徐浩鳴

摘 要：文章首先對(duì)城市轉(zhuǎn)型與產(chǎn)業(yè)升級(jí)以及區(qū)域經(jīng)濟(jì)合作的研究成果進(jìn)行了系統(tǒng)梳理，重點(diǎn)從國(guó)內(nèi)外理論研究和實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)總結(jié)的角度進(jìn)行歸納整理。在此基礎(chǔ)上，對(duì)城市轉(zhuǎn)型與產(chǎn)業(yè)升級(jí)以及區(qū)域經(jīng)濟(jì)合作的研究趨勢(shì)進(jìn)行了探討，指出后續(xù)研究應(yīng)該更多地注重系統(tǒng)性、關(guān)聯(lián)性、開放性。

關(guān)鍵詞：區(qū)域中心城市 產(chǎn)業(yè)升級(jí) 城市轉(zhuǎn)型 區(qū)域經(jīng)濟(jì)合作

中圖分類號(hào)：F061.5

文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼：A

文章編號(hào)：1004-4914（2015）12-182-04

隨著經(jīng)濟(jì)全球化、區(qū)域經(jīng)濟(jì)一體化的不斷深化，包含了區(qū)域中心城市及其經(jīng)濟(jì)腹地重要節(jié)點(diǎn)城市的城市群已成為國(guó)家參與世界經(jīng)濟(jì)競(jìng)爭(zhēng)的主體，并處于開放的國(guó)內(nèi)外區(qū)域經(jīng)濟(jì)環(huán)境下，其區(qū)域競(jìng)爭(zhēng)力的源泉主要應(yīng)來自三個(gè)層面：第一層的內(nèi)容是區(qū)域中心城市的城市產(chǎn)業(yè)升級(jí)和城市轉(zhuǎn)型；第二層的內(nèi)容是區(qū)域中心城市與其經(jīng)濟(jì)腹地重要節(jié)點(diǎn)城市的城市群開展的國(guó)內(nèi)跨行政區(qū)域經(jīng)濟(jì)合作；第三層的內(nèi)容是區(qū)域中心城市與以國(guó)際戰(zhàn)略節(jié)點(diǎn)城市為代表開展的國(guó)際區(qū)域經(jīng)濟(jì)合作。

這三個(gè)層面均為我國(guó)重要的改革進(jìn)程。在第一層進(jìn)程中，以總部經(jīng)濟(jì)為代表的現(xiàn)代服務(wù)業(yè)與先進(jìn)制造業(yè)和城市的協(xié)同發(fā)展程度直接影響區(qū)域中心城市的可持續(xù)發(fā)展和競(jìng)爭(zhēng)力。在第二層進(jìn)程中，區(qū)域中心城市的總部經(jīng)濟(jì)發(fā)展能力與經(jīng)濟(jì)腹地重要節(jié)點(diǎn)城市的產(chǎn)業(yè)發(fā)展水平、城市功能專業(yè)化分工水平之間的協(xié)同發(fā)展程度直接影響區(qū)域中心城市實(shí)現(xiàn)腹地區(qū)域經(jīng)濟(jì)一體化和提升區(qū)域經(jīng)濟(jì)競(jìng)爭(zhēng)力。在第三層進(jìn)程中，區(qū)域中心城市總部經(jīng)濟(jì)發(fā)展能力、城市功能專業(yè)化水平與對(duì)國(guó)際區(qū)域經(jīng)濟(jì)合作戰(zhàn)略節(jié)點(diǎn)城市經(jīng)濟(jì)貿(mào)易水平的協(xié)同發(fā)展程度直接影響區(qū)域中心城市在國(guó)際化合作過程中能否可持續(xù)提升競(jìng)爭(zhēng)力。

三個(gè)層面改革進(jìn)程各成體系，并共同實(shí)現(xiàn)提升以區(qū)域中心城市為核心的城市群區(qū)域經(jīng)濟(jì)競(jìng)爭(zhēng)力最終戰(zhàn)略目標(biāo)。因此，梳理三個(gè)戰(zhàn)略改革層面的相關(guān)研究成果，探索研究?jī)?nèi)容的發(fā)展趨勢(shì)，是研究建立進(jìn)程間統(tǒng)籌機(jī)制、形成三方協(xié)同發(fā)展格局的重要前提和基礎(chǔ)，因此具有重要的理論價(jià)值。

城市產(chǎn)業(yè)升級(jí)以及作為區(qū)域經(jīng)濟(jì)一體化與經(jīng)濟(jì)全球化發(fā)展重要環(huán)節(jié)和形式的區(qū)域經(jīng)濟(jì)合作，始終為學(xué)術(shù)界所廣泛關(guān)注，已經(jīng)有很多有價(jià)值的研究文獻(xiàn)發(fā)表，筆者采取將CNKI數(shù)據(jù)庫檢索核心期刊論文綜述與重點(diǎn)論文相結(jié)合的方法進(jìn)行文獻(xiàn)述評(píng)，從城市轉(zhuǎn)型與產(chǎn)業(yè)升級(jí)以及區(qū)域經(jīng)濟(jì)合作兩個(gè)角度進(jìn)行分析。

