祝運(yùn)軍

（平原機(jī)器廠，河南 新鄉(xiāng) 453019）

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航空企業(yè)供方質(zhì)量管理要求的認(rèn)識(shí)與問題淺析

祝運(yùn)軍

（平原機(jī)器廠，河南 新鄉(xiāng) 453019）

[摘要]介紹了質(zhì)量管理體系標(biāo)準(zhǔn)中有關(guān)供方的要求，分析了航空企業(yè)供方質(zhì)量管理過程實(shí)際案例，提出了改進(jìn)建議。對(duì)提升認(rèn)識(shí)，提高供方質(zhì)量管理水平具有一定參考借鑒意義。

[關(guān)鍵詞]供方；質(zhì)量管理；認(rèn)識(shí)

[收修訂稿日期] 2016-01-23

企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營活動(dòng)中，外部提供的過程、產(chǎn)品和服務(wù)是構(gòu)成并影響自身產(chǎn)品和服務(wù)質(zhì)量的重要因素之一。而對(duì)于供方實(shí)施質(zhì)量管理的依據(jù)則是GB/ T 19001-2008（idt ISO 9001：2008）《質(zhì)量管理體系要求》。

GB/T 19001-2008的4.1“總要求”和7.4“采購”對(duì)供方的管理都提出了具體要求。其中，4.1規(guī)定了外包的控制要求，7.4規(guī)定了采購的控制要求。盡管這2個(gè)條款所要求控制的對(duì)象、方法和目的不盡相同，但對(duì)供方管理的目標(biāo)是一致的，都是為了通過管控獲得符合要求的過程、產(chǎn)品或服務(wù)。

GJB 9001B-2009《質(zhì)量管理體系要求》明確“顧客參加驗(yàn)證活動(dòng)不能免除組織提供可接受產(chǎn)品的責(zé)任”；AS 9100C-2009《航空航天和防務(wù)組織質(zhì)量管理體系要求》也明確“組織對(duì)所有從供應(yīng)商處采購的產(chǎn)品的符合性負(fù)責(zé)，包括來自于顧客指定的供應(yīng)源的產(chǎn)品”。這2個(gè)質(zhì)量管理體系標(biāo)準(zhǔn)都宣示了供方管理的責(zé)任歸屬，是取得GJB 9001B-2009和 AS 9100C-2009體系認(rèn)證資質(zhì)航空企業(yè)供方管理過程必須承擔(dān)的質(zhì)量責(zé)任。

目前，大多數(shù)航空企業(yè)基本上都是按照GB/ T 19001-2008的7.4要求，從“選擇確認(rèn)供方”、“傳遞需求信息”、“驗(yàn)收產(chǎn)品”以及“定期評(píng)價(jià)”等幾個(gè)方面，開展供方質(zhì)量管控工作的。回顧在一些航空企業(yè)進(jìn)行體系審核檢查的經(jīng)歷，以及本單位曾發(fā)生的問題，感到有些還是具有一定的普遍性和代表性的。因此，以這些問題為案例，嘗試提出解決思路，供參考借鑒。

1　選擇確認(rèn)供方

GB/T 19001-2008的4.1規(guī)定“組織如果選擇將影響產(chǎn)品符合要求的任何過程外包，應(yīng)確保對(duì)這些過程的控制”，7.4.1規(guī)定“組織應(yīng)根據(jù)供方按組織的要求提供產(chǎn)品的能力評(píng)價(jià)和選擇供方”。這就要求我們在選擇和確認(rèn)供方時(shí)，要考慮所選擇的供方及其所提供過程、產(chǎn)品或服務(wù)的是否能夠滿足以下幾點(diǎn)：一是所提供過程、產(chǎn)品或服務(wù)質(zhì)量是否能夠滿足我們所期望的技術(shù)要求或技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)；二是所提供過程、產(chǎn)品或服務(wù)是否具有通暢的追溯性，不能因?yàn)槟骋粋€(gè)環(huán)節(jié)導(dǎo)致無法追溯；三是所提供過程、產(chǎn)品或服務(wù)是否能夠滿足我們期望的交付進(jìn)度，不能因?yàn)槟骋粋€(gè)環(huán)節(jié)影響到我方生產(chǎn)交付；四是售后技術(shù)服務(wù)是否及時(shí)、滿足要求，特別是出現(xiàn)技術(shù)質(zhì)量問題后的分析整改措施，是否全面準(zhǔn)確、落實(shí)到位，確保能夠杜絕此類問題再次發(fā)生。因此，一般來說企業(yè)應(yīng)圍繞以下幾個(gè)方面選擇確認(rèn)供方。

