放的研究多局限于其特征變化及影響因素。本文基于中哈兩國(guó)碳排放的比較分析，在低碳經(jīng)濟(jì)發(fā)展和絲綢之路經(jīng)濟(jì)帶建設(shè)大背景下，進(jìn)一步探討兩國(guó)節(jié)能減排領(lǐng)域合作，提出跨區(qū)域節(jié)能減排機(jī)制構(gòu)建設(shè)想，為今后“絲綢之路經(jīng)濟(jì)帶”沿線國(guó)家能源合作提供參考。

二、研究方法與數(shù)據(jù)說(shuō)明

（一）研究方法

1.碳排放影響因素分解

20 世紀(jì)80年代以來(lái)，眾多學(xué)者采用多種模型來(lái)定量研究碳排放，其中日本學(xué)者Yoichi Kaya 提出的Kaya 模型是最為廣泛的模型之一。本文采用Kaya 模型，定量分析中哈兩國(guó)近年碳排放動(dòng)態(tài)變化及影響因素的貢獻(xiàn)度。Kaya 公式具體如下：

式子（1）中，C 為碳排放量，E 為一次能源的消費(fèi)總量，GDP 為國(guó)內(nèi)生產(chǎn)總值，P 為國(guó)內(nèi)人口總量。其中C／E 表示能源結(jié)構(gòu)的碳強(qiáng)度，即單位能源消耗產(chǎn)生的碳排放量，主要與能源結(jié)構(gòu)相關(guān)；E／GDP 表示能源強(qiáng)度，即單位GDP 產(chǎn)出所需的能源消費(fèi)，主要與能源效率相關(guān)；GDP／P 表示人均國(guó)內(nèi)生產(chǎn)總值，衡量一個(gè)國(guó)家經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)水平的指標(biāo)。Kaya 公式解釋了碳排放的四個(gè)動(dòng)力因素：人口、人均GDP、能源結(jié)構(gòu)、能源強(qiáng)度。

若由Kaya 恒等式C＝Ct－Ct－1表示t年相對(duì)t－1年碳排放總量的變化，ΔC 表示總效應(yīng)的變化，由四部分組成：能源結(jié)構(gòu)產(chǎn)生的效應(yīng)（ΔCE），能源強(qiáng)度效應(yīng)（ΔEG），人均GDP 變化產(chǎn)生的經(jīng)濟(jì)產(chǎn)出效應(yīng)（ΔGP），總?cè)丝谧兓囊?guī)模效應(yīng)（ΔP），分解公式如下：

將式子（3）、（4）、（5）、（6）帶入（2）的右邊，驗(yàn)證了該分解無(wú)殘差，可得：

2.碳排放量核算

碳排放核算涉及到碳排放系數(shù)，根據(jù)IPCC碳排放計(jì)算指南［12］，并將能源的單位換算成國(guó)際標(biāo)準(zhǔn)油當(dāng)量，煤炭、石油、天然氣的碳排放系數(shù)分別為1.08、0.84、0.64（噸碳／噸標(biāo)準(zhǔn)油當(dāng)量）。并借鑒王長(zhǎng)健的能源消費(fèi)碳排放公式［13］：

式子（8）中C表示碳排量，單位為萬(wàn)噸；Ei表示第i 類能源的消費(fèi)量，單位為國(guó)際標(biāo)準(zhǔn)油；Ci為碳排放系數(shù)（噸碳／噸標(biāo)準(zhǔn)油當(dāng)量）；n 為能源消費(fèi)種類（煤炭、石油、天然氣），此處取n＝3。

（二）數(shù)據(jù)說(shuō)明

本文選取人均GDP 作為經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的衡量指標(biāo)，各類能源占能源消費(fèi)總量作為能源消費(fèi)結(jié)構(gòu)指標(biāo)，能源強(qiáng)度作為能源效率的指標(biāo)，能源結(jié)構(gòu)作為衡量技術(shù)的指標(biāo)，能源數(shù)據(jù)來(lái)源于《世界能源統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)2014》，人口、GDP、碳排放強(qiáng)度來(lái)源于世界銀行最新發(fā)布統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)以及整理得來(lái)，GDP 數(shù)據(jù)是以2005年為基期消除價(jià)格因素的實(shí)際GDP。由于碳排量數(shù)據(jù)只更新到2010年，本文通過公式（8）計(jì)算兩國(guó)2010－2013年的碳排放量，進(jìn)而整理得出人均碳排放量（如表1、表2所示）。

