張家波

管理是學校教育的重要手段，同時也是教育的重要組成部分。教育的成敗得失，在很大程度上決定于管理，決定于管理理念和管理方式，教育的發(fā)展也促進管理的進步。因此，學校管理與其使命的完成有著互為因果的關系，要使學校與時俱進，必須強化管理理念更新和管理方式的變革。

一、“共同原則下的多樣化要求”內涵

“共同原則下的多樣化要求”既是“共同基礎前提下的差異發(fā)展”的教育理念在學校管理上的反映，也是共同道德準則與人的個性本質在學校管理中的必然取向。其內涵有以下幾個方面。

（一）“共同原則”反映著合格公民教育的統(tǒng)一要求和學校培養(yǎng)的共同目標

任何社會都有其共同的道德準則，這種道德準則有些是人類社會任何時期所共同追求的，有些則是不同歷史時期人類所共同追求的，還有不同性質的社會制度下所共同追求的。正如葉圣陶先生的公民教育思想所認為的“各種功課有個總目標， 那就是‘教育——造成健全的公民”[1]。我國的《公民道德實施綱要》提出了“愛國守法、明禮誠信、團結友善、勤儉自強、敬業(yè)奉獻”20字的公民道德規(guī)范。它不僅體現(xiàn)了道德的先進性與廣泛性的統(tǒng)一，也反映了傳統(tǒng)美德與社會主義市場經(jīng)濟新要求的統(tǒng)一，是全體公民所必須具備的共同基礎。因此，它也是學校教育管理必須堅持的“共同原則”。除此之外，每個學校都有其自身的目標，每個學段都有具體的任務。如《中華人民共和國義務教育法》規(guī)定的義務教育目標是：“義務教育必須貫徹國家教育方針，實施素質教育，提高教育質量，使適齡兒童、少年在品德、智力、體質等方面全面發(fā)展，為培養(yǎng)有理想、有道德、有文化、有紀律的社會主義建設者和接班人奠定基礎?！边@些教育的共性任務就決定了為教育服務并成為教育內容一部分的管理，必須要有共同原則。

（二）“多樣化”體現(xiàn)學校管理在“共同原則”統(tǒng)領下的豐富性追求

“共同原則”是教育和管理所追求的共同目標，是人才培養(yǎng)的基礎，但它絕不是目標的全部內容。在共同目標的基礎上，必須遵循“多樣化”的要求，即強調有個性的發(fā)展。個性是教育的生命，也是管理的生命。這個“個性”既指不同學校的個性：不同性質的學校要有不同個性，相同性質的學校也要有不同個性。這是教育促進人的差異發(fā)展要求的體現(xiàn)。此外，還指不同人的個性：教育的對象是人，而人都是獨立的個體存在，他們不僅興趣、愛好不同，目標和追求也有差異。這也需要教育和管理以多樣化形式與之適應。當然“多樣化”對應著不同學校的辦學特點，也對應著學生群體構成的豐富性，兩者又與創(chuàng)造性息息相關。創(chuàng)造能力的培養(yǎng)是現(xiàn)代教育和管理的核心追求之一。而這一目標的實現(xiàn)，必須有適應個性發(fā)展的多樣化的學校管理與之對應。

（三）規(guī)范性與發(fā)展性相統(tǒng)一的教育和管理要求

“共同原則”與“多樣化”對應的是規(guī)范性與發(fā)展性。規(guī)范人和發(fā)展人是教育和管理的兩大職責，規(guī)范性體現(xiàn)著教育和管理上的共同原則，而發(fā)展性反映著多樣化的追求。二者密不可分，脫開規(guī)范性的發(fā)展，會使發(fā)展處于無序狀態(tài)，無法保證發(fā)展的方向性，由此會造成教育和管理違背自身發(fā)展目標。脫開發(fā)展的規(guī)范，會使教育和管理失去價值，而且會造成教育和管理失去活力而走向僵化。因此，“共同原則下的多樣化要求”，其內涵必須包括規(guī)范性與發(fā)展性的統(tǒng)一，在規(guī)范中發(fā)展，在發(fā)展中強化規(guī)范。