一、“城市轉(zhuǎn)型與產(chǎn)業(yè)升級(jí)”層面的相關(guān)研究

1.國(guó)內(nèi)外產(chǎn)業(yè)升級(jí)理論研究方面。2009年陳羽研究發(fā)現(xiàn)關(guān)于“產(chǎn)業(yè)升級(jí)”問題，國(guó)內(nèi)外存在“產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整”和“價(jià)值鏈升級(jí)”兩種認(rèn)識(shí)和研究思路，而且并未對(duì)兩者進(jìn)行區(qū)分與對(duì)比研究，造成了使用不便以及認(rèn)識(shí)混亂。在回顧已有相關(guān)研究的基礎(chǔ)上，在使用特征、包含內(nèi)容、理論內(nèi)核等方面對(duì)兩種思路進(jìn)行了對(duì)比，歸納出“價(jià)值鏈思路”具有更為國(guó)際化、更為全面、經(jīng)濟(jì)學(xué)內(nèi)核“內(nèi)生”型、產(chǎn)業(yè)升級(jí)難度更大的特點(diǎn)；而“結(jié)構(gòu)思路”則具有在我國(guó)使用時(shí)間長(zhǎng)、范圍廣、更為宏觀的特點(diǎn)。最后指出對(duì)于“產(chǎn)業(yè)升級(jí)”的內(nèi)涵需要統(tǒng)一認(rèn)識(shí)，即“提高國(guó)際分工中的價(jià)值獲取”，而產(chǎn)業(yè)升級(jí)的基本對(duì)策就是向“研發(fā)（技術(shù)）”和“品牌（管理）”兩端升級(jí){1}。2012年唐曉云在回顧產(chǎn)業(yè)升級(jí)概念及國(guó)內(nèi)外研究偏好的基礎(chǔ)上，對(duì)產(chǎn)業(yè)升級(jí)國(guó)內(nèi)外理論和實(shí)踐成果，從技術(shù)創(chuàng)新和創(chuàng)新政策這兩個(gè)驅(qū)動(dòng)因素的角度進(jìn)行了梳理。發(fā)現(xiàn)產(chǎn)業(yè)升級(jí)的國(guó)內(nèi)外理論與實(shí)證研究存在以下四點(diǎn)不足{2}：（1）內(nèi)涵界定缺乏更廣泛的基礎(chǔ)；（2）在宏觀和微觀層面缺乏統(tǒng)一研究框架；（3）產(chǎn)業(yè)或區(qū)域的國(guó)內(nèi)層面和國(guó)外相應(yīng)層面缺乏統(tǒng)一研究框架；（4）對(duì)開放條件下產(chǎn)業(yè)升級(jí)的路徑或機(jī)理研究仍沒有形成一個(gè)完整的理論框架，相關(guān)理論散見于增長(zhǎng)理論、國(guó)際貿(mào)易和投資理論、創(chuàng)新理論中。2013年王海杰從技術(shù)、市場(chǎng)、制度、企業(yè)家等方面分別歸納了我國(guó)產(chǎn)業(yè)升級(jí)的影響因素，從技術(shù)路徑、功能路徑和區(qū)域發(fā)展路徑等方面總結(jié)了我國(guó)產(chǎn)業(yè)升級(jí)的路徑，發(fā)現(xiàn)當(dāng)前研究在以下四個(gè)方面存在不足{3}：（1）國(guó)內(nèi)大部分研究的微觀理論基礎(chǔ)不足；（2）對(duì)于我國(guó)欠發(fā)達(dá)地區(qū)如何避開直接嵌入國(guó)家價(jià)值鏈和全球價(jià)值鏈的鎖定、實(shí)現(xiàn)區(qū)域產(chǎn)業(yè)升級(jí)問題的研究，目前還比較薄弱；（3）對(duì)于在全球價(jià)值鏈中以產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移的方式推動(dòng)產(chǎn)業(yè)升級(jí)問題的研究，大多停留在其積極的效應(yīng)方面，對(duì)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移的成本及產(chǎn)業(yè)中存在的如地理、文化等阻礙因素考慮較少，而且缺乏足夠的實(shí)證支持；（4）對(duì)于在全球價(jià)值鏈中作為推進(jìn)產(chǎn)業(yè)升級(jí)的企業(yè)家的培養(yǎng)及企業(yè)家資源的拓展的研究略顯單薄。

