孫玉蘭++李燦++吳紅梅
作者簡介:孫玉蘭,南京農(nóng)業(yè)大學(xué)公共管理學(xué)院碩士研究生;李燦,南京農(nóng)業(yè)大學(xué)公共管理學(xué)院碩士研究生;吳紅梅,南京農(nóng)業(yè)大學(xué)公共管理學(xué)院副教授,管理學(xué)博士。(南京/210000)
*本文系南京農(nóng)業(yè)大學(xué)教改項(xiàng)目“基于專業(yè)勝任力視角的人力資源管理專業(yè)課程體系優(yōu)化研究”(2013Y031)的成果之一。
摘要:隨著越來越多的非洲來華留學(xué)生進(jìn)入我國高校,他們已經(jīng)形成了一個相對獨(dú)立的群體。由于國際留學(xué)生兼職的大趨勢以及非洲來華留學(xué)生的特性,他們尋找兼職已成為十分現(xiàn)實(shí)的問題,這不僅涉及到教育和外國人管理,還涉及到所在國就業(yè)市場的開放與管理。鑒于目前我國對留學(xué)生兼職問題的研究甚少,筆者以南京八所高校的非洲來華留學(xué)生為例,對他們的兼職理想和兼職現(xiàn)狀進(jìn)行分析,提煉概括出留學(xué)生目前尋找兼職遇到自身?xiàng)l件不足、用人企業(yè)不理想、學(xué)校導(dǎo)向模糊、社會制度不完善、認(rèn)同度不高等兼職困境,進(jìn)而從留學(xué)生自身、就讀高校、政府、企業(yè)這四個方面提出相關(guān)的政策建議。
關(guān)鍵詞:留學(xué)生;非洲來華;兼職困境;南京高校
中非教育交流與合作是中非外交關(guān)系中的重要組成部分。至今,中國已經(jīng)和50多個非洲國家開展了以留學(xué)生教育為代表的多層次、多領(lǐng)域、多形式的教育交流與合作。近年來非洲在華留學(xué)生已達(dá)相當(dāng)規(guī)模,據(jù)2014年全國來華留學(xué)生分布情況可知,非洲來華留學(xué)生總?cè)藬?shù)為41,677人,占來華留學(xué)生總?cè)藬?shù)的11.05%,他們已形成相對獨(dú)立的群體。據(jù)北京語言文化大學(xué)在2001年對該校210名留學(xué)生進(jìn)行就業(yè)意向調(diào)查顯示,有三分之一的留學(xué)生有留在中國就業(yè)的意向[6],很多留學(xué)生希望在華留學(xué)期間獲取一份兼職。事實(shí)上,大多數(shù)非洲來華留學(xué)生找不到合適的兼職,很多用人企業(yè)也招不到理想的留學(xué)生,而兼職工作又能滿足留學(xué)生自身和用人企業(yè)的需求。一方面,兼職工作可加快非洲留學(xué)生對中國文化的適應(yīng),提高其社會實(shí)踐能力,擴(kuò)大人際交往圈,有效地分配個人的時間和精力;另一方面,很多外語培訓(xùn)企業(yè)為了滿足學(xué)生培訓(xùn)等方面的要求,需招收大量兼職人員。因此,無論是留學(xué)生方面還是企業(yè)方面,對兼職問題的研究都具有十分重要的現(xiàn)實(shí)意義。本文對非洲來華留學(xué)生的兼職問題進(jìn)行探索,力圖從留學(xué)生自身、學(xué)校、政府以及企業(yè)這四個方面提出政策建議。
一、 研究設(shè)計(jì)
(一)方法
本研究以非洲來華留學(xué)生的兼職動機(jī)以及兼職困境為研究內(nèi)容,通過開放式訪談和攔截式問卷調(diào)查非洲來華留學(xué)生的兼職意向,力圖對尋找兼職過程中存在的問題提出對策。
1.訪談法
對南京農(nóng)業(yè)大學(xué)非洲留學(xué)生按年級分層抽樣,本、碩、博三個層次分別選取4人、3人、3人,最終選擇10位學(xué)生進(jìn)行開放式訪談,其中人文社科院系2人,農(nóng)學(xué)院系4人,理工科院系4人;18歲以下4人,18-25歲5人,26-35歲1人。訪談內(nèi)容圍繞留學(xué)生兼職意向、對在華兼職規(guī)章的了解情況、尋找兼職中所遇到的問題、對在華兼職環(huán)境的滿意度等展開,并對所訪留學(xué)生的兼職經(jīng)歷進(jìn)行詳細(xì)記錄,最后請被調(diào)查者對在華兼職情況作總體評價。訪談后發(fā)現(xiàn)10人中有9人有兼職的想法,但僅有6人曾經(jīng)試圖尋找過兼職,僅有1人成功找到兼職;兼職意向與實(shí)際兼職情況之間存在很大的出入,多數(shù)學(xué)生在中國尋找兼職存在困難。
2.問卷法
筆者通過搜集相關(guān)文獻(xiàn)資料,結(jié)合開放式訪談所得結(jié)論,編制出非洲來華留學(xué)生兼職意向的問卷調(diào)查初稿。首先對設(shè)計(jì)好的問卷進(jìn)行預(yù)調(diào)研,隨機(jī)攔截南京農(nóng)業(yè)大學(xué)15名非洲留學(xué)生進(jìn)行問卷調(diào)查,針對預(yù)調(diào)研中存在的語言表述不清晰、選項(xiàng)不合理等問題作出修改;然后請南京農(nóng)業(yè)大學(xué)國際教育學(xué)院的專家以及公共管理學(xué)院的專家對問卷進(jìn)一步修訂;通過多輪修訂,最終制定出本研究的問卷。
·留學(xué)生教育·從理想到現(xiàn)實(shí):非洲來華留學(xué)生兼職困境研究
(二)樣本
