程虹++許偉

摘要：提高發(fā)展質(zhì)量是“十三五”規(guī)劃指導(dǎo)思想的重要內(nèi)容。論文分析認(rèn)為，我國宏觀的發(fā)展質(zhì)量長期得不到有效提高的主要原因之一，是質(zhì)量創(chuàng)新能力不強(qiáng)抑制了微觀的產(chǎn)品服務(wù)質(zhì)量水平，從而導(dǎo)致發(fā)展質(zhì)量的提高缺乏基礎(chǔ)支撐。論文提出，質(zhì)量創(chuàng)新是新常態(tài)下的新動(dòng)力，能夠創(chuàng)造和釋放新的需求，是企業(yè)實(shí)現(xiàn)從“速度盈利型”向“質(zhì)量盈利型”轉(zhuǎn)變的關(guān)鍵，從而在供給側(cè)推動(dòng)我國發(fā)展質(zhì)量的長期可持續(xù)提高。論文建議在“十三五”期間，要以改革釋放質(zhì)量創(chuàng)新的巨大紅利，破除限制質(zhì)量創(chuàng)新的體制機(jī)制，發(fā)揮市場在質(zhì)量創(chuàng)新中的決定性作用，加快建立促進(jìn)質(zhì)量創(chuàng)新的國家質(zhì)量公共服務(wù)體系的建立。

關(guān)鍵詞：十三五；質(zhì)量創(chuàng)新；發(fā)展質(zhì)量；供給側(cè)管理

《中共中央關(guān)于制定國民經(jīng)濟(jì)和社會發(fā)展第十三個(gè)五年規(guī)劃的建議》，在指導(dǎo)思想中明確提出“以提高發(fā)展質(zhì)量和效益為核心”，再次凸顯了我國經(jīng)濟(jì)發(fā)展戰(zhàn)略思想的根本轉(zhuǎn)變，也就是習(xí)近平總書記在關(guān)于《規(guī)劃》的說明中，所提出的要從“速度規(guī)模型轉(zhuǎn)向質(zhì)量效率型”。實(shí)際上，我國從上個(gè)世紀(jì)90年代中期開始，就提出要把經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展建立在提高質(zhì)量和效益基礎(chǔ)上，“十三五”規(guī)劃建議再次提出這一指導(dǎo)思想，既表明提高經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展質(zhì)量的特殊重要性，也表明提高經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展質(zhì)量的困難程度?；仡櫸覈?0年來，尤其是“十二五”這5年以來，無論是宏觀的經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展質(zhì)量，還是微觀的產(chǎn)品服務(wù)質(zhì)量，都得到了大幅度提高，取得了巨大的進(jìn)步。但是，我國總體質(zhì)量的現(xiàn)狀，無論是與發(fā)達(dá)國家的先進(jìn)水平相比，還是與我國社會經(jīng)濟(jì)發(fā)展的總體要求相比，都還有非常大的差距，甚至存在一些嚴(yán)重質(zhì)量安全等方面的問題。導(dǎo)致這些質(zhì)量差距和問題的原因，既有我國經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展階段的必然性，也有質(zhì)量發(fā)展本身在路徑選擇和發(fā)展戰(zhàn)略上的不成熟。質(zhì)量發(fā)展本身的問題，突出地表現(xiàn)在質(zhì)量創(chuàng)新能力不夠，只是簡單地引進(jìn)和應(yīng)用發(fā)達(dá)國家創(chuàng)立的各種質(zhì)量管理體系、質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)和認(rèn)證方法等，而沒有以“效益”為中心，以滿足需求為目標(biāo)，實(shí)現(xiàn)質(zhì)量的創(chuàng)新性發(fā)展。經(jīng)濟(jì)增長以質(zhì)量和效益為中心，就是要實(shí)現(xiàn)創(chuàng)新、協(xié)調(diào)、綠色、開放、共享“五大發(fā)展”。質(zhì)量創(chuàng)新能力不足是企業(yè)在新常態(tài)下盈利能力不足的重要表現(xiàn)，導(dǎo)致了我國總需求不足與產(chǎn)能過剩等方面的重大問題。同時(shí)，質(zhì)量水平不高也是我國經(jīng)濟(jì)增長主要依靠投資驅(qū)動(dòng)，而消費(fèi)的貢獻(xiàn)率不足的主要原因。從根本上說，我國資源要素的投入產(chǎn)出效率不高、生態(tài)環(huán)境問題突出也是由于企業(yè)質(zhì)量能力不高，進(jìn)而導(dǎo)致了企業(yè)的全要素生產(chǎn)率低下。因此，質(zhì)量創(chuàng)新的滯后，是導(dǎo)致我國經(jīng)濟(jì)發(fā)展質(zhì)量不高的重要原因。我國要在“十三五”期間，實(shí)現(xiàn)發(fā)展質(zhì)量的根本性提高，就必須通過質(zhì)量創(chuàng)新實(shí)現(xiàn)我國發(fā)展質(zhì)量的提高。

一、質(zhì)量創(chuàng)新的內(nèi)涵

質(zhì)量創(chuàng)新就是通過技術(shù)、管理和文化等多種方法，實(shí)現(xiàn)固有特性持續(xù)不斷地改進(jìn)和提高，從而更好地滿足消費(fèi)者和使用方的需求，并最終實(shí)現(xiàn)更高的效益。創(chuàng)新是“十三五”五大發(fā)展理念的核心，是引領(lǐng)發(fā)展的第一動(dòng)力。創(chuàng)新（Innovation） 起源于拉丁語，原意有三層含義：更新；創(chuàng)造新的東西；改變。熊彼特（1912）系統(tǒng)提出了創(chuàng)新理論，認(rèn)為“創(chuàng)新是一種新的生產(chǎn)要素和生產(chǎn)條件的新組合”。彼得·德魯克（Peter F. Drucker，1985）認(rèn)為創(chuàng)新的目的是為顧客創(chuàng)造價(jià)值。質(zhì)量創(chuàng)新的本質(zhì)是滿足需求（Juran，2014），而不是簡單地提高性能標(biāo)準(zhǔn)，或者單純地降低缺陷，更不是不問需求地埋頭于管理體系本身的改善。換言之，質(zhì)量創(chuàng)新就是消費(fèi)者和使用方能夠用更高的價(jià)格，所表現(xiàn)出來的滿意度；管理體系和過程控制，只是實(shí)現(xiàn)滿足需求的手段，而絕不是目的。質(zhì)量創(chuàng)新的內(nèi)涵，主要表現(xiàn)在以下幾個(gè)方面：

（一）質(zhì)量創(chuàng)新的目標(biāo)是滿足多層次和多樣化消費(fèi)需求

“十三五”期間，消費(fèi)在經(jīng)濟(jì)增長中的基礎(chǔ)作用會更加凸顯。當(dāng)人們的基本需求得到滿足后，驅(qū)使人們不斷消費(fèi)的基本原因就是更高質(zhì)量的需求。即使是面對性能相同的產(chǎn)品，由于人們的質(zhì)量需求存在著多樣性、多層性和發(fā)展性，新的需求也會不斷地派生出來，促進(jìn)總需求的不斷增長，并進(jìn)而推動(dòng)經(jīng)濟(jì)的可持續(xù)發(fā)展和總量的增加。因而，質(zhì)量本身就是經(jīng)濟(jì)發(fā)展的基本要素，正是由于質(zhì)量這一要素的投入和不斷地提高，才促進(jìn)了經(jīng)濟(jì)不斷地發(fā)展。質(zhì)量的本質(zhì)含義，就是要不斷地去滿足需求。質(zhì)量之所以能創(chuàng)新，就在于需求本身不是固定不變的，也不是唯一性的，需求除了安全、健康、環(huán)保和通用規(guī)范這些一般性的特征之外，更多的是差異化的、個(gè)性化的和不斷變化的。

1.質(zhì)量創(chuàng)新就是要滿足多層次需求

收入的差異性、消費(fèi)者偏好的多樣化、質(zhì)量信息傳遞的多元性，會導(dǎo)致人們對質(zhì)量的需求出現(xiàn)多層次性（Maslow，1943）。高收入階層更傾向于購買高品質(zhì)的產(chǎn)品，中等收入階層更傾向于購買大眾化的精品，低收入階層更傾向于購買滿足基本功能的必需品。實(shí)際上，就質(zhì)量創(chuàng)新而言，這三種需求都是等價(jià)的，在質(zhì)量水平上并沒有什么高低之分。因?yàn)?，更高品質(zhì)的產(chǎn)品，甚至包括奢侈品，不一定有更高的質(zhì)量收益，這是基于購買人群和數(shù)量多少而決定的。而那些從質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)上來看，似乎更低的產(chǎn)品，卻由于有更多的需求，反而能夠獲得更多的質(zhì)量收益。我們國家生產(chǎn)的很多加工貿(mào)易產(chǎn)品，看起來似乎質(zhì)量并不高，但卻能大規(guī)模銷售到美國、日本和歐盟這些高品質(zhì)國家和地區(qū)，其原因就在于這些低價(jià)的產(chǎn)品，更能滿足大部分消費(fèi)者的需要。這些加工貿(mào)易產(chǎn)品，當(dāng)然也可以提高生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)和建立自主品牌，但是由于這樣會增加產(chǎn)品的成本和價(jià)格，就會使得產(chǎn)品的銷量受到影響，質(zhì)量提高的溢價(jià)抵消不了由于消費(fèi)總量下降而帶來的損失。理論分析可以證明，質(zhì)量水平并不是越高越好，而是要更恰當(dāng)?shù)貪M足不同層次的消費(fèi)需求。

2.質(zhì)量創(chuàng)新就是要滿足個(gè)性化需求

人們之所以對同樣性能的產(chǎn)品，支付不一樣的價(jià)格，原因就在于這件產(chǎn)品滿足了個(gè)人對不同款式、色彩和型號的需求。也就是說，質(zhì)量越能滿足個(gè)性化需求，就會有更高的溢價(jià)，從而實(shí)現(xiàn)質(zhì)量的創(chuàng)新。隨著人們收入水平的提高，消費(fèi)在很大程度上已經(jīng)擺脫了具體功能的需求，而越來越具有社會身份和人群劃分的意義。在消費(fèi)社會中，追求個(gè)性化的消費(fèi)者更加關(guān)注產(chǎn)品的符號意義、文化精神特性與形象價(jià)值（鮑德里亞，1970）。這樣一個(gè)消費(fèi)時(shí)代的特征，在質(zhì)量上就表現(xiàn)為更多個(gè)性化需求的釋放。另外，由于科技的創(chuàng)新，生產(chǎn)方式的信息化和智能化，也能更好地實(shí)現(xiàn)產(chǎn)品質(zhì)量個(gè)性化的提供。從理論上來講，固守單一的質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)，并不能實(shí)現(xiàn)更好的質(zhì)量收益，只有更加多樣化的甚至是個(gè)性化的質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)，才能實(shí)現(xiàn)最大化的質(zhì)量收益。

