摘要:雖然商業(yè)銀行是資產(chǎn)證券化創(chuàng)新的主導(dǎo)者,但隨著金融創(chuàng)新不斷推進(jìn),資產(chǎn)證券化逐漸脫離出銀行體系,并獨(dú)自發(fā)揮商業(yè)銀行的核心功能,該“信用中介”功能反應(yīng)了資產(chǎn)證券化對(duì)商業(yè)銀行功能上的“替代”。但由于資產(chǎn)證券化運(yùn)作機(jī)制的脆弱性,以及所創(chuàng)造流動(dòng)性工具信用等級(jí)的不穩(wěn)定性等問(wèn)題,資產(chǎn)證券化還無(wú)法完全承擔(dān)“信用中介”功能,這意味著其對(duì)商業(yè)銀行也僅是一種“有限替代”。從發(fā)展趨勢(shì)來(lái)看,后危機(jī)時(shí)代將體現(xiàn)出兩者的不斷融合,為此我們應(yīng)理性看待資產(chǎn)證券化創(chuàng)新,從完善創(chuàng)新主體、監(jiān)管制度及風(fēng)險(xiǎn)防范等方面為資產(chǎn)證券化提供良好的創(chuàng)新平臺(tái)。
關(guān)鍵詞:資產(chǎn)證券化;商業(yè)銀行;替代
中圖分類號(hào):F832.2;F830.91 文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼:A 文章編號(hào):0257-5833(2015) 06-0035-08
作者簡(jiǎn)介:李佳,山東師范大學(xué)經(jīng)濟(jì)學(xué)院金融系講師、博士后 (山東 濟(jì)南250014)
自20世紀(jì)70年代以來(lái),金融創(chuàng)新及金融自由化的發(fā)展使全球金融體系發(fā)生了深刻變革,尤其是美國(guó)金融市場(chǎng)的巨大變化,這場(chǎng)變革促使傳統(tǒng)銀行業(yè)的“發(fā)起一持有” (或“零售并持有”)模式逐漸向“發(fā)起一分銷”(或“創(chuàng)造產(chǎn)品并批發(fā)”)模式轉(zhuǎn)變。這種變化雖然沒(méi)有改變金融業(yè)的基本功能,但改變了微觀主體的金融行為,并形成一種全新的金融服務(wù)模式,而促使這種變化的根本驅(qū)動(dòng)力即以資產(chǎn)證券化為主的金融創(chuàng)新。自1968年第一只資產(chǎn)支持證券——過(guò)手證券(Pass-through)誕生以來(lái),資產(chǎn)證券化逐步成為全球最為領(lǐng)先的創(chuàng)新技術(shù),其不僅代表著全球金融業(yè)的演變趨勢(shì),更通過(guò)金融要素的整合及優(yōu)化,為發(fā)達(dá)國(guó)家創(chuàng)造了最具深度和廣度的金融市場(chǎng),并使金融業(yè)成為重要的經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)點(diǎn)(比如美國(guó))。與此同時(shí),資產(chǎn)證券化在新興市場(chǎng)國(guó)家也有一定程度的發(fā)展,并成為滿足這些地區(qū)商業(yè)銀行金融功能需求的重要平臺(tái)。
一、資產(chǎn)證券化對(duì)商業(yè)銀行的“替代”
自Merton and Bodie①提出“金融功能觀”以來(lái),學(xué)者們對(duì)商業(yè)銀行功能的研究已非常成熟。關(guān)于商業(yè)銀行功能的討論主要集中在支付服務(wù)、資源配置及風(fēng)險(xiǎn)管理等方面,但從“金融服務(wù)于
收稿日期:2015-03-28
*本文系國(guó)家社科基金項(xiàng)目“我國(guó)居民代際收入流動(dòng)問(wèn)題研究”(項(xiàng)目編號(hào):13 BJL034)的階段性成果。
①Z.Bodie,R.C.,“Menon.Finance”,Preliminary Edition,Prentice Hall,Inc,1998.
實(shí)體經(jīng)濟(jì)”的角度而言,資源配置(也可以稱為信用中介)是商業(yè)銀行的核心功能,該功能為資金需求者和資金供給者之間搭建橋梁,以促進(jìn)資金融通,并使商業(yè)銀行擁有其他金融機(jī)構(gòu)所不具備的能力——信用創(chuàng)造。經(jīng)過(guò)近半個(gè)多世紀(jì)的發(fā)展,資產(chǎn)證券化逐漸與其主導(dǎo)者——商業(yè)銀行相脫離,并發(fā)揮著與商業(yè)銀行相類似的“信用中介”功能。正是核心功能的趨同,使資產(chǎn)證券化對(duì)商業(yè)銀行不斷形成一種“替代”效應(yīng),這種“替代”效應(yīng)的本質(zhì)即資產(chǎn)證券化對(duì)“信用中介”功能的復(fù)制,并且在復(fù)制的過(guò)程中也使其逐漸具備商業(yè)銀行的另外一項(xiàng)重要功能——信用創(chuàng)造,這體現(xiàn)出資產(chǎn)證券化對(duì)商業(yè)銀行“替代”效應(yīng)的延伸。
(一)資產(chǎn)證券化對(duì)商業(yè)銀行“替代”的本質(zhì):一種新型信用中介