表1 中國(guó)1993－2013年人均GDP、能源消費(fèi)總量與碳排放量指標(biāo)

表2 哈國(guó)1993－2013年人均GDP、能源消費(fèi)總量與碳排放量指標(biāo)

三、中哈兩國(guó)碳排放變化特征及其影響因素分析

（一）中哈兩國(guó)碳排放變化特征比較分析

1.碳排放量對(duì)比

圖1 1993－2013年中國(guó)碳排放總量趨勢(shì)

圖2 1993－2013年哈國(guó)碳排放總量趨勢(shì)

借助表1 的數(shù)據(jù)，運(yùn)用Excel 整理如圖1 和圖2 所示，分別表示中哈兩國(guó)碳排放量的長(zhǎng)期發(fā)展趨勢(shì)圖。中國(guó)碳排放量呈現(xiàn)逐漸上升的趨勢(shì)，可以分為三個(gè)階段：第一階段（1993－1997年）碳排放量緩慢上升，1992年鄧小平“南巡講話”后，國(guó)內(nèi)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)加快，能源需求與利用急劇增加，隨之而來(lái)的碳排放量也有所上升；第二階段（1997－2002年）碳排放平緩下降；第三階段（2002－2013年）碳排放總量迅速增長(zhǎng)，近年中國(guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)展步伐加快，能源需求也同步增加，該時(shí)段從2002年的369.4億噸以9.86%的平均增長(zhǎng)速度快速增加到2013年的1026.2億噸。我國(guó)碳排量現(xiàn)狀不容樂觀，據(jù)世界資源研究所（WRI）數(shù)據(jù)顯示，2010年中國(guó)碳排放量占據(jù)世界碳排放總量的約20%。較之中國(guó)，哈國(guó)的碳排放呈現(xiàn)先下降后上升的趨勢(shì)，可以分為兩個(gè)階段：第一階段（1993－1999年）呈逐漸下降的趨勢(shì)，這是由于哈國(guó)獨(dú)立不久，經(jīng)濟(jì)發(fā)展規(guī)模較小，城市化和工業(yè)化受到限制，能源消費(fèi)量相對(duì)少，因而碳排放量也較少；第二階段（1999－2013年）為逐漸上升階段，2009年例外，近年哈國(guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)展速度快，成為中亞最發(fā)達(dá)的經(jīng)濟(jì)體之一，2009年碳排放相對(duì)下降可能是受到金融危機(jī)的沖擊，經(jīng)濟(jì)發(fā)展所需的能源消費(fèi)有所下降所致?？傮w而言，中國(guó)碳排放量遠(yuǎn)遠(yuǎn)高于哈國(guó)，但兩國(guó)碳排放量近幾年都呈現(xiàn)逐漸上升的趨勢(shì)，同為發(fā)展中大國(guó)，為了經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，在能源開發(fā)利用過程中都存在高耗能、高污染，但近年兩國(guó)都已高度重視節(jié)能減排問題，并將其上升到國(guó)家戰(zhàn)略層面。

2.人均碳排放量及人均GDP 與碳排放量的關(guān)聯(lián)性對(duì)比

圖3 1993－2013年中國(guó)人均碳排放量變化

圖4 1993－2013年哈國(guó)人均碳排放量變化

在考慮國(guó)家碳排放總量時(shí)，更重要還應(yīng)考慮到人均碳排放量，緣于人均碳排放量歸根到人的消費(fèi)需求問題上。以人均碳排放量的角度去分析中哈兩國(guó)碳排放量變化特征，從圖3、圖4 可明顯看出兩國(guó)人均碳排放量共性在于近年都有上升的趨勢(shì)，而不同之處在于：從中國(guó)來(lái)看，人均碳排放量在1993－2002年都處于平穩(wěn)增長(zhǎng)狀態(tài)，而2002－2013年呈現(xiàn)快速上升階段，2013年人均碳排放量達(dá)7.56 噸，這是由于該階段碳排放總量增長(zhǎng)量大所致，研究時(shí)段21年間人均碳排放量約4.18 噸。從哈國(guó)來(lái)看，人均碳排放量波動(dòng)幅度較大，1993－1999年處于下降階段，1999年下降到最低人均碳排放量7.8 噸，1999－2013年處于平緩上升階段，2009年受到金融危機(jī)波及有所下降，這21年間哈國(guó)平均人均碳排放量達(dá)到11.99噸，高出中國(guó)的7.8 噸。據(jù)英國(guó)廣播公司（BBC）報(bào)道，2013年全球人均碳排放量5 噸，中哈兩國(guó)人均碳排放量遠(yuǎn)遠(yuǎn)高出世界平均水平。

