蔣詹

摘 要 離校未就業(yè)高校畢業(yè)生比例不斷上升，已經(jīng)成為目前制約高校畢業(yè)生就業(yè)工作發(fā)展不容忽視的因素之一。本文試從離校未就業(yè)高校畢業(yè)生、高校、用人單位、政府和社會等方面如何協(xié)調(diào)的角度，對高校離校未就業(yè)畢業(yè)生職業(yè)指導(dǎo)工作進(jìn)行探索。

關(guān)鍵詞 離校未就業(yè) 職業(yè)指導(dǎo)

中圖分類號：G647 文獻(xiàn)標(biāo)識碼：A DOI：10.16400/j.cnki.kjdkx.2015.12.075

How to Do Unemployed Graduates' Career Guidance of School Leavers

JIANG Zhan

（School of International Education， Jiangsu University of Technology， Changzhou， Jiangsu 213001）

Abstract The proportion of school leavers unemployed college graduates continue to rise， has become one of the factors currently restrict the development of employment of college graduates can not be ignored. Try from school leavers unemployed college graduates， respect and universities， employers， government and society how to coordinate the perspective of school leavers unemployed college graduates career guidance to explore.

Key words school leavers unemployed； career guidance

近幾年高校畢業(yè)生人數(shù)日益增高，但經(jīng)濟(jì)狀況卻未見好轉(zhuǎn)，高校畢業(yè)生就業(yè)壓力不斷增大，離校未就業(yè)高校畢業(yè)生的就業(yè)問題已經(jīng)成為一個不容忽視的問題。落實離校未就業(yè)高校畢業(yè)生群體的就業(yè)，有利于畢業(yè)生的生存和發(fā)展，同時對于國家合理配置人才資源，促進(jìn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展，維護(hù)社會的穩(wěn)定和諧具有現(xiàn)實意義。

事物是普遍聯(lián)系的，用系統(tǒng)的、辯證的觀點看問題，才能有效地從根本上解決問題。而離校未就業(yè)高校畢業(yè)生的就業(yè)問題就是一項系統(tǒng)工程，必須從根源入手，從關(guān)鍵點上出發(fā)，對癥下藥，從而有效解決大學(xué)生離校就業(yè)問題。

1 離校未就業(yè)高校畢業(yè)生的職業(yè)指導(dǎo)概念

要做好離校高校畢業(yè)生的職業(yè)指導(dǎo)，必須要弄清楚幾個概念。

（1）離校未就業(yè)高校畢業(yè)生是指離校時已經(jīng)獲得全日制高校畢業(yè)證書，但在半年內(nèi)仍未落實就業(yè)的畢業(yè)生，或在半年內(nèi)有過短暫的就業(yè)而目前處于失業(yè)狀態(tài)的畢業(yè)生（不包含已考取專升本或研究生的畢業(yè)生、自主創(chuàng)業(yè)或參軍的畢業(yè)生）。

（2）職業(yè)指導(dǎo)是為求職者就業(yè)、就業(yè)穩(wěn)定、職業(yè)發(fā)展和用人單位合理用人，提供咨詢、指導(dǎo)及幫助的過程。從這個定義中我們得出以下四個結(jié)論：①職業(yè)指導(dǎo)的對象包括勞動力市場中求職者和用人單位；②職業(yè)指導(dǎo)以實現(xiàn)個人職業(yè)發(fā)展、用人單位合理配置人才為最終目標(biāo)；③職業(yè)指導(dǎo)伴隨個人的整個職業(yè)生涯過程；④職業(yè)指導(dǎo)不是只提供職業(yè)信息，還有更深層次的教育和幫助功能。