1.1供方的類型

為最大限度地減少中間環(huán)節(jié)，提高外部供方提供過程、產(chǎn)品或服務(wù)質(zhì)量保證的可靠性，供方的選擇要依據(jù)“先內(nèi)后外，先企后商”的順序進(jìn)行。無論是外協(xié)外包還是物資采購，盡可能首選國內(nèi)生產(chǎn)廠家，次選國內(nèi)經(jīng)銷商家。特殊情況下（如顧客指定時(shí)），才考慮國外生產(chǎn)廠家或經(jīng)銷商。

對(duì)航空企業(yè)來說，選擇生產(chǎn)供方時(shí)應(yīng)優(yōu)先考慮通過GJB 9001、AS 9100標(biāo)準(zhǔn)認(rèn)證以及Nadcap特種工藝認(rèn)證資質(zhì)的企業(yè)，選擇器材經(jīng)銷供方時(shí)應(yīng)優(yōu)先考慮獲得器材生產(chǎn)廠家授權(quán)經(jīng)銷資質(zhì)的商家。目前存在的問題是，一些企業(yè)并沒有認(rèn)真去考慮和區(qū)分、識(shí)別供方的類型，這會(huì)給后續(xù)的質(zhì)量追溯管理帶來不小的麻煩。

1.2供方的經(jīng)營范圍

通過審核待選供方所提供《企業(yè)法人營業(yè)執(zhí)照》批準(zhǔn)的經(jīng)營范圍，《質(zhì)量體系認(rèn)證證書》覆蓋的產(chǎn)品范圍，《經(jīng)銷商授權(quán)書》授權(quán)的產(chǎn)品種類以及經(jīng)銷區(qū)域等資料信息，確定供方的類型（性質(zhì)）以及符合法規(guī)要求的供貨能力。其中，要特別注意對(duì)國外物資供方經(jīng)銷資格的審查，以保證其直接采購、供貨和質(zhì)量追溯的能力。

例如：采購的國外某公司MIL-G-83528《導(dǎo)電橡膠軍用規(guī)范》（The Military Specification on Conductive Elastomers)“導(dǎo)電膠板”材料，是由國內(nèi)某經(jīng)銷商供貨，但該經(jīng)銷商提供不出國外生產(chǎn)廠家的質(zhì)量證明文件，只出具了一張“符合我公司產(chǎn)品手冊中所列有關(guān)標(biāo)準(zhǔn)”的聲明。經(jīng)審查該經(jīng)營商的營業(yè)執(zhí)照發(fā)現(xiàn)，批準(zhǔn)的經(jīng)營范圍是：技術(shù)推廣，銷售，機(jī)械設(shè)備，五金交電，電子產(chǎn)品，計(jì)算機(jī)，軟件及輔助設(shè)備，貨物進(jìn)出口，技術(shù)出口，沒有導(dǎo)電材料項(xiàng)目。而所提供的國外某公司授權(quán)書顯示，授權(quán)代理的是國內(nèi)銷售“導(dǎo)熱材料”，也沒有導(dǎo)電材料的授權(quán)。可見該企業(yè)“沒有根據(jù)供方按組織的要求提供產(chǎn)品的能力評(píng)價(jià)和選擇供方”。