2015年3月至5月,筆者在南京“985”、“211”和普通院校中選取8所高校進(jìn)行問卷調(diào)查,分別是南京大學(xué)、南京師范大學(xué)、南京航空航天大學(xué)、南京信息工程大學(xué)、南京醫(yī)科大學(xué)、南京理工大學(xué)、南京農(nóng)業(yè)大學(xué)、河海大學(xué)。據(jù)統(tǒng)計(jì),這八所院校2013年分別有留學(xué)生2377人、1652人、964人、807人、647人、633人、563人、502人,是南京高校中非洲來華留學(xué)生較多的院校。此外,南京又是江蘇高校聚集之地,并且2014年來華留學(xué)生主要分布在北京、上海、天津、江蘇、浙江這幾個省市①,因此對南京這8所高校展開調(diào)研具有一定的代表性。筆者通過攔截的方法,在這八所院校的宿舍區(qū)、教學(xué)區(qū)、用餐區(qū)隨機(jī)發(fā)放調(diào)查問卷282份,回收有效問卷256份,有效率為90.8%。樣本基本信息見表1。
二、 非洲來華留學(xué)生的現(xiàn)狀及特點(diǎn)
留學(xué)生兼職困境是一個復(fù)雜的社會問題,不僅涉及到留學(xué)生家庭的經(jīng)濟(jì)狀況和所在留學(xué)國家的經(jīng)濟(jì)水平,還取決于留學(xué)生自身的特征,因此研究非洲來華留學(xué)生的兼職困境有必要對其現(xiàn)狀和特點(diǎn)進(jìn)行分析。
(一)非洲來華留學(xué)生的現(xiàn)狀
1.非洲來華留學(xué)生整體人數(shù)大幅度上升
近年來,外國留學(xué)生到我國求學(xué)的數(shù)量持續(xù)上漲,截止到2014年,共有來自203個國家和地區(qū)的377,054名各類外國留學(xué)人員在中國內(nèi)陸31個省、自治區(qū)、直轄市的775所高等學(xué)校、科研院所和其他教學(xué)機(jī)構(gòu)中學(xué)習(xí),比2013年增加20,555人,增長比例為5.77%。[1]非洲來華留學(xué)生作為在華留學(xué)生的重要組成部分,2014年非洲來華留學(xué)生總計(jì)41,677人,占來華留學(xué)生總數(shù)的11.05%,比上年增加8318人,同比增長24.93%,即2014年非洲來華留學(xué)生人數(shù)比2013年多了近1/4,增幅僅次于大洋洲(見表2)。
2.非洲來華留學(xué)生總體經(jīng)濟(jì)壓力比較大
目前,非洲是世界上最貧困的地區(qū),也是貧困人口不斷增加的地區(qū)。據(jù)統(tǒng)計(jì)顯示,非洲總體國民生產(chǎn)總值為4200億美元,僅占世界經(jīng)濟(jì)的1.3%。在撒哈拉沙漠以南地區(qū)的6.59億人口中,每天生活在1美元貧困線以下的人口占40%。[2]鑒于這一情況,埃及學(xué)者薩米爾·阿明稱非洲為“第四世界”。從這些數(shù)據(jù)中我們可以看到,非洲經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平較低,而我國2014年國民生產(chǎn)總值為636500億元,排世界第二②,2014年南京人均消費(fèi)支出2.3萬元[2],由此可知,在南京生活的非洲留學(xué)生面臨著較大的經(jīng)濟(jì)壓力,為了解決在寧的學(xué)費(fèi)和生活費(fèi)問題,非洲留學(xué)生尋找兼職工作已成為十分現(xiàn)實(shí)的問題。
3.非洲來華留學(xué)生生活費(fèi)支出整體較高
越來越多的非洲學(xué)生來到中國求學(xué),這意味著每年在中國學(xué)習(xí)和生活的非洲留學(xué)生群體也將日趨龐大,他們的生活費(fèi)是經(jīng)費(fèi)支出中不可忽視的一部分。據(jù)筆者調(diào)查統(tǒng)計(jì),僅有13.7%的非洲留學(xué)生年生活費(fèi)支出在12000元以下;24.6%的非洲留學(xué)生年生活費(fèi)支出在12000~24000元;一半以上,即50.4%的非洲留學(xué)生年生活費(fèi)支出在24000元~36000元;年生活費(fèi)支出在36000元以上的非洲留學(xué)生占11.3%,他們的生活費(fèi)開支整體較高,需通過兼職獲取必要的生活補(bǔ)貼,提高在華生活質(zhì)量。
4.自費(fèi)留學(xué)生成為非洲來華留學(xué)生主流
2013—2014年,來華留學(xué)生的數(shù)量大幅增長。在逐步壯大的來華留學(xué)生群體中,非洲來華留學(xué)生成為自2000年以來增長速度最快的一個群體。其中,中國與非洲關(guān)系的發(fā)展、中國經(jīng)濟(jì)實(shí)力上升的吸引力以及中國政府對非洲各國逐漸增加的獎學(xué)金名額成為吸引非洲留學(xué)生到中國留學(xué)的三大原因。據(jù)統(tǒng)計(jì),2005年非洲來華留學(xué)生總數(shù)為2757人,其中1367人獲得中國政府獎學(xué)金,1390人為自費(fèi)生,這一年自費(fèi)來華的非洲留學(xué)生首次超過政府獎學(xué)金生。近年來,非洲來華獎學(xué)金生所占比例明顯減少,大多數(shù)非洲來華留學(xué)生為自費(fèi)生,據(jù)統(tǒng)計(jì),非洲來華自費(fèi)生由2006年的1876人增加到2013年的26054人,所占非洲來華留學(xué)生總?cè)藬?shù)比例由2006年的50.2%增加到2013年的78.1%。[3]