圖5 1993－2013年中國(guó)人均GDP 與碳排放量趨勢(shì)圖

圖6 1993－2013年哈國(guó)人均GDP 與碳排放量趨勢(shì)圖

從圖5 和圖6 可以看出中哈兩國(guó)人均GDP與碳排放總量變化趨勢(shì)。首先，從圖5 來(lái)看，中國(guó)碳排放量隨著人均GDP 同比上漲，同時(shí)2002－2013年人均GDP 與碳排放總量都呈現(xiàn)快速上升的狀態(tài)，表明經(jīng)濟(jì)發(fā)展對(duì)碳排放的約束力小，還未達(dá)到對(duì)碳排放強(qiáng)有力的約束階段，推測(cè)未來(lái)一段時(shí)間碳排放可能會(huì)達(dá)到頂峰。其次，從圖6 來(lái)看，哈國(guó)人均GDP 與碳排放總量也呈現(xiàn)一致的變化趨勢(shì)，1993－1999年由于哈國(guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)展緩慢，人均GDP 處于較低水平，城市化和工業(yè)化發(fā)展受到制約，碳排放呈現(xiàn)下降趨勢(shì)，而近年隨著人均GDP 持續(xù)上漲，碳排放也隨之增長(zhǎng)，較之中國(guó)，哈國(guó)由于獨(dú)立較晚以及各種因素，人均GDP 與碳排放波動(dòng)幅度較大，但兩國(guó)都還處于經(jīng)濟(jì)發(fā)展對(duì)碳排放制約力低的階段，按照現(xiàn)階段發(fā)展趨勢(shì)推測(cè)，兩國(guó)未來(lái)短時(shí)期內(nèi)碳排放將會(huì)繼續(xù)增加，發(fā)展節(jié)能減排經(jīng)濟(jì)以及走可持續(xù)發(fā)展道路將是緩解這種狀況的重要路徑。

3.碳排放強(qiáng)度對(duì)比

圖7 1993－2013年中哈兩國(guó)碳排放強(qiáng)度對(duì)比圖

碳排放強(qiáng)度是指一定時(shí)期內(nèi)單位GDP 的碳排放量，主要反映的是經(jīng)濟(jì)與碳排放的關(guān)系，如同圖5 和圖6 所示的人均GDP 與碳排放總量表現(xiàn)出的關(guān)系。若一個(gè)國(guó)家在隨著經(jīng)濟(jì)發(fā)展，碳排放量在逐漸下降，說(shuō)明該國(guó)實(shí)現(xiàn)了低碳發(fā)展的模式［14］。圖7 可以清楚地看出中哈兩國(guó)的碳排放強(qiáng)度近年都呈下降的趨勢(shì)。但中國(guó)的碳排放強(qiáng)度波動(dòng)平緩，由1992年的38.6 噸／萬(wàn)美元下降到2013年的21.1 噸／美元，而哈國(guó)由1992年的94.5噸／萬(wàn)美元以9.01%的速度下降到2013年的12.5噸／萬(wàn)美元，波動(dòng)幅度較大，并且1998年還處于低谷點(diǎn)，后兩年呈現(xiàn)上升趨勢(shì)，之后處于逐漸下降階段?？傮w來(lái)看，中哈兩國(guó)碳排放強(qiáng)度在逐年降低，這是較好的發(fā)展趨勢(shì)，這與當(dāng)前兩國(guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)展態(tài)勢(shì)較好，以及經(jīng)濟(jì)發(fā)展注重節(jié)能與環(huán)保、提高能源利用率緊密相關(guān)。

（二）碳排放影響因素的計(jì)算結(jié)果與分析

1.Kaya 模型計(jì)算結(jié)果

運(yùn)用Kaya 模型對(duì)中哈兩國(guó)碳排放進(jìn)行因素分解，定量分析各因素的動(dòng)態(tài)變化，表3、表4 分別為中哈兩國(guó)1993－2013年碳排放變化中各影響因素的貢獻(xiàn)率計(jì)算結(jié)果。