3.質(zhì)量創(chuàng)新就是要滿足持續(xù)變化的需求

隨著收入、偏好和信息來源的變化，質(zhì)量需求是一個(gè)動(dòng)態(tài)的、不斷變化的過程。從這個(gè)角度分析，質(zhì)量創(chuàng)新的表現(xiàn)就是不斷地持續(xù)變化，這種變化在信息化時(shí)代顯得尤為突出。美國蘋果公司，在手機(jī)這樣一個(gè)傳統(tǒng)并且過剩的行業(yè)領(lǐng)域，通過質(zhì)量創(chuàng)新創(chuàng)造了需求爆發(fā)式增長的神話，2015全財(cái)年?duì)I收為2337.15億美元，全財(cái)年凈利潤則為533.94億美元，據(jù)Canaccord Genuity research研究，蘋果公司手機(jī)利潤占全球智能手機(jī)行業(yè)九成以上鳳凰財(cái)經(jīng)：《〈財(cái)富〉發(fā)布2015年美國500強(qiáng)：蘋果利潤最高》，http：//tech.ifeng.com. 2015.12.4。，而中國所有智能手機(jī)企業(yè)利潤加總為負(fù)值。美國蘋果公司之所以能獲得每年?duì)I業(yè)收入和利潤的不斷增長的重要原因，就在于每年持續(xù)推出產(chǎn)品的升級版本。這種版本的升級，實(shí)質(zhì)上就是通過產(chǎn)品質(zhì)量的改進(jìn)來滿足持續(xù)變化的需求，從而不斷地獲得新的營業(yè)利潤和收入。大量的實(shí)證研究表明，固守某些不變的質(zhì)量性能和標(biāo)準(zhǔn)，并不能保證消費(fèi)的持續(xù)性增長，而正是按照合理的使用周期不斷變化的質(zhì)量供給，才能獲得更高的質(zhì)量收益。

（二）質(zhì)量創(chuàng)新的本質(zhì)是實(shí)現(xiàn)更高的效益

質(zhì)量作為一種生產(chǎn)要素，是內(nèi)化于產(chǎn)品和服務(wù)本身的屬性，因而其形成和產(chǎn)生都是有成本的。從經(jīng)濟(jì)學(xué)的意義上來說，質(zhì)量永遠(yuǎn)不可能免費(fèi)。既然質(zhì)量是一種有成本的投入，就必然要求有能夠覆蓋成本的收益，而且這個(gè)收益越大，質(zhì)量的價(jià)值才會越大。質(zhì)量本身并不是目的，通過質(zhì)量的投入獲得更大的收益才是目的。從消費(fèi)者來說，質(zhì)量就是用貨幣來支付的價(jià)格，所支付的價(jià)格越高，給質(zhì)量供給者的利潤回報(bào)越高，質(zhì)量就越好。從本質(zhì)上來講，質(zhì)量在市場中只能用價(jià)格來衡量，從投入產(chǎn)出的角度只能用利潤率來衡量。一定產(chǎn)品的市場價(jià)格所達(dá)到的利潤率越高，代表企業(yè)的質(zhì)量創(chuàng)新能力越強(qiáng)。

1.質(zhì)量創(chuàng)新的最終衡量標(biāo)準(zhǔn)就是效益

質(zhì)量之所以能夠?qū)崿F(xiàn)創(chuàng)新，就在于它始終著眼于在為消費(fèi)者和使用方創(chuàng)造價(jià)值的同時(shí)，實(shí)現(xiàn)投入產(chǎn)出的最大化。作為質(zhì)量的供給方，如果所提供的質(zhì)量性能與其他產(chǎn)品是一樣的，而沒有任何自己獨(dú)到的創(chuàng)新，那實(shí)際上只能成為一個(gè)同質(zhì)化的產(chǎn)品，也只能有同質(zhì)化的定價(jià)。在一個(gè)充分競爭的市場上，提供同質(zhì)化產(chǎn)品的企業(yè)，利潤一定是趨近于零的，甚至是虧損的。這就是我國的市場中，為什么充斥著大量的同質(zhì)化產(chǎn)品，而不得不打價(jià)格戰(zhàn)的原因。一個(gè)企業(yè)的產(chǎn)品，要想有更高的定價(jià)，從而獲得更高的利潤，一個(gè)重要的路徑就是要生產(chǎn)具有異質(zhì)性的產(chǎn)品。我國的經(jīng)濟(jì)之所以要建立在提高質(zhì)量的基礎(chǔ)上，是因?yàn)橹挥刑岣哔|(zhì)量才能最終提高效益。

2.質(zhì)量創(chuàng)新中的管理是手段而不是目的

質(zhì)量創(chuàng)新的實(shí)現(xiàn)，當(dāng)然需要質(zhì)量管理過程的控制，包括不同質(zhì)量管理體系的應(yīng)用，以及質(zhì)量管理中不可或缺的標(biāo)準(zhǔn)、認(rèn)證和檢驗(yàn)檢測等手段。但是，在質(zhì)量創(chuàng)新的過程和實(shí)現(xiàn)中，這些管理體系和控制方法的應(yīng)用都不是目的，而是服務(wù)于質(zhì)量創(chuàng)新的手段。也就是說，確定什么樣的控制標(biāo)準(zhǔn)，達(dá)到什么樣的檢測指標(biāo)，運(yùn)用什么樣的管理體系等，都不是絕對的。也就是說，沒有脫離效益這一目標(biāo)的質(zhì)量管理。從我們國家的管理實(shí)踐來分析，質(zhì)量之所以長期得不到真正的提升，重要的原因之一就是質(zhì)量只是陷入在具體的管理過程之中，表現(xiàn)出嚴(yán)重的為管理而管理的偏向，離開了通過創(chuàng)新實(shí)現(xiàn)質(zhì)量效益的這一根本原則。

3.質(zhì)量創(chuàng)新就是消費(fèi)者購買之后的滿意度評價(jià)

作為質(zhì)量的供給方，其對質(zhì)量的檢驗(yàn)和控制，實(shí)際上是生產(chǎn)主體在主觀上的自我評價(jià)。只有將質(zhì)量的供給轉(zhuǎn)化為消費(fèi)者真實(shí)的購買，才是消費(fèi)主體在客觀上對質(zhì)量的真實(shí)評價(jià)。因而，生產(chǎn)方的質(zhì)量評價(jià)是主觀的，需求方的質(zhì)量評價(jià)才是客觀的。質(zhì)量創(chuàng)新關(guān)注的焦點(diǎn)，就是消費(fèi)者是否產(chǎn)生了購買行為，以及對產(chǎn)品所支付的價(jià)格。特別重要的是，質(zhì)量創(chuàng)新不僅關(guān)注消費(fèi)者通過價(jià)格支付而表現(xiàn)出來的質(zhì)量評價(jià)，而且更為關(guān)注的是消費(fèi)者在購買之后的滿意度評價(jià)（Fornell， 1992）。只有消費(fèi)者對其購買并使用的產(chǎn)品，給予更滿意的評價(jià)，才能促使其不斷地產(chǎn)生進(jìn)一步消費(fèi)行為，從而支撐質(zhì)量效益的可持續(xù)增長。從這個(gè)意義上來分析，一個(gè)產(chǎn)品假定各項(xiàng)質(zhì)量控制指標(biāo)都非常優(yōu)秀，但卻因?yàn)闆]有需求而沉淀為一堆庫存，那么這個(gè)產(chǎn)品的質(zhì)量只能評價(jià)為零，甚至為負(fù)數(shù)。

（三）質(zhì)量創(chuàng)新的方法是大數(shù)據(jù)的應(yīng)用

質(zhì)量創(chuàng)新是要通過對需求的滿足和引領(lǐng)，從而實(shí)現(xiàn)更高的效益。在我國進(jìn)入消費(fèi)時(shí)代的背景之下，產(chǎn)品激烈的競爭，將導(dǎo)致對需求的滿足越來越困難。僅僅依靠管理體系的應(yīng)用，只能做到降低成本，或減少損耗，而并不能真正滿足需求。更嚴(yán)重的是，如果只按照政府行政部門所發(fā)布的標(biāo)準(zhǔn)來生產(chǎn)，那更是只會生產(chǎn)出同質(zhì)化的產(chǎn)品。這就需要尋找新的方法，來實(shí)現(xiàn)質(zhì)量創(chuàng)新。質(zhì)量創(chuàng)新的前提是及時(shí)地識別和發(fā)現(xiàn)需求，大數(shù)據(jù)是最好的方法之一。所謂大數(shù)據(jù)，根據(jù)舍恩伯格（2012）的定義，就是需要處理的信息過大，已經(jīng)超出了一般計(jì)算機(jī)的處理能力。當(dāng)大數(shù)據(jù)滲透到質(zhì)量價(jià)值鏈的各個(gè)環(huán)節(jié)，數(shù)據(jù)能夠在網(wǎng)絡(luò)不同主體之間協(xié)同分享的時(shí)候，市場主體能夠以價(jià)值鏈為導(dǎo)向，以信息鏈為紐帶，以質(zhì)量鏈為依托，驅(qū)動(dòng)企業(yè)實(shí)現(xiàn)質(zhì)量價(jià)值再造活動(dòng)，進(jìn)而促進(jìn)質(zhì)量創(chuàng)新的實(shí)現(xiàn)。

1.質(zhì)量創(chuàng)新重要的要素資源是大數(shù)據(jù)

大數(shù)據(jù)帶來的不僅僅是質(zhì)量數(shù)據(jù)總量的急劇增長，更是質(zhì)量數(shù)據(jù)思維的變革。質(zhì)量創(chuàng)新的本質(zhì)就是滿足多層次、個(gè)性化和持續(xù)變化的消費(fèi)需求，這些需求并不是抽象的，也不是一些不可捉摸的概念，而是表現(xiàn)為可以數(shù)據(jù)化的行為、偏好、價(jià)格、數(shù)量和調(diào)查結(jié)果。這些消費(fèi)者的需求表現(xiàn)既可以是文本形態(tài)的，也可以是音頻和視頻形態(tài)的，甚至也包括產(chǎn)品本身所表現(xiàn)出來的一些性能指標(biāo)。那么這些在互聯(lián)網(wǎng)時(shí)代和物聯(lián)網(wǎng)時(shí)代，正在大量涌現(xiàn)的與產(chǎn)品質(zhì)量相關(guān)的素材，經(jīng)過處理后加總起來就表現(xiàn)為質(zhì)量的數(shù)據(jù)，這些數(shù)據(jù)的海量化就是大數(shù)據(jù)。因而，要實(shí)現(xiàn)質(zhì)量創(chuàng)新，從根本上就是要獲取盡可能多的反映消費(fèi)者需求的大數(shù)據(jù)，擁有的實(shí)時(shí)大數(shù)據(jù)越多，數(shù)據(jù)解釋力越強(qiáng)，就越能夠在質(zhì)量性能上快速地、準(zhǔn)確地和多樣化地滿足消費(fèi)者需求?；ヂ?lián)網(wǎng)零邊際成本效應(yīng)客觀上降低了需求數(shù)據(jù)的成本，使得企業(yè)和用戶通過互聯(lián)網(wǎng)近乎免費(fèi)地生產(chǎn)和消費(fèi)信息。從這種意義上來說，大數(shù)據(jù)是組織獲得新需求、創(chuàng)造新價(jià)值的質(zhì)量創(chuàng)新源泉，一旦思維轉(zhuǎn)變過來，數(shù)據(jù)就能被用來激發(fā)新產(chǎn)品與新服務(wù)。質(zhì)量創(chuàng)新重要的知識來源就是質(zhì)量大數(shù)據(jù)，而質(zhì)量大數(shù)據(jù)是質(zhì)量創(chuàng)新最基礎(chǔ)的要素。