部分學(xué)者將資產(chǎn)證券化納入影子銀行的范疇,其實(shí)已經(jīng)涉及到資產(chǎn)證券化對(duì)商業(yè)銀行的“替代”問(wèn)題。作為影子銀行的一種,資產(chǎn)證券化是由結(jié)構(gòu)、工具和若干市場(chǎng)主體混合構(gòu)成的實(shí)體,該實(shí)體復(fù)制了商業(yè)銀行的功能,包括期限錯(cuò)配和流動(dòng)性服務(wù)等①。雖然學(xué)者們的研究已經(jīng)涉及“替代”問(wèn)題,但該問(wèn)題的本質(zhì)并沒(méi)有提及。從本質(zhì)來(lái)看,資產(chǎn)證券化對(duì)商業(yè)銀行的“替代”,其實(shí)是通過(guò)對(duì)“信用中介”這種核心功能的復(fù)制所形成的替代,因此資產(chǎn)證券化也可以被稱為“新型信用中介”。資產(chǎn)證券化的運(yùn)作流程可以概括為:商業(yè)銀行將其擁有的、能夠在未來(lái)產(chǎn)生現(xiàn)金流收入的非流動(dòng)性資產(chǎn)(比如信貸資產(chǎn))進(jìn)行打包組合,形成基礎(chǔ)資產(chǎn)池,并將其隔離出自身的資產(chǎn)負(fù)債表(通過(guò)“風(fēng)險(xiǎn)隔離機(jī)制”),然后“真實(shí)出售”給特設(shè)目的機(jī)構(gòu)(SpecialPurpose Vehicle,簡(jiǎn)稱SPV,即資產(chǎn)證券化創(chuàng)新的核心機(jī)構(gòu)②)。SPV隨后將這些資產(chǎn)劃分為不同的風(fēng)險(xiǎn)或信用等級(jí),并在投資銀行的協(xié)助下發(fā)行資產(chǎn)支持證券,以出售給具有不同風(fēng)險(xiǎn)偏好的投資者。在傳統(tǒng)業(yè)務(wù)中,商業(yè)銀行以負(fù)債項(xiàng)(比如存款)進(jìn)行融資,并通過(guò)資產(chǎn)項(xiàng)(比如貸款)實(shí)現(xiàn)資金配置,資產(chǎn)證券化也具有類似的負(fù)債項(xiàng)和資產(chǎn)項(xiàng):首先,作為資產(chǎn)證券化運(yùn)作的核心環(huán)節(jié),SPV通過(guò)在金融市場(chǎng)中發(fā)行資產(chǎn)支持票據(jù)進(jìn)行融資,以形成資產(chǎn)證券化的“負(fù)債項(xiàng)”。一般而言,為SPV提供資金支持的存款性機(jī)構(gòu)為貨幣市場(chǎng)基金,這類機(jī)構(gòu)通過(guò)發(fā)行與商業(yè)銀行存款相競(jìng)爭(zhēng)的基金工具獲取資金,隨后將資金以回購(gòu)協(xié)議的方式(回購(gòu)協(xié)議的標(biāo)的資產(chǎn)即資產(chǎn)支持票據(jù))投入SPV;其次,在獲取資金后,SPV直接從商業(yè)銀行購(gòu)買批發(fā)性貸款或直接貸款給實(shí)體經(jīng)濟(jì)部門,以形成證券化的“原材料”或“基礎(chǔ)資產(chǎn)”,這其實(shí)就是資產(chǎn)證券化的“資產(chǎn)項(xiàng)”;最后,SPV以“基礎(chǔ)資產(chǎn)”的現(xiàn)金流為支撐發(fā)行住房抵押貸款支持證券、信貸資產(chǎn)支持證券以及抵押債務(wù)憑證等資產(chǎn)支持證券,并出售給具有不同風(fēng)險(xiǎn)偏好的投資者。以上過(guò)程就是資產(chǎn)證券化的“信用中介”功能,正是這種功能的發(fā)揮導(dǎo)致資產(chǎn)證券化不斷對(duì)商業(yè)銀行形成“替代”(兩者的區(qū)別見(jiàn)表1)。
表1 兩種信用中介“資產(chǎn)項(xiàng)”和“負(fù)債項(xiàng)”的區(qū)別
從形式上看,雖然資產(chǎn)證券化與商業(yè)銀行的“信用中介”存在區(qū)別,比如“負(fù)債項(xiàng)”的資產(chǎn)支持票據(jù)與銀行存款存在本質(zhì)不同,但在兩者功能趨同的同時(shí),融資結(jié)構(gòu)(即負(fù)債項(xiàng)的來(lái)源)和資金用途(即資產(chǎn)項(xiàng)的配置)也逐漸同質(zhì)化:一方面,從融資結(jié)構(gòu)看,商業(yè)銀行的資金來(lái)源
①Tucker,P.“Shadow Banking,F(xiàn)inancing Markets and Financial Stability”.Bank of England,Jan.,2010
②SPV既有政府性質(zhì)的,也有私人性質(zhì)的。政府性質(zhì)的如“兩房”,私人性質(zhì)的以投資銀行為主。
以“短期存款”為主,而隨著金融市場(chǎng)的發(fā)展,市場(chǎng)型融資工具也趨于“短期化”,比如貨幣市場(chǎng)基金。短期融資市場(chǎng)的發(fā)展為資產(chǎn)證券化提供了重要的融資平臺(tái),使資產(chǎn)證券化的資金來(lái)源逐漸短期化,并分流商業(yè)銀行的儲(chǔ)蓄資金;另一方面,從資金用途來(lái)看,商業(yè)銀行主要是向?qū)嶓w經(jīng)濟(jì)配置貸款,而資產(chǎn)證券化的SPV或者購(gòu)買商業(yè)銀行的“信貸資產(chǎn)”,或者直接向?qū)嶓w經(jīng)濟(jì)提供貸款,其實(shí)前者也是變相的向?qū)嶓w經(jīng)濟(jì)提供融資??梢?jiàn),兩者的資金用途也不斷趨同。
