福建省農(nóng)業(yè)綜合生產(chǎn)能力評價與動態(tài)分析

占紀文1，楊雪慧2，鄭興明3，徐雅穎4

(1.福建農(nóng)林大學經(jīng)濟學院， 福建 福州 350002; 2.四川省安岳縣委黨校，四川 安岳 642350;

3.福建農(nóng)林大學馬克思主義學院，福建 福州 350002; 4.福清市農(nóng)業(yè)區(qū)劃委員會辦公室，福建 福清 350300)

[摘要]依據(jù)農(nóng)業(yè)綜合生產(chǎn)能力的內(nèi)涵，設(shè)置了評價指標體系，并采用灰色關(guān)聯(lián)法確定了各指標權(quán)重，從而構(gòu)建了福建省農(nóng)業(yè)綜合生產(chǎn)能力評價模型。運用該模型，對福建省1978-2011年的農(nóng)業(yè)綜合生產(chǎn)能力進行定量分析。結(jié)果表明，農(nóng)業(yè)綜合生產(chǎn)能力出現(xiàn)了上升(1978-1998年)、下降(1999-2006年)、再上升(2007-2011年)等3個階段。隨后，從農(nóng)村改革、城鎮(zhèn)化發(fā)展等角度，對其階段性特征的形成原因進行分析，從進一步波動指數(shù)分析可知，農(nóng)業(yè)綜合生產(chǎn)能力在第一階段波動劇烈；在第二和第三階段波動仍較大，并據(jù)此提出了相關(guān)政策建議。

[關(guān)鍵詞]農(nóng)業(yè)綜合生產(chǎn)能力；灰色關(guān)聯(lián)度；指標權(quán)重；階段性；波動性；福建省

[收稿日期]2014-06-26

[基金項目]教育部人文社會科學研究規(guī)劃

[作者簡介]占紀文(1974-)，男，講師，博士研究生。研究方向：農(nóng)村區(qū)域發(fā)展。

[中圖分類號]F323.3[文獻標識碼]A

DOI[]10.13322/j.cnki.fjsk.2015.01.008

Evaluation and dynamic analysis on agricultural comprehensive production capacity

in Fujian Province

ZHAN Ji-wen1, YANG Xue-hui2, ZHENG Xing-ming3, XU Ya-ying4

(1.CollegeofEconomics,FujianAgricultureandForestryUniversity,Fuzhou,Fujian350002,China;

2.PartySchoolofAnyueCountyCommitteeofCPCinSichuanProvince,Anyue,Sichuan642350,China;

3.CollegeofMarxism，F(xiàn)ujianAgricultureandForestryUniversity,Fuzhou,Fujian350002,China;

4.OfficeofAgriculturalZoningCommitteeofFuqingCity,Fuqing,Fujian350300,China)

Abstract：The model of evaluating the agricultural comprehensive production capacity in Fujian Province has been built with the indicators system set up according to the connotation of the agricultural comprehensive production capacity and with the weight of each indicator determined with the grey correlation method. Based on the model, the agricultural comprehensive production capacities are analyzed quantitatively in Fujian Province from 1978 to 2011. The results show that the agricultural comprehensive production capacity appeared in a curve through three stages, rising from 1978 to 1998, falling from 1999 to 2006, rising again from 2007 to 2011. Meanwhile, from the perspectives of rural reform and urbanization, the causes of those stages are analyzed. According to further fluctuation index analysis, the agricultural comprehensive production capacity fluctuated extremely greatly at the first stage, and fluctuated greatly at the second and third stages. The relevant policy as the countermeasures are proposed.

Key words： agricultural comprehensive production capacity; grey correlation; index weight; stage; fluctuation; Fujian Province

農(nóng)業(yè)綜合生產(chǎn)能力的高度可以衡量一個國家、地區(qū)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)總體水平和農(nóng)村經(jīng)濟實力的強弱。改革開放以來，福建省農(nóng)業(yè)綜合生產(chǎn)能力已經(jīng)有了大幅度提高，但其農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)相對薄弱、農(nóng)業(yè)綜合生產(chǎn)能力還有待進一步提高，主要表現(xiàn)為農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)滯后、農(nóng)業(yè)科技發(fā)展水平整體上滯后于經(jīng)濟發(fā)展、農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全水平有待進一步提高、農(nóng)業(yè)發(fā)展面臨的資源約束和市場壓力越來越大等。對福建省農(nóng)業(yè)綜合生產(chǎn)能力進行綜合評價與動態(tài)分析，有助于了解農(nóng)業(yè)綜合生產(chǎn)能力的水平，有助于掌握農(nóng)業(yè)綜合生產(chǎn)力發(fā)展的內(nèi)在規(guī)律以及厘清制約其發(fā)展的障礙因素，從而為相關(guān)政策的制定提供依據(jù)。