2.質(zhì)量創(chuàng)新的大數(shù)據(jù)能夠顯著地降低信息不對稱

我國市場經(jīng)濟(jì)的不成熟，以及市場還不能真正地起到?jīng)Q定性作用，一個(gè)重要的原因就是來自于市場質(zhì)量信息的不對稱。生產(chǎn)者和消費(fèi)者會由于質(zhì)量信息的不對稱，而減少交易行為，嚴(yán)重的甚至?xí)?dǎo)致市場的消失（Akerlof，1970）。質(zhì)量創(chuàng)新既要滿足消費(fèi)者的需求，更重要的是要讓消費(fèi)者掌握盡可能充分的質(zhì)量信息，這樣才能實(shí)現(xiàn)質(zhì)量供給而帶來的效益增長。大數(shù)據(jù)的出現(xiàn)，讓消費(fèi)者通過互聯(lián)網(wǎng)能夠更加準(zhǔn)確地掌握產(chǎn)品和服務(wù)的質(zhì)量狀態(tài)，特別是了解其他消費(fèi)者在使用產(chǎn)品之后的質(zhì)量評價(jià)，從而極大地減少因?yàn)樾畔⒄`導(dǎo)而導(dǎo)致的質(zhì)量損失。同時(shí)，企業(yè)也可以充分地利用大數(shù)據(jù)，向消費(fèi)者傳遞更為準(zhǔn)確的質(zhì)量信息，實(shí)現(xiàn)質(zhì)量創(chuàng)新所帶來的效益增長。

3.質(zhì)量創(chuàng)新的資源優(yōu)化配置依托大數(shù)據(jù)的牽引

在互聯(lián)網(wǎng)時(shí)代，數(shù)據(jù)是一個(gè)企業(yè)和組織的核心資源，當(dāng)資本、人力、管理、技術(shù)和服務(wù)這些傳統(tǒng)要素，需要依托數(shù)據(jù)資源進(jìn)行優(yōu)化配置時(shí)，大數(shù)據(jù)將成為決定質(zhì)量創(chuàng)新能力的關(guān)鍵性因素。質(zhì)量創(chuàng)新離不開技術(shù)的創(chuàng)新，只有新技術(shù)的應(yīng)用才能帶來質(zhì)量性能上的突破。質(zhì)量創(chuàng)新也離不開管理的創(chuàng)新，管理的過程控制不僅能夠降低成本，也能實(shí)現(xiàn)質(zhì)量創(chuàng)新所需要的各項(xiàng)標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范。此外，質(zhì)量創(chuàng)新也離不開服務(wù)的創(chuàng)新，隨著智能化和個(gè)性化的增長，質(zhì)量的“硬”創(chuàng)新越來越離不開服務(wù)的“軟”創(chuàng)新，服務(wù)的不斷升級和內(nèi)容更新，帶來了質(zhì)量整體上的創(chuàng)新。但是，技術(shù)創(chuàng)新、管理創(chuàng)新和服務(wù)創(chuàng)新，并不能自動(dòng)帶來質(zhì)量創(chuàng)新對需求的滿足，只有當(dāng)這些創(chuàng)新真正適應(yīng)需求，并且能夠促進(jìn)消費(fèi)者購買的時(shí)候，才能支撐質(zhì)量創(chuàng)新的需求滿足。而這些創(chuàng)新能否真正能轉(zhuǎn)化為需求增長，就取決于大數(shù)據(jù)的應(yīng)用。因?yàn)榇髷?shù)據(jù)的關(guān)聯(lián)分析技術(shù)和需求評價(jià)技術(shù)，能夠評估和掌握這些需求是否是消費(fèi)者所需要的。正是因?yàn)榇髷?shù)據(jù)的出現(xiàn)，才使得技術(shù)、管理和服務(wù)等各類資源得到真正的優(yōu)化配置，因?yàn)檫@些創(chuàng)新資源都是著眼于對質(zhì)量創(chuàng)新需求的滿足。

二、質(zhì)量創(chuàng)新是宏觀經(jīng)濟(jì)重要的供給側(cè)管理

我國宏觀經(jīng)濟(jì)正在發(fā)生調(diào)控方式上的重大轉(zhuǎn)變，就是從側(cè)重于依靠需求管理，轉(zhuǎn)而開始重視供給側(cè)管理。供給側(cè)管理的核心就是要通過企業(yè)創(chuàng)新能力的提高，來實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)長期可持續(xù)發(fā)展。而在企業(yè)的創(chuàng)新能力體系中，質(zhì)量創(chuàng)新又起著重要的基礎(chǔ)性作用，一方面質(zhì)量創(chuàng)新所帶來的需求滿足實(shí)現(xiàn)了企業(yè)效益的最大化，另一方面質(zhì)量創(chuàng)新又是企業(yè)諸多創(chuàng)新的最終集成，對消費(fèi)者來說，能夠和企業(yè)的創(chuàng)新最終接觸的終端界面就是質(zhì)量的體驗(yàn)感。質(zhì)量創(chuàng)新作為重要的供給側(cè)管理內(nèi)容，主要表現(xiàn)在如下幾個(gè)方面：

（一）質(zhì)量創(chuàng)新可以創(chuàng)造和釋放新的需求

經(jīng)濟(jì)新常態(tài)下，我國已經(jīng)轉(zhuǎn)變?yōu)楦嘁揽肯M(fèi)和內(nèi)需拉動(dòng)的經(jīng)濟(jì)。2015年前三季度，最終消費(fèi)支出對GDP增長的貢獻(xiàn)率為58.4%，比上年同期提高9.3個(gè)百分點(diǎn)。在這種情況下，企業(yè)通過創(chuàng)新所提供的新的產(chǎn)品和服務(wù)，可以帶動(dòng)新的需求。這種新需求，既可以是填補(bǔ)空白的需求，又可以是原有產(chǎn)品通過質(zhì)量升級所派生出的新需求。從理論上來分析，真正原創(chuàng)性的產(chǎn)品供給具有周期性，但是即使是在技術(shù)成熟的產(chǎn)品領(lǐng)域，企業(yè)也可以通過質(zhì)量的創(chuàng)新不斷激發(fā)新的需求。

1.質(zhì)量創(chuàng)新致力于為消費(fèi)者帶來新的產(chǎn)品體驗(yàn)

以喬布斯為代表互聯(lián)網(wǎng)時(shí)代的企業(yè)家，追求良好的工業(yè)設(shè)計(jì)和產(chǎn)品的外觀使用設(shè)計(jì)，追求將產(chǎn)品的細(xì)節(jié)、工藝和美感做到極致，從而為消費(fèi)者帶來超乎預(yù)期的產(chǎn)品體驗(yàn)。這種基于消費(fèi)者體驗(yàn)的質(zhì)量創(chuàng)新，由于不斷地超越消費(fèi)者預(yù)期，從而形成了更快的產(chǎn)品升級，并帶來了一輪又一輪的消費(fèi)需求的爆發(fā)和增長?！笆濉睆?qiáng)調(diào)的消費(fèi)升級，其實(shí)際表現(xiàn)為廣大消費(fèi)者對高質(zhì)量產(chǎn)品和服務(wù)的需求升級。無論是我國以智能手機(jī)為代表的新興消費(fèi)領(lǐng)域，還是以服裝為代表的傳統(tǒng)消費(fèi)領(lǐng)域，近年來消費(fèi)需求的擴(kuò)大，基本上都是以追求極致的產(chǎn)品體驗(yàn)為支撐。也就是說，產(chǎn)品和服務(wù)質(zhì)量的不斷升級，即使是在技術(shù)、管理等要素沒有發(fā)生革命性創(chuàng)新的前提下，也能夠不斷地產(chǎn)生新的消費(fèi)熱點(diǎn)，刺激出新的消費(fèi)需求，進(jìn)而不斷地拉動(dòng)總需求的增長。由質(zhì)量創(chuàng)新所帶來的消費(fèi)總需求的增長，是典型的供給側(cè)創(chuàng)新，并不會由于要素價(jià)格上升、國內(nèi)外市場波動(dòng)以及技術(shù)創(chuàng)新的周期性而導(dǎo)致市場需求陷入持續(xù)性低迷。因而，質(zhì)量驅(qū)動(dòng)的供給側(cè)創(chuàng)新相對于基于政府刺激的需求管理能夠?qū)崿F(xiàn)更為穩(wěn)定的經(jīng)濟(jì)增長，并進(jìn)而在發(fā)展質(zhì)量上要有效得多。

2.質(zhì)量創(chuàng)新致力于為消費(fèi)帶來服務(wù)增值

服務(wù)產(chǎn)業(yè)增加值占GDP比重從“十二五”之初的44.2%上升到“十二五”末的48.1%，而第二產(chǎn)業(yè)則由46.2%下降到42.7%，服務(wù)業(yè)比重從2012開始就超過了第二產(chǎn)業(yè)?？梢姰a(chǎn)品的服務(wù)化已成為一種趨勢，特別是產(chǎn)品的軟硬結(jié)合，使得消費(fèi)者能夠得到越來越好的質(zhì)量體驗(yàn)。就傳統(tǒng)產(chǎn)品而言，企業(yè)通過向服務(wù)領(lǐng)域的質(zhì)量創(chuàng)新延伸，使得消費(fèi)者在購買產(chǎn)品時(shí)能夠同時(shí)享受到關(guān)聯(lián)性的質(zhì)量服務(wù)體驗(yàn)，進(jìn)而提升產(chǎn)品的整體滿意度。由于產(chǎn)品服務(wù)化帶來的滿意度提升，刺激了新的消費(fèi)者需求的不斷釋放，進(jìn)而不斷地促進(jìn)傳統(tǒng)產(chǎn)品領(lǐng)域的效益提升。就現(xiàn)代智能產(chǎn)品而言，即使是硬件產(chǎn)品免費(fèi)，而僅依靠軟件和服務(wù)產(chǎn)品收費(fèi)的方式，也能夠?qū)崿F(xiàn)穩(wěn)定的增長。因?yàn)?，在互?lián)網(wǎng)時(shí)代，消費(fèi)者的主要需求就是信息和服務(wù)的需求，其一次性免費(fèi)得到硬件產(chǎn)品之后，需要持續(xù)地消費(fèi)內(nèi)容服務(wù)才能帶來消費(fèi)需求的滿足。由產(chǎn)品服務(wù)化所帶來的質(zhì)量提升，不僅使得消費(fèi)者對于傳統(tǒng)產(chǎn)品的需求得到了更好地滿足，而且還刺激了新的服務(wù)消費(fèi)需求。服務(wù)質(zhì)量所帶來的消費(fèi)增值，是基于供給側(cè)的質(zhì)量創(chuàng)新，這樣的創(chuàng)新完全內(nèi)生于市場本身的內(nèi)在需求。