(二)資產(chǎn)證券化對(duì)商業(yè)銀行“替代”的具體形式:期限轉(zhuǎn)換和流動(dòng)性轉(zhuǎn)換
“信用中介”即商業(yè)銀行的核心功能,資產(chǎn)證券化對(duì)“信用中介”的復(fù)制,以對(duì)商業(yè)銀行形成的“替代”,體現(xiàn)出商業(yè)銀行的核心功能不斷非銀行化,也就是說(shuō)越來(lái)越多的、以資產(chǎn)證券化為代表的非銀行機(jī)構(gòu)開(kāi)始承擔(dān)商業(yè)銀行的核心功能。從具體形式來(lái)看,這種“替代”效應(yīng)可從期限轉(zhuǎn)換和流動(dòng)性轉(zhuǎn)換兩個(gè)角度來(lái)考察:
一方面,“信用中介”最基本的形式即期限轉(zhuǎn)換,商業(yè)銀行的期限轉(zhuǎn)換是實(shí)現(xiàn)“借短貸長(zhǎng)”,將短期負(fù)債轉(zhuǎn)換為長(zhǎng)期資產(chǎn)的主要途徑。以資產(chǎn)證券化為主的金融創(chuàng)新,在復(fù)制商業(yè)銀行“信用中介”的同時(shí),期限轉(zhuǎn)換這種基本形式也被復(fù)制。資產(chǎn)證券化的期限轉(zhuǎn)換可以概括如下:通過(guò)SPV或SIVs等通道,利用資產(chǎn)支持票據(jù)等向貨幣市場(chǎng)基金等市場(chǎng)型金融機(jī)構(gòu)進(jìn)行短期融資(或類似隔夜的超短期融資),然后將資金投資于商業(yè)銀行發(fā)行的中長(zhǎng)期信貸等資產(chǎn),由此實(shí)現(xiàn)類似商業(yè)銀行的“借短貸長(zhǎng)”。當(dāng)然,這種期限轉(zhuǎn)換與傳統(tǒng)銀行的期限轉(zhuǎn)換也存在若干區(qū)別:第一,傳統(tǒng)銀行期限轉(zhuǎn)換的債權(quán)債務(wù)關(guān)系發(fā)生在居民、企業(yè)和金融機(jī)構(gòu)之間,而資產(chǎn)證券化期限轉(zhuǎn)換的債權(quán)債務(wù)關(guān)系屬于金融機(jī)構(gòu)之間;第二,資產(chǎn)證券化在期限錯(cuò)配方面不像商業(yè)銀行存在硬性約束(比如資本充足率和準(zhǔn)備金制度等);第三,資產(chǎn)證券化期限轉(zhuǎn)換所創(chuàng)造的貨幣憑證屬于準(zhǔn)貨幣的范疇,比如資產(chǎn)支持票據(jù),其流動(dòng)性要弱于商業(yè)銀行的存款憑證??傊?,期限轉(zhuǎn)換是資產(chǎn)證券化復(fù)制商業(yè)銀行“信用中介”的一個(gè)方面,通過(guò)期限轉(zhuǎn)換,資產(chǎn)證券化為資金供求雙方提供了一種不同于商業(yè)銀行的資金融通渠道。
另一方面,流動(dòng)性轉(zhuǎn)換也是商業(yè)銀行發(fā)揮“信用中介”的另一個(gè)重要形式。商業(yè)銀行的流動(dòng)性轉(zhuǎn)換包括兩個(gè)方面:一是將流動(dòng)性較強(qiáng)的短期負(fù)債轉(zhuǎn)換為流動(dòng)性較弱的長(zhǎng)期資產(chǎn);二是將存款人持有的資金轉(zhuǎn)換為流動(dòng)性較強(qiáng)的存款憑證(比如活期存款)。因此從本質(zhì)上來(lái)看,流動(dòng)性轉(zhuǎn)換和期限轉(zhuǎn)換其實(shí)是同一個(gè)過(guò)程。對(duì)于資產(chǎn)證券化而言,既然復(fù)制了期限轉(zhuǎn)換,流動(dòng)性轉(zhuǎn)換必然也包含其中。資產(chǎn)證券化的流動(dòng)性轉(zhuǎn)換也包括兩個(gè)方面:一是利用通過(guò)資產(chǎn)支持票據(jù)融通的短期資金投資流動(dòng)性較弱的中長(zhǎng)期資產(chǎn);二是將貨幣市場(chǎng)基金等市場(chǎng)型金融機(jī)構(gòu)持有的資金轉(zhuǎn)換為流動(dòng)性較強(qiáng)的資產(chǎn)支持票據(jù)、回購(gòu)協(xié)議等。這種流動(dòng)性轉(zhuǎn)換與商業(yè)銀行流動(dòng)性轉(zhuǎn)換的區(qū)別是:第一,資產(chǎn)證券化的流動(dòng)性轉(zhuǎn)換不受金融安全網(wǎng)的保護(hù),流動(dòng)性風(fēng)險(xiǎn)要高于商業(yè)銀行;第二,資產(chǎn)證券化流動(dòng)性轉(zhuǎn)換的融資門檻要高于商業(yè)銀行,比如發(fā)行資產(chǎn)支持票據(jù)的門檻明顯與商業(yè)銀行吸收存款的門檻不一致;第三,資產(chǎn)證券化流動(dòng)性轉(zhuǎn)換的融資方式屬于主動(dòng)負(fù)債,而商業(yè)銀行的吸收存款屬于被動(dòng)負(fù)債。整體來(lái)看,流動(dòng)性轉(zhuǎn)換是資產(chǎn)證券化復(fù)制商業(yè)銀行“信用中介”的另一個(gè)重要方面,資產(chǎn)證券化在這種轉(zhuǎn)換中逐漸具備了“信用創(chuàng)造”功能。
表2 兩種“信用中介”在具體形式上的區(qū)別