2.近幾年國(guó)際產(chǎn)業(yè)升級(jí)實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)的總結(jié)方面。2010年楊丹輝通過分析印度發(fā)展服務(wù)外包的模式及其局限性，發(fā)現(xiàn)在承接外包的推動(dòng)下印度利用全球化和信息化釋放出的知識(shí)資源，帶動(dòng)軟件和信息服務(wù)等行業(yè)快速發(fā)展，使印度產(chǎn)業(yè)升級(jí)突破了“農(nóng)業(yè)→工業(yè)→服務(wù)業(yè)”的傳統(tǒng)線性升級(jí)模式{4}。2010年陳羽、鄺國(guó)良研究發(fā)現(xiàn)從上世紀(jì)80年代開始，面對(duì)國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)與產(chǎn)業(yè)發(fā)展的嚴(yán)峻形勢(shì)，中國(guó)臺(tái)灣對(duì)大陸的大規(guī)模直接投資形成了產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移，這為企業(yè)帶來了新的發(fā)展機(jī)遇，同時(shí)客觀上帶動(dòng)了第三產(chǎn)業(yè)的發(fā)展以及勞動(dòng)力的產(chǎn)業(yè)間轉(zhuǎn)移，資本和高科技密集型產(chǎn)業(yè)成長(zhǎng)迅速，并導(dǎo)致出口產(chǎn)品結(jié)構(gòu)逐步升級(jí)，體現(xiàn)了轉(zhuǎn)向控制價(jià)值鏈、占據(jù)高附加值環(huán)節(jié)的產(chǎn)業(yè)升級(jí)過程{5}。2013年劉艷艷通過研究洛杉磯工業(yè)升級(jí)歷程發(fā)現(xiàn)選擇發(fā)展具有前瞻性和潛力的新興行業(yè)，并始終把握價(jià)值鏈的最高環(huán)節(jié)是洛杉磯實(shí)現(xiàn)產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢(shì)的核心，而洛杉磯廣闊的地域使得其產(chǎn)業(yè)選擇具有多樣性。同時(shí)經(jīng)濟(jì)行為背后的社會(huì)、制度關(guān)系也非常重要，洛杉磯寬容多元、創(chuàng)新進(jìn)取的文化氛圍以及有利于企業(yè)經(jīng)營(yíng)模式和產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)變革的制度環(huán)境，共同幫助其實(shí)現(xiàn)地區(qū)產(chǎn)業(yè)升級(jí){6}。2014年盛朝迅研究發(fā)現(xiàn)美國(guó)、德國(guó)、日本、韓國(guó)等主要發(fā)達(dá)國(guó)家創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)產(chǎn)業(yè)升級(jí)的經(jīng)驗(yàn)有兩點(diǎn){7}：一是通過加強(qiáng)技術(shù)創(chuàng)新和研發(fā)方面的投入、推動(dòng)關(guān)鍵領(lǐng)域率先突破、鼓勵(lì)產(chǎn)業(yè)向價(jià)值鏈兩端延伸等加快創(chuàng)新因素培育；二是通過加速創(chuàng)新型企業(yè)培育、營(yíng)造良好創(chuàng)新生態(tài)，促進(jìn)創(chuàng)新主體升級(jí)。

3.國(guó)內(nèi)外城市轉(zhuǎn)型理論研究方面。唐永偉等人運(yùn)用文獻(xiàn)計(jì)量方法，通過CNKI 數(shù)據(jù)庫檢索2000—2012年中國(guó)城市轉(zhuǎn)型研究的核心論文，從研究文獻(xiàn)、研究力量和研究熱點(diǎn)等角度進(jìn)行分析。結(jié)果顯示中國(guó)城市轉(zhuǎn)型研究具有以下四個(gè)特點(diǎn){8}：（1）涉及多個(gè)學(xué)科，尚未形成明顯的研究團(tuán)體；（2）城市經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型是研究的重要方面；（3）研究呈現(xiàn)出資源型城市轉(zhuǎn)型、城市向可持續(xù)發(fā)展轉(zhuǎn)型、發(fā)達(dá)地區(qū)城市轉(zhuǎn)型、城市文化轉(zhuǎn)型4個(gè)主要研究方向，其中文化轉(zhuǎn)型研究是熱點(diǎn)方向；（4）存在重宏觀、輕微觀，重個(gè)案研究、輕體系研究，重描述、輕量化的特點(diǎn)，對(duì)轉(zhuǎn)型發(fā)展路徑和效果的評(píng)價(jià)較為欠缺。2012年以后，對(duì)于城市轉(zhuǎn)型的研究較為全面的是李程驊和黃南。他們從現(xiàn)代服務(wù)業(yè)、戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)、現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)體系以及國(guó)際城市經(jīng)驗(yàn)等四個(gè)維度較為系統(tǒng)地研究了中國(guó)城市轉(zhuǎn)型的機(jī)制與路徑{9}{10}{11}{12}{13}。分別提出了服務(wù)業(yè)、戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)和新產(chǎn)業(yè)體系推動(dòng)城市轉(zhuǎn)型的“中國(guó)路徑”，以及國(guó)際城市轉(zhuǎn)型的路徑對(duì)中國(guó)的啟示。

4.近幾年國(guó)際城市轉(zhuǎn)型實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)的總結(jié)方面。2008年張賢、張志偉分析了美國(guó)紐約和匹茲堡的產(chǎn)業(yè)調(diào)整過程{14}，提出一些國(guó)際經(jīng)驗(yàn)如重視高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)、發(fā)展生產(chǎn)服務(wù)業(yè)、注重市場(chǎng)與政府協(xié)作、加強(qiáng)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)與產(chǎn)業(yè)關(guān)聯(lián)、關(guān)心教育科技及其與產(chǎn)業(yè)聯(lián)系、協(xié)調(diào)人與自然關(guān)系等值得借鑒。2011年張飛相、陳敬良分析了芝加哥、倫敦、新加坡等許多世界先進(jìn)城市轉(zhuǎn)型的歷程{15}。概括出國(guó)外城市轉(zhuǎn)型的四個(gè)基本趨勢(shì)，即創(chuàng)建生態(tài)城市，打造智慧城市，建設(shè)文化城市，構(gòu)建集約城市。指出了國(guó)外城市經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型的三種主要模式，即以芝加哥為典型的產(chǎn)業(yè)多元化模式，以倫敦為代表的產(chǎn)業(yè)升級(jí)替代模式，以新加坡為典型的產(chǎn)業(yè)高端化模式。2013年唐子來、王蘭文從城市轉(zhuǎn)型的背景出發(fā)，將轉(zhuǎn)型城市分為全球城市和工業(yè)城市兩類{16}。通過梳理作為全球城市代表案例的東京、倫敦和紐約，作為工業(yè)城市代表案例的曼徹斯特、匹茲堡、多特蒙德和埃森，剖析了兩類城市經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)、社會(huì)結(jié)構(gòu)和空間結(jié)構(gòu)的轉(zhuǎn)型特點(diǎn)。進(jìn)而分析了案例城市在轉(zhuǎn)型中的功能定位、空間規(guī)劃和實(shí)施策略，并總結(jié)了規(guī)劃在城市轉(zhuǎn)型中的作用。2013年王德、吳德剛和張冠增在總結(jié)東京在1990年代以后的一系列城市發(fā)展政策和措施的調(diào)整的基礎(chǔ)上，提出了產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)轉(zhuǎn)型、國(guó)際化、信息化、老齡化等方面的應(yīng)對(duì)策略{17}。2013年王蘭追述了二戰(zhàn)以來紐約城市發(fā)展轉(zhuǎn)型的動(dòng)態(tài)和規(guī)劃，詮釋了規(guī)劃在城市轉(zhuǎn)型發(fā)展中的作用，并集中分析了2001年后多個(gè)規(guī)劃的戰(zhàn)略議題和內(nèi)容重點(diǎn)，發(fā)現(xiàn)紐約城市規(guī)劃的公共政策特征明顯，多元的規(guī)劃類型體現(xiàn)和支撐了紐約的城市轉(zhuǎn)型發(fā)展。{18}