自費(fèi)生在華費(fèi)用主要是生活費(fèi)支出和學(xué)費(fèi)支出。1989年原國家教委、原國家計(jì)劃委員會經(jīng)國務(wù)院批準(zhǔn)制定了我國最早《自費(fèi)來華留學(xué)生收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)》,后因考慮到來華留學(xué)生教學(xué)與管理難度以及物價水平等問題,1998年,調(diào)整了自費(fèi)來華留學(xué)生收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)[4](見表3)。由此可知,非洲來華留學(xué)生的學(xué)費(fèi)開支較大,相比之下他們有更大的經(jīng)濟(jì)壓力,所以非洲來華留學(xué)生有尋找兼職的經(jīng)濟(jì)動機(jī)。筆者認(rèn)為合法兼職可以補(bǔ)貼留學(xué)的生活費(fèi),對留學(xué)生迅速融入當(dāng)?shù)厣?,提高其語言水平,并獲得相關(guān)的實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)很有幫助。因此,研究非洲來華留學(xué)生的兼職具有現(xiàn)實(shí)意義。
(二)非洲來華留學(xué)生的特點(diǎn)
據(jù)訪談和問卷調(diào)查,總結(jié)出非洲來華留學(xué)生具有以下特點(diǎn)。
1.以中青年為主,男性多于女性。在被調(diào)查的南京八所高校非洲來華留學(xué)生中,59.8%的學(xué)生年齡在19歲到25歲之間,36.8%的學(xué)生年齡在25歲至35歲之間,他們中的絕大部分都是中青年,以下是接受訪談的非洲留學(xué)生在該年齡段所傳達(dá)出的信息:第一是他們很自信,強(qiáng)烈要求獨(dú)立自主。他們對學(xué)校的過度管理提出異議,表示學(xué)校應(yīng)該尊重他們的意愿,給他們更多空間。第二是他們有很強(qiáng)的自尊心,很排斥別人的種族歧視,尤其是在自尊心受到傷害的時候,他們會變得特別沮喪。第三是由于年輕力壯,他們熱衷于參加各類文體活動,希望充實(shí)生活,使生活更加豐富多彩。除此以外,從性別來看,男性占總數(shù)的68.75%,女性占31.25%,男性學(xué)生多于女性學(xué)生,部分學(xué)生開玩笑似地抱怨非洲來華女留學(xué)生太少,希望有更多的女性同學(xué),以便活躍群體氣氛。
2.學(xué)歷生多于非學(xué)歷生,長期生多于短期生。在調(diào)查樣本中,學(xué)歷生占82.4%,非學(xué)歷生占17.6%。在學(xué)歷生中,52.9%為本科生,30%為碩士生,17.1%為博士生。在非學(xué)歷生中,普通進(jìn)修生占66.7%,高級進(jìn)修生占20%,短期留學(xué)生占13.3%。由此可知,被調(diào)查的非洲來華留學(xué)生中,學(xué)歷生多于非學(xué)歷生,長期生多于短期生。這得益于我國和非洲國家近年來逐步調(diào)整的來華留學(xué)生的學(xué)歷層次和培養(yǎng)方式,即結(jié)合非洲留學(xué)生的實(shí)際需求和我國高校的特點(diǎn),增加研究生的招生比例。
3.專業(yè)選擇上偏向務(wù)實(shí)的學(xué)科。根據(jù)筆者調(diào)查樣本可知,選擇經(jīng)濟(jì)學(xué)、管理學(xué)專業(yè)的占25%,文學(xué)、法學(xué)占1.7%,工學(xué)、理學(xué)占36.2%,醫(yī)學(xué)占12% ,對外漢語占6%,農(nóng)學(xué)占13.1%,其他占6%。由此可見,非洲學(xué)生主要感興趣的專業(yè)是工學(xué)、經(jīng)濟(jì)管理、農(nóng)學(xué)、醫(yī)學(xué)等比較熱門并且注重實(shí)務(wù)的學(xué)科。大多數(shù)非洲來華留學(xué)生期待在華學(xué)習(xí)期間能夠獲取一份專業(yè)對口的兼職,通過理論與實(shí)踐的結(jié)合,提高實(shí)踐能力。
三、非洲來華留學(xué)生兼職動機(jī)分析
兼職就業(yè)是國際學(xué)生流動中的一個普遍現(xiàn)象,兼職打工成為許多留學(xué)生留學(xué)生涯的重要組成部分。留學(xué)生兼職工作不僅可以減輕其留學(xué)的經(jīng)濟(jì)壓力,鍛煉其工作能力,還可以積累工作經(jīng)驗(yàn)。2013年,北京有58%即近3/5的留學(xué)生在華期間尋求過兼職工作[5],本次統(tǒng)計(jì)結(jié)果表明68.1%的非洲來華留學(xué)生曾經(jīng)試圖尋找過兼職,該比例高于2013年北京留學(xué)生兼職需求比例,說明隨著經(jīng)濟(jì)的發(fā)展、來華留學(xué)生的逐步增加以及非洲留學(xué)生的群體特殊性,非洲來華留學(xué)生的兼職意向愈發(fā)強(qiáng)烈。