3.質(zhì)量創(chuàng)新致力于為消費(fèi)者帶來更可信的質(zhì)量信號傳遞

我國消費(fèi)需求得不到有效釋放，在很大程度上不是企業(yè)的產(chǎn)品質(zhì)量固有特性不好所導(dǎo)致的，而是由于質(zhì)量信號傳遞的不足帶來的（程虹、陳昕洲，2013）。我國消費(fèi)者之所以大量購買國外的產(chǎn)品，也不是完全來自于國外產(chǎn)品質(zhì)量的固有特性就高于國產(chǎn)產(chǎn)品，而是出于對這些國家產(chǎn)品質(zhì)量的整體信任。因此，質(zhì)量創(chuàng)新的重要內(nèi)容，還應(yīng)包括不斷改進(jìn)質(zhì)量信號傳遞的有效性，降低市場上質(zhì)量信息不對稱性。具體而言，就是從簡單地依賴政府在宏觀上發(fā)布以安全性為主的質(zhì)量信號，轉(zhuǎn)變?yōu)楦嗟匾蕾囀袌鲋黧w競爭性地提供安全性之上的個(gè)性化、多樣化的質(zhì)量信號，進(jìn)而滿足消費(fèi)者多層次的質(zhì)量需求。消費(fèi)者只有獲得了更多更可信任的產(chǎn)品質(zhì)量信號，才能夠更加放心大膽地購買產(chǎn)品和服務(wù)，并進(jìn)而釋放出被抑制的消費(fèi)需求。這種基于由市場競爭而帶來的質(zhì)量信號，是市場在供給中所創(chuàng)造的消費(fèi)信任環(huán)境的基礎(chǔ)，能夠通過市場自身的作用促進(jìn)總消費(fèi)需求的良性增長。

（二）質(zhì)量創(chuàng)新是企業(yè)實(shí)現(xiàn)從“速度盈利型”向“質(zhì)量盈利型”模式轉(zhuǎn)變的關(guān)鍵

我國宏觀經(jīng)濟(jì)發(fā)展質(zhì)量之所以不高，除了政策面之外，更主要還是在于企業(yè)的“速度盈利型”模式。所謂“速度盈利型”模式，就是我國的企業(yè)長期以來，一直都依賴于宏觀經(jīng)濟(jì)的高速增長來獲取自己的利潤（劉世錦，2015）。當(dāng)整體經(jīng)濟(jì)處于高速度增長時(shí)候，由于總需求旺盛，企業(yè)產(chǎn)能可以得到充分利用，從而能夠通過規(guī)模擴(kuò)張而獲得利潤；而當(dāng)宏觀經(jīng)濟(jì)增長速度下滑的時(shí)候，總需求減少，企業(yè)產(chǎn)能大量過剩，從而就導(dǎo)致利潤的減少或陷入虧損。要改變這樣一種由宏觀決定微觀的不可持續(xù)的企業(yè)盈利模式，就必須從根本上使企業(yè)從“速度盈利型”轉(zhuǎn)變?yōu)椤百|(zhì)量盈利型”，讓企業(yè)的微觀供給能力不斷支撐宏觀需求增長的能力，推動(dòng)新產(chǎn)業(yè)、新產(chǎn)品和新業(yè)態(tài)的涌現(xiàn)。

1.質(zhì)量創(chuàng)新體現(xiàn)企業(yè)的競爭能力

“速度盈利型”的模式，在宏觀上是資源錯(cuò)配的結(jié)果，導(dǎo)致有些企業(yè)并不是依靠自身的經(jīng)營能力而得以生存，而是完全依賴于政府的財(cái)政政策或貨幣政策所刺激的總需求增長?！百|(zhì)量盈利型”模式，實(shí)質(zhì)是企業(yè)通過質(zhì)量創(chuàng)新支撐盈利的不斷增長，也就是依靠在產(chǎn)品供給上的市場競爭能力，是真正的供給創(chuàng)新所帶來的需求創(chuàng)造。在“質(zhì)量盈利型”模式下，即使宏觀經(jīng)濟(jì)增長的速度下降了，企業(yè)也能夠依靠質(zhì)量創(chuàng)新來保障較為穩(wěn)定的市場需求和較高的價(jià)格水平，從而獲得正常的利潤并保持盈利的狀態(tài)。在這種模式下能夠盈利的企業(yè)，才是真正有生存能力和有市場價(jià)值的企業(yè)，也才是能夠真正實(shí)現(xiàn)較高的全要素生產(chǎn)率，進(jìn)而改善宏觀的資源配置效率的企業(yè)。同時(shí)，“質(zhì)量盈利型”企業(yè)也能夠淘汰那些只依賴于總需求擴(kuò)大才能生存的“速度盈利型”模式企業(yè)，而這些企業(yè)的退出，實(shí)際上是實(shí)現(xiàn)資源更優(yōu)配置，以及改善經(jīng)濟(jì)發(fā)展質(zhì)量的重要內(nèi)容。所以，讓市場從微觀上通過盈利水平的檢驗(yàn)，淘汰“速度盈利型”的企業(yè)，促進(jìn)“質(zhì)量盈利型”企業(yè)的發(fā)展，能夠在供給側(cè)不斷地促進(jìn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展質(zhì)量的持續(xù)改善。

2.質(zhì)量創(chuàng)新促進(jìn)企業(yè)發(fā)展動(dòng)力的轉(zhuǎn)變

我國企業(yè)一直依賴于大規(guī)模要素投入來獲得增長，是一種典型的高投入、高消耗、低效率的規(guī)模速度型模式。這一模式導(dǎo)致了我國宏觀經(jīng)濟(jì)發(fā)展的不可持續(xù)，也是我國經(jīng)濟(jì)發(fā)展質(zhì)量不高的一個(gè)重要原因。企業(yè)以質(zhì)量創(chuàng)新獲得的盈利，從根本上依靠的是要素質(zhì)量的提升而非要素?cái)?shù)量的投入，極大地促進(jìn)了企業(yè)發(fā)展動(dòng)力的轉(zhuǎn)變。這一動(dòng)力的轉(zhuǎn)變，將在宏觀上大幅度地降低對于高能源消耗和對低勞動(dòng)力成本的依賴性。企業(yè)依靠質(zhì)量創(chuàng)新這一動(dòng)力實(shí)現(xiàn)增長和盈利，能夠?qū)崿F(xiàn)較高的市場價(jià)格和形成較為穩(wěn)定的市場需求，從而有效地消除我國長期存在的低質(zhì)低價(jià)的競爭模式，也能夠減少產(chǎn)能的過剩，大量地淘汰生產(chǎn)低質(zhì)產(chǎn)品的企業(yè)，將資源更多地配置在有盈利能力的企業(yè)，進(jìn)而在宏觀上增進(jìn)整個(gè)社會的福利。

3.質(zhì)量創(chuàng)新加快企業(yè)家精神的再造

企業(yè)家精神是創(chuàng)新實(shí)踐的關(guān)鍵要素（Drucker，1985）。過去30多年來，我國的企業(yè)家通過制度的創(chuàng)新，創(chuàng)立了大量的企業(yè)，支撐了經(jīng)濟(jì)的長期高速增長。在計(jì)劃經(jīng)濟(jì)體制下，對市場過度管制的制度嚴(yán)重阻礙了經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，企業(yè)家通過對管制壁壘的突破，可以不斷地創(chuàng)造出新的企業(yè)發(fā)展空間，也在客觀上形成了新的經(jīng)濟(jì)增長空間。這樣一類企業(yè)家主要是“制度型企業(yè)家”。但隨著我國市場化改革的不斷深入，政府的管制壁壘趨于減少，這種依賴制度而獲得增長的企業(yè)家精神，對整體經(jīng)濟(jì)發(fā)展的邊際效應(yīng)不斷遞減，甚至可能成為阻礙經(jīng)濟(jì)增長的因素。因而，“制度型企業(yè)家”的企業(yè)家精神與我國新常態(tài)的經(jīng)濟(jì)發(fā)展階段不相匹配。這一企業(yè)家精神的不適應(yīng)，也是導(dǎo)致我國目前企業(yè)績效下滑的重要原因。質(zhì)量創(chuàng)新能促使企業(yè)家將主要的創(chuàng)新重點(diǎn)放在產(chǎn)品本身，而不是對制度的突破，也就是說要實(shí)現(xiàn)產(chǎn)品的高質(zhì)量來創(chuàng)造出消費(fèi)需求，進(jìn)而實(shí)現(xiàn)更高的盈利水平。因而，質(zhì)量創(chuàng)新的企業(yè)發(fā)展模式，不僅將有效地減少企業(yè)家制度尋租的空間，而且能夠倒逼企業(yè)家形成以創(chuàng)新為核心的企業(yè)家能力，并進(jìn)而更好地適應(yīng)新常態(tài)下經(jīng)濟(jì)所要求的創(chuàng)新式發(fā)展。

（三）質(zhì)量創(chuàng)新可以實(shí)現(xiàn)微觀產(chǎn)品服務(wù)質(zhì)量基礎(chǔ)上的宏觀經(jīng)濟(jì)發(fā)展質(zhì)量的“雙提高”

面對“十三五”的發(fā)展機(jī)遇和挑戰(zhàn)，國家明確提出了用“雙引擎”助推“雙中高”，強(qiáng)調(diào)了創(chuàng)新引擎在促進(jìn)經(jīng)濟(jì)保持中高速增長，產(chǎn)業(yè)邁向中高端水平中的作用。我國自上個(gè)世紀(jì)90年代中期以來，就一直追求提高宏觀經(jīng)濟(jì)的發(fā)展質(zhì)量。經(jīng)過20余年的努力，我國的經(jīng)濟(jì)發(fā)展質(zhì)量雖然有所提高，但實(shí)際的經(jīng)濟(jì)發(fā)展質(zhì)量狀況并沒有達(dá)到政策所提出的目標(biāo)。導(dǎo)致這一問題的重要原因，就是宏觀經(jīng)濟(jì)發(fā)展質(zhì)量，與微觀產(chǎn)品服務(wù)質(zhì)量之間的脫節(jié)。具體而言，就是指宏觀經(jīng)濟(jì)發(fā)展質(zhì)量缺乏堅(jiān)實(shí)的微觀基礎(chǔ)，只是一味地依賴需求管理、結(jié)構(gòu)調(diào)整和行政命令，來推動(dòng)宏觀經(jīng)濟(jì)發(fā)展質(zhì)量的改善，而沒有根本上從供給側(cè)提升微觀的產(chǎn)品服務(wù)質(zhì)量。宏觀的經(jīng)濟(jì)發(fā)展質(zhì)量政策設(shè)計(jì)并沒有有效地促進(jìn)微觀的產(chǎn)品服務(wù)質(zhì)量提升。但是，宏觀經(jīng)濟(jì)發(fā)展質(zhì)量所包括的內(nèi)容，無論是宏觀經(jīng)濟(jì)的穩(wěn)定增長，還是要素投入產(chǎn)出效率的提升和經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)的優(yōu)化，以及社會福利水平的改善，從根本上來講，都取決于一二三產(chǎn)業(yè)所提供的產(chǎn)品和服務(wù)的質(zhì)量（程虹、李丹丹，2014）。也就是說，一二三產(chǎn)業(yè)所提供的微觀產(chǎn)品和服務(wù)質(zhì)量加總，在宏觀上構(gòu)成了經(jīng)濟(jì)發(fā)展質(zhì)量。