從本質(zhì)上看,資產(chǎn)證券化對(duì)商業(yè)銀行的“替代”,導(dǎo)致“信用中介”這種核心功能的非銀行化,其中期限轉(zhuǎn)換和流動(dòng)性轉(zhuǎn)換是資產(chǎn)證券化復(fù)制“信用中介”的具體形式,并且這兩種形式與傳統(tǒng)銀行業(yè)也存在若干不同(見(jiàn)表2)。
(三)資產(chǎn)證券化對(duì)商業(yè)銀行“替代”效應(yīng)的延伸:信用創(chuàng)造
信用創(chuàng)造屬于商業(yè)銀行獨(dú)有的功能,也是商業(yè)銀行區(qū)別于其他金融機(jī)構(gòu)的重要標(biāo)志。資產(chǎn)證券化誕生之初的基本功能,即“增加流動(dòng)性”是商業(yè)銀行應(yīng)對(duì)“金融脫媒”的重要途徑,但僅具有該功能還無(wú)法發(fā)揮信用創(chuàng)造。直到資產(chǎn)證券化真正具備“信用中介”的功能時(shí),其也同時(shí)具備了信用創(chuàng)造的能力。因此我們認(rèn)為,對(duì)商業(yè)銀行信用創(chuàng)造功能的“替代”,屬于資產(chǎn)證券化對(duì)商業(yè)銀行“替代”效應(yīng)的延伸。
商業(yè)銀行的信用創(chuàng)造遵循如下邏輯,即“原始存款一貸款一派生存款一貸款一派生存款……”,而資產(chǎn)證券化的信用創(chuàng)造存在若干不同:首先通過(guò)SPV或SIVs等通道進(jìn)行短期融資,融資對(duì)象以短期機(jī)構(gòu)投資者為主,回購(gòu)協(xié)議是主要融資方式;其次,在獲取短期資金后,SPV等通過(guò)投資中長(zhǎng)期資產(chǎn)(比如商業(yè)銀行的信貸資產(chǎn))作為證券化創(chuàng)新的基礎(chǔ)資產(chǎn),并以基礎(chǔ)資產(chǎn)的預(yù)期現(xiàn)金流為支撐發(fā)行資產(chǎn)支持證券;最后,作為資產(chǎn)證券化的主要投資者——投資銀行在投資第一批資產(chǎn)支持證券后,將這些證券化資產(chǎn)進(jìn)行再次打包或重組,以形成新的基礎(chǔ)資產(chǎn),并以這些基礎(chǔ)資產(chǎn)的現(xiàn)金流為支撐發(fā)行證券化,由此形成證券化的平方和立方等,這樣資產(chǎn)證券化的創(chuàng)新鏈條就會(huì)不斷循環(huán)。因此,圍繞資產(chǎn)證券化創(chuàng)新所形成的信用工具包括資產(chǎn)支持票據(jù)、抵押貸款支持證券、資產(chǎn)支持證券以及債務(wù)抵押憑證等,這些金融工具可以作為抵押物進(jìn)行新一輪融資,并引起新一輪信用創(chuàng)造。資產(chǎn)證券化的信用創(chuàng)造可稱為以金融工具為中心的信用創(chuàng)造機(jī)制①,并且這種信用創(chuàng)造以資產(chǎn)證券化的“信用中介”功能為基礎(chǔ)。
需要說(shuō)明的是,資產(chǎn)證券化的信用創(chuàng)造并不受類似存款準(zhǔn)備金制度的監(jiān)管約束,因而比商業(yè)銀行擁有更強(qiáng)的信用創(chuàng)造能力,這從美國(guó)次貸危機(jī)前的流動(dòng)性擴(kuò)張趨勢(shì)可以看出。同時(shí),資產(chǎn)證券化的“增加流動(dòng)性”功能雖然沒(méi)能使其擁有信用創(chuàng)造能力,但強(qiáng)化了商業(yè)銀行的信用創(chuàng)造能力,并且商業(yè)銀行通過(guò)資產(chǎn)證券化創(chuàng)新所獲取的流動(dòng)性屬于資產(chǎn)負(fù)債表中的“資產(chǎn)項(xiàng)”,這部分資源若作為信用擴(kuò)張的基礎(chǔ),將不受中央銀行準(zhǔn)備金制度的約束。由此可見(jiàn),資產(chǎn)證券化不僅比商業(yè)銀行擁有更強(qiáng)的信用創(chuàng)造能力,同時(shí)也強(qiáng)化了商業(yè)銀行的信用創(chuàng)造能力。
總體而言,作為一種“融資中介”,資產(chǎn)證券化與商業(yè)銀行在功能上的趨同,顯示資產(chǎn)證券化對(duì)商業(yè)銀行不斷形成一種“替代”效應(yīng),并不斷侵蝕商業(yè)銀行的業(yè)務(wù)空間,使商業(yè)銀行在金融體系中的重要性趨于下降。在初期,資產(chǎn)證券化創(chuàng)新由商業(yè)銀行主導(dǎo),但經(jīng)過(guò)近半個(gè)世紀(jì)的發(fā)展,資產(chǎn)證券化逐漸表現(xiàn)出與商業(yè)銀行的一種“替代”或平行關(guān)系,正是這種效應(yīng)的存在,使資產(chǎn)證券化也逐漸具備了商業(yè)銀行所特有的功能——信用創(chuàng)造。
二、資產(chǎn)證券化對(duì)商業(yè)銀行替代的“有限性”
通過(guò)對(duì)“信用中介”的復(fù)制,資產(chǎn)證券化形成對(duì)商業(yè)銀行的“替代”,這有利于多層次金融體系的構(gòu)建,并提高儲(chǔ)蓄向投資轉(zhuǎn)化的效率。但從次貸危機(jī)的演變來(lái)看,資產(chǎn)證券化的運(yùn)作機(jī)制存在內(nèi)在脆弱性,其在信用創(chuàng)造中所形成流動(dòng)性工具的信用等級(jí)也值得懷疑,也就是說(shuō)資產(chǎn)證券化還不能穩(wěn)定發(fā)揮“信用中介”功能,這意味著資產(chǎn)證券化還無(wú)法完全“替代”商業(yè)銀行,這種替代僅是一種“有限性”的替代。