1.3供方能力

供方能力主要是指提供我方要求過程、產(chǎn)品或服務(wù)的人員、程序、過程和設(shè)備以及質(zhì)量管理等方面的資質(zhì)和水平。一般來說供方的資質(zhì)證書是不能完全代表其已經(jīng)具備提供我方要求過程、產(chǎn)品或服務(wù)能力的，尤其是質(zhì)量保證能力的。這是因?yàn)殡m然取得了質(zhì)量管理體系認(rèn)證資質(zhì)，但認(rèn)證覆蓋的過程、產(chǎn)品或服務(wù)范圍是有限的，如果我方需求的不是處于體系覆蓋范圍，那么就不一定受控，不具有可追溯性。從另一個(gè)方面來看，不少需求量不大，卻又是關(guān)鍵重要的成件，往往無法從生產(chǎn)廠家直接采購，大都需要通過經(jīng)銷商性質(zhì)的供方，從廠家或國外采購，而經(jīng)銷商很少有取得質(zhì)量體系標(biāo)準(zhǔn)認(rèn)證資質(zhì)的。如果僅從資質(zhì)證書來確定能力，經(jīng)銷商顯然不符合條件，但實(shí)際上企業(yè)還必須從他那里獲得關(guān)鍵重要的物資。所以，供方能力的評(píng)價(jià)，不能只看獲證證書，應(yīng)結(jié)合實(shí)際情況和目的性。

應(yīng)考慮對(duì)供方進(jìn)行能力評(píng)價(jià)的目的性，如：是為了考核供方的質(zhì)量管理能力，或是考核所供產(chǎn)品實(shí)物質(zhì)量的穩(wěn)定性，還是考核特殊工藝過程的能力和水平？要采用適宜的如：樣品試用、對(duì)產(chǎn)品進(jìn)行檢測或測量、第二方現(xiàn)場調(diào)查審核、征詢供方其他顧客的意見，了解其社會(huì)信譽(yù)等方法，對(duì)供方的能力進(jìn)行評(píng)價(jià)。

當(dāng)然，在選擇和評(píng)價(jià)供方過程中，也可使用來自外部（如互聯(lián)網(wǎng)）有關(guān)該供方的客觀可靠經(jīng)營業(yè)績、質(zhì)量狀況等方面數(shù)據(jù)，作為評(píng)估的依據(jù)。如：對(duì)于國外生產(chǎn)廠家的質(zhì)量認(rèn)證資質(zhì)，就可以在互聯(lián)網(wǎng)OASIS數(shù)據(jù)庫搜索查詢，確定其是否具備AS 9100C有效認(rèn)證注冊資格，是否覆蓋了我方需求的過程、產(chǎn)品或服務(wù)，并作為該供方已具有質(zhì)量保證能力的直接證據(jù)。

1.4供方的控制程度

要根據(jù)所供過程、產(chǎn)品或服務(wù)的重要程度，確定供方的控制程度，賦予不同級(jí)別，限定并批準(zhǔn)過程、產(chǎn)品或服務(wù)的范圍，實(shí)施不同的管控，最大限度地降低管理成本。

航空企業(yè)一般都是根據(jù)物資器材對(duì)產(chǎn)品功能、性能的影響程度，以及追溯性要求，確定物資器材級(jí)別的。如橡膠膜片，在開關(guān)閥門中既要保證產(chǎn)品密封性，又要具備耐工作介質(zhì)長期侵蝕的性能，同時(shí)還要具有質(zhì)量可追溯性，這類物資器材往往在產(chǎn)品設(shè)計(jì)過程中，就被確定為重鍵件或重要件；在采購過程中，被確定為1類物資器材，而提供這類物資器材的供方則定義為1類供方，以此類推。

應(yīng)按照供方的類型（國內(nèi)生產(chǎn)型、經(jīng)銷型，國外生產(chǎn)型、經(jīng)銷型）和級(jí)別（Ⅰ類、Ⅱ類、Ⅲ類），采用不同的方法進(jìn)行選擇、審查、能力評(píng)價(jià)（考核）和批準(zhǔn)確定，要保持一份《合格供方批準(zhǔn)目錄》，內(nèi)容要包括批準(zhǔn)狀態(tài)（如已批準(zhǔn)，有條件批準(zhǔn)，已否決）和批準(zhǔn)范圍（產(chǎn)品類型、工藝家族）；作為采購或外包的依據(jù)。由于名單中每一個(gè)供方及其所提供的產(chǎn)品或服務(wù)都是經(jīng)過評(píng)價(jià)考核的，所以任何超越該名單的采購、外包行為都是不允許的。例如：某企業(yè)《外購合格器材供應(yīng)廠商名單》批準(zhǔn)某經(jīng)銷商提供美國COTO公司的某型號(hào)電子元器件。但檢查該企業(yè)與這個(gè)經(jīng)銷商簽訂的銷售合同，以及按該合同所采購的某型號(hào)電子元器件入廠復(fù)驗(yàn)資料時(shí)發(fā)現(xiàn)：該供方提供的卻是日本ALEPH公司產(chǎn)品。這種情況就是違規(guī)采購。