1.微觀的產(chǎn)品服務(wù)質(zhì)量創(chuàng)新帶來宏觀經(jīng)濟(jì)的可持續(xù)增長

長期的經(jīng)濟(jì)增長，從根本上是取決于微觀的供給創(chuàng)新（Friedman， 1962），而質(zhì)量創(chuàng)新又是供給創(chuàng)新的重要內(nèi)容之一。持續(xù)不斷的質(zhì)量創(chuàng)新，既能夠刺激國內(nèi)有效消費(fèi)需求不斷增長；也能夠帶來更高的國外消費(fèi)需求，進(jìn)而促進(jìn)凈出口的不斷增長；同時(shí)，因?yàn)橘|(zhì)量創(chuàng)新拉動(dòng)的消費(fèi)需求，還能不斷地帶來投資的良性擴(kuò)大。美國、德國等發(fā)達(dá)國家經(jīng)濟(jì)發(fā)展的經(jīng)驗(yàn)都可以證明，經(jīng)濟(jì)長期穩(wěn)定的增長，并不是建立在短期性的需求管理基礎(chǔ)上，而是建立在以微觀產(chǎn)品服務(wù)質(zhì)量不斷提高為支撐的供給管理基礎(chǔ)之上。正是由于良好的產(chǎn)品服務(wù)質(zhì)量，才使得企業(yè)產(chǎn)能能夠不斷地?cái)U(kuò)大，收益不斷地提升，進(jìn)而能夠抵御市場需求下滑而帶來的負(fù)面影響。其主要原因是因?yàn)橘|(zhì)量創(chuàng)新使得企業(yè)形成了較高的產(chǎn)品和服務(wù)的不可替代性，也就是說形成較為剛性的需求。只有基于微觀產(chǎn)品服務(wù)質(zhì)量的持續(xù)提高，才能夠使得企業(yè)在市場上保持較為穩(wěn)定的生產(chǎn)經(jīng)營狀態(tài)，并形成較高的盈利水平。無數(shù)企業(yè)產(chǎn)品需求的持續(xù)性提升，在宏觀上就支撐了總需求的不斷擴(kuò)大，最終實(shí)現(xiàn)穩(wěn)定可持續(xù)的經(jīng)濟(jì)增長速度。

2.微觀的產(chǎn)品服務(wù)質(zhì)量創(chuàng)新帶來投入產(chǎn)出效率提升和經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)的優(yōu)化

企業(yè)生產(chǎn)更能滿足需求的高質(zhì)量產(chǎn)品和服務(wù)的內(nèi)在動(dòng)機(jī)，就在于高質(zhì)量能夠?yàn)槠髽I(yè)帶來更高的市場收益。消費(fèi)者為其所偏好的產(chǎn)品支付更高價(jià)格的動(dòng)機(jī)，是高質(zhì)量的產(chǎn)品能夠更好地滿足消費(fèi)者的需要。因而，質(zhì)量作為一種投入的要素，相較于其他投入要素而言，能夠?yàn)槠髽I(yè)帶來更高的收益。其原因就在于，在充分競爭的市場經(jīng)濟(jì)條件下，產(chǎn)品定價(jià)的原則一定是優(yōu)質(zhì)優(yōu)價(jià)，也就是說，同樣的資源投入條件下，質(zhì)量更高的產(chǎn)品能夠得到更高的市場價(jià)格。正是由于微觀上更能滿足需求的優(yōu)質(zhì)產(chǎn)品的加總，才構(gòu)成了宏觀的投入產(chǎn)出效率的提高。經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)優(yōu)化的實(shí)質(zhì)是要實(shí)現(xiàn)資源的優(yōu)化配置（Mankiw，2010），因此無論是宏觀上的產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)，還是微觀上的產(chǎn)品結(jié)構(gòu)，都是要實(shí)現(xiàn)供給與需求的均衡，減少資源閑置或浪費(fèi)。只要是有真實(shí)需求的優(yōu)質(zhì)產(chǎn)品與服務(wù)質(zhì)量的供給，既可以消除有效需求不足的問題，也可以減少企業(yè)的產(chǎn)能過剩，實(shí)現(xiàn)供給和需求的均衡。因?yàn)?，?yōu)質(zhì)的產(chǎn)品和服務(wù)，其產(chǎn)能的擴(kuò)大和結(jié)構(gòu)的形成，都是源自于供給所創(chuàng)造的真實(shí)需求。

3.微觀的產(chǎn)品服務(wù)質(zhì)量創(chuàng)新帶來更好的社會福利

宏觀的經(jīng)濟(jì)發(fā)展質(zhì)量所要求的社會福利改善，最基本的就是要改善社會分配的公平性，提高勞動(dòng)者報(bào)酬在國民收入分配中的比例。當(dāng)企業(yè)需要依靠質(zhì)量創(chuàng)新來生存和發(fā)展時(shí)，就會產(chǎn)生對高質(zhì)量勞動(dòng)者的需求（Verhoogen， E. A.，2007），也就會更加依賴勞動(dòng)者的職業(yè)技能。而高質(zhì)量和高技能的勞動(dòng)者能夠獲得更高的工資收入，當(dāng)大多數(shù)企業(yè)都使用高質(zhì)量和高技能的勞動(dòng)者時(shí)，勞動(dòng)者報(bào)酬在國民收入分配中的比重就會有效地提升，進(jìn)而促進(jìn)更為公平的收入分配（白重恩，2005）。從經(jīng)濟(jì)、社會與環(huán)境協(xié)調(diào)發(fā)展的角度分析，只有更高的產(chǎn)品服務(wù)質(zhì)量，才能降低能源消耗，實(shí)現(xiàn)綠色制造和可持續(xù)發(fā)展。而政府更高的財(cái)政收入，更可持續(xù)的增長，也是來自于企業(yè)穩(wěn)定提高的產(chǎn)品服務(wù)質(zhì)量所創(chuàng)造的收益。從另外一個(gè)角度分析，更好的生活質(zhì)量與教育、醫(yī)療衛(wèi)生和社會保障質(zhì)量，也能夠顯著提高微觀的產(chǎn)品和服務(wù)質(zhì)量。因而，供給側(cè)的微觀產(chǎn)品服務(wù)質(zhì)量的提高，不僅能夠促進(jìn)宏觀的社會福利的改善，而且也能夠有效推動(dòng)經(jīng)濟(jì)社會協(xié)調(diào)發(fā)展。

三、以改革釋放質(zhì)量創(chuàng)新的巨大紅利

質(zhì)量創(chuàng)新對我國“十三五”期間的發(fā)展質(zhì)量有著重要的作用，但是目前這一作用還未得到充分的發(fā)揮。原因就在于，我國現(xiàn)有的體制和政策，在很大程度上抑制了質(zhì)量創(chuàng)新。主要表現(xiàn)在：過多的政府管制限制了質(zhì)量創(chuàng)新的市場功能，使得企業(yè)和消費(fèi)者并未成為真正的質(zhì)量主體；政府的質(zhì)量治理制度的建設(shè)，未能有效地支撐質(zhì)量市場的發(fā)展；市場化的質(zhì)量信息主體的缺乏，導(dǎo)致質(zhì)量信息不對稱得不到有效解決；質(zhì)量的社會組織發(fā)育不足，導(dǎo)致質(zhì)量共治的局面還沒有真正形成。因而，只有通過改革才能真正釋放質(zhì)量的巨大紅利，從而促進(jìn)質(zhì)量創(chuàng)新成為我國發(fā)展質(zhì)量的重要?jiǎng)恿Α?/p>

（一）發(fā)揮市場在質(zhì)量創(chuàng)新中的決定性作用

市場是質(zhì)量的根本屬性，無論是質(zhì)量安全的治理，還是質(zhì)量發(fā)展的推動(dòng)，都取決于市場競爭。企業(yè)作為市場主體，具有通過質(zhì)量創(chuàng)新獲得利潤的內(nèi)在動(dòng)機(jī)，因而具有最大的動(dòng)力去推動(dòng)質(zhì)量的提高。消費(fèi)者作為市場的購買者，也具有偏好高質(zhì)量的產(chǎn)品與服務(wù)的內(nèi)在動(dòng)機(jī)。因而，企業(yè)與消費(fèi)者共同擁有的對高質(zhì)量的內(nèi)在追求動(dòng)力，推動(dòng)了質(zhì)量發(fā)展和質(zhì)量創(chuàng)新。尤其要指出的是，市場對質(zhì)量創(chuàng)新起決定性作用，這一判斷在理論上具有一般性，無論是哪個(gè)經(jīng)濟(jì)體，也無論是什么樣的發(fā)展階段，離開了市場就不可能有質(zhì)量創(chuàng)新。

1.企業(yè)是質(zhì)量創(chuàng)新的主導(dǎo)

供給創(chuàng)新的實(shí)質(zhì)，并不是政府的減稅、改革等宏觀層面的內(nèi)容，而是要讓每一個(gè)微觀的企業(yè)主體真正具有創(chuàng)新的內(nèi)在動(dòng)力。無論是理論分析，還是實(shí)證研究，都能清楚地證明，企業(yè)是推動(dòng)質(zhì)量創(chuàng)新的主導(dǎo)力量。也就是說，在充分競爭的條件下，企業(yè)只有通過更高質(zhì)量的產(chǎn)品和服務(wù)，才能獲得更高的價(jià)格和市場份額，進(jìn)而形成更大的競爭優(yōu)勢。也只有讓企業(yè)通過提供在質(zhì)量上具有差異性的產(chǎn)品，才能夠淘汰掉生產(chǎn)同質(zhì)產(chǎn)品的低效率企業(yè)以及“僵尸企業(yè)”。因此，我國質(zhì)量體制改革的根本，就是要回歸企業(yè)是質(zhì)量創(chuàng)新主體這一基本面。無論是制度設(shè)計(jì)，還是政策規(guī)劃，都要著眼于發(fā)揮企業(yè)的質(zhì)量創(chuàng)新主導(dǎo)地位。要大幅度地減少質(zhì)量管制壁壘，尤其是過多的事前審批，包括一些被證明是不利于企業(yè)質(zhì)量主體地位形成的審批、許可和認(rèn)證。政府減少質(zhì)量領(lǐng)域的事前審批，不僅不會削弱質(zhì)量安全和質(zhì)量發(fā)展水平，恰恰可以改變企業(yè)利用政府的許可和審批來證明自身質(zhì)量的水平，而只能用可靠的質(zhì)量信號向市場傳遞真實(shí)質(zhì)量狀況的信息。沒有政府管制的減少，就沒有企業(yè)質(zhì)量創(chuàng)新主體地位的確立。只有真正建立起企業(yè)主導(dǎo)的質(zhì)量創(chuàng)新，才能夠使得企業(yè)生產(chǎn)以為消費(fèi)者創(chuàng)造有價(jià)值的產(chǎn)品為核心，促進(jìn)我國企業(yè)家群體從制度型企業(yè)家轉(zhuǎn)型為創(chuàng)新型企業(yè)家。這一企業(yè)家精神的轉(zhuǎn)型，將使得企業(yè)擺脫原有的價(jià)格競爭陷阱，而走上價(jià)值競爭的良性軌道。企業(yè)家將其創(chuàng)新能力主要運(yùn)用于產(chǎn)品價(jià)值的創(chuàng)造，而不是用在對制度的尋租活動(dòng)上，從而從根本上形成經(jīng)濟(jì)發(fā)展質(zhì)量提升的微觀經(jīng)濟(jì)主體。