通過本次調(diào)查結(jié)果顯示,在非洲留學(xué)生尋找兼職的動因調(diào)查中,“增加收入,改善生活質(zhì)量”,“摸索經(jīng)驗(yàn),進(jìn)行職業(yè)規(guī)劃”,“參與社會實(shí)踐,體驗(yàn)中國文化”的比例分別為36.8%,31.6%,24.9%,3項(xiàng)共占93.3%,此三項(xiàng)具有較強(qiáng)的代表性。
1.增加收入,改善生活質(zhì)量
目前,來華留學(xué)的非洲自費(fèi)生和獎學(xué)金生人數(shù)都在逐年增長。他們性情豪爽,為人大方,生活各項(xiàng)開支較多。據(jù)調(diào)查統(tǒng)計(jì),大多數(shù)非洲來華留學(xué)生的月平均生活費(fèi)支出在2573元人民幣,強(qiáng)烈的自尊心以及好強(qiáng)心驅(qū)使他們學(xué)會經(jīng)濟(jì)獨(dú)立。但非洲留學(xué)生的整體經(jīng)濟(jì)水平低于其他國家留學(xué)生,在寧相對高昂的生活成本與其自身的經(jīng)濟(jì)狀況不符,為了追求更好的生活,他們具有較強(qiáng)的兼職意向來賺取生活費(fèi),減輕經(jīng)濟(jì)壓力。
在選擇兼職工作機(jī)會所考慮的因素中,23.2%的被調(diào)查者選擇“薪酬”,24.4%的被調(diào)查者選擇“工作時間”,選擇薪酬的人數(shù)僅次于工作時間的人數(shù);而在調(diào)查南京兼職不滿意的因素中,21%的被調(diào)查者選擇“薪酬”,16%的被調(diào)查者選擇“工作時間”,由此可見,在時間允許的情況下,非洲來華留學(xué)生更注重兼職收入。對于兼職薪酬滿意的范圍,一半以上(57.1%)的非洲留學(xué)生的預(yù)期兼職收入為80元/小時以上;26.5%的非洲留學(xué)生預(yù)期兼職收入為50-80元/小時;僅有不到14.3%的非洲留學(xué)生預(yù)期兼職收入為30-50元/小時,以上結(jié)果均折射出非洲來華留學(xué)生在兼職工作中對薪酬的期望比較高,存在強(qiáng)烈的經(jīng)濟(jì)動機(jī)。
2.摸索經(jīng)驗(yàn),進(jìn)行職業(yè)規(guī)劃
據(jù)教育部統(tǒng)計(jì),2011年來華留學(xué)生數(shù)突破29萬人次。[6]同年,持有在華工作許可證在華就業(yè)的外國人約有22萬,其中還不包括使用臨時商務(wù)護(hù)照等在華就業(yè)的外國人。[7]通過本次問卷統(tǒng)計(jì)結(jié)果顯示,有15.1%的被調(diào)查者在選擇兼職工作時考慮“職業(yè)規(guī)劃”的因素,且對于南京兼職不滿意的因素調(diào)查中,有9.4%被調(diào)查者是因?yàn)樗媛毜墓ぷ髋c自己的職業(yè)規(guī)劃不符,7.5%的被調(diào)查者認(rèn)為工作內(nèi)容與個人價值有沖突。這個結(jié)果反映了個人發(fā)展動機(jī)在兼職取向上的作用。筆者對叫做Bmar的博士留學(xué)生進(jìn)行了訪談,他說:“我已經(jīng)29歲了,我的國家出錢讓我到中國來留學(xué),是想讓我學(xué)習(xí)到中國先進(jìn)的科學(xué)技術(shù),所以我更想把時間用來學(xué)習(xí),但如果有合適的兼職機(jī)會,能與我的專業(yè)吻合,我愿意通過兼職來將所學(xué)的知識運(yùn)用于實(shí)踐,為以后回國發(fā)展做鋪墊。”由此可見,如果存在與專業(yè)對口的兼職崗位,非洲留學(xué)生愿意積極參加兼職活動,以便摸索經(jīng)驗(yàn),找準(zhǔn)方向,制訂可行的職業(yè)規(guī)劃。持這種動機(jī)的留學(xué)生雖然不是很多,但也有一定的代表性。
3.參與社會實(shí)踐,體驗(yàn)中國文化
比起參觀訪問和旅游,從事兼職工作可以讓非洲來華留學(xué)生更深入地體驗(yàn)中國文化,加深對中國的了解。24.5%的被調(diào)查者對南京兼職不滿意的因素中選擇“文化差異”,可見文化差異是阻礙非洲留學(xué)生參與社會實(shí)踐,融入中國文化的重要因素。為克服因文化差異帶來的障礙,參與社會兼職不失為一種選擇。22.1%即1/5以上的被調(diào)查者在兼職工作的選擇中考慮的是“工作興趣”。這類留學(xué)生往往選擇其感興趣的領(lǐng)域和崗位進(jìn)行兼職,并隨著興趣的轉(zhuǎn)換而轉(zhuǎn)換兼職崗位。筆者對南京農(nóng)業(yè)大學(xué)短期進(jìn)修生John進(jìn)行訪談,他表示起初選擇來中國留學(xué),很大一部分原因是對中國傳統(tǒng)文化的向往。印象中的中國,建筑風(fēng)格應(yīng)該是琉璃瓦頂、飛檐微翹,人們的服飾也是唐裝、旗袍,甚至每一個中國人應(yīng)該都會中國功夫。但來到中國以后,校園生活與想象中的差別很大,他希望通過兼職這一社會活動來深入體驗(yàn)中國文化。
四、非洲留學(xué)生兼職的困境
非洲來華留學(xué)生具有強(qiáng)烈的兼職動機(jī),但往往因?yàn)橹饔^或是客觀上的原因使他們在兼職過程中陷入各種困境,最突出的表現(xiàn)就是:非洲留學(xué)生很難找到合適的兼職。據(jù)統(tǒng)計(jì),有兼職意向而從未取得兼職機(jī)會的人數(shù)占68.1%,實(shí)際獲得過兼職機(jī)會的僅占有兼職意向人數(shù)的31.9%,綜合起來有以下幾個因素。