一、文獻回顧

農(nóng)業(yè)綜合生產(chǎn)的內(nèi)涵可以從不同角度加以界定[1-2]。其中，《中國農(nóng)業(yè)綜合生產(chǎn)能力研究》課題組的界定比較有代表性，受到廣泛認可。該課題組認為，農(nóng)業(yè)綜合生產(chǎn)能力是在一定地區(qū)、一定時期和一定社會經(jīng)濟技術(shù)條件下，由農(nóng)業(yè)生產(chǎn)諸要素綜合投入所形成，可以相對穩(wěn)定地達到一定水平的農(nóng)業(yè)綜合產(chǎn)出能力[3]。為評價農(nóng)業(yè)綜合生產(chǎn)能力，專家學者設(shè)計了不同的指標體系。萬寶瑞等選擇了農(nóng)業(yè)物質(zhì)投入水平、農(nóng)業(yè)科技進步的作用、農(nóng)業(yè)抵御自然災害的能力、土地生產(chǎn)率單位面積產(chǎn)量、農(nóng)業(yè)勞動生產(chǎn)率等5個可以量化的指標, 作為計算農(nóng)業(yè)綜合生產(chǎn)能力水平的依據(jù)[4]。呂向東等選擇了自然資源保障能力、固定資本擁有能力、農(nóng)業(yè)要素供給能力和科技支撐能力等4個二級指標，作物播種面積等19個三級指標，評價了全國及各省(市、自治區(qū)) 的農(nóng)業(yè)綜合生產(chǎn)能力[5]。劉冬梅等以農(nóng)業(yè)生產(chǎn)要素投入規(guī)模、農(nóng)業(yè)生產(chǎn)基礎(chǔ)條件、農(nóng)業(yè)科技進步水平、農(nóng)業(yè)生產(chǎn)效能等4個二級指標，農(nóng)業(yè)勞動力數(shù)量等15個三級指標構(gòu)成評價指標體系[6]?？梢钥闯?，雖然專家學者的研究角度不同，但大多從農(nóng)業(yè)投入、產(chǎn)出兩方面對農(nóng)業(yè)綜合生產(chǎn)能力進行考量。

確定評價指標權(quán)重常用的方法有以下5種。(1)德爾菲法。如《中國農(nóng)業(yè)綜合生產(chǎn)能力研究》課題組使用德爾菲法確定權(quán)重，計算各年農(nóng)業(yè)綜合生產(chǎn)能力的綜合指數(shù)[3]。該方法可以獲得較高準確率的集體判斷結(jié)果，在實際操作中簡便易行。它的主要缺點是評價結(jié)果受專家的主觀判斷影響較大。(2)層次分析(AHP)法。如劉冬梅等用層次分析法(AHP)賦予各個指標權(quán)重，從縱向評價了1995-2008年全國農(nóng)業(yè)綜合生產(chǎn)能力，從橫向評價了2007年全國31省(市)的農(nóng)業(yè)綜合生產(chǎn)能力[6]。層次分析法是一種定性和定量相結(jié)合、系統(tǒng)化、層次化的分析方法，在評價農(nóng)業(yè)綜合生產(chǎn)能力上有一定實用性和有效性。但在對指標兩兩評分時，定性成分仍然偏多，主要依靠評價者的主觀判斷。(3)變異系數(shù)法。如門寶輝等將多目標決策的TOPSIS法用于農(nóng)業(yè)生產(chǎn)能力的綜合評價中，根據(jù)各評價指標特征值之間的變異程度, 利用變異系數(shù)確定其權(quán)重并建立了評價模型[7]。(4)主成分分析法。如夏詠等利用主成分分析來確定指標權(quán)數(shù)，對新疆農(nóng)業(yè)綜合生產(chǎn)能力現(xiàn)狀進行綜合評價[8]。(5)因子分析法。如劉凌采用因子析法對2007年全國31個省(市)包括農(nóng)民人均純收入、糧食產(chǎn)量等在內(nèi)的14項指標進行分析[9]。農(nóng)業(yè)綜合生產(chǎn)能力包含形成要素和表征要素兩部分，其中，土地、資本、勞力、科技是形成要素，農(nóng)業(yè)總產(chǎn)出是表征要素[3]。變異系數(shù)法、主成分分析法和因子分析法都是客觀賦權(quán)法，避免了人為因素的影響，但沒能區(qū)分出農(nóng)業(yè)綜合生產(chǎn)力的形成要素和表征要素?；谝陨涎芯?，筆者以糧食產(chǎn)量為母指標，用灰色關(guān)聯(lián)法確定其余指標權(quán)重，對福建省農(nóng)業(yè)綜合生產(chǎn)能力進行評價，并對1978-2011年的農(nóng)業(yè)綜合生產(chǎn)能力的動態(tài)變化進行分析。