（3）離校未就業(yè)高校畢業(yè)生的職業(yè)指導(dǎo)就是為離校未就業(yè)高校畢業(yè)生就業(yè)、就業(yè)穩(wěn)定、職業(yè)發(fā)展，提供就業(yè)咨詢、指導(dǎo)和幫助的過程。當(dāng)前，高校畢業(yè)生的職業(yè)指導(dǎo)工作以落實就業(yè)為首要目的，緩解因離校未就業(yè)高校畢業(yè)生帶來的社會問題，維護(hù)社會的穩(wěn)定。其它更深層次的功能需要在以后的發(fā)展中不斷完善。

職業(yè)指導(dǎo)在離校未就業(yè)高校畢業(yè)生、用人單位和學(xué)校三者之間建立緊密的聯(lián)系，主要體現(xiàn)在職業(yè)指導(dǎo)是三者之間的橋梁，離校未就業(yè)高校畢業(yè)生、用人單位和學(xué)校三者通過職業(yè)指導(dǎo)，完成相應(yīng)的需求，這既維護(hù)了三者的利益，又促進(jìn)三者之間的改革與發(fā)展。

2 離校未就業(yè)高校畢業(yè)生職業(yè)指導(dǎo)工作的現(xiàn)存問題

2.1 對離校未就業(yè)高校畢業(yè)生職業(yè)指導(dǎo)工作的重視不夠

離校未就業(yè)高校畢業(yè)生的就業(yè)問題得到了社會各方面的重視，但是，在實際的職業(yè)指導(dǎo)操作過程中，重視程度還不夠，還存在著認(rèn)識不夠等問題。對職業(yè)指導(dǎo)工作的理解簡單化，為就業(yè)而指導(dǎo)、短時間培訓(xùn)而沒有使畢業(yè)生充分消化和掌握這些知識和技能，職業(yè)指導(dǎo)的質(zhì)量難以保障。

對于離校未就業(yè)高校畢業(yè)生的信息采集缺乏實效性?，F(xiàn)在高校就業(yè)部門雖然對離校未就業(yè)高校畢業(yè)生實行了實名登記，但是僅僅停留在表面，僅僅只是收集學(xué)生信息交到相關(guān)部門，而沒有很好地利用這一信息，及時與畢業(yè)生保持聯(lián)系，以致于后續(xù)對離校未就業(yè)學(xué)生的跟蹤中斷，為離校未就業(yè)高校畢業(yè)生職業(yè)指導(dǎo)工作的制造了障礙。

2.2 離校未就業(yè)高校畢業(yè)生職業(yè)指導(dǎo)尚未形成體系

雖然國家頒布了多項就業(yè)保障政策，但是地方上落實得還不到位，政策的宣傳力度和執(zhí)行力度不盡如人意?，F(xiàn)在國家規(guī)定離校未就業(yè)高校畢業(yè)生的職業(yè)指導(dǎo)工作主要由各地方的人才服務(wù)機構(gòu)負(fù)責(zé)，但是畢業(yè)生卻對他們的服務(wù)不滿意。經(jīng)了解，大多數(shù)的畢業(yè)生覺得人才機構(gòu)并不能給他們有效的指導(dǎo)。僅有20%左右的畢業(yè)生向當(dāng)?shù)氐娜瞬欧?wù)機構(gòu)尋求過幫助。這一指導(dǎo)體系尚未形成，離校未就業(yè)畢業(yè)生只能依靠自己，各自奮戰(zhàn)。

高校、用人單位、政府和離校未就業(yè)高校畢業(yè)生之間并沒有有效地形成合力，離校未就業(yè)高校畢業(yè)生的職業(yè)指導(dǎo)未能落到實處。

2.3 離校未就業(yè)高校畢業(yè)生職業(yè)指導(dǎo)隊伍專業(yè)化程度薄弱

目前，高校的職業(yè)指導(dǎo)隊伍專業(yè)化程度不能適應(yīng)現(xiàn)實的就業(yè)指導(dǎo)需求。許多就業(yè)指導(dǎo)人員尚未經(jīng)過系統(tǒng)化的理論培訓(xùn)，工作創(chuàng)新能力和科研能力不足，高校的職業(yè)指導(dǎo)隊伍建設(shè)不完善，尚未與其他就業(yè)相關(guān)部門的協(xié)調(diào)好，沒有形成互通有無的長效機制，無法完全滿足現(xiàn)有的離校未就業(yè)畢業(yè)生的職業(yè)指導(dǎo)的需求。