表3 中國(guó)1993－2013年各因子對(duì)碳排放的貢獻(xiàn)率 單位：%

表4 哈國(guó)1993－2013年各因子對(duì)碳排放的貢獻(xiàn)率 單位：%

2.碳排放的影響因素分析

從表3 與表4 可以看出各影響因素對(duì)中哈兩國(guó)碳排放的貢獻(xiàn)率變化，總體上來(lái)看，兩國(guó)共同之處在于經(jīng)濟(jì)產(chǎn)出和能源結(jié)構(gòu)都是碳排放的主要推動(dòng)要素，產(chǎn)生的效應(yīng)相對(duì)較大，而在其他方面具有明顯的不同。

（1）中國(guó)碳排放的影響因素分析。從中國(guó)的情況來(lái)看，分解后的各因素中，經(jīng)濟(jì)產(chǎn)出、人口規(guī)模、能源結(jié)構(gòu)與碳排放呈現(xiàn)正效應(yīng)，能源強(qiáng)度與碳排放呈負(fù)效應(yīng)。其中經(jīng)濟(jì)持續(xù)增長(zhǎng)是該時(shí)段碳排放的主導(dǎo)因素，其推動(dòng)效應(yīng)為102.9%，并且研究時(shí)段年份的GDP 效應(yīng)都為正，1998－2013年基本處于總體增長(zhǎng)趨勢(shì)。1993－2013年我國(guó)GDP 總量增長(zhǎng)了6.5 倍，人均GDP 增長(zhǎng)了5.7 倍（均按2005年不變價(jià)格計(jì)算），同期能源消費(fèi)的碳排放總量增長(zhǎng)了3.56 倍，人均碳排放增長(zhǎng)了3.09 倍。能源消費(fèi)是維持經(jīng)濟(jì)運(yùn)行的一項(xiàng)基本投入，碳排放是能源消費(fèi)的直接產(chǎn)物，在經(jīng)濟(jì)發(fā)展初期，碳排放與經(jīng)濟(jì)產(chǎn)出保持較高的相關(guān)度。按照環(huán)境庫(kù)茲涅茨曲線（EKC）的基本原理，從長(zhǎng)期來(lái)看，環(huán)境壓力與經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)之間呈現(xiàn)“倒U 型”關(guān)系，中國(guó)目前處于“倒U 型”曲線的左端。1998－2001年經(jīng)濟(jì)產(chǎn)出效應(yīng)對(duì)碳排放產(chǎn)出效應(yīng)相對(duì)處于下降趨勢(shì)，這可能是亞洲金融危機(jī)波及，以及國(guó)家關(guān)閉部分高污染、高耗能的企業(yè)所致。

能源結(jié)構(gòu)對(duì)碳排放的貢獻(xiàn)率為84.83%，除了1997－1999年產(chǎn)生了負(fù)效應(yīng)，其他年份都為正，從現(xiàn)階段中國(guó)的各類能源碳排放規(guī)模來(lái)看，煤炭消費(fèi)的碳排放占據(jù)了我國(guó)能源消費(fèi)碳排放總量的主導(dǎo)地位。中國(guó)一直以來(lái)都是以煤炭消費(fèi)為主體的消費(fèi)格局，2013年煤炭消費(fèi)占一次能源總消費(fèi)的67.5%，煤炭消費(fèi)所占比例過大。煤炭消費(fèi)的碳排放系數(shù)最大，其次是石油、天然氣，煤炭消費(fèi)占總消費(fèi)的比重由1993年的75.2%下降到2013年的67.5，但是還占據(jù)了能源消費(fèi)的主導(dǎo)地位，同時(shí)石油消費(fèi)所占比重由1993年的18.53 下降到2013年的17.79%，天然氣由1993年的1.93%上升到2013年的5.1%，盡管近年中國(guó)對(duì)可再生能源及新能源的開發(fā)和利用有所增加，但是能源結(jié)構(gòu)仍未有較大的改觀，以至于能源結(jié)構(gòu)對(duì)碳排放產(chǎn)生較大的助推效應(yīng)。