二、“區(qū)域經(jīng)濟(jì)合作”層面的相關(guān)研究

區(qū)域經(jīng)濟(jì)合作作為區(qū)域經(jīng)濟(jì)一體化與經(jīng)濟(jì)全球化發(fā)展的重要環(huán)節(jié)和形式，始終為學(xué)術(shù)界所廣泛關(guān)注，已經(jīng)有一系列有價(jià)值的研究文獻(xiàn)發(fā)表。國(guó)外相關(guān)理論研究比國(guó)內(nèi)早。英國(guó)經(jīng)濟(jì)學(xué)家彼得·羅伯遜1990年按照國(guó)際經(jīng)濟(jì)一體化的組織形式對(duì)這一理論體系進(jìn)行了架構(gòu)，認(rèn)為區(qū)域經(jīng)濟(jì)一體化的理論體系應(yīng)由自由貿(mào)易區(qū)理論、關(guān)稅同盟理論、共同市場(chǎng)理論、經(jīng)濟(jì)同盟理論和完全的經(jīng)濟(jì)一體化理論構(gòu)成{19}]。如果以美國(guó)經(jīng)濟(jì)學(xué)家維納在1950年出版的《關(guān)稅同盟問題》一書中提出區(qū)域經(jīng)濟(jì)一體化的核心理論之一——關(guān)稅同盟理論的時(shí)間算起，國(guó)內(nèi)比國(guó)外晚40年左右。從通過CNKI數(shù)據(jù)庫檢索核心期刊綜述類文獻(xiàn)發(fā)表時(shí)間來看，最早出現(xiàn)的是袁越興1998年對(duì)于經(jīng)濟(jì)全球化相關(guān)問題的研究綜述，1998年-2001年的研究重心在“經(jīng)濟(jì)全球化”，2006年-2008年研究重心轉(zhuǎn)至“區(qū)域經(jīng)濟(jì)一體化”，2010年以來，在“區(qū)域經(jīng)濟(jì)一體化”的基礎(chǔ)上衍生出了“區(qū)域經(jīng)濟(jì)合作”的理論研究綜述和發(fā)展趨勢(shì)判斷。