2　傳遞需求信息

需求信息包括內(nèi)部流通的信息和向外部傳遞信息。GB/T 19001-2008的7.4.2規(guī)定“采購信息應(yīng)表述擬采購的產(chǎn)品，……在與供方溝通前，組織應(yīng)確保規(guī)定的采購要求是充分與適宜的”。

2.1內(nèi)部信息

就內(nèi)部流通的信息而言，航空企業(yè)生產(chǎn)需要物資器材的種類、數(shù)量、技術(shù)要求等信息，大都是采用《工藝分工定額表》的形式進(jìn)行內(nèi)部傳輸?shù)?；產(chǎn)品外協(xié)或物資采購部門從《工藝分工定額表》這個(gè)輸入渠道獲得要求后，“輸出”的則是《外協(xié)外包計(jì)劃》、《物資采購計(jì)劃》和具體的《外協(xié)外包合同》、《物資采購合同》等文件。所以，需求信息內(nèi)部流通的完整性、準(zhǔn)確性是“組織應(yīng)確保規(guī)定的采購要求是充分與適宜的”首要環(huán)節(jié)。

某產(chǎn)品《工藝分工定額表》中“導(dǎo)電墊”零件需要采購的物資名稱是“導(dǎo)電膠板”，貨架號(hào)是“40-10-1015-1286”，規(guī)格是“254×381×0.51”。設(shè)計(jì)圖樣規(guī)定的MIL-G-83528技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)在企業(yè)內(nèi)部沒有得到充分傳遞。

2.2外部信息

向外部傳遞的信息，是外部供方應(yīng)該執(zhí)行的要求。因此，除了要體現(xiàn)對(duì)外部供方提供過程、產(chǎn)品和服務(wù)的總體要求外，還應(yīng)包括隱含的、法律法規(guī)要求和企業(yè)認(rèn)為必要的要求。要保證這些要求（以及有關(guān)這些要求的變更情況）能夠完整、準(zhǔn)確和及時(shí)地傳遞到外部供方。

2.2.1實(shí)例

2.2.1.1某批次GH4145材料從經(jīng)銷商處采購，但與該經(jīng)銷商簽訂的《物資采購合同》沒有明確該材料化學(xué)成分的技術(shù)質(zhì)量要求，入廠復(fù)驗(yàn)時(shí)發(fā)現(xiàn)材料中C的含量0.08，已達(dá)到GBn175-1982《高溫合金牌號(hào)》（已被GB/T 14992-2005《高溫合金和金屬間化合物高溫材料的分類和牌號(hào)》代替）規(guī)定該種材料C≤0.08指標(biāo)的邊界。這是采購產(chǎn)品的技術(shù)要求向外部供方傳遞不明確所致。

2.2.1.2采購用于民機(jī)產(chǎn)品的物資，不能向第三方審核機(jī)構(gòu)提供已向供方傳遞“組織、組織的顧客和法規(guī)機(jī)構(gòu)有權(quán)進(jìn)入采購訂單所涉及的設(shè)施場所的相應(yīng)區(qū)域，無論在供應(yīng)鏈的哪個(gè)層級(jí)，并可查看所有相應(yīng)記錄”的證據(jù)，被判定不符合AS 9100標(biāo)準(zhǔn)要求。這是企業(yè)的供方管理沒有跟上貫徹AS 9100標(biāo)準(zhǔn)要求的典型案例。