2.消費(fèi)者是質(zhì)量創(chuàng)新的驅(qū)動(dòng)者

驅(qū)動(dòng)“十三五”發(fā)展理念重大轉(zhuǎn)變的直接動(dòng)因，就是我國經(jīng)濟(jì)的重大結(jié)構(gòu)性變化，即整個(gè)市場的消費(fèi)需求從排浪式、模仿型消費(fèi)，轉(zhuǎn)變?yōu)閭€(gè)性化、多樣化的消費(fèi)。隨著居民收入水平的不斷提高，具有較高消費(fèi)能力的中產(chǎn)階級逐漸成為消費(fèi)的主體，他們的需求不再是對價(jià)格敏感，而更多地是對質(zhì)量敏感，質(zhì)量的需求呈現(xiàn)出多層次化、多樣化和個(gè)性化。因此，企業(yè)質(zhì)量創(chuàng)新的根本目標(biāo)，就是要提供更高質(zhì)量的產(chǎn)品更好地滿足消費(fèi)者更高水平的質(zhì)量需求。這一變化，使得企業(yè)從內(nèi)部的質(zhì)量管理，更多地轉(zhuǎn)向關(guān)注用戶需求和參與，這已經(jīng)成為企業(yè)質(zhì)量創(chuàng)新的重要發(fā)展趨勢（宋剛，2010）。消費(fèi)者的需求是企業(yè)質(zhì)量創(chuàng)新的動(dòng)力來源，只有在消費(fèi)需求的牽引之下，才能夠真正拉動(dòng)質(zhì)量創(chuàng)新。消費(fèi)者通過購買行為滿足其質(zhì)量需求之后，企業(yè)才最終地實(shí)現(xiàn)了質(zhì)量創(chuàng)新的目的。因?yàn)槠髽I(yè)在這一交易中所獲得的收入，直接構(gòu)成了企業(yè)利潤的來源。不僅如此，消費(fèi)者也是質(zhì)量安全的最大約束力量，因?yàn)橄M(fèi)者基于優(yōu)質(zhì)優(yōu)價(jià)的理性選擇，通過其重復(fù)的市場購買行為，會發(fā)現(xiàn)并淘汰不安全的低質(zhì)產(chǎn)品。我國質(zhì)量治理的改革，一定要真正地發(fā)揮消費(fèi)者在質(zhì)量創(chuàng)新中的驅(qū)動(dòng)者地位，特別是加強(qiáng)消費(fèi)者集體行動(dòng)能力，包括消費(fèi)者保護(hù)的集體訴訟、對違法企業(yè)的懲罰性賠償和獎(jiǎng)勵(lì)內(nèi)部人舉報(bào)等制度的建立。在“十三五”期間，必須有效地保障消費(fèi)者在質(zhì)量博弈中的話語權(quán)，只有這樣才能形成質(zhì)量供給與質(zhì)量需求相互平衡的市場主體，引導(dǎo)資源要素流向高質(zhì)量的產(chǎn)品和服務(wù)的供給，從而提高整體經(jīng)濟(jì)的投入產(chǎn)出效率。同時(shí)，企業(yè)以滿足消費(fèi)者需求為導(dǎo)向的質(zhì)量創(chuàng)新，將更大程度上激發(fā)數(shù)量日益龐大的、具有強(qiáng)大消費(fèi)能力的中產(chǎn)階級消費(fèi)，為宏觀經(jīng)濟(jì)的增長產(chǎn)生持續(xù)不斷的消費(fèi)需求，并進(jìn)而為“十三五”期間經(jīng)濟(jì)總量保持中高速增長提供強(qiáng)有力的保障。

3.質(zhì)量服務(wù)機(jī)構(gòu)是質(zhì)量創(chuàng)新的市場中介

企業(yè)和消費(fèi)者作為質(zhì)量的供需雙方，天然地存在力量的不平衡，特別是在質(zhì)量信息的擁有上存在嚴(yán)重的不對稱性。企業(yè)和消費(fèi)者并不能自動(dòng)地成為市場中的質(zhì)量主體，相互之間的交易達(dá)成需要市場中介力量的介入，那就是要發(fā)展包括檢測、標(biāo)準(zhǔn)和認(rèn)證等質(zhì)量服務(wù)機(jī)構(gòu)。質(zhì)量服務(wù)機(jī)構(gòu)作為市場的中介力量，可以傳遞權(quán)威專業(yè)的質(zhì)量信號，降低買賣雙方的質(zhì)量信息不對稱。我國目前有2.6萬家質(zhì)量服務(wù)機(jī)構(gòu)，其中約80%是政府所屬的事業(yè)單位性質(zhì)（程虹，2014），這些機(jī)構(gòu)由于國有屬性的特點(diǎn)，缺乏有效的外在激勵(lì)和約束，導(dǎo)致我國市場經(jīng)濟(jì)買賣雙方間的質(zhì)量中介功能沒有很好發(fā)揮。在“十三五”期間，我國應(yīng)該大力發(fā)育市場化的質(zhì)量服務(wù)機(jī)構(gòu)，減少對質(zhì)量中介服務(wù)市場的限制，鼓勵(lì)和支持各種類型的主體，平等地進(jìn)入質(zhì)量服務(wù)市場。通過質(zhì)量中介機(jī)構(gòu)的公平競爭，市場會有更加充分的質(zhì)量信息的提供，從而有效降低市場質(zhì)量信息的不對稱性，促進(jìn)質(zhì)量交易的達(dá)成。因而，市場化的質(zhì)量服務(wù)機(jī)構(gòu)的發(fā)展，既能夠促進(jìn)企業(yè)質(zhì)量創(chuàng)新的供給，又能拉動(dòng)消費(fèi)者對質(zhì)量創(chuàng)新的需求，最終從整體上提升經(jīng)濟(jì)的創(chuàng)新能力。

（二）建立促進(jìn)質(zhì)量創(chuàng)新的政府質(zhì)量規(guī)制

政府質(zhì)量規(guī)制的根本目的，不是直接去扮演質(zhì)量主體的角色，而是通過制度和政策的設(shè)計(jì)，激發(fā)企業(yè)、消費(fèi)者和中介機(jī)構(gòu)的質(zhì)量創(chuàng)新能力。我國政府質(zhì)量規(guī)制的制度與方法，必須以市場為主導(dǎo)力量，加快實(shí)現(xiàn)職能的轉(zhuǎn)變，通過促進(jìn)市場主體的質(zhì)量創(chuàng)新，來更好地發(fā)揮政府在質(zhì)量創(chuàng)新中的作用。“十三五”期間，尤其是要改變政府宏觀質(zhì)量的多頭管理，建立起決策、執(zhí)行和監(jiān)督相互配合，又互為制衡的行政管理體制。

1.建立大部制的綜合質(zhì)量管理部門

質(zhì)量創(chuàng)新作為“十三五”期間重要的戰(zhàn)略目標(biāo)，必須有質(zhì)量的戰(zhàn)略性部門作為支撐。我國目前正在進(jìn)行大部制的市場監(jiān)管部門改革，這對于促進(jìn)質(zhì)量監(jiān)管、整合質(zhì)量執(zhí)法力量，具有非常重要的意義。但同時(shí)要在理論上厘清，質(zhì)量的市場監(jiān)管與質(zhì)量創(chuàng)新或質(zhì)量發(fā)展具有顯著的區(qū)別。質(zhì)量的市場監(jiān)管主要是基于質(zhì)量安全或質(zhì)量風(fēng)險(xiǎn)的防范，并不能替代國家對質(zhì)量創(chuàng)新發(fā)展進(jìn)行管理和服務(wù)的職能。因而，有必要建立起大部制的國家質(zhì)量綜合管理部門，統(tǒng)籌制定國家重大的質(zhì)量發(fā)展戰(zhàn)略、規(guī)劃和政策，統(tǒng)一制定國家計(jì)量、檢測、認(rèn)證、標(biāo)準(zhǔn)、許可等在內(nèi)的國家質(zhì)量基礎(chǔ)設(shè)施，對質(zhì)量中介機(jī)構(gòu)及質(zhì)量服務(wù)產(chǎn)業(yè)進(jìn)行統(tǒng)一管理，提供面向企業(yè)和消費(fèi)者的質(zhì)量公共服務(wù)。大部制質(zhì)量綜合管理部門的建立，可以在體制上推動(dòng)“十三五”期間的質(zhì)量創(chuàng)新。

2.建立以“團(tuán)體標(biāo)準(zhǔn)”為主導(dǎo)的標(biāo)準(zhǔn)化體制

標(biāo)準(zhǔn)是質(zhì)量創(chuàng)新的前提，也是實(shí)現(xiàn)質(zhì)量創(chuàng)新的重要手段。從標(biāo)準(zhǔn)的本質(zhì)含義來說，就是市場和社會用于自我規(guī)制的方法。也就是說，只有由市場主體自愿建立的標(biāo)準(zhǔn)，才是真正意義上的標(biāo)準(zhǔn)（程虹、劉蕓，2013）。這些提供標(biāo)準(zhǔn)的市場主體包括質(zhì)量的行業(yè)組織、質(zhì)量中介技術(shù)服務(wù)機(jī)構(gòu)和企業(yè)聯(lián)盟，由這些組織所建立起的團(tuán)體標(biāo)準(zhǔn)，具有參與者、制定者和執(zhí)行者在利益上的內(nèi)在一致性。雖然這些標(biāo)準(zhǔn)是自愿制定的，卻具有某種強(qiáng)制性的執(zhí)行效力，因?yàn)槟硞€(gè)市場主體如果不執(zhí)行或遵守這一標(biāo)準(zhǔn)，就可能被排除在這一市場之外。特別需要指出的是，這種團(tuán)體標(biāo)準(zhǔn)并不具有行政的壟斷性，其執(zhí)行的效力只能取決于標(biāo)準(zhǔn)競爭中的自愿遵守和選擇。正是基于團(tuán)體標(biāo)準(zhǔn)相互的競爭，才能促使標(biāo)準(zhǔn)的不斷更新并及時(shí)反映技術(shù)、產(chǎn)業(yè)和產(chǎn)品的趨勢性變化。我國在“十三五”期間應(yīng)該完成以團(tuán)體標(biāo)準(zhǔn)為主導(dǎo)的標(biāo)準(zhǔn)化體制改革，通過團(tuán)體標(biāo)準(zhǔn)的市場競爭促進(jìn)質(zhì)量創(chuàng)新。團(tuán)體標(biāo)準(zhǔn)的使用能夠讓企業(yè)真正形成產(chǎn)生追求更高質(zhì)量產(chǎn)品的動(dòng)機(jī)，從競爭機(jī)制上保證優(yōu)質(zhì)優(yōu)價(jià)的實(shí)現(xiàn)，也能夠讓消費(fèi)者享受到更高質(zhì)量的產(chǎn)品，最終有利于資源的配置效率和社會福利水平的改善。