二、學校管理中存在的問題

“共同原則下的多樣化要求”觀點的提出，是與目前學校管理中存在的問題密切相關的，是對現(xiàn)實問題反思的結果。

（一）“共同原則”的絕對化

“共同原則”是教育和管理的基本依據(jù)，是人才培養(yǎng)的基礎?！肮餐瓌t”的絕對化是將“共同原則”變成教育和管理的全部依據(jù)和人才培養(yǎng)的全部內容。這不僅萎縮了“共同原則”的內涵，而且極大地誤讀了教育的本質（發(fā)展人）和創(chuàng)造性管理的理念，導致管理的模式化。其最顯性的表現(xiàn)就是硬性管理過度，柔性管理不足。所謂硬性管理過度，是指以制度的形式進行硬性規(guī)范和約束成為學校主要的管理方式。行政化、長官意志在學校管理中大行其道。柔性管理不足是指在強大的硬性規(guī)范下，大大縮小了管理者在具體管理措施實施中的自主空間，造成學校管理單調沉悶，缺少活力，極大影響了學生的個體發(fā)展和教育目標的實現(xiàn)。

（二）管理模式化，使豐富性遭到消解

所謂“管理模式化”，是指教育管理的行政化模式，即學校作為教育教學單位，不顧自身的目標追求和個性特點，而全盤照搬行政管理模式，使學校不僅改變了學校管理的豐富性特點，而且直接扭曲了教育的特點。所謂學校行政管理模式，就是學校辦學的官化和權利化。學校辦學中的一切，包括人才培養(yǎng)目標、人才培養(yǎng)規(guī)格、人才培養(yǎng)方式、辦學價值取向。行政化管理的核心是約束和控制，對于管理對象的要求是服從。因此，學校管理的行政化，直接導致了“共同原則”的絕對化。教育管理模式化是一部分人以“一勞永逸”的教育哲學觀尋找類似產(chǎn)業(yè)化的方式來提升教育的效益[2]，是工業(yè)化時代人們急功近利心態(tài)和機械化思維的表現(xiàn)。教育需要模式，管理需要規(guī)范，但是教育管理不能模式化。如果采用所謂的模式化管理，管理就走入了機械唯物主義的死胡同，注定無法取得預期的效果。因為教育管理的對象是人，而不是工業(yè)產(chǎn)品。每個學生都是具有鮮明個性的獨特個體，每一個教育行為都是在具體的教育情境中展開的，無法重復也無法復制。正如馬克思·范梅南在《教育機智——教育智慧的意蘊》一書里所說的“教育學對情境非常敏感”“教育行動所需的知識應該是針對具體情境而且指向我們所關心的具體孩子”[3]。

（三）管理者的隨意性又使“共同原則”與“多樣化”受到扭曲

學校管理行政化模式賦予了管理者至高的權威，于是管理者的素質又在相當大的程度上決定著管理結果。目前，學校管理者普遍存在脫離一線教育教學的問題。于是便形成了這樣的情況：行政化管理賦予了管理者極大的權利，使他們可以在自己的權利范圍內任意而為。因此，學校管理的行政化極易導致管理者管理行為的主觀化和隨意性，這不僅違背“共同原則”，而且也往往背離教育教學規(guī)律的多樣化要求。也就是說，中小學“共同原則”在絕對化之后，所導致的管理模式的行政化，又回過頭來對“共同原則”加以否定，這相互矛盾的狀況也反映在“多樣化”管理追求中。一些素質偏低，對教育外行的行政人員，進入學校的管理崗位之后，為了取得業(yè)績，也要冥思苦想地探索管理的多樣化，然而所探索和實施的多樣化，由于背離教育自身的規(guī)律而只能得到“勞民傷財”的效果，這些案例在中小學管理中并不鮮見。endprint