2.2.1.3沒有與國外化學(xué)藥品、油料、橡膠物品的供方充分溝通，《物資采購合同》中沒有約定供方需提供這些材料安全數(shù)據(jù)單（MSDS）。導(dǎo)致國外化學(xué)藥品、油料、橡膠物品到貨后，沒有執(zhí)行材料安全數(shù)據(jù)單（MSDS）貯存、防護(hù)等特殊要求，部分失效。

2.2.1.4某產(chǎn)品零件外協(xié)到某廠家進(jìn)行生產(chǎn)加工，期間產(chǎn)品發(fā)生了技術(shù)更改，但是沒有及時(shí)將更改的信息傳遞到這個(gè)外協(xié)廠家，導(dǎo)致依據(jù)更改前要求生產(chǎn)加工的零件全部報(bào)廢。

內(nèi)部傳遞的采購要求（主要是產(chǎn)品要求）不完整，或向外部傳遞的采購要求不明晰、不全面（如AS 9100貫標(biāo)后的局方介入要求等），以及未及時(shí)將技術(shù)狀態(tài)變更的信息傳遞至供方等，仍是較為頻發(fā)的問題。

目前，一些管理較好的企業(yè)已經(jīng)對(duì)這些問題采取了預(yù)防措施。如：針對(duì)外購成件，在合同簽訂前要組織各方面人員進(jìn)行評(píng)審。評(píng)審內(nèi)容或項(xiàng)目有：合同中供應(yīng)商的質(zhì)量管理體系資質(zhì)、人員水平、設(shè)備能力等要求是否體現(xiàn)；有關(guān)產(chǎn)品的技術(shù)指標(biāo)是否全面；外形/安裝圖紙是否明確；顧客的要求是否得到傳遞（適用時(shí)）；檢測依據(jù)及證明文件等質(zhì)量要求是否明確；構(gòu)型管理要求是否明確；采購周期是否滿足工廠要求；特殊過程是否通過Nadcap認(rèn)證（適用時(shí)）；法律條款是否完善；糾紛的處理措施是否明確；工廠權(quán)益是否得到保證；保密事項(xiàng)是否明確等等。通過評(píng)審，有效地保證了外部供方信息的充分性?？蔀椴少徯畔ⅰ笆虑邦A(yù)防”的范例。

3　驗(yàn)收產(chǎn)品

GB/T 19001-2008的7.4.3規(guī)定“組織應(yīng)確定并實(shí)施檢驗(yàn)或其他必要的活動(dòng)，以確保采購的產(chǎn)品滿足規(guī)定的采購要求”。因此，對(duì)于供方提供的過程、產(chǎn)品和服務(wù)，企業(yè)自己必須知曉是否滿足我方規(guī)定的要求。接收供方提供過程、產(chǎn)品和服務(wù)時(shí)，一定要有相關(guān)的證據(jù)（如：產(chǎn)品檢驗(yàn)驗(yàn)收合格的數(shù)據(jù)）作為支持。

在企業(yè)不掌握（或不完全掌握）采購或外包產(chǎn)品實(shí)際質(zhì)量情況（檢驗(yàn)數(shù)據(jù)）的情況下，就接收產(chǎn)品，這必然會(huì)給自身產(chǎn)品和服務(wù)埋下了不可預(yù)測的質(zhì)量安全隱患。從事武器裝備研制生產(chǎn)的航空企業(yè)，對(duì)此更應(yīng)該有清醒的、深刻的認(rèn)識(shí)。

2010年11月1日起施行的《武器裝備質(zhì)量管理?xiàng)l例》第三十三條規(guī)定“武器裝備研制、生產(chǎn)單位應(yīng)當(dāng)對(duì)其外購、外協(xié)產(chǎn)品的質(zhì)量負(fù)責(zé)，對(duì)采購過程實(shí)施嚴(yán)格控制，對(duì)供應(yīng)單位的質(zhì)量保證能力進(jìn)行評(píng)定和跟蹤，并編制合格供應(yīng)單位名錄。未經(jīng)檢驗(yàn)合格的外購、外協(xié)產(chǎn)品，不得投入使用”。