(一)金融摩擦②:資產(chǎn)證券化穩(wěn)定發(fā)揮“信用中介”的障礙
由信息不對(duì)稱導(dǎo)致的金融摩擦,是阻礙金融資源配置的主要因素。作為一種專業(yè)化的金融機(jī)
①李佳:《資產(chǎn)證券化的流動(dòng)性擴(kuò)張:理論基礎(chǔ)、效應(yīng)及缺陷》,《財(cái)經(jīng)科學(xué)》2014年第2期。
②金融摩擦一般指資金供求雙方由于信息不對(duì)稱問(wèn)題而引發(fā)的逆向選擇和道德風(fēng)險(xiǎn)等問(wèn)題。
構(gòu),商業(yè)銀行擁有高效處理資金借貸雙方信息不對(duì)稱的措施,因此可以穩(wěn)定發(fā)揮“信用中介”的功能。而資產(chǎn)證券化不僅不具有解決信息不對(duì)稱的舉措,反而加重了資金借貸雙方的金融摩擦。我們知道,商業(yè)銀行的“發(fā)起一持有”業(yè)務(wù)模式促使了資產(chǎn)證券化創(chuàng)新,并且這種創(chuàng)新使借款人和貸款人之間出現(xiàn)人為分離,同時(shí)在資產(chǎn)證券化創(chuàng)新過(guò)程中,相應(yīng)參與主體也趨于復(fù)雜化,并形成一個(gè)不斷加長(zhǎng)的信用利益鏈條,包括初始借款人、發(fā)起方、SPV、投資者、擔(dān)保者、信用評(píng)級(jí)機(jī)構(gòu)、信用增級(jí)機(jī)構(gòu)以及各種風(fēng)險(xiǎn)保險(xiǎn)機(jī)構(gòu)等。由于資產(chǎn)證券化缺乏有效的約束機(jī)制,隨著參與主體的增多,每?jī)蓚€(gè)參與主體之間都存在一定程度的信息不對(duì)稱,每一層信息不對(duì)稱的背后均隱藏著委托一代理問(wèn)題,由此形成相應(yīng)的逆向選擇和道德風(fēng)險(xiǎn)。隨著資產(chǎn)證券化創(chuàng)新鏈條的不斷擴(kuò)張,最原始的借貸關(guān)系變得越來(lái)越不清晰,每個(gè)參與主體的責(zé)任也越來(lái)越模糊,南此形成的委托一代理問(wèn)題不斷增多。可見(jiàn),資產(chǎn)證券化的運(yùn)作機(jī)制存在嚴(yán)重的金融摩擦,這不僅不利于“信用中介”的發(fā)揮,反而降低了資源配置的效率。
(二)資產(chǎn)證券化發(fā)揮信用中介功能時(shí)的“期限錯(cuò)配”缺乏有效約束
“期限錯(cuò)配”是商業(yè)銀行發(fā)揮信用中介時(shí)的常態(tài),也是商業(yè)銀行獲取利潤(rùn)的主要方式,是商業(yè)銀行贏利機(jī)制的重要組成部分。所謂“期限錯(cuò)配”,即資金供給者和資金需求者對(duì)借貸期限的要求不一致,往往是資金需求者比資金供給者要求更長(zhǎng)的借貸期限。由此可見(jiàn),“期限錯(cuò)配”即是利用短期資金為長(zhǎng)期資金需求融資,這種業(yè)務(wù)模式存在一定的風(fēng)險(xiǎn)隱患,并為“擠兌”提供了可能,但由于監(jiān)管措施(比如資本充足率約束機(jī)制)、存款保險(xiǎn)制度以及中央銀行“最后貸款人”職能的存在,商業(yè)銀行的“期限錯(cuò)配”并不妨礙“信用中介”功能的穩(wěn)定發(fā)揮。對(duì)于資產(chǎn)證券化而言,在發(fā)揮“信用中介”時(shí)也會(huì)面臨“期限錯(cuò)配”,但這里的問(wèn)題是,資產(chǎn)證券化的“期限錯(cuò)配”并沒(méi)有相應(yīng)的保護(hù)機(jī)制,為此這種“錯(cuò)配”必須高度依賴短期貨幣市場(chǎng)融資才能維持“信用中介”的穩(wěn)定性。我們知道,短期資金市場(chǎng)本身就是一個(gè)極其脆弱的市場(chǎng),如果出現(xiàn)負(fù)向沖擊,這種市場(chǎng)很容易出現(xiàn)有別于傳統(tǒng)擠兌形式的“市場(chǎng)擠兌”。同時(shí)在不存在硬性約束的情況下,資產(chǎn)證券化的創(chuàng)新主體偏好采取更高的杠桿率為長(zhǎng)期資金需求融資,以追求更高的贏利水平,這無(wú)疑又增加了資產(chǎn)證券化“期限錯(cuò)配”的不穩(wěn)定性。
(三)資產(chǎn)證券化的“流動(dòng)性轉(zhuǎn)換”機(jī)制存在內(nèi)在脆弱性