人口規(guī)模對(duì)碳排放產(chǎn)生的正效應(yīng)只占7.47%，對(duì)碳排放總體影響較小，但是從1998－2013年人口規(guī)模效應(yīng)逐漸呈增長(zhǎng)趨勢(shì)，說(shuō)明人口規(guī)模對(duì)碳排放產(chǎn)生的壓力也不容忽視。盡管中國(guó)人口增長(zhǎng)受限于國(guó)家計(jì)劃生育政策，但是該研究時(shí)段人口每年以0.71%的速度持續(xù)增長(zhǎng)，人口增長(zhǎng)伴隨的城市化率提高，能源消費(fèi)需求的增加，自然環(huán)境壓力也有所增加。

能源強(qiáng)度對(duì)碳排放的負(fù)效應(yīng)顯著，貢獻(xiàn)率為22.41%。2000－2004年能源強(qiáng)度對(duì)碳排放產(chǎn)生正效應(yīng)，其他年份都為負(fù)效應(yīng)，說(shuō)明從整體上來(lái)看，能源強(qiáng)度對(duì)碳排放具有較強(qiáng)的約束作用。1993年能源強(qiáng)度為10.15 噸標(biāo)準(zhǔn)油／萬(wàn)美元，而到2013年下降到5.86 噸標(biāo)準(zhǔn)油／萬(wàn)美元，下降幅度為42.3%。盡管中國(guó)能源強(qiáng)度還遠(yuǎn)遠(yuǎn)高于世界發(fā)達(dá)國(guó)家，但不可否認(rèn)的是近年我國(guó)能源利用效率已有較大的提高隨著技術(shù)的進(jìn)步，今后能源強(qiáng)度對(duì)碳排放的制約作用將會(huì)越來(lái)越強(qiáng)。

（2）哈國(guó)碳排放的影響因素分析。從哈國(guó)碳排放因素分解可得，經(jīng)濟(jì)產(chǎn)出、能源結(jié)構(gòu)、人口規(guī)模與碳排放成正相關(guān)，能源強(qiáng)度與碳排放成負(fù)相關(guān)。經(jīng)濟(jì)產(chǎn)出及能源結(jié)構(gòu)是導(dǎo)致碳排放的主導(dǎo)因素，尤其是經(jīng)濟(jì)產(chǎn)出，其貢獻(xiàn)率達(dá)到245.66%，并且該研究時(shí)段除了1993－1994年，1998年，2008年，其他年份的經(jīng)濟(jì)效應(yīng)都為正。1993－1994年經(jīng)濟(jì)效應(yīng)為負(fù)可能是由于哈國(guó)剛獨(dú)立，經(jīng)濟(jì)不穩(wěn)定所致，而1998 和2008年經(jīng)濟(jì)效應(yīng)為負(fù)則可能與亞洲金融危機(jī)和全球金融危機(jī)相關(guān)。能源結(jié)構(gòu)貢獻(xiàn)率為30.28%，這與哈國(guó)的能源消費(fèi)結(jié)構(gòu)相關(guān)，一直以來(lái)煤炭消費(fèi)占比例為60%左右，石油、天然氣2013年所占比例分別為22.3%、16.7%，與中國(guó)能源消費(fèi)格局相似，哈國(guó)也是以煤炭為主的能源消費(fèi)格局，這就決定了能源結(jié)構(gòu)大大促進(jìn)碳排放。人口規(guī)模對(duì)碳排放的貢獻(xiàn)率為7.61%，呈現(xiàn)先為負(fù)后為正的效應(yīng)，盡管產(chǎn)生的效應(yīng)小，但其對(duì)碳排放產(chǎn)生一定的壓力。能源強(qiáng)度對(duì)碳排放的貢獻(xiàn)率為－193.66%，除了2008－2009年和1998－2000年，其他年份都為負(fù)。近年哈國(guó)技術(shù)的進(jìn)步促使能源利用效率的提高，為緩解碳排放做出突出貢獻(xiàn)。能源結(jié)構(gòu)與能源強(qiáng)度效應(yīng)數(shù)值波動(dòng)較大，并且正負(fù)效應(yīng)都存在，缺乏較強(qiáng)的規(guī)律性，這說(shuō)明能源結(jié)構(gòu)與技術(shù)對(duì)碳排放的貢獻(xiàn)存在一定程度的偶然性。

四、結(jié)論與節(jié)能減排機(jī)制設(shè)想

（一）結(jié)論

1.中哈兩國(guó)近年碳排放總量有逐漸上升的趨勢(shì)，但中國(guó)碳排放量遠(yuǎn)高于哈國(guó)，約占世界碳排放的20%左右，同為發(fā)展中大國(guó)，兩國(guó)近年尤其重視節(jié)能減排，走可持續(xù)發(fā)展道路，擔(dān)當(dāng)起全球共同減排的重任。