因此，一旦因驗(yàn)收不到位等原因，不能夠確保外部供方提供的過程、產(chǎn)品和服務(wù)滿足規(guī)定的要求而造成嚴(yán)重后果的，可能還要承擔(dān)法律責(zé)任。

因此，做好外部供方提供的過程、產(chǎn)品和服務(wù)的驗(yàn)收，也是供方質(zhì)量管理的最后一道防線。

驗(yàn)證外部供方提供的過程、產(chǎn)品和服務(wù)，最好是自己具有檢驗(yàn)試驗(yàn)?zāi)芰?，能夠及時(shí)準(zhǔn)確掌握其質(zhì)量狀況；其次是從供方處獲得符合性的客觀證據(jù)，例如產(chǎn)品合格證（但是經(jīng)銷商則應(yīng)提供原生產(chǎn)廠家合格證明文件。若經(jīng)銷商轉(zhuǎn)發(fā)，要保證所提供的所有質(zhì)量證明文件的證據(jù)鏈完整，環(huán)環(huán)相扣，彼此能夠得到驗(yàn)證和追溯）等隨行證明文件；第三是在供方的場所進(jìn)行檢驗(yàn)或?qū)徍?。?dāng)企業(yè)或其顧客擬在供方的現(xiàn)場實(shí)施驗(yàn)證時(shí)，應(yīng)在采購信息中對(duì)擬采用的驗(yàn)證安排和產(chǎn)品放行的方法作出規(guī)定；第四是對(duì)供方交付產(chǎn)品或服務(wù)的隨行文件（如：產(chǎn)品檢驗(yàn)試驗(yàn)記錄、過程控制記錄、檢驗(yàn)試驗(yàn)報(bào)告、統(tǒng)計(jì)記錄等）進(jìn)行評(píng)審，來判定產(chǎn)品或服務(wù)的符合性；第五是委托供方驗(yàn)證。當(dāng)委托供方進(jìn)行驗(yàn)證時(shí)，應(yīng)規(guī)定委托的要求并保持委托和驗(yàn)證的記錄，包括委托人員登記檔案。

3.1實(shí)例1

某《武器裝備配套產(chǎn)品訂貨合同》規(guī)定采購的“254×381×0.51鋁銀”導(dǎo)電橡膠板驗(yàn)收依據(jù)是MIL-G-83528。檢查該材料入廠驗(yàn)收檢驗(yàn)原始記錄，僅在“入廠合格證號(hào)”欄目畫“√”，附帶了國內(nèi)經(jīng)營商自己開具的一張“符合我公司產(chǎn)品手冊中所列有關(guān)標(biāo)準(zhǔn)”的聲明，沒有任何有關(guān)符合MIL-G-83528的證據(jù)。沒有證明該物資已滿足規(guī)定的采購要求，就放行入庫。

3.2實(shí)例2

按照某銷售合同從經(jīng)銷商處采購的日本某公司的電子元器件，既無原生產(chǎn)廠隨行質(zhì)量證明文件，又無自己入廠檢驗(yàn)合格的證據(jù)。詢問復(fù)驗(yàn)人員放行入庫的依據(jù)，稱有經(jīng)銷商出具的“保證是日本某公司電子元器件”的說明書，按照企業(yè)《外購器材入廠驗(yàn)收辦法》“商家無法提供生產(chǎn)廠家質(zhì)量證明文件，必須出具商家質(zhì)量保證書”的規(guī)定，可以直接放行入庫。顯然，該企業(yè)根本就沒有考慮這種規(guī)定是否能夠證明“采購的產(chǎn)品滿足規(guī)定的采購要求”。

3.3實(shí)例3

某批次M4×12螺釘外協(xié)加工后共1 200件入廠復(fù)驗(yàn)。檢驗(yàn)員從HB 1-203-2002《頭部帶保險(xiǎn)孔的圓柱頭螺釘》表2規(guī)定的10多個(gè)檢測項(xiàng)目中，選擇螺釘圓頭長度、直徑、螺紋長度、螺紋規(guī)格4個(gè)項(xiàng)目，抽檢了120件就放行入庫。導(dǎo)致該批次螺釘裝配產(chǎn)品后，因螺紋根部尺寸R漏檢且不合格，在隨產(chǎn)品進(jìn)行壽命振動(dòng)試驗(yàn)考核時(shí)斷裂。原因是企業(yè)沒有外協(xié)加工螺釘?shù)娜霃S復(fù)驗(yàn)規(guī)范，導(dǎo)致實(shí)施的檢驗(yàn)活動(dòng)，不能確保外協(xié)加工螺釘滿足使用要求。