3 做好離校未就業(yè)高校畢業(yè)生的職業(yè)指導(dǎo)建議措施

做好離校未就業(yè)高校畢業(yè)生的職業(yè)指導(dǎo)目的是解決畢業(yè)生的生存和發(fā)展問題，優(yōu)化人才資源配置，維護(hù)社會的穩(wěn)定。所以，要做好這項工作，必須要讓離校未就業(yè)高校畢業(yè)生了解這項工作，并且主動參與進(jìn)來。

3.1 加強宣傳

在宣傳的時候，高校就業(yè)宣傳方面要重視宣傳的正能量，科學(xué)的分析當(dāng)前就業(yè)的形勢，應(yīng)該如何積極應(yīng)對這一形勢等，并且對國家和地方的就業(yè)保障政策進(jìn)行重點宣傳，同時為畢業(yè)生提供準(zhǔn)確的就業(yè)信息，引導(dǎo)他們積極面對當(dāng)前的就業(yè)環(huán)境，改變觀念，多渠道就業(yè)，加強就業(yè)指導(dǎo)和幫助，增加他們面向未來的信心和能力，促進(jìn)他們的發(fā)展。

高校有責(zé)任和義務(wù)做好高校與各地人力資源和社會保障部門的畢業(yè)生信息有機銜接。學(xué)校可以邀請各地或各級人才服務(wù)機構(gòu)走入校園開展宣傳講座，讓未就業(yè)畢業(yè)生清楚地知道離校后可以尋求幫助的方向；宣傳解讀“大學(xué)生就業(yè)促進(jìn)計劃”等各項新政策。

畢業(yè)生離校后，各地的人力資源和社會保障部門，要主動與畢業(yè)生取得聯(lián)系，登記他們的聯(lián)系方式，主動宣傳國家保障就業(yè)的相關(guān)政策信息，講解應(yīng)聘過程中所享受的權(quán)利，使他們能自主維護(hù)自己的合法權(quán)益，解決他們的后顧之憂。通過宣傳，使畢業(yè)生了解現(xiàn)在的就業(yè)政策和就業(yè)形勢，促進(jìn)他們轉(zhuǎn)變求職觀念，完成就業(yè)。同時，各地的人力資源和社會保障部門也要向用人單位宣傳國家的就業(yè)保障政策，規(guī)范企業(yè)招聘制度，嚴(yán)格按照政策執(zhí)行，維護(hù)招聘程序的公平、公正。對于招聘過程中違紀(jì)的現(xiàn)象進(jìn)行嚴(yán)厲監(jiān)管，維護(hù)畢業(yè)生的合法權(quán)益。

3.2 以人為本，有的放矢

做好離校未就業(yè)高校畢業(yè)生信息登記，建立離校未就業(yè)畢業(yè)生信息庫。要早做準(zhǔn)備，及時收集信息。包括：就業(yè)意向及個體的實際情況，畢業(yè)生手機號碼，家庭固定電話、QQ、微信、飛信、微博等，保證信息的有效性。

細(xì)致劃分離校未就業(yè)高校畢業(yè)生類型，為離校未就業(yè)高校畢業(yè)生提供豐富的、多元化的職業(yè)指導(dǎo)，而不僅僅停留在程式化的層面。

根據(jù)離校未就業(yè)高校畢業(yè)生信息庫登記的信息，可將畢業(yè)生大致分為：因畢業(yè)生本身原因未能就業(yè)的，（1）主觀不愿意就業(yè)：啃老族、好高騖遠(yuǎn)型；（2）就業(yè)困難畢業(yè)生；（3）創(chuàng)業(yè)類就業(yè)；（4）報考公職單位；（5）其他類。因外部因素導(dǎo)致畢業(yè)生本身就業(yè)困難，如專業(yè)設(shè)置，用人單位偏見或者歧視。