流動(dòng)性轉(zhuǎn)換是資產(chǎn)證券化發(fā)揮“信用中介”的主要載體,但這種轉(zhuǎn)換機(jī)制存在很大的風(fēng)險(xiǎn)隱患,并體現(xiàn)出內(nèi)在脆弱性:一方面,資產(chǎn)證券化的流動(dòng)性轉(zhuǎn)換缺乏監(jiān)管機(jī)構(gòu)的保護(hù)及相應(yīng)約束,這不僅會(huì)導(dǎo)致創(chuàng)新主體不斷提高杠桿率以獲取更高利潤(rùn),致使對(duì)資產(chǎn)證券化基本功能的濫用,并且由于資產(chǎn)證券化是將短期資金市場(chǎng)中較強(qiáng)的流動(dòng)性資源轉(zhuǎn)化為長(zhǎng)期資產(chǎn),在市場(chǎng)出現(xiàn)負(fù)向沖擊的時(shí)候,由于缺乏必要的保護(hù),這種轉(zhuǎn)換機(jī)制存在極大的流動(dòng)性風(fēng)險(xiǎn);另一方面,在流動(dòng)性轉(zhuǎn)換機(jī)制中,資產(chǎn)證券化是利用通過(guò)資產(chǎn)支持票據(jù)融通的短期資金投資流動(dòng)性較弱的中長(zhǎng)期資產(chǎn),這種中長(zhǎng)期資產(chǎn)以商業(yè)銀行的信貸資產(chǎn)為主,這里就涉及到商業(yè)銀行“發(fā)起一分銷”的業(yè)務(wù)模式,因?yàn)橘Y產(chǎn)證券化的SPV是通過(guò)“真實(shí)購(gòu)買”的方式將流動(dòng)性較強(qiáng)的短期資金向流動(dòng)性較弱的長(zhǎng)期資產(chǎn)轉(zhuǎn)換,如果商業(yè)銀行拒絕“分銷”,資產(chǎn)證券化也就喪失了轉(zhuǎn)換流動(dòng)性的空間,同時(shí)也失去了相應(yīng)的盈利來(lái)源,并無(wú)法應(yīng)對(duì)短期資金債務(wù),容易導(dǎo)致“市場(chǎng)擠兌”。由此可見(jiàn),商業(yè)銀行仍然是金融體系中流動(dòng)性轉(zhuǎn)換的核心主體,資產(chǎn)證券化在實(shí)施流動(dòng)性轉(zhuǎn)換時(shí)必須依賴商業(yè)銀行的貸款出售行為。
(四)資產(chǎn)證券化信用創(chuàng)造形成流動(dòng)性工具的信用等級(jí)值得懷疑
理論上講,流動(dòng)性工具即能夠充當(dāng)價(jià)值尺度、流通手段和支付手段的載體。在商業(yè)銀行的信用創(chuàng)造過(guò)程中,活期存款是重要的流動(dòng)性載體,并被各國(guó)央行劃人貨幣統(tǒng)計(jì)的范疇,即使是出現(xiàn)流動(dòng)性困境,活期存款的信用等級(jí)也是無(wú)需置疑的。在資產(chǎn)證券化的信用創(chuàng)造中,資產(chǎn)支持票據(jù)、抵押貸款支持證券、資產(chǎn)支持證券以及債務(wù)抵押憑證等各種創(chuàng)新工具即所謂的流動(dòng)性載體,在一個(gè)價(jià)格穩(wěn)定的市場(chǎng)環(huán)境中,這些金融工具能夠符合“流動(dòng)性”的根本屬性。但如果市場(chǎng)波
動(dòng)較大,這些工具很難在較短的時(shí)間內(nèi)以較低的成本向“流動(dòng)性”轉(zhuǎn)換,并且這些工具也不像活期存款那樣擁有存款保險(xiǎn)機(jī)構(gòu)和中央銀行“最后貸款人”的制度保護(hù),僅有的“保護(hù)”來(lái)自于各大私人信用評(píng)級(jí)機(jī)構(gòu),但這些評(píng)級(jí)機(jī)構(gòu)本身就飽受詬病。由此可見(jiàn),資產(chǎn)證券化信用創(chuàng)造形成流動(dòng)性工具的信用等級(jí)值得懷疑。
總之,由于期限轉(zhuǎn)換、流動(dòng)性轉(zhuǎn)換,以及各種流動(dòng)性工具信用等級(jí)的不穩(wěn)定性,致使資產(chǎn)證券化的“信用中介”功能存在內(nèi)在缺陷,并且相應(yīng)的運(yùn)作機(jī)制也無(wú)法有效解決信息不對(duì)稱等金融摩擦問(wèn)題(見(jiàn)表3),可見(jiàn)資產(chǎn)證券化還無(wú)法完全承擔(dān)“信用中介”功能,其對(duì)商業(yè)銀行所形成的“替代”也是“有限的”,商業(yè)銀行仍舊是促進(jìn)儲(chǔ)蓄向投資轉(zhuǎn)化的核心主體。
表3 資產(chǎn)證券化發(fā)揮“信用中介”功能時(shí)的缺陷(與商業(yè)銀行相對(duì)比)
三、未來(lái)趨勢(shì):資產(chǎn)證券化與商業(yè)銀行的融合
作為一種新型融資中介,資產(chǎn)證券化形成對(duì)商業(yè)銀行功能上的“替代”,但由于內(nèi)在機(jī)制的缺陷,這種替代僅是一種“有限替代”。從趨勢(shì)來(lái)看,商業(yè)銀行仍是資產(chǎn)證券化創(chuàng)新的主體,資產(chǎn)證券化創(chuàng)新也將使商業(yè)銀行的運(yùn)作模式產(chǎn)生變革①,并為商業(yè)銀行與資本市場(chǎng)之間的聯(lián)系搭建橋梁,可見(jiàn)未來(lái)兩者將是一種相互融合的趨勢(shì)。關(guān)于資產(chǎn)證券化與商業(yè)銀行的融合,我們可以從兩個(gè)方面來(lái)考察:
一方面,商業(yè)銀行作為資產(chǎn)證券化創(chuàng)新主體的地位將得到強(qiáng)化。經(jīng)過(guò)近半個(gè)多世紀(jì)的發(fā)展,資產(chǎn)證券化逐漸脫離出以商業(yè)銀行為主導(dǎo)的創(chuàng)新體系,并發(fā)揮著與商業(yè)銀行相類似的“信用中介”功能,但在監(jiān)管的缺失下,資產(chǎn)證券化關(guān)于“信用中介”的發(fā)揮容易超出應(yīng)有的邊界,從而引起系統(tǒng)性風(fēng)險(xiǎn),并不利于金融穩(wěn)定,為此在后危機(jī)時(shí)代,監(jiān)管當(dāng)局逐漸注重從“宏觀審慎”的角度來(lái)強(qiáng)化對(duì)資產(chǎn)證券化的監(jiān)管,以美聯(lián)儲(chǔ)為代表的中央銀行也將處于監(jiān)管的核心地位,其“最后貸款人”的職責(zé)和范圍也將不斷擴(kuò)大,可見(jiàn)監(jiān)管部門對(duì)系統(tǒng)性風(fēng)險(xiǎn)和金融穩(wěn)定的重視,可以預(yù)見(jiàn)的是,在新的監(jiān)管措施下,資產(chǎn)證券化基本功能的邊界將有所收斂。與此同時(shí),雖然金融體系結(jié)構(gòu)的主流是“市場(chǎng)主導(dǎo)型”,但從近幾年銀行業(yè)、證券業(yè)及保險(xiǎn)業(yè)的發(fā)展趨勢(shì)來(lái)看,以穩(wěn)定的傳統(tǒng)業(yè)務(wù)為主體的商業(yè)銀行在金融體系中的地位將逐漸恢復(fù)②,為此在資產(chǎn)證券化基本功能
①李佳、羅明銘:《金融創(chuàng)新背景下的商業(yè)銀行變革——基于資產(chǎn)證券化創(chuàng)新的視角》,《財(cái)經(jīng)科學(xué)》2015年第2期。
②該趨勢(shì)可以從美國(guó)五大投資銀行的其中三家被商業(yè)銀行所兼并來(lái)顯示。
被控制,以及商業(yè)銀行的地位不斷加強(qiáng)的背景下,未來(lái)資產(chǎn)證券化的創(chuàng)新還是會(huì)回到以銀行為主導(dǎo)的態(tài)勢(shì),并且商業(yè)銀行關(guān)于資產(chǎn)證券化的創(chuàng)新也將嚴(yán)格按照自身的金融需求來(lái)進(jìn)行。
另一方面,資產(chǎn)證券化將持續(xù)推動(dòng)商業(yè)銀行運(yùn)行模式的變革,并為商業(yè)銀行與金融市場(chǎng)之間強(qiáng)化聯(lián)系搭建橋梁。雖然傳統(tǒng)業(yè)務(wù)是商業(yè)銀行的經(jīng)營(yíng)基礎(chǔ),也是抵御風(fēng)險(xiǎn)的重要底線,但為了提高自身的競(jìng)爭(zhēng)能力和贏利能力,商業(yè)銀行也需結(jié)合金融市場(chǎng)開(kāi)展業(yè)務(wù)。資產(chǎn)證券化創(chuàng)新不僅僅體現(xiàn)在金融工具創(chuàng)新,更體現(xiàn)出一種金融流程的創(chuàng)新,即所謂的“發(fā)起一分銷”模式,該模式是資產(chǎn)證券化創(chuàng)新的核心環(huán)節(jié)①。“發(fā)起一分銷”模式的存在,能夠使商業(yè)銀行處理流動(dòng)性的手段更加多樣化,并通過(guò)信用風(fēng)險(xiǎn)轉(zhuǎn)移的方式幫助商業(yè)銀行豐富信貸資產(chǎn)的風(fēng)險(xiǎn)管理手段,同時(shí)在傳統(tǒng)業(yè)務(wù)的基礎(chǔ)上,為商業(yè)銀行提供了一種“低買高賣”的價(jià)差業(yè)務(wù)模式,從而使商業(yè)銀行的贏利機(jī)制更為多元化。與此同時(shí),“發(fā)起一分銷”模式還使商業(yè)銀行的風(fēng)險(xiǎn)管理機(jī)制從以銀行為主的跨期風(fēng)險(xiǎn)分擔(dān)模式轉(zhuǎn)向以市場(chǎng)為主的橫向風(fēng)險(xiǎn)分擔(dān)模式,并使商業(yè)銀行的初始信貸風(fēng)險(xiǎn)由各類證券化投資者、信用評(píng)級(jí)機(jī)構(gòu)、信用增級(jí)機(jī)構(gòu)以及保險(xiǎn)公司來(lái)承擔(dān),商業(yè)銀行基本上被隔離出風(fēng)險(xiǎn)分擔(dān)系統(tǒng)??梢?jiàn),資產(chǎn)證券化創(chuàng)新使商業(yè)銀行的運(yùn)行模式不斷變革,為商業(yè)銀行帶來(lái)的新的業(yè)務(wù)和贏利機(jī)會(huì),但從變革過(guò)程來(lái)看,金融市場(chǎng)是商業(yè)銀行追求變革的主要平臺(tái),商業(yè)銀行也不斷納人金融市場(chǎng)開(kāi)展業(yè)務(wù),從而在固守傳統(tǒng)業(yè)務(wù)的同時(shí)提高自身的贏利能力,可見(jiàn)資產(chǎn)證券化為商業(yè)銀行與金融市場(chǎng)之間強(qiáng)化聯(lián)系搭建了橋梁。
通過(guò)上面分析可知,雖然資產(chǎn)證券化無(wú)法完全替代商業(yè)銀行的“信用中介”,但可以為商業(yè)銀行提供變革的平臺(tái),為商業(yè)銀行融入金融市場(chǎng)開(kāi)展業(yè)務(wù)提供橋梁,從而提高商業(yè)銀行的競(jìng)爭(zhēng)力,同時(shí)商業(yè)銀行在后危機(jī)時(shí)代也將回歸資產(chǎn)證券化創(chuàng)新的主體,可見(jiàn)兩者的發(fā)展將是一種互相融合、互相補(bǔ)充的趨勢(shì),該趨勢(shì)對(duì)于優(yōu)化金融結(jié)構(gòu),提高資源配置效率是非常有利的。
四、政策與建議