1.國(guó)內(nèi)外區(qū)域經(jīng)濟(jì)合作理論研究方面。國(guó)內(nèi)學(xué)者對(duì)國(guó)外相關(guān)理論進(jìn)行了較為系統(tǒng)地梳理。范兆斌、蘇曉艷以動(dòng)因理論為主線，從次優(yōu)理論與區(qū)域市場(chǎng)一體化的動(dòng)因、新貿(mào)易理論與區(qū)域市場(chǎng)一體化的新經(jīng)濟(jì)學(xué)、區(qū)域市場(chǎng)一體化與跨國(guó)公司的直接投資、以及進(jìn)口替代性政策與發(fā)展中國(guó)家區(qū)域經(jīng)濟(jì)一體化的傳統(tǒng)理論這四個(gè)角度分析和總結(jié)了區(qū)域經(jīng)濟(jì)一體化理論的研究脈絡(luò)及最新進(jìn)展情況{20}。馬林、楊玉文從區(qū)域經(jīng)濟(jì)合作的層次和理論基礎(chǔ)兩方面對(duì)區(qū)域經(jīng)濟(jì)合作國(guó)內(nèi)外理論進(jìn)行了梳理{21}。梁雙陸、程小軍對(duì)國(guó)際區(qū)域經(jīng)濟(jì)一體化的代表性理論：關(guān)稅同盟理論、自由貿(mào)易區(qū)理論、共同市場(chǎng)理論、協(xié)議性國(guó)際分工原理和綜合發(fā)展戰(zhàn)略理論進(jìn)行了評(píng)述{22}。李欣紅總結(jié)了1990年—2007年關(guān)于區(qū)域經(jīng)濟(jì)一體化與產(chǎn)業(yè)區(qū)位關(guān)系的研究文獻(xiàn)，研究發(fā)現(xiàn){23}：（1）傳統(tǒng)理論預(yù)期優(yōu)惠貿(mào)易協(xié)定的成立將根據(jù)比較優(yōu)勢(shì)來決定產(chǎn)業(yè)區(qū)位和專業(yè)化模式；融合了新貿(mào)易理論和傳統(tǒng)區(qū)位理論的新經(jīng)濟(jì)地理學(xué)則認(rèn)為集聚力和分散力的相互作用決定區(qū)域經(jīng)濟(jì)一體化中的產(chǎn)業(yè)區(qū)位。（2）實(shí)證分析研究的最多的是歐盟，對(duì)南南型合作組織的研究仍然較少。由于采用的數(shù)據(jù)以及分析方法差別很大以及國(guó)家經(jīng)濟(jì)千差萬別，實(shí)證分析的結(jié)論有些與理論預(yù)期一致，也有與理論大相徑庭，甚至矛盾的案例。2010年以后，姚燕在前人研究的基礎(chǔ)上，在區(qū)域合作的模式、機(jī)制、對(duì)策、績(jī)效評(píng)價(jià)、立法等方面對(duì)國(guó)內(nèi)外區(qū)域經(jīng)濟(jì)合作的文獻(xiàn)進(jìn)行了梳理，認(rèn)為國(guó)際文獻(xiàn)存在三方面不足{24}：（1）在對(duì)區(qū)域合作的理論解釋方面不盡完善；（2）研究對(duì)象以歐盟和北美地區(qū)為主，亞洲背景的文獻(xiàn)相對(duì)少且分散；（3）缺乏對(duì)內(nèi)在經(jīng)濟(jì)機(jī)制系統(tǒng)而深入的解釋。國(guó)內(nèi)文獻(xiàn)雖然所論述的角度各有不同，但基本上包含了區(qū)域合作的主要方面，總體存在兩方面不足：（1）大多數(shù)研究對(duì)象都是國(guó)內(nèi)較為發(fā)達(dá)的地區(qū)，而對(duì)發(fā)達(dá)地區(qū)與欠發(fā)達(dá)地區(qū)之間的區(qū)域合作有很少的研究；（2）對(duì)于區(qū)域合作法律健全問題關(guān)注較少。和燕杰從流域經(jīng)濟(jì)一體化的視角梳理了相關(guān)文獻(xiàn){25}，發(fā)現(xiàn)國(guó)外的研究主要集中在流域的綜合管理、規(guī)劃、生態(tài)—經(jīng)濟(jì)評(píng)估以及可持續(xù)發(fā)展等方面，國(guó)內(nèi)的研究則主要集中在泛珠江流域經(jīng)濟(jì)合作及珠三角經(jīng)濟(jì)一體化，長(zhǎng)三角經(jīng)濟(jì)一體化和大湄公河次區(qū)域經(jīng)濟(jì)合作這三個(gè)方面。指出合作機(jī)制的設(shè)計(jì)和構(gòu)建將是流域經(jīng)濟(jì)一體化研究的重點(diǎn)和難點(diǎn)。蔡麗、閆華清從競(jìng)爭(zhēng)性、互補(bǔ)性的角度出發(fā)，研究了競(jìng)爭(zhēng)與互補(bǔ)兩種貿(mào)易關(guān)系對(duì)區(qū)域經(jīng)濟(jì)合作的影響，以及這兩種關(guān)系下的區(qū)域經(jīng)濟(jì)合作模式、路徑和制度安排，發(fā)現(xiàn)對(duì)于競(jìng)爭(zhēng)和互補(bǔ)兩種貿(mào)易關(guān)系的研究都注重制度安排在區(qū)域經(jīng)濟(jì)合作中所發(fā)揮的重要作用{26}。但是，其所形成的區(qū)域經(jīng)濟(jì)合作在模式、路徑和機(jī)制等方面均存在一定程度的差異。涂英柯、司林波、孟衛(wèi)東從京津冀一體化戰(zhàn)略的提出為背景，從京津冀區(qū)域經(jīng)濟(jì)一體化的必要性、發(fā)展的現(xiàn)狀、存在的主要問題、一體化具有的現(xiàn)實(shí)基礎(chǔ)與有利條件、空間結(jié)構(gòu)演化以及產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)等方面對(duì)目前我國(guó)學(xué)界京津冀區(qū)域經(jīng)濟(jì)一體化的研究成果進(jìn)行了綜述{27}，并指出研究存在相關(guān)理論不夠系統(tǒng)化、缺乏對(duì)公共政策服務(wù)平臺(tái)的構(gòu)建、對(duì)于各級(jí)政府間行為的研究還不夠深入等不足。金澤虎、張紅通過對(duì)單一型以及混合型區(qū)域經(jīng)濟(jì)一體化組織的演變脈絡(luò)進(jìn)行研究，發(fā)現(xiàn)混合型區(qū)域經(jīng)濟(jì)一體化在現(xiàn)有合作組織中逐步形成主導(dǎo)優(yōu)勢(shì)，這種現(xiàn)象也在麥克杜爾-肯普模型和產(chǎn)品生命周期理論中得到驗(yàn)證，邏輯規(guī)范分析的結(jié)果如出一轍，即混合型經(jīng)濟(jì)合作將會(huì)成為未來區(qū)域經(jīng)濟(jì)組織形態(tài)的主流發(fā)展趨勢(shì){28}。陳靜雅從價(jià)值鏈視角考察了區(qū)域產(chǎn)業(yè)升級(jí)與區(qū)域經(jīng)濟(jì)合作的內(nèi)在機(jī)制，以京津冀城市間的一體化合作為例，分析了其產(chǎn)業(yè)發(fā)展的現(xiàn)狀，并從產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)、創(chuàng)新能力、經(jīng)濟(jì)實(shí)力等方面對(duì)其產(chǎn)業(yè)升級(jí)的制約要素進(jìn)行了分析，最后提出了以價(jià)值鏈升級(jí)為突破口促進(jìn)區(qū)域經(jīng)濟(jì)合作與產(chǎn)業(yè)升級(jí)的對(duì)策思路{29}。黎鵬、楊宏昌、王勇認(rèn)為應(yīng)基于區(qū)位理論加強(qiáng)跨國(guó)區(qū)域相關(guān)國(guó)家及地區(qū)之間的溝通協(xié)調(diào)，以形成一致的思想認(rèn)識(shí)與努力方向，并以區(qū)位理論系統(tǒng)指導(dǎo)中國(guó)—東盟邊境區(qū)位合作開發(fā)的務(wù)實(shí)推進(jìn)，具體措施包括加強(qiáng)通道和口岸建設(shè)，加強(qiáng)服務(wù)于中國(guó)—東盟邊境區(qū)位合作開發(fā)的國(guó)際協(xié)調(diào)機(jī)制建設(shè)等{30}。