三、“共同原則下的多樣化要求”策略

作為管理模式的探討，不僅需要在理論和原則層面闡述其可行性，更應在具體的策略層面闡發(fā)其具體實施的規(guī)范。

（一）以“共同原則”為依據(jù)，突出個性策略

人是由共性和個性兩方面構成的，人的發(fā)展也必須對共性和個性進行全面關注，共性是人的發(fā)展基礎，決定著發(fā)展方向。個性原則不僅是人存在的依據(jù)，也是創(chuàng)造性的決定因素。因此，以“共性原則”為依據(jù)就是在人的整個培育、教育和管理過程中，始終堅持《公民道德實施綱要》所提出的“愛國守法、明禮誠信、團結友善、勤儉自強、敬業(yè)奉獻”20字方針，將其作為進行文化提升和專業(yè)學習的基礎，作為日常行為的規(guī)范，滲透于全部教育和管理過程中，使其成為學生的自覺意識，使學生的人生獲得符合社會主義道德規(guī)范的共性基礎，從而從宏觀上確定他們的人生走向。所謂突出個性，就是在共性基礎上充分尊重學生的興趣、愛好和特長，并給予充分的扶植，使其不斷成長和完善，落實因人施教、因人管理的原則，在共同原則之下促進學生差異發(fā)展，使學生的個性獲得豐富多彩的呈現(xiàn)，為其創(chuàng)造能力的形成和發(fā)展奠定基礎。以“共性原則”為依據(jù)，突出個性策略，所涉及的兩個方面是相互依存和相互促進的，只有相互結合才能獲得最佳效果。

（二）硬性規(guī)范與柔性引導的多樣化策略

學生管理的多樣化既與不同學校的追求相關，又與不同學生的個性相關；既同制度與規(guī)范相關，又與教育的自由性相關。因此，在學生管理中既要考慮到不同學校的辦學追求（諸如，追求升學率作為自己的目標和追求素質教育淡化應試教育作為自己的目標等），就應有不同的管理理念和管理方式與之對應。其硬性手段應要反映在為實現(xiàn)所追求的目標、所制訂的規(guī)章制度和考核辦法上。其柔性引導則主要體現(xiàn)在氛圍的熏陶和榜樣的示范及教師的教育導向上。這里的硬性規(guī)范與柔性引導并不是涇渭分明的，而是相互滲透，你中有我，我中有你。當硬性規(guī)范得不到充分理解時，需要柔性引導的介入。當柔性引導效果不佳時，同樣需要硬性規(guī)范的作用。總而言之，在管理上要嚴格避免絕對化和一刀切。

（三）多樣化評價的導向策略

評價具有導向作用，有什么樣的評價就有什么樣的管理。當然，評價又是管理中的一項重要內容。評價反映著管理理念和價值取向，有什么樣的管理就有什么樣的評價。多樣化評價的導向，就是要改變對教育評價中單一的、以學生考試成績?yōu)樵u價依據(jù)對管理進行評價的局面。除了將學生考試成績作為對管理評價的依據(jù)之外，更要有辦學理念的評價、組織機構和制度建設評價、管理工作過程評價、校風建設評價、辦學特色評價等。同時，評價要留有充分的空間，為學校發(fā)展中出現(xiàn)的新事物、新問題留有余地，也為柔性管理提供空間。同時，評價主體的多樣化除了上級評價、專家評價外，還應有教師評價，學生評價和家長評價。評價形式多樣化包括問卷評價、專題研討會、訪談會、座談會、答辯會等形式，其使評價全面、具體、公正，從而使學校管理發(fā)揚優(yōu)點、克服不足，實現(xiàn)評價的導向作用。

學校管理中“共同原則下的多樣化要求”是對學校管理中眾多理念和做法的歸納和整合。目的是使顯得紛繁的管理經(jīng)驗和有效的做法簡單化和條理化。使管理者能夠在簡潔的觀點中，最大程度地理解豐富而復雜的管理內容，從而認識管理的本質，提高管理效率。當然，作為一種探索，其中的內容還需要方家的充實和完善。

參考文獻：

[1] 葉圣陶.葉圣陶集11 卷[M].南京：江蘇教育出版社，1991：99-100.

[2] 凌宗偉.模式化的教育：新的壓迫與侵犯[J].上海教育科研，2013（10）：53-55，

[3] [加]范梅南，著.教育機智——教育智慧的意蘊[M].李樹英，譯.北京：教育科學出版社，2001：64.endprint