2.對(duì)比分析中哈兩國(guó)人均碳排放量，發(fā)現(xiàn)中國(guó)人均碳排放量從1993－2013年呈逐年上升的趨勢(shì)，2013年高于世界人均碳排放2.5 噸，而哈國(guó)在該研究時(shí)段的人均碳排放量達(dá)12 噸，兩國(guó)的人均碳排放量狀況都處于較高水平。

3.兩國(guó)的人均GDP 與碳排放總量間都存在同步上升的趨勢(shì)，隨著經(jīng)濟(jì)的增長(zhǎng)，碳排放總量也不斷上漲。兩國(guó)的碳排放強(qiáng)度近年都處于下降階段，中國(guó)的下降幅度較小，而哈國(guó)從1993年的94.5 噸／萬(wàn)美元以9.01%的速度下降到2013年的12.55 噸／萬(wàn)美元，并低于中國(guó)的碳排放強(qiáng)度，這也說(shuō)明哈國(guó)近年經(jīng)濟(jì)發(fā)展態(tài)勢(shì)較好，技術(shù)進(jìn)步較快，能源利用效率大大提高。

4.對(duì)比分析兩國(guó)人均碳排放影響因素發(fā)現(xiàn)，兩者共同之處在于經(jīng)濟(jì)產(chǎn)出、能源結(jié)構(gòu)、人口規(guī)模是誘發(fā)碳排放增長(zhǎng)的主導(dǎo)因素，能源強(qiáng)度對(duì)碳排放起負(fù)面的效應(yīng)，并且經(jīng)濟(jì)產(chǎn)出對(duì)碳排放貢獻(xiàn)率最大，這也是合乎事實(shí)的。然而，不同的是中國(guó)能源結(jié)構(gòu)對(duì)碳排放的貢獻(xiàn)度達(dá)到84.83%，而哈國(guó)的只有30.32%，這與中國(guó)是煤炭消費(fèi)大國(guó)有關(guān)，哈國(guó)石油、天然氣消費(fèi)所占能源消費(fèi)總量的比重高于中國(guó)，自然碳排放也會(huì)相應(yīng)較少。再者哈國(guó)能源強(qiáng)度效應(yīng)為－193.66%，遠(yuǎn)低于中國(guó)能源強(qiáng)度對(duì)碳排放的貢獻(xiàn)率，這也說(shuō)明哈國(guó)近年技術(shù)進(jìn)步較快，能源利用率有較大的提高。

5.文章立足于兩國(guó)同為碳排放量大的發(fā)展中國(guó)家的共性，并且近年兩國(guó)都已把節(jié)能減排上升到國(guó)家戰(zhàn)略層面，為此，探討在“絲綢之路經(jīng)濟(jì)帶”建設(shè)以及中國(guó)經(jīng)濟(jì)新常態(tài)的背景下，兩國(guó)在節(jié)能減排領(lǐng)域合作的可能合作空間。

（二）節(jié)能減排機(jī)制設(shè)想

鑒于中哈兩國(guó)在政府、企業(yè)、民間各層面已有良好的合作基礎(chǔ)，在倡導(dǎo)低碳經(jīng)濟(jì)發(fā)展、生態(tài)文明建設(shè)的背景下，且兩國(guó)存在碳排放狀況不佳的共同特征，需要探索兩國(guó)跨領(lǐng)域的節(jié)能減排合作。碳排放問題與“節(jié)能減排”一脈相承，中哈兩國(guó)應(yīng)積極展開節(jié)能減排領(lǐng)域合作，減少碳排放，優(yōu)化能源消費(fèi)結(jié)構(gòu)，發(fā)展節(jié)能減排經(jīng)濟(jì)，可實(shí)現(xiàn)互惠互利，也是履行國(guó)際義務(wù)的應(yīng)有舉措，兩國(guó)在這一問題上應(yīng)保持高度一致。兩國(guó)應(yīng)加深政治互信，加強(qiáng)節(jié)能技術(shù)合作，實(shí)現(xiàn)由高層到地方的統(tǒng)一，開拓節(jié)能減排深層次、寬領(lǐng)域的可能合作空間，實(shí)現(xiàn)兩國(guó)合作的藍(lán)天碧水。節(jié)能減排機(jī)制構(gòu)想具體措施如下：