2.國(guó)內(nèi)區(qū)域經(jīng)濟(jì)合作實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)總結(jié)方面。國(guó)內(nèi)學(xué)者以珠三角、長(zhǎng)三角、泛北部灣地區(qū)以及東北亞地區(qū)為研究對(duì)象對(duì)區(qū)域經(jīng)濟(jì)合作進(jìn)行了比較深入的研究。湯學(xué)兵研究提出{31}，當(dāng)前我國(guó)區(qū)域經(jīng)濟(jì)合作具有四大動(dòng)力和四大趨勢(shì)。四大動(dòng)力分別是政府推動(dòng)產(chǎn)生的牽引力、市場(chǎng)推動(dòng)產(chǎn)生的驅(qū)動(dòng)力、資源共享和利益雙贏產(chǎn)生的向心力和區(qū)域之間的差異性和互補(bǔ)性產(chǎn)生的吸引力。這些動(dòng)力的綜合作用使得我國(guó)區(qū)域經(jīng)濟(jì)合作呈現(xiàn)四大趨勢(shì)：一是以經(jīng)濟(jì)區(qū)或經(jīng)濟(jì)帶為平臺(tái)，區(qū)域合作具有堅(jiān)實(shí)的載體；二是以合作區(qū)域的基礎(chǔ)設(shè)施、創(chuàng)新體系、環(huán)境保護(hù)、市場(chǎng)體系、社會(huì)事業(yè)等領(lǐng)域的一體化發(fā)展為目標(biāo)，合作成本不斷降低；三是合作雙贏或多贏局面日益普遍，合作收益不斷增加；四是合作范圍日益國(guó)際化，使得區(qū)域合作的空間資源配置效率不斷提升。丁任重、孔祥杰總結(jié)了建國(guó)后我國(guó)的區(qū)域經(jīng)濟(jì)合作經(jīng)過的五個(gè)發(fā)展階段： 萌芽階段、興起階段、快速發(fā)展階段、規(guī)范化階段和新的發(fā)展階段以及形成的?。▍^(qū)）際間、?。▍^(qū)）毗鄰地區(qū)、?。▍^(qū)）內(nèi)和城市經(jīng)濟(jì)協(xié)作區(qū)等四個(gè)區(qū)域經(jīng)濟(jì)合作組織類型{32}。指出從目前來看，這些區(qū)域經(jīng)濟(jì)合作組織的出現(xiàn)，加強(qiáng)了地區(qū)間經(jīng)濟(jì)協(xié)作關(guān)系，擴(kuò)大了地區(qū)間的商貿(mào)規(guī)模，促進(jìn)了區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展。但這些區(qū)域經(jīng)濟(jì)合作組織也存在著主體單一、形式單一、功能單一的弊端。胡杰武、張秋生、胡靚根據(jù)北京交通大學(xué)中國(guó)企業(yè)兼并重組研究中心數(shù)據(jù)庫，對(duì)2002—2008年我國(guó)企業(yè)跨區(qū)域并購(gòu)的情況進(jìn)行了歸集整理{33}，并分析了其對(duì)區(qū)域產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)和區(qū)域經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的影響。研究發(fā)現(xiàn)，通過跨區(qū)域并購(gòu)，我國(guó)的資源型產(chǎn)業(yè)存在向資源富集地區(qū)轉(zhuǎn)移，加工型企業(yè)存在向配套措施完善的經(jīng)濟(jì)發(fā)達(dá)地區(qū)轉(zhuǎn)移的跡象。對(duì)于第二、三產(chǎn)業(yè)來說，各區(qū)域跨區(qū)域并購(gòu)的凈數(shù)量和凈金額與區(qū)域內(nèi)對(duì)應(yīng)產(chǎn)業(yè)的GDP存在顯著的正相關(guān)關(guān)系，跨區(qū)域并購(gòu)具有促進(jìn)區(qū)域產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)優(yōu)化和區(qū)域經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的作用。