3.4實(shí)例4

某企業(yè)螺母、過盈螺紋螺樁等產(chǎn)品生產(chǎn)過程中，將表面處理工序外協(xié)到另一個(gè)軍工專業(yè)廠家進(jìn)行。在沒有外包廠家任何生產(chǎn)過程記錄和產(chǎn)品檢驗(yàn)合格證明文件的情況下，該企業(yè)就加蓋本單位合格印章將產(chǎn)品發(fā)往用戶。

4　定期評(píng)價(jià)

GB/T 19001-2008的7.4.1規(guī)定“應(yīng)制定選擇、評(píng)價(jià)和重新評(píng)價(jià)的準(zhǔn)則”，評(píng)審供方的表現(xiàn)，這些評(píng)審的結(jié)果應(yīng)作為建立控制水平的基礎(chǔ)。

目前存在的問題大都是評(píng)價(jià)過程有規(guī)定，但未認(rèn)真執(zhí)行。如：記錄某外協(xié)單位年度定期評(píng)價(jià)內(nèi)容的《航空產(chǎn)品（外協(xié)）外包供方評(píng)價(jià)表》顯示：該供方去年40分的“計(jì)劃執(zhí)行”項(xiàng)目，考核僅得18分，導(dǎo)致定期評(píng)價(jià)的百分制考核只有75分。按照該評(píng)價(jià)表規(guī)定，屬于“需要改進(jìn)”的單位。但沒有向該供方傳遞改進(jìn)要求。今年就將其納入《航空產(chǎn)品外包（外協(xié)）合格供方名單》。

另外，還應(yīng)該定期從“資金”、“ 技術(shù)”、“ 生產(chǎn)”、“ 質(zhì)?！焙汀?服務(wù)保障”等方面，對(duì)供方進(jìn)行風(fēng)險(xiǎn)分析與評(píng)估，形成應(yīng)對(duì)措施（如雙流水）和預(yù)案，規(guī)避和防止供方風(fēng)險(xiǎn)，這也是供方定期評(píng)價(jià)的另一項(xiàng)重要內(nèi)容。

5　結(jié)束語

綜上所述，從事武器裝備研制生產(chǎn)的航空企業(yè)，做好供方質(zhì)量管理決定著自身產(chǎn)品和服務(wù)的質(zhì)量，關(guān)系到顧客滿意，關(guān)系企業(yè)的生存和發(fā)展；要清醒地認(rèn)識(shí)到做好供方質(zhì)量管理不僅僅是為了能夠獲得符合要求的過程、產(chǎn)品或服務(wù)，更是必須遵守法律法規(guī)的強(qiáng)制性要求，清醒地認(rèn)識(shí)到這項(xiàng)工作的重要性及其風(fēng)險(xiǎn)，緊緊圍繞“確保采購的產(chǎn)品滿足規(guī)定的采購要求”這一關(guān)鍵點(diǎn)，在質(zhì)量管理體系標(biāo)準(zhǔn)和法律法規(guī)的框架下策劃、實(shí)施、檢查和改進(jìn)，不斷提高管理水平。

[參考文獻(xiàn)]

[1] GB/T 19001-2008 質(zhì)量管理體系要求 [S].

[2] GJB 9001B-2009 質(zhì)量管理體系要求 [S].

[3] AS 9100C-2009 航空航天和防務(wù)組織質(zhì)量管理體系要求 [S].

[4] ISO 9000：2015 質(zhì)量管理體系基礎(chǔ)和術(shù)語[S].

（編輯：勞邊）

[中圖分類號(hào)]F273.2

[文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼]C

[文章編號(hào)]1003-6660（2016）02-0027-05

[DOI編碼]10.13237/j.cnki.asq.2016.02.007