為何說解決離校未就業(yè)高校畢業(yè)生的就業(yè)問題是一項系統(tǒng)工程？因為要解決的不僅僅是畢業(yè)生的問題，同時也涉及到高校、用人單位、政府、社會各方面的相互協(xié)調(diào)。對因為本身原因未就業(yè)的畢業(yè)生開展就業(yè)指導(dǎo)，要從學(xué)生未就業(yè)的根源出發(fā)，看看學(xué)生、學(xué)校、用人單位、政府、社會等哪個方面出現(xiàn)問題，在不同的環(huán)節(jié)進(jìn)行針對性的指導(dǎo)，使其盡快就業(yè)。對于用人單位進(jìn)行指導(dǎo)，改變傳統(tǒng)的觀念，合理招人、留人，提高人才使用效率，同樣需要畢業(yè)生、高校、政府協(xié)調(diào)配合。

對于啃老族、好高騖遠(yuǎn)型等畢業(yè)生，首先要改變學(xué)生的就業(yè)觀念，這就要一對一地進(jìn)行就業(yè)輔導(dǎo)，尋找他不就業(yè)的原因，再根據(jù)這一根源，具體的指導(dǎo)，采取不同的方式，改變其觀念，鼓勵其先就業(yè)，解決生存的問題之后再尋求發(fā)展。同時這一問題的解決，還需要政府提供支持，用人單位的用人觀點也要相應(yīng)的改變，多提供實習(xí)或者見習(xí)機會，使學(xué)生了解單位，主動就業(yè)。對于就業(yè)困難類畢業(yè)生，要分析其困難是什么，比如學(xué)業(yè)困難、家庭困難或者心理困難，這些需要學(xué)校各部門協(xié)調(diào)，努力，幫助學(xué)生解決這些困難。對于困難，就業(yè)指導(dǎo)隊伍要提前了解，并借助各方面的力量，如就業(yè)咨詢、心理輔導(dǎo)、就業(yè)推薦、專業(yè)技能培訓(xùn)等方法，具體解決畢業(yè)生遇到的就業(yè)困難，使其正常就業(yè)。對于創(chuàng)業(yè)類的畢業(yè)生，要從創(chuàng)業(yè)優(yōu)惠政策、推薦創(chuàng)業(yè)指導(dǎo)師、解決創(chuàng)業(yè)過程中的困難等方面指導(dǎo)畢業(yè)生盡快實現(xiàn)創(chuàng)業(yè)。對于報考公職單位的畢業(yè)生，要提醒他們在考研、考公務(wù)員的過程中也要尋找就業(yè)機會，兩手都要抓，并不矛盾。至于其它原因造成的未就業(yè)，要具體分析問題所在，找到相應(yīng)的解決方法，這個過程中需要各個方面的配合。

3.3 建立動態(tài)信息平臺

在現(xiàn)今互聯(lián)網(wǎng)+的時代，要充分應(yīng)用這一時代的優(yōu)勢，多方面、多渠道地為畢業(yè)生就業(yè)提供信息平臺，動態(tài)更新、完善就業(yè)網(wǎng)絡(luò)信息，共享最新就業(yè)需求信息、就業(yè)形勢、就業(yè)政策等，保障畢業(yè)生暢通、全面和及時地獲取就業(yè)信息。與地方人才服務(wù)中心、用人單位也通過信息平臺保持交流，利用信息平臺將高校畢業(yè)生、用人單位、政府和社會有機聯(lián)系起來，實時更新信息，提高畢業(yè)生就業(yè)和單位招聘的效率。

當(dāng)然，離校未就業(yè)畢業(yè)生就業(yè)指導(dǎo)是個長期的過程，需要多方面的努力，從畢業(yè)生的角度思考，高校、用人單位、政府和社會相互協(xié)作，共同完成。

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