3.建立國家質(zhì)量公共服務(wù)體系

影響我國質(zhì)量創(chuàng)新的一個(gè)重要因素，就是質(zhì)量公共服務(wù)的不足，很多應(yīng)該由政府提供的質(zhì)量公共服務(wù)產(chǎn)品，卻轉(zhuǎn)嫁給企業(yè)等市場主體來提供。質(zhì)量公共服務(wù)的不足，嚴(yán)重影響和制約了我國市場主體的質(zhì)量創(chuàng)新能力。支撐高質(zhì)量產(chǎn)品和服務(wù)提供的技能型人才的不足，是我國質(zhì)量公共服務(wù)的主要短板。在“十三五”期間，國家應(yīng)該全力發(fā)展職業(yè)技術(shù)教育，培養(yǎng)大批真正合格的職業(yè)技能人才。這些技能人才是市場最需要的質(zhì)量公共產(chǎn)品，本應(yīng)由國家職業(yè)教育來提供，而現(xiàn)實(shí)中卻主要由使用這些人才的企業(yè)來培養(yǎng)，阻礙了企業(yè)的質(zhì)量創(chuàng)新。各級政府都應(yīng)該在財(cái)政中設(shè)立“中小企業(yè)質(zhì)量提升專項(xiàng)基金”，為中小企業(yè)提供公共的質(zhì)量檢測、質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)、質(zhì)量體系和質(zhì)量培訓(xùn)的服務(wù)，提高中小企業(yè)質(zhì)量創(chuàng)新的能力。質(zhì)量綜合管理部門應(yīng)將消費(fèi)者質(zhì)量教育和知識普及，以及提供公共的質(zhì)量信息，納入工作的職責(zé)范圍，提高消費(fèi)者質(zhì)量識別和選擇的能力?！笆濉逼陂g，質(zhì)量公共服務(wù)體系的建立，將極大地提升市場主體質(zhì)量創(chuàng)新的能力，特別是能夠提升占我國企業(yè)總量大多數(shù)的中小企業(yè)的質(zhì)量創(chuàng)新能力，促進(jìn)經(jīng)濟(jì)更為穩(wěn)定的增長。同時(shí)，質(zhì)量公共服務(wù)體系的建立也能有效地推動(dòng)企業(yè)對于技能人才的使用，從而提升勞動(dòng)者的報(bào)酬，促進(jìn)收入分配的公平性。

（三）構(gòu)建共同治理的質(zhì)量創(chuàng)新格局

“十三五”期間，隨著我國經(jīng)濟(jì)總量的不斷擴(kuò)大，新產(chǎn)業(yè)、新技術(shù)和新產(chǎn)品的不斷涌現(xiàn)，質(zhì)量安全和質(zhì)量發(fā)展的任務(wù)將更加繁重，質(zhì)量創(chuàng)新也將面臨更多新的挑戰(zhàn)。面對這一新的形勢發(fā)展要求，需要引入更多的社會力量參與質(zhì)量治理（王偉光，2014）。我國質(zhì)量創(chuàng)新的重要短板之一，就是社會力量很難參與質(zhì)量治理中，或者即使理論上能夠參與，也設(shè)定了各種過高的進(jìn)入壁壘，導(dǎo)致社會力量很難發(fā)揮有效的作用。質(zhì)量以市場屬性為根本，同時(shí)也有公共屬性和社會屬性，必須依靠社會的力量才能形成真正的質(zhì)量創(chuàng)新。

1.全面推行“比較試驗(yàn)”制度

企業(yè)要實(shí)現(xiàn)質(zhì)量的市場價(jià)值，最需要的是傳遞更有效的質(zhì)量信號；消費(fèi)者要滿足質(zhì)量的需求，最需要的是獲得更可信任的質(zhì)量信號。在質(zhì)量信號的多元傳遞主體中，社會組織尤其是專業(yè)的質(zhì)量社會組織，起著不可替代的作用。專業(yè)的質(zhì)量社會組織，可以依靠組織的集體力量，特別是組織在質(zhì)量專業(yè)上的權(quán)威性，開展對產(chǎn)品質(zhì)量和服務(wù)的第三方評價(jià)。這種由第三方社會組織基于同類產(chǎn)品和服務(wù)的比較提供的評價(jià)，是高于政府最低的安全性標(biāo)準(zhǔn)的質(zhì)量評價(jià)，被稱之為比較試驗(yàn)。國外的調(diào)查顯示，比較試驗(yàn)機(jī)構(gòu)所發(fā)布的質(zhì)量信息，對消費(fèi)者的消費(fèi)選擇和廠商的市場表現(xiàn)具有顯著影響（Silberer，1985）。比較試驗(yàn)以消費(fèi)者的質(zhì)量信號需求為導(dǎo)向，競爭性地提供多樣化的質(zhì)量信息，相對于政府發(fā)布的有限的安全性信息而言，能夠提供更有價(jià)值的消費(fèi)參考，從而更好地促進(jìn)了消費(fèi)行為的增加。同時(shí)，這一制度還向企業(yè)提供了更高質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)的約束，即使企業(yè)的產(chǎn)品質(zhì)量完全達(dá)到了政府標(biāo)準(zhǔn)或者技術(shù)法規(guī)的規(guī)定，但由于在某些質(zhì)量指標(biāo)上低于其他同類產(chǎn)品，而可能被評價(jià)為較低的產(chǎn)品質(zhì)量。這使得部分企業(yè)的產(chǎn)品雖然能夠合法地進(jìn)入市場，但是由于滿足不了消費(fèi)者高質(zhì)量的需求，卻不會被消費(fèi)者購買。這一強(qiáng)有力的約束，就會倒逼企業(yè)不是簡單地滿足政府所設(shè)定的標(biāo)準(zhǔn)，而是要努力達(dá)到比較試驗(yàn)所使用的市場和社會標(biāo)準(zhǔn)?！笆濉逼陂g，我國應(yīng)該加快全面推行比較試驗(yàn)制度，通過社會的力量推動(dòng)更高質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)的應(yīng)用，提高其參與質(zhì)量創(chuàng)新的能力。這一方面可以有效地改善我國的消費(fèi)環(huán)境，讓消費(fèi)者真正地發(fā)現(xiàn)符合其質(zhì)量需求的產(chǎn)品，從而極大地釋放潛在的市場需求，促進(jìn)經(jīng)濟(jì)的持續(xù)性增長；另一方面也能加快企業(yè)從規(guī)模速度型向質(zhì)量效率型發(fā)展方式的轉(zhuǎn)變，進(jìn)而提升經(jīng)濟(jì)的全要素生產(chǎn)率。

2.推動(dòng)各類專業(yè)化質(zhì)量社會組織的發(fā)展

產(chǎn)品和服務(wù)類型的巨大差異，導(dǎo)致質(zhì)量評價(jià)和質(zhì)量信息的高度分化。因而，任何一個(gè)質(zhì)量社會組織，無論其力量再強(qiáng)大，面對復(fù)雜多元的質(zhì)量系統(tǒng)，實(shí)際上都只能在局部發(fā)揮有限的作用。面對這一問題，質(zhì)量社會組織必須多元化、專業(yè)化和細(xì)分化。通過眾多細(xì)分的專業(yè)質(zhì)量社會組織，在各個(gè)不同的產(chǎn)品和行業(yè)領(lǐng)域中，利用本組織的專業(yè)經(jīng)驗(yàn)，以更好地發(fā)揮對質(zhì)量創(chuàng)新的參與。從質(zhì)量安全治理的角度，也只有對某一類或者某一個(gè)行業(yè)非常專業(yè)的質(zhì)量社會組織，才能掌握和了解該領(lǐng)域的質(zhì)量“潛規(guī)則”，從而進(jìn)行更有效的質(zhì)量治理。更有必要的是，即使在同一領(lǐng)域，也應(yīng)該建立競爭性機(jī)制，通過相互的競爭產(chǎn)生更有公信力的質(zhì)量社會組織。此外，政府大量的質(zhì)量專業(yè)技術(shù)機(jī)構(gòu)，也應(yīng)該完成向質(zhì)量市場機(jī)構(gòu)和質(zhì)量社會機(jī)構(gòu)的轉(zhuǎn)型，通過真正的市場法人和社會法人地位的確立，使其成為質(zhì)量治理的重要力量。在“十三五”期間，我國質(zhì)量社會組織的充分發(fā)育，將有效地引導(dǎo)企業(yè)質(zhì)量創(chuàng)新的發(fā)展，通過社會力量的引入推動(dòng)質(zhì)量的“萬眾創(chuàng)新”。質(zhì)量社會組織的發(fā)展，一方面能夠促進(jìn)大多數(shù)的企業(yè)主體能夠建立起以質(zhì)量和效益為核心的發(fā)展目標(biāo)，進(jìn)而更好地實(shí)現(xiàn)質(zhì)量效益型增長；另一方面也能夠更好地保障消費(fèi)者的質(zhì)量權(quán)益，從而保障消費(fèi)的健康發(fā)展。

3.建設(shè)社會化的“質(zhì)量大數(shù)據(jù)工程”

質(zhì)量大數(shù)據(jù)是實(shí)現(xiàn)質(zhì)量創(chuàng)新的重要資源，而質(zhì)量大數(shù)據(jù)又分散在社會各個(gè)不同的主體中，這就要求在“十三五”期間，應(yīng)該建設(shè)社會化的“質(zhì)量大數(shù)據(jù)工程”?！百|(zhì)量大數(shù)據(jù)工程”是質(zhì)量的社會基礎(chǔ)設(shè)施，應(yīng)向全社會提供開放的質(zhì)量數(shù)據(jù)，讓社會的各個(gè)主體都能充分利用質(zhì)量大數(shù)據(jù)。企業(yè)通過質(zhì)量大數(shù)據(jù)識別消費(fèi)者多樣化的需求，消費(fèi)者利用質(zhì)量大數(shù)據(jù)識別企業(yè)產(chǎn)品的真實(shí)質(zhì)量狀況，政府利用質(zhì)量大數(shù)據(jù)實(shí)施更有效的質(zhì)量政策和質(zhì)量公共服務(wù)。同時(shí)，“質(zhì)量大數(shù)據(jù)工程”的數(shù)據(jù)來源也是社會化的，應(yīng)最大程度地開放各類不同機(jī)構(gòu)所擁有的質(zhì)量數(shù)據(jù)，特別是政府機(jī)構(gòu)、金融機(jī)構(gòu)和質(zhì)量第三方機(jī)構(gòu)更應(yīng)該開放其質(zhì)量數(shù)據(jù)，共同構(gòu)建基于質(zhì)量信用為基礎(chǔ)的“質(zhì)量大數(shù)據(jù)工程”。在“十三五”期間，基本建成“質(zhì)量大數(shù)據(jù)工程”的框架，將為市場和社會各個(gè)主體的質(zhì)量創(chuàng)新提供重要的數(shù)據(jù)資源。這將助力企業(yè)真正面向消費(fèi)者個(gè)性化、多樣化的需求進(jìn)行質(zhì)量創(chuàng)新，拉動(dòng)我國整體的創(chuàng)新能力的提升，極大地釋放經(jīng)濟(jì)增長的潛力；也將有效地促進(jìn)各類基于質(zhì)量創(chuàng)新的新業(yè)態(tài)、新產(chǎn)業(yè)和新主體，提升我國服務(wù)業(yè)的整體競爭力，進(jìn)一步優(yōu)化我國的產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)。

“十三五”是我國發(fā)展質(zhì)量提升的關(guān)鍵時(shí)期，只有真正建立起質(zhì)量創(chuàng)新的體制和機(jī)制，才能實(shí)現(xiàn)將經(jīng)濟(jì)發(fā)展建立在提高質(zhì)量和效益的基礎(chǔ)之上。質(zhì)量創(chuàng)新將有效地改變我國要素的供給結(jié)構(gòu)，成為新常態(tài)下經(jīng)濟(jì)發(fā)展的重要新動(dòng)力；企業(yè)將通過高質(zhì)量的產(chǎn)品供給，形成新的人力資本紅利；將加快推動(dòng)我國企業(yè)家群體的轉(zhuǎn)型升級，形成新的企業(yè)家精神；將使企業(yè)擺脫低質(zhì)低價(jià)的低水平循環(huán)競爭模式，實(shí)現(xiàn)優(yōu)質(zhì)優(yōu)價(jià)的高水平價(jià)值競爭模式；進(jìn)而在宏觀上支撐全要素生產(chǎn)率的提升，實(shí)現(xiàn)“十三五”期間我國發(fā)展質(zhì)量的根本性轉(zhuǎn)變。

參考文獻(xiàn)：

[1]白重恩、錢震杰，2009：《誰在擠占居民的收入：中國國民收入分配格局分析》，《中國社會科學(xué)》第5期。[Bai C.E.， and Qian Z.J.，2009，“Who is the predator， who the prey： an analysis of changes in the state of Chinas national income distribution1”， Social Sciences in China，5.]