(一)留學(xué)生自身?xiàng)l件不足
第一,缺少相關(guān)工作經(jīng)歷。61.2%的非洲留學(xué)生在來華留學(xué)前未做過兼職,缺少相關(guān)工作經(jīng)驗(yàn),而目前南京提供的大多數(shù)兼職崗位,在招聘要求中明確提出要有相關(guān)工作經(jīng)驗(yàn)。筆者通過對非洲留學(xué)生進(jìn)行訪談發(fā)現(xiàn),有部分留學(xué)生由于沒有相關(guān)工作經(jīng)驗(yàn)而錯失兼職機(jī)會。
第二,兼職與學(xué)習(xí)時間沖突。調(diào)查發(fā)現(xiàn),有57.1%的被調(diào)查者因?yàn)閷W(xué)習(xí)壓力大,工作時間與學(xué)習(xí)時間沖突從而沒有尋找過兼職。筆者訪問了來自盧旺達(dá)的男博士生Repheal,作為博士生,年齡大,需要兼職來承擔(dān)家庭的一部分經(jīng)濟(jì)責(zé)任,但是,由于其課業(yè)繁忙,學(xué)術(shù)壓力很大,一般的用人單位要求一周至少保證16個小時的工作時間,他根本抽不出時間去兼職,只能把全部精力投入學(xué)習(xí)中,因而對兼職是可望而不可及。
第三,兼職意愿度不高。部分非洲來華留學(xué)生因兼職崗位與所學(xué)專業(yè)無關(guān),不愿從事此類兼職。關(guān)于南京兼職不滿意的因素調(diào)查中,有9.4%被調(diào)查者是因?yàn)樗媛毜墓ぷ髋c自己的職業(yè)規(guī)劃不符。有15.1%的被調(diào)查者在選擇兼職工作時考慮“職業(yè)規(guī)劃”的因素。
第四,缺乏相關(guān)法律知識。非洲來華留學(xué)生對在華兼職工作相關(guān)法律規(guī)定的了解有限。根據(jù)“非洲留學(xué)生對在華兼職工作相關(guān)規(guī)定的了解”調(diào)查可知,只有13.3%的被調(diào)查者十分了解我國的相關(guān)規(guī)定,有48.9%的留學(xué)生不太了解在華兼職工作的相關(guān)規(guī)定。同時部分非洲國家大使館的簽證官禁止非洲其國家的留學(xué)生在中國工作。由于缺乏法律知識,非洲留學(xué)生只知全職違法,不知兼職是否違法,因此不敢貿(mào)然尋找兼職。在被調(diào)查的留學(xué)生中,幾乎都沒有領(lǐng)過在華臨時工作證,甚至有22.2%的被調(diào)查者不知道要申請臨時工作證,這主要都是留學(xué)生個人沒有引起足夠的重視,從而大大降低尋找兼職的成功率。
(二)用人企業(yè)不理想
第一,兼職工資待遇差。非洲留學(xué)生兼職的主要動機(jī)是獲取兼職收入,提高留學(xué)生活質(zhì)量,但長期以來,我國兼職市場的缺陷導(dǎo)致兼職收入普遍較低,根據(jù)問卷可知,57.1%的留學(xué)生預(yù)期兼職收入為80元/小時以上,與在寧大學(xué)生兼職10-20元/小時的實(shí)際收入差距較大,這往往會導(dǎo)致心理落差,打擊非洲來華留學(xué)生兼職的積極性。
第二,南京的兼職工作環(huán)境和人文環(huán)境差。筆者根據(jù)對“兼職不滿意的因素”統(tǒng)計(jì)分析可知,工作環(huán)境占11.3%,與工作時間并列第二,僅次于薪酬(占比13.2%),可見南京的兼職環(huán)境不能滿足青年非洲留學(xué)生的要求。在訪談中我們也發(fā)現(xiàn),在南京兼職的非洲來華留學(xué)生不能很好地融入企業(yè),一方面是用人企業(yè)不尊重他們,另一方面,留學(xué)生得不到同事的友好對待,這極大地打擊了非洲留學(xué)生的工作積極性。
第三,兼職的工作崗位種類有限。由于兼職工作大多是臨時性、階段性的,用人單位提供的崗位也基本是技術(shù)含量不高、可以隨時交接工作、易于輪換的崗位,因而14.3%的被調(diào)查者感覺工作與專業(yè)不匹配,個人價值無法實(shí)現(xiàn)。心理預(yù)期與兼職就業(yè)實(shí)際的矛盾使留學(xué)生在求職和兼職過程中產(chǎn)生較大的心理落差。據(jù)調(diào)查,半數(shù)以上的非洲留學(xué)生更傾向于選擇與專業(yè)相關(guān)的兼職崗位或語言培訓(xùn)類的兼職,但是語言培訓(xùn)機(jī)構(gòu)更傾向于錄用歐美留學(xué)生,這進(jìn)一步導(dǎo)致非洲留學(xué)生難以找到合適的兼職。
(三)就讀高校引導(dǎo)失范