1.加強(qiáng)政府間互信，建立全方位、多層次的政府對(duì)話交流機(jī)制。政府是國(guó)際間合作的主導(dǎo)力量，中哈兩國(guó)政府定期交流節(jié)能減排經(jīng)驗(yàn)，從政府層面加深節(jié)能減排意識(shí)；縱觀國(guó)際節(jié)能減排成功的典范，如德國(guó)在節(jié)能減排立法上就有一套完整的法律體系，兩國(guó)政府在關(guān)于節(jié)能減排法律制定上，可加深經(jīng)驗(yàn)交流；政府推動(dòng)節(jié)能減排相關(guān)的可再生能源開發(fā)以及清潔能源等合作項(xiàng)目，改善兩國(guó)能源消費(fèi)結(jié)構(gòu)，發(fā)展節(jié)能減排經(jīng)濟(jì)，實(shí)現(xiàn)減少碳排放與發(fā)展經(jīng)濟(jì)雙贏；建立中哈兩國(guó)節(jié)能減排戰(zhàn)略伙伴關(guān)系，為雙方節(jié)能減排進(jìn)行長(zhǎng)遠(yuǎn)規(guī)劃；同時(shí)在已有的中哈委員會(huì)、亞信峰會(huì)、歐亞能源論壇、上合組織等探討節(jié)能減排經(jīng)濟(jì)發(fā)展的新標(biāo)準(zhǔn)和方向。

2.建立節(jié)能減排產(chǎn)業(yè)對(duì)接機(jī)制。從現(xiàn)有的能源產(chǎn)業(yè)合作跨越到新能源以及非能源領(lǐng)域的合作，開展中哈兩國(guó)的節(jié)能減排產(chǎn)業(yè)博覽會(huì)，共同研討節(jié)能產(chǎn)業(yè)的合作與發(fā)展。通過節(jié)能產(chǎn)業(yè)對(duì)接機(jī)制將兩國(guó)資源進(jìn)行整合，延伸節(jié)能減排產(chǎn)業(yè)鏈條，實(shí)現(xiàn)優(yōu)勢(shì)互補(bǔ)，雙方可在節(jié)能產(chǎn)業(yè)的開發(fā)、加工、貿(mào)易方面建立產(chǎn)業(yè)合作關(guān)系。

3.建立節(jié)能減排技術(shù)合作組織。技術(shù)是節(jié)能減排經(jīng)濟(jì)發(fā)展的基礎(chǔ)，構(gòu)建兩國(guó)的節(jié)能技術(shù)研發(fā)小組。具體來(lái)說(shuō)，建立科研單位及企業(yè)為主體節(jié)能合作科技與人才交流長(zhǎng)效機(jī)制；兩國(guó)建立節(jié)能減排科技合作示范基地，加強(qiáng)科技與人才的交流。企業(yè)是技術(shù)信息交流和研發(fā)的載體，在企業(yè)間建立節(jié)能技術(shù)交流組織，研討新技術(shù)，尤其是在高耗能的工業(yè)中加強(qiáng)技術(shù)投入。

4.建立節(jié)能產(chǎn)業(yè)信息數(shù)據(jù)庫(kù)?？鐕?guó)的產(chǎn)業(yè)合作在信息交流方面需要合作信息咨詢與服務(wù)機(jī)制，為雙邊合作提供服務(wù)保障。建立信息共享平臺(tái)，可提供節(jié)能減排有關(guān)項(xiàng)目的投資、市場(chǎng)供需情況；為企業(yè)投融資提供擔(dān)保，對(duì)節(jié)能合作項(xiàng)目進(jìn)行風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估等。

5.建立節(jié)能減排文化交流機(jī)制。兩國(guó)政府應(yīng)高度重視在節(jié)能減排領(lǐng)域有著共同的責(zé)任，應(yīng)共同應(yīng)對(duì)全球氣候的挑戰(zhàn)；建立更廣闊的網(wǎng)絡(luò)交流平臺(tái)，宣傳節(jié)能減排知識(shí)，并通過兩國(guó)政府、企業(yè)、社會(huì)組織引導(dǎo)公民廣泛參與節(jié)能減排，樹立節(jié)約、綠色消費(fèi)觀念，讓節(jié)能減排意識(shí)深入兩國(guó)民心，實(shí)現(xiàn)跨區(qū)域、全方位的節(jié)能減排。

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