通過(guò)對(duì)商業(yè)銀行“信用中介”的復(fù)制,資產(chǎn)證券化形成對(duì)商業(yè)銀行的“替代”,這種“替代”使資產(chǎn)證券化侵占了商業(yè)銀行的業(yè)務(wù)空間,使商業(yè)銀行在金融體系中的重要性趨于下降。但由于內(nèi)在機(jī)制的脆弱性,資產(chǎn)證券化還無(wú)法完全承擔(dān)這種“信用中介”功能,由此所形成的“替代”也僅是“有限替代”。從發(fā)展趨勢(shì)來(lái)看,在后危機(jī)時(shí)代,商業(yè)銀行將逐步回歸資產(chǎn)證券化創(chuàng)新的主體,并與資產(chǎn)證券化形成一種互相融合及補(bǔ)充的態(tài)勢(shì),整個(gè)金融體系結(jié)構(gòu)也將逐步優(yōu)化。
我國(guó)在2012年重啟了信貸資產(chǎn)證券化試點(diǎn),政府部門也相繼出臺(tái)了多項(xiàng)支持資產(chǎn)證券化發(fā)展的政策制度,證監(jiān)會(huì)和銀監(jiān)會(huì)還在2014年底放松了資產(chǎn)證券化的監(jiān)管標(biāo)準(zhǔn),這必將推動(dòng)我國(guó)資產(chǎn)證券化創(chuàng)新進(jìn)入快速發(fā)展通道。為此,對(duì)于我國(guó)的資產(chǎn)證券化發(fā)展及創(chuàng)新,本文認(rèn)為:
第一,雖然資產(chǎn)證券化運(yùn)作機(jī)制具有內(nèi)在脆弱性,并不利于金融穩(wěn)定,但從后危機(jī)時(shí)代發(fā)達(dá)圍家金融監(jiān)管的改革歷程來(lái)看,其基本態(tài)度并沒(méi)有否定資產(chǎn)證券化這項(xiàng)金融創(chuàng)新,即使是新出臺(tái)的監(jiān)管政策,也主要是對(duì)危機(jī)爆發(fā)前存在的監(jiān)管缺失及缺陷進(jìn)行修補(bǔ)完善,為此,我們認(rèn)為,應(yīng)以“包容+鼓勵(lì)”的態(tài)度應(yīng)對(duì)資產(chǎn)證券化創(chuàng)新。
第二,從發(fā)達(dá)國(guó)家金融體系的演變態(tài)勢(shì)來(lái)看,由“銀行主導(dǎo)型”向“市場(chǎng)主導(dǎo)型”轉(zhuǎn)變是一個(gè)不可逆轉(zhuǎn)的趨勢(shì),并且“市場(chǎng)主導(dǎo)型”體系的發(fā)展是以發(fā)達(dá)的商業(yè)銀行為根基的。為此,鑒于商業(yè)銀行的“審慎性”特點(diǎn),我們應(yīng)繼續(xù)強(qiáng)化其在資產(chǎn)證券化創(chuàng)新中的主體地位,并嚴(yán)格防范資產(chǎn)證券化創(chuàng)新引起的“表外化”和“影子化”風(fēng)險(xiǎn),這不僅有利于商業(yè)銀行與金融市場(chǎng)的有效融合,提高商業(yè)銀行的競(jìng)爭(zhēng)能力,而且還有利于優(yōu)化我國(guó)較為失衡的金融體系。
①Pozsar,Zoltan,"Institutional Cash Pools and the Triffin Dilemma of the U.S.Banking System",IMF Working Paper,2011.NO.WP/11/190.
第三,由于資產(chǎn)證券化對(duì)商業(yè)銀行的“替代”可以看作一種競(jìng)爭(zhēng)態(tài)勢(shì),并且這種“替代”有利于豐富流動(dòng)性管理渠道,構(gòu)建多元化的風(fēng)險(xiǎn)管理體系,這對(duì)于提高資源配置效率,促進(jìn)金融產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)升級(jí)是非常有利的。但鑒于資產(chǎn)證券化運(yùn)作機(jī)制的內(nèi)在脆弱性,我們有必要考慮強(qiáng)化資產(chǎn)證券化的監(jiān)管,對(duì)資產(chǎn)證券化基礎(chǔ)資產(chǎn)的選擇、SPV或SIVs的法律形式、具體產(chǎn)品的設(shè)計(jì)等方面應(yīng)進(jìn)行詳細(xì)規(guī)定,并加強(qiáng)相關(guān)參與主體及產(chǎn)品交易過(guò)程中的信息披露,嚴(yán)格監(jiān)測(cè)資產(chǎn)支持證券的風(fēng)險(xiǎn)敞口及資金流向,同時(shí)從維護(hù)金融穩(wěn)定出發(fā),加強(qiáng)針對(duì)資產(chǎn)證券化的“宏觀審慎監(jiān)管”。只有這樣,我們才能使資產(chǎn)證券化穩(wěn)定發(fā)揮“信用中介”的功能,為促進(jìn)儲(chǔ)蓄向投資轉(zhuǎn)化構(gòu)建多元化的金融服務(wù)通道。
總之,鑒于資產(chǎn)證券化與商業(yè)銀行之間的“有限替代”關(guān)系,以及兩者相互融合的發(fā)展趨勢(shì),我們必須理性看待由商業(yè)銀行所主導(dǎo)的資產(chǎn)證券化創(chuàng)新體系。同時(shí),在經(jīng)濟(jì)新常態(tài)下,兩者的融合發(fā)展不僅有利于完善貨幣政策機(jī)制、優(yōu)化金融結(jié)構(gòu)及化解金融風(fēng)險(xiǎn),也有助我國(guó)構(gòu)建一個(gè)適應(yīng)“新常態(tài)”的金融體系。