第一,留學(xué)生就讀高校導(dǎo)向模糊。據(jù)筆者調(diào)查得知,目前留學(xué)生可利用的兼職渠道中,通過就讀高校推薦的只占6.1%,留學(xué)生的兼職就業(yè)工作沒有引起高校管理部門的重視,學(xué)校認(rèn)為在校的學(xué)生應(yīng)當(dāng)以學(xué)業(yè)為主。如東南大學(xué)的規(guī)定:“根據(jù)中國的相關(guān)法律規(guī)定,在華國際留學(xué)生禁止在華工作?!边@樣模糊的兼職規(guī)定,讓留學(xué)生左右為難。再如南京師范大學(xué)在回答留學(xué)生是否可以打工的問題時明文規(guī)定為:“不可以。根據(jù)規(guī)定,來華留學(xué)生,只有在中國政府主管機(jī)關(guān)允許的情況下,才能在中國就業(yè),否則,會被處以罰款,情節(jié)嚴(yán)重的,并處限期出境?!比欢魧W(xué)生所問的是“打工”,而校方的回答是“工作”,校方故意模糊“打工”、“兼職”與“工作”之間的界定,答非所問。留學(xué)生本可以通過學(xué)校獲得較為規(guī)范可靠的兼職信息,但學(xué)校管理的不作為甚至屏蔽兼職信息,導(dǎo)致用人單位不能通過學(xué)校發(fā)布留學(xué)生兼職招聘信息,這大大降低了非洲留學(xué)生兼職成功的幾率。
第二,高校就業(yè)指導(dǎo)機(jī)構(gòu)存在缺陷。很多高校沒有設(shè)置專門處理留學(xué)生兼職問題的機(jī)構(gòu)。筆者通過與南京農(nóng)業(yè)大學(xué)國際教育學(xué)院的輔導(dǎo)員交流得知,由于我國現(xiàn)行的相關(guān)法規(guī)、管理制度在勤工助學(xué)與兼職、就業(yè)和經(jīng)商等方面的界定和規(guī)定還有模糊的地方,因而在實(shí)際管理中難以操作,學(xué)校沒有開展兼職的相關(guān)教育及課程。在這種情況下,大多數(shù)留學(xué)生除知道可以“勤工助學(xué)”外,對在中國兼職、就業(yè)的規(guī)定知之甚少,有關(guān)信息和經(jīng)驗(yàn)多在同學(xué)間交流或私下嘗試,這類人群所占比例為42.9%,這導(dǎo)致許多留學(xué)生在尋找兼職這條路上摸爬滾打,走了很多彎路,甚至上當(dāng)受騙,身心俱疲。與此不同的是,在英國,如果留學(xué)生需要找尋兼職信息,可以通過學(xué)校的職業(yè)服務(wù)中心聯(lián)系到招聘單位。在美國、新加坡、新西蘭、法國等國家,學(xué)校設(shè)有就業(yè)指導(dǎo)/服務(wù)中心,他們?yōu)榱魧W(xué)生提供完善的就業(yè)指導(dǎo)和最新的工作信息,幫助留學(xué)新生了解該國兼職的情況。
(四)社會制度不完善,認(rèn)同度不高
第一,社會保障法規(guī)不完善。由于我國目前的相關(guān)法規(guī)、管理制度對留學(xué)生在華兼職持不鼓勵、限制甚至禁止的態(tài)度,從而導(dǎo)致留學(xué)生兼職的合法權(quán)益得不到保障。如中華人民共和國外國人入境出境管理?xiàng)l例第二十二條規(guī)定:“持學(xué)習(xí)類居留證件的外國人需要在校外勤工助學(xué)或者實(shí)習(xí)的,應(yīng)當(dāng)經(jīng)所在學(xué)校同意后,向公安機(jī)關(guān)出入境管理機(jī)構(gòu)申請居留證件加注勤工助學(xué)或者實(shí)習(xí)地點(diǎn)、期限等信息。持學(xué)習(xí)類居留證件的外國人所持居留證件未加注前款規(guī)定信息的,不得在校外勤工助學(xué)或者實(shí)習(xí)?!鄙鲜黾媛氃S可證卻很難申請,同時我國對來華留學(xué)生兼職的法律法規(guī)比較模糊甚至匱乏,而國外對留學(xué)生兼職卻有更加切實(shí)可行的法律規(guī)定。如在日本,國際留學(xué)生合法打工兼職之前,須申請“資格外活動許可”,類似于“工作許可證”。根據(jù)日本入國管理局對國際留學(xué)生兼職的規(guī)定,在日國際留學(xué)生兼職應(yīng)每周不超過28小時,假期每天兼職時間在8小時以內(nèi)。同時,在英國、美國、加拿大、新加坡、德國、新西蘭、法國等國家都對留學(xué)生兼職進(jìn)行了詳細(xì)的法律規(guī)章規(guī)定。
第二,兼職中介市場混亂,企業(yè)社會責(zé)任缺失。我國的職業(yè)中介市場還處于初創(chuàng)階段,很多中介機(jī)構(gòu)服務(wù)質(zhì)量和管理水平還有待進(jìn)一步提高。目前出現(xiàn)一些非法中介因經(jīng)濟(jì)利益的驅(qū)使而欺騙求職者,騙取中介費(fèi)的現(xiàn)象。這導(dǎo)致許多尋找兼職的留學(xué)生無故浪費(fèi)了時間及精力,其中不乏非洲留學(xué)兼職工上當(dāng)受騙。在訪談中就遇到這樣的案例,來自南京農(nóng)業(yè)大學(xué)的非洲留學(xué)生Massu,女,研究生一年級,做兼職英語家教。她說:“我身邊有很多同學(xué)及朋友在尋找兼職的過程中因聽信中介機(jī)構(gòu)而上當(dāng)受騙,所以我從沒有通過中介找兼職,我的兼職工作都是通過同學(xué)、朋友幫忙介紹的,雖然薪酬沒有達(dá)到我的預(yù)期水平,但不用害怕上當(dāng)受騙。”