3.國(guó)際區(qū)域經(jīng)濟(jì)合作實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)總結(jié)方面。國(guó)外對(duì)區(qū)域合作的研究相對(duì)比較成熟，對(duì)于區(qū)域經(jīng)濟(jì)合作的實(shí)證研究的對(duì)象主要是美國(guó)、歐盟、日本等。目前成立的國(guó)際區(qū)域合作組織較多，比較有代表性的是：北美自由貿(mào)易協(xié)定區(qū)、歐盟、亞太經(jīng)合組織、東盟自由貿(mào)易區(qū)等。國(guó)內(nèi)起步較晚，但發(fā)展迅速。從中國(guó)—東盟自貿(mào)區(qū)建設(shè)的啟動(dòng)開始，隨著亞太經(jīng)合組織影響日益增強(qiáng)、上海合作組織成員國(guó)之間的經(jīng)貿(mào)合作日益緊密、一路一帶國(guó)家戰(zhàn)略的提出，區(qū)域經(jīng)濟(jì)合作正在成為我國(guó)學(xué)者關(guān)注的主要方面。徐奇淵、劉力臻對(duì)中國(guó)參與國(guó)際區(qū)域經(jīng)濟(jì)一體化研究的現(xiàn)狀和進(jìn)展作了系統(tǒng)的回顧和評(píng)述{34}。研究發(fā)現(xiàn)：東亞地區(qū)經(jīng)濟(jì)合作的加強(qiáng)有助于推動(dòng)地區(qū)經(jīng)濟(jì)一體化進(jìn)程，通過市場(chǎng)擴(kuò)大和貿(mào)易創(chuàng)造效應(yīng)促進(jìn)區(qū)內(nèi)貿(mào)易和投資來加快地區(qū)經(jīng)濟(jì)發(fā)展，中國(guó)也可以借助于區(qū)域經(jīng)濟(jì)一體化來化解參與經(jīng)濟(jì)全球化所必然產(chǎn)生的消極影響，從而在增加開放收益的同時(shí)強(qiáng)化抵御外部風(fēng)險(xiǎn)的能力。沈銘輝研究指出，經(jīng)過20年的運(yùn)行，GMS合作機(jī)制取得了較大的成功；但是由于其合作主體、合作領(lǐng)域以及合作環(huán)境比較復(fù)雜且發(fā)生了變化，GMS合作機(jī)制的未來面臨著不確定性。中國(guó)需要充分認(rèn)識(shí)GMS合作機(jī)制的定位，與亞行取得合作以推動(dòng)該機(jī)制發(fā)展{35}。歐建峰在總結(jié)跨區(qū)域國(guó)際經(jīng)濟(jì)合作的成因和特點(diǎn)的基礎(chǔ)上，提出中國(guó)跨區(qū)域國(guó)際經(jīng)濟(jì)合作應(yīng)該運(yùn)用發(fā)展重點(diǎn)合作伙伴、發(fā)揮“貿(mào)易創(chuàng)造效應(yīng)”避免“貿(mào)易轉(zhuǎn)移效應(yīng)、開拓新貿(mào)易合作伙伴以及維護(hù)發(fā)展中國(guó)家權(quán)益這四項(xiàng)策略{36}。張彥以跨太平洋伙伴關(guān)系協(xié)議（TPP）和區(qū)域全面經(jīng)濟(jì)伙伴關(guān)系（RCEP）這兩種當(dāng)前亞太地區(qū)最新的區(qū)域經(jīng)濟(jì)合作框架為研究對(duì)象。研究發(fā)現(xiàn)面對(duì)兩種不同的合作框架，亞太地區(qū)國(guó)家對(duì)未來經(jīng)濟(jì)合作的態(tài)度和期望發(fā)生了變化。通過對(duì)當(dāng)前亞太地區(qū)主要國(guó)家（RCEP成員國(guó)和美國(guó)）的區(qū)域合作態(tài)度進(jìn)行研究，提出三種啟示{37}：（1）正確認(rèn)識(shí)RCEP與TPP的“競(jìng)合關(guān)系”，重視研究RCEP與TPP的融合；（2）要重視中日韓自由貿(mào)易區(qū)建設(shè)和提升中國(guó)東盟自由貿(mào)易區(qū)的建設(shè)水平；（3）要正確處理同RCEP和TPP成員國(guó)之間的關(guān)系，爭(zhēng)取打造高質(zhì)量的RCEP。于鵬研究指出，應(yīng)借鑒各國(guó)區(qū)域經(jīng)濟(jì)合作中的有益經(jīng)驗(yàn)，處理好多邊貿(mào)易體制和區(qū)域經(jīng)濟(jì)一體化的關(guān)系，部署我國(guó)的自貿(mào)區(qū)戰(zhàn)略{38}。申現(xiàn)杰、肖金成從國(guó)際區(qū)域經(jīng)濟(jì)合作的新形勢(shì)出發(fā)，分析了中國(guó)實(shí)施“一帶一路”建設(shè)的重要戰(zhàn)略意義，并從落實(shí)“五通”建設(shè)、高標(biāo)準(zhǔn)自由貿(mào)易區(qū)戰(zhàn)略、擴(kuò)大國(guó)際合作的重點(diǎn)領(lǐng)域、優(yōu)化國(guó)內(nèi)區(qū)域開放格局等方面，對(duì)“一帶一路”戰(zhàn)略建設(shè)重點(diǎn)進(jìn)行了相關(guān)思考{39}。張慶霖研究指出邊境區(qū)域經(jīng)濟(jì)合作是邊境相鄰地區(qū)之間的經(jīng)濟(jì)合作，在區(qū)域和次區(qū)域經(jīng)濟(jì)合作中起到橋頭堡的作用，可以更為充分地利用地緣關(guān)系和已有合作框架的雙重便利，加大要素資源流動(dòng)和產(chǎn)業(yè)對(duì)接的力度與效果。大湄公河次區(qū)域經(jīng)濟(jì)合作機(jī)制作為一個(gè)宏觀框架雖然已運(yùn)行多年，但在更微觀層面上的落實(shí)亟需尋求新的突破，而邊境區(qū)域經(jīng)濟(jì)合作作為次區(qū)域經(jīng)濟(jì)合作的下沉，顯然有助于創(chuàng)新和豐富區(qū)域經(jīng)濟(jì)合作，使其更加微觀與具體{40}。曹永福在分析區(qū)域經(jīng)濟(jì)合作的廣度和深度的基礎(chǔ)上，對(duì)TTIP、TPP、RCEP新態(tài)勢(shì)進(jìn)行了預(yù)測(cè){41}。