[2]鈔小靜、任保平，2011：《中國經(jīng)濟(jì)增長質(zhì)量的時(shí)序變化與地區(qū)差異分析》，《經(jīng)濟(jì)研究》第4期。[Chai， X.J.， and Ren，B.P.，2011， “Timing change and regional differences in the quality of analysis of Chinas economic growth”， Economic Research，4.]

[3]程虹，2014：《我國經(jīng)濟(jì)增長從“速度時(shí)代”轉(zhuǎn)向“質(zhì)量時(shí)代”》，《宏觀質(zhì)量研究》第4期。[Cheng H.， 2014， “Chinas economic Growth： Transition From Velocity Era to Quality Era”， Journal of Macro-Quality Research，4.]

[4]程虹、陳昕洲、羅連發(fā)，2013：《質(zhì)量強(qiáng)國戰(zhàn)略若干重大問題研究》，《宏觀質(zhì)量研究》第3期。[Cheng H.， and Chen X.Z.， Luo L.F.， 2013，“Research on Some Important Issues Concerning the Strategy the of Prospering the Nation with Quality”， Journal of Macro-Quality Research，3.]

[5]鄧可斌、丁重，2010：《中國為什么缺乏創(chuàng)造性破壞？——基于上市公司特質(zhì)信息的經(jīng)驗(yàn)證據(jù)》，《經(jīng)濟(jì)研究》，第6期。[Deng K.B. and Ding Z.，2010，“Why China Lack of Creative Destruction？ Evidence from the Listed Firms Specific Information”， Economic Research Journal，6.]

[6] 格雷戈里·曼昆，2010：《經(jīng)濟(jì)學(xué)原理》，中譯本，北京大學(xué)出版社。[N.Gregory Mankiw， 2010，“Principles of Economics”，Peking university Press.]

[7] 格羅斯羅·赫爾普曼，2003：《全球經(jīng)濟(jì)中的創(chuàng)新與增長》，中譯本，中國人民大學(xué)出版社。[G.M. Grossman.，2003，“Innovation Growith in the Global Economy”， China Renmin University Press.]

[8] 李國杰、程學(xué)旗，2013：《大數(shù)據(jù)研究：未來科技及經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展的重大戰(zhàn)略領(lǐng)域：大數(shù)據(jù)的研究現(xiàn)狀與科學(xué)思考》，《中國科學(xué)院院刊》第27期。[Li， G.J. and Cheng X.Q.， 2013，“Research Status and Scientific Thinking of Big Data”， Bulletin of Chinese Academy of Sciences，27.]

[9] 路甬祥，2013：《創(chuàng)新的啟示：關(guān)于百年科技創(chuàng)新的若干思考》，中國科學(xué)技術(shù)出版社。[Lu，Y.X.，2013，“Inspiration Innovation： Thinking about a hundred years of technological innovation”，China Science and Technology Press.]

[10] 劉世錦、吳振宇，2015：《正確認(rèn)識新常態(tài)下經(jīng)濟(jì)下行壓力》，《求是》第15期。[Liu S.J. and Wu Z.Y.， 2015， “A correct understanding of the economic downward pressure on new normal”， Qiushi， 15.]

[11] 邁克爾·波特，2007：《國家競爭優(yōu)勢》，中譯本，中信出版社。[Michael Porter， 2007，“Competitive Advantage of Nations”， China CITIC Press.]

[12] 宋剛、張楠，2010：《創(chuàng)新2.0：知識社會環(huán)境下的創(chuàng)新民主化》，《中國軟科學(xué)》第3期。[Song， G. and Zhang， N， 2009， “Innovation 2.0： Democratizing Innovation in Knowledge Society”， China Soft Science，10.]

[13] 譚崇臺，2014：《影響宏觀經(jīng)濟(jì)發(fā)展質(zhì)量的要素——基于發(fā)展經(jīng)濟(jì)學(xué)理論的歷史考察》，《宏觀質(zhì)量研究》， 第1期。[Tan，C.T.， 2014，“The Factors Affecting the Quality of Macroeconomic Development： Based on Analysis of the History of Development Economics theory”， Journal of Macro-Quality Research，1.]

[14] 王偉光，2014：《努力推進(jìn)國家治理體系和治理能力現(xiàn)代化》，《求是》第12期。[Wang，W.G.， 2014，“Efforts to promote national governance systems and governance modernization”， Qiushi，12.]

[15]維克托·邁爾·舍恩伯格，2012：《大數(shù)據(jù)時(shí)代：生活、工作與思維的大變革》，中譯本，浙江人民出版社。[Viktor Mayer-Schnberger ， 2012，“Big Data Era： life， work and thought of great change”， Zhejiang Peoples Publishing House.]

[16]沃爾特·艾薩克森，2011：《史蒂夫·喬布斯傳》，中譯本，中信出版社。[Walter Isaacson ，2011，“Steve Jobs：A Biography”， China CITIC Press.]

[17]習(xí)近平、李克強(qiáng)、張高麗等，2015：《中共中央關(guān)于制定國民經(jīng)濟(jì)和社會發(fā)展第十三個(gè)五年規(guī)劃的建議》輔導(dǎo)讀本，人民出版社。[Xi， J.P.，and K.Q. Li，and G.L.Zhang，2015，“CPC Central Committee advance on National Economic and Social Development Five-Year Plan”， Peoples Press.]

[18]殷德生、范劍勇，2014：《中國宏觀經(jīng)濟(jì)增長質(zhì)量的研究進(jìn)展——理論綜述與政策含義》，《宏觀質(zhì)量研究》，第3期。[Yin，D.R.， and Fan，J.Y.，2014， “The Research Progress in Chinas Macro economic Growth Quality： Litter Literature Review and Policy Implications”， Journal of Macro-Quality Research， 3.]

[19]約瑟夫·熊彼特，2012：《經(jīng)濟(jì)發(fā)展理論》，中譯本，中國畫報(bào)出版社。[J.A.Schumpeter， 2012， “The Theory of Economic Development”， China pictorial press .]

[20]朱蘭，2014：《朱蘭質(zhì)量手冊（第六版）》，中譯本，中國人民大學(xué)出版社。[Juran，2014，“Jurans Quality Handbook”， China Renmin University Press.]

[21]中華人民共和國國家標(biāo)準(zhǔn)，2009：《質(zhì)量管理體系基礎(chǔ)和術(shù)語》，GB T19000-2008 ISO9000：2005。[The national standard of the Peoples Republic of China，2009， The quality management system foundation and terminology， GBT19000-2008 ISO9000：2005.]

[22]Aghion，P.，Howitt，P.，1992，“A Model of Growth Through Creative Destruction”， Econometrica ，（60）， pp.323-351.

[23]Akerlof， G.A.， 1970， “The market for "lemons"： quality uncertainty and the market mechanism”， Quarterly Journal of Economics， 84（3）， pp.488-500.

[24]Barro， R.J.， 2002， “Quantity and quality of economic growth”. Working Papers Central Bank of Chile， 5（2）， pp. 17-36.

[25]Davis， L.E.， North， D.C. ，1971， “Institutional change and American economic growth”， Canadian Journal of Economics/revue Canadienne D`economique， 6， pp.131-149.

[26]Deming，W.E.， & Deming，W.E，1982， “Out of the crises”， Crisis of the S in Finland and， 128（11）， pp.2-5.

[27]Feigenbaum A.，1991（Original 1951）， “Total Quality Control”， New York： McGraw-Hill.

[28]Fornell， C.， 1992， “A National Customer Satisfaction Barometer： The Swedish Experience”， Journal of Marketing， 56， pp. 6-21.

[29]Freeman， C.， 1995， “The ‘national system of innovation in historical perspective”， Cambridge Journal of Economics， 19（1）， pp.5-24.

[30]Freeman，C.， Soete，L.， 1997， “The economics of industrial innovation”， 3rd edition， Mit Press Books.

[31]Friedman， M.， Friedman， R.D.，1962， “Capitalism and freedom”， University of Chicago Press.

[32]Hallak，J.C.， & Schott，P.K. ，2011， Estimating cross-country differences in product quality， “Quarterly Journal of Economics”， 126（1）， pp.417-474.

[33]Lucas， R.E. ， 1988， “On the mechanics of economic development”， Journal of Monetary Economics， 22（88）， pp.3-42.

[34]Maslow，A.H.，&Green，C.D.，1943，“A theory of human motivation”， Psychological Review， 50（1）， pp.370-396.

[35]Peter F. Drucker.， 1985， “Innovation and entrepreneurship： practice and principles”， Public Productivity Review， 7（1）， pp.77-78.

[36]Silberer， G.， 1985， “The impact of comparative product testing upon consumers. Selected findings of a research project”，Journal of Consumer Policy， 8（1）， pp.1-27.

[37]Venohr， B.， & Meyer， K.E.， 2007， “The German miracle keeps running： how Germanys hidden champions stay ahead in the global economy”， General Information.

[38]Verhoogen， E.A.， 2007， “Trade quality upgrading and wage inequality in the mexican manufacturing sector”， Quarterly Journal of Economics，123（2）， pp.489-530.

Quality Innovation： the Important Foundation of Improving Development Quality in “Thirteenth Five-year Plan”

Cheng Hong and Xu Wei

（Institute of Quality Development Strategy， Wuhan University； Coordination Innovation

Center for Macro-Quality Management in Hubei Province）

Abstract：Improving the quality of development is an important content of the guidelines of Chinas 13th Five-Year Plan. This paper analyzes that one of the main causes which hinders the elevation of macro development quality， is lack of quality innovation， which suppresses the level of product and service quality so that macro development can not be effectively supported. This paper puts forward that quality innovation is the new normal momentum to create demand and release new requirements， which is the key for the enterprises to transform from “the speed earnings” type to the “the quality earnings” type so that the long-term sustainable improvement of development quality from the supply-side can be achieved. This paper suggests that， during the period of 13th Five-Year Plan，it is necessary to release huge dividends of quality innovation by way of reform and break limits of institutional mechanisms on quality innovation. In addition， guaranteeing the markets decisive role in quality innovation and accelerating the establishment of the national quality public service system is also recommended.

Key Words：Thirteenth Five-year Plan； Quality Innovation； Development Quality； Supply-side Management

■責(zé)任編輯汪曉清