第三,對非洲留學(xué)生存在歧視。非洲留學(xué)生大多數(shù)是黑人,我國普遍認(rèn)為,相較于歐美國家的來華留學(xué)生,他們語言能力較差,同時認(rèn)為他們散漫無序。筆者訪問了一位名叫Meldy Odinga的來自肯尼亞(原英國的殖民地)的非洲女孩,她如是說道:“我曾經(jīng)嘗試尋找語言類的家教兼職工作,但家長見我是非洲人,質(zhì)疑我的英語水平,不愿意聘用我,他們更傾向于聘用白色膚色的留學(xué)生,而實(shí)際上我的母語就是英語,對于這一點(diǎn)我表示很無奈。同時,我很想融入中國的學(xué)生,想跟他們成為好朋友,但一般中國學(xué)生不會和我們在一起聊天、吃飯。他們只是見面時打個招呼,總之他們不怎么和我們交流?!睋?jù)調(diào)查,有26.9%的非洲留學(xué)生在尋找兼職的過程中遇到過不公正待遇,而在被調(diào)查者中,英語作為他們母語的留學(xué)生占33%,可見他們的英語水平完全可以勝任語言培訓(xùn)的工作,但實(shí)際上他們卻沒有獲得相關(guān)的工作。由此可見,人們總是傾向于給來自更發(fā)達(dá)地區(qū)的人更高的信任,這點(diǎn)與弗朗西斯·福山(1975)提到的經(jīng)濟(jì)較發(fā)達(dá)國家信任程度較高的論點(diǎn)一致。一個人會因?qū)Ψ絹碜缘貐^(qū)的經(jīng)濟(jì)發(fā)達(dá)程度而表現(xiàn)出信任差異甚至信任歧視,人們總是更信任來自發(fā)達(dá)區(qū)域的人。中國家長為孩子尋找語言輔導(dǎo)老師,在經(jīng)濟(jì)學(xué)視角就是一種教育投資行為,這種因地區(qū)而致的信任歧視問題在非洲留學(xué)生尋找家教兼職上表現(xiàn)得特別明顯。
五、對策建議
基于上述分析可知,非洲留學(xué)生在華兼職存在兼職經(jīng)驗(yàn)不足、課余時間不充裕、法律規(guī)章不熟悉;兼職收入、兼職環(huán)境、兼職崗位不理想;學(xué)校兼職渠道不暢通;兼職法規(guī)不完善、兼職中介不可信、兼職受到歧視等困境。但非洲留學(xué)生尋找兼職以及用人企業(yè)招聘留學(xué)生兼職是雙方的現(xiàn)實(shí)需求,因此,我國政府以及高校需要在管理上提高對留學(xué)生兼職工作的重視,合理引導(dǎo)留學(xué)生兼職工作,規(guī)范留學(xué)生兼職市場。筆者從以下幾個方面提出對策。
(一) 留學(xué)生自身層面
首先,非洲來華留學(xué)生要強(qiáng)化法律法規(guī)觀念。非洲留學(xué)生在華尋找兼職工作,首要的是熟悉中國關(guān)于留學(xué)生兼職就業(yè)及其外國人在華就業(yè)方面的各項(xiàng)法律法規(guī),防止出現(xiàn)非法打工的現(xiàn)象。
其次,提升自身各方面能力,包括加強(qiáng)專業(yè)知識水平和語言能力。語言障礙導(dǎo)致部分非洲來華留學(xué)生自我封閉,不愿意融入中國文化環(huán)境,僅僅把自己的人際圈限制在非洲來華留學(xué)生群體內(nèi)部,部分甚至?xí)阉姓n余時間用來打游戲,因而錯失了認(rèn)識中國朋友、提高中文語言鍛煉的機(jī)會。除此以外,非洲留學(xué)生還要廣泛涉獵其他方面的知識,積極參與各類社會活動,適當(dāng)時候可以經(jīng)常出去走走,深入體驗(yàn)中國博大精深的文化,提高自身的綜合素質(zhì)。在校園內(nèi)可以參加各類社團(tuán)活動,找到自己的興趣點(diǎn),發(fā)揮自己的特長,增強(qiáng)自信力,這些對非洲來華留學(xué)生而言都是十分重要的。
最后,非洲留學(xué)生要以積極的心態(tài)對待兼職。兼職作為一種社會實(shí)踐,能讓留學(xué)生身歷其境,有助于他們了解南京,了解中國文化,增長才干,促進(jìn)良好的職業(yè)道德的形成。非洲留學(xué)生需培養(yǎng)積極開放的求職心態(tài),提高自身人際交往能力和環(huán)境適應(yīng)力以滿足用人企業(yè)的需求。
(二) 學(xué)校層面
高校是來華留學(xué)生最主要的聚居地。對留學(xué)生兼職就業(yè)管理的優(yōu)劣更是高校能否更好地吸引來華留學(xué)生的要素之一。因此,學(xué)校應(yīng)著重做好以下幾方面的相關(guān)工作。
首先,加強(qiáng)宣傳和教育。非洲留學(xué)生入校時,就應(yīng)對其進(jìn)行有關(guān)勤工助學(xué)制度和在華兼職就業(yè)相關(guān)知識與法規(guī)的講解與宣傳。與此同時,對留學(xué)生的管理,可以區(qū)別于我國學(xué)生,采用更加開放式的管理方法。
其次,提供服務(wù)和幫助。由于非洲來華留學(xué)生在兼職就業(yè)方面存在較多的問題和隱患,建議非洲來華留學(xué)生較為集中的高校設(shè)置處理留學(xué)生兼職就業(yè)問題的專門機(jī)構(gòu),一方面可以為非洲留學(xué)生提供可靠的求職信息、相關(guān)渠道和途徑;另一方面可加強(qiáng)引導(dǎo),降低非洲留學(xué)生在求職過程中不安全事件發(fā)生的概率。
最后,強(qiáng)化實(shí)踐培養(yǎng)和文化溝通。由于大多數(shù)高校的留學(xué)生教育傾向于強(qiáng)調(diào)語言、專業(yè)知識,安排的實(shí)踐活動也基本是走馬觀花式的參觀訪問、旅游觀光,致使非洲留學(xué)生對中國國情、待人接物的文化缺乏實(shí)際和較深入的了解,在兼職過程中往往產(chǎn)生強(qiáng)烈的文化沖突。因此,高校應(yīng)考慮如何在培養(yǎng)環(huán)節(jié)加強(qiáng)實(shí)踐,促進(jìn)文化溝通,弱化文化差異,使非洲留學(xué)生更好地融入中國的文化。