三、研究趨勢(shì)展望

已有的相關(guān)文獻(xiàn)從三個(gè)層面的理論和實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)總結(jié)角度均已取得一些有價(jià)值的研究成果，但仍存在一些不足：比如，在城市及區(qū)域產(chǎn)業(yè)升級(jí)理論研究方面，存在產(chǎn)業(yè)升級(jí)的微觀理論基礎(chǔ)不足、對(duì)開放條件下產(chǎn)業(yè)升級(jí)的路徑或機(jī)理研究仍沒有形成一個(gè)完整的理論框架等問題；在國(guó)內(nèi)外城市轉(zhuǎn)型理論研究方面，存在重宏觀、輕微觀，重個(gè)案研究、輕體系研究，重描述、輕量化等問題；在國(guó)內(nèi)外區(qū)域經(jīng)濟(jì)合作理論研究方面，存在缺乏對(duì)內(nèi)在經(jīng)濟(jì)機(jī)制系統(tǒng)而深入的解釋、對(duì)發(fā)達(dá)地區(qū)與欠發(fā)達(dá)地區(qū)之間的區(qū)域合作有很少的研究等問題。

因此，后期研究應(yīng)注重區(qū)域中心城市產(chǎn)業(yè)升級(jí)與區(qū)域經(jīng)濟(jì)合作的關(guān)聯(lián)性，遵循宏觀與微觀相結(jié)合、個(gè)案與體系相結(jié)合、描述與量化相結(jié)合、外在表象與內(nèi)在機(jī)制相結(jié)合、局部與整體相結(jié)合的原則。具體來講，第一，在城市轉(zhuǎn)型與產(chǎn)業(yè)升級(jí)研究領(lǐng)域未來應(yīng)側(cè)重于：（1）系統(tǒng)性構(gòu)建在開放環(huán)境下城市轉(zhuǎn)型與產(chǎn)業(yè)升級(jí)的微觀理論基礎(chǔ)以及在宏觀和微觀層面建立統(tǒng)一研究框架。（2）在統(tǒng)一研究框架內(nèi)對(duì)區(qū)域中心城市產(chǎn)業(yè)升級(jí)的路徑或機(jī)理、以產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移的方式推動(dòng)產(chǎn)業(yè)升級(jí)的同時(shí)規(guī)避價(jià)值鏈鎖定等重大問題進(jìn)行系統(tǒng)分析。第二，在區(qū)域經(jīng)濟(jì)合作研究領(lǐng)域未來應(yīng)側(cè)重于：（1）系統(tǒng)性構(gòu)建開放環(huán)境下區(qū)域經(jīng)濟(jì)合作的微觀理論基礎(chǔ)以及在國(guó)內(nèi)外區(qū)域經(jīng)濟(jì)中心城市與其經(jīng)濟(jì)腹地層面建立統(tǒng)一研究框架。（2）在統(tǒng)一研究框架內(nèi)對(duì)區(qū)域經(jīng)濟(jì)合作的內(nèi)在經(jīng)濟(jì)機(jī)制進(jìn)行系統(tǒng)而深入的研究。第三，在中心城市轉(zhuǎn)型、產(chǎn)業(yè)升級(jí)與中心城市區(qū)域經(jīng)濟(jì)合作的統(tǒng)籌研究領(lǐng)域未來應(yīng)側(cè)重于：（1）實(shí)現(xiàn)在開放環(huán)境下城市轉(zhuǎn)型與產(chǎn)業(yè)升級(jí)的微觀理論基礎(chǔ)和區(qū)域經(jīng)濟(jì)合作的微觀理論基礎(chǔ)以及統(tǒng)一研究框架的關(guān)聯(lián)。（2）在建立了密切關(guān)聯(lián)機(jī)制的統(tǒng)一研究框架內(nèi)，對(duì)區(qū)域中心城市的產(chǎn)業(yè)升級(jí)、城市轉(zhuǎn)型問題與開放環(huán)境下多層次區(qū)域經(jīng)濟(jì)合作問題進(jìn)行多角度關(guān)聯(lián)性研究。

注釋：

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（作者單位：深圳技師學(xué)院 廣東深圳 518028）

（責(zé)編：呂尚）