(三) 政府層面
首先,政府要健全相關(guān)法律法規(guī),完善就業(yè)環(huán)境。目前,國家層面和地方政府層面關(guān)于留學(xué)生管理方面的法律法規(guī)較少,所以政府首先應(yīng)該致力于建立健全留學(xué)生管理的法律、法規(guī),其中,應(yīng)詳細(xì)規(guī)定留學(xué)生勤工助學(xué)或兼職就業(yè)等方面的相關(guān)內(nèi)容,并增強(qiáng)各項(xiàng)規(guī)定的實(shí)際操作性。各地方政府可考慮對留學(xué)生在本地兼職就業(yè)的最低工資、合理工作時限等作出具體規(guī)定,規(guī)范兼職行為。
其次,制定吸引非洲來華留學(xué)生的發(fā)展戰(zhàn)略,完善非洲留學(xué)生教育培養(yǎng)制度。按照國際慣例建立必要的國際規(guī)范模式,給留學(xué)生在生活、學(xué)習(xí)和兼職就業(yè)方面提供保障。如在法國,留學(xué)生在獲得工作許可證的情況下可以每周兼職20個小時。該工作許可證只要由學(xué)生向法國勞工事務(wù)處提供雇傭方的合同即可獲得。同時,國際留學(xué)生還能通過把全年的打工時間集中在暑假進(jìn)行全日制工作。最重要的是法國公司對兼職勞動者有著非常健全的保障體系,包括兼職勞動者在工作期間的用餐時間、休息安排、9.4歐元/小時的最低工資保障等。
最后,政府應(yīng)該加強(qiáng)對非洲留學(xué)生的法律宣傳,保障其合法權(quán)益。政府加強(qiáng)法律宣傳可以減少其在求職就業(yè)過程中出現(xiàn)的違法違規(guī)行為,規(guī)避不安全因素,保障非洲留學(xué)生群體的合法權(quán)益。這方面,政府可以與高校合作,定期開展相關(guān)信息的講解活動,加大相關(guān)法律的宣傳力度,增強(qiáng)非洲留學(xué)生兼職就業(yè)過程中自我保護(hù)的法律意識。同時,政府還應(yīng)加強(qiáng)相關(guān)職業(yè)中介機(jī)構(gòu)的管理,加大對違法違規(guī)中介機(jī)構(gòu)的懲罰力度。
(四) 用人企業(yè)層面
首先,用人單位改善工作環(huán)境,規(guī)范用工秩序。非洲來華留學(xué)生兼職一方面給用人單位帶來了更多的活力、更開闊的視野和實(shí)際的利益[8],另一方面也給用人單位在管理上提出了更高的要求。用人單位應(yīng)著力改善其工作環(huán)境,加強(qiáng)企業(yè)文化建設(shè),規(guī)范用工秩序,使之適應(yīng)國際化發(fā)展的要求,符合我國勞動法和其他有關(guān)法律規(guī)定。
其次,用人單位同時要做到公平公正。對于社會普遍存在的歧視問題,在聘用的時候,要做到一視同仁,用專業(yè)考核等科學(xué)的方法進(jìn)行招聘。我國現(xiàn)行的《中華人民共和國憲法》和《中華人民共和國勞動合同法》中明確確定了勞動者的平等就業(yè)權(quán),用人單位有不歧視勞動者的法定義務(wù),非洲來華留學(xué)生在華兼職也應(yīng)該受到我國相關(guān)法律的保護(hù)。
六、結(jié)語
本文研究了非洲來華留學(xué)生兼職理想與現(xiàn)實(shí)之間的差距問題,根據(jù)我們的調(diào)查得知,68.1%的非洲留學(xué)生試圖尋找過兼職,他們有強(qiáng)烈的兼職需求,但是僅有極少數(shù)獲得兼職。因而要解決非洲來華留學(xué)生兼職的困境,需要非洲留學(xué)生自身、我國高校、以及政府和用人單位的共同努力。對于留學(xué)生自身來說,需要提升自身素質(zhì),多了解中國關(guān)于勤工助學(xué)、兼職就業(yè)方面的法律法規(guī)知識,做到合法兼職;對于學(xué)校而言,在傳授理論知識的同時,還要強(qiáng)化對非洲留學(xué)生的實(shí)踐培養(yǎng)和文化溝通,為其在獲得兼職的過程中提供服務(wù)和幫助,高度重視非洲留學(xué)生兼職問題;對于政府而言,應(yīng)加強(qiáng)非洲來華留學(xué)生在華兼職的相關(guān)管理,完善非洲留學(xué)生教育培養(yǎng)制度;對于社會而言,要構(gòu)建公平兼職環(huán)境,用人單位要消除對非洲留學(xué)生的兼職歧視。只有這樣,非洲來華留學(xué)生才能跨越兼職理想與現(xiàn)實(shí)的鴻溝;才能為中國社會帶來直接的經(jīng)濟(jì)利益,才能為所在城市提供更多高素質(zhì)的國際化人力資源,提高整個城市的國際競爭軟實(shí)力;才能減少來華非洲留學(xué)生兼職過程中的各種勞務(wù)糾紛,消除社會不安定因素,保持社會穩(wěn)定發(fā)展。
注釋:
①根據(jù)教育部門戶網(wǎng)站中的2014年全國來華留學(xué)生數(shù)據(jù)統(tǒng)計(jì)得知。
②根據(jù)中國人民共和國國家統(tǒng)計(jì)局的2014年國內(nèi)生產(chǎn)總值年度數(shù)據(jù)相關(guān)報表得知。
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(責(zé)任編輯鐘嘉儀)