二、福建省農(nóng)業(yè)綜合生產(chǎn)能力評價方法

(一)確定評價指標體系

在文獻調(diào)查基礎(chǔ)上，根據(jù)全面性、指標間的獨立性、數(shù)據(jù)可獲得性等原則，選擇糧食總產(chǎn)量(X0)、糧食作物播種面積(X1)、第一產(chǎn)業(yè)從業(yè)人員數(shù)(X2)、農(nóng)業(yè)機械動力(X3)、有效灌溉面積(X4)、化肥施用量(X5)、農(nóng)村用電量(X6)、農(nóng)村固定資產(chǎn)投資(X7)和農(nóng)業(yè)財政支出(X8)等9個指標構(gòu)建評價指標體系。筆者以1978-2011年的數(shù)據(jù)為樣本，數(shù)據(jù)來源于相關(guān)年份的《福建統(tǒng)計年鑒》。

(二)確定評價指標權(quán)重

綜合評價方法把農(nóng)業(yè)綜合生產(chǎn)能力視為一個復雜系統(tǒng)，分析系統(tǒng)的構(gòu)成和層級，建立相應(yīng)的指標體系，賦予適當?shù)臋?quán)重，將各個子指標加總成為一個總指標，以此反映農(nóng)業(yè)綜合生產(chǎn)能力的整體情況。筆者認為農(nóng)業(yè)綜合生產(chǎn)能力的表征要素是糧食總產(chǎn)量，農(nóng)業(yè)綜合生產(chǎn)能力的強弱很大程度上通過糧食總產(chǎn)量加以體現(xiàn)，并且糧食總產(chǎn)量與其他各項形成要素指標(包括土地、資金、勞動力、科技等要素)構(gòu)成一個灰色系統(tǒng)，因此采用灰色關(guān)聯(lián)定權(quán)的綜合評價更有解釋力。灰色關(guān)聯(lián)分析的基本思想是根據(jù)序列曲線幾何形狀的相似程度來判斷其聯(lián)系是否緊密，曲線越接近，相應(yīng)序列之間關(guān)聯(lián)度就越大，反之就越小[10]。根據(jù)灰色關(guān)聯(lián)度理論以及灰色關(guān)聯(lián)定權(quán)方法[11]，具體分析過程如下。

1.確定母指標與子指標。筆者以糧食總產(chǎn)量為母指標，把母指標對應(yīng)的指標值向量記為Y0=(x10，x20，…,xn0)T(n=34)，作為母序列；選取其他因素指標為子指標，把子指標所對應(yīng)的指標向量記為Yj=(x1j，x2j，…,xnj)T(j=1,2,…,8)，作為子序列。

2.對Y0,Yj進行數(shù)據(jù)標準化處理。筆者采用極差變換法對原始數(shù)據(jù)進行標準化處理[12]。由于所選用指標都是正向指標，可令：

(1)

3.計算關(guān)聯(lián)系數(shù)。公式如下：

(2)

其中，ρ為分辨系數(shù)[13]，本研究令ρ=0.5。

4.計算Yi與Y0的關(guān)聯(lián)度。公式如下：

(3)

5.求各指標權(quán)重。將rj(j=0,1,2,…,8)進行歸一化處理，令：

(4)

其中，ωj即是各指標權(quán)重。

(三)計算綜合評分

對農(nóng)業(yè)綜合生產(chǎn)能力各指標進行加權(quán)求和，得到歷年的農(nóng)業(yè)綜合生產(chǎn)能力評分。其公式如下：

(5)

三、計算結(jié)果及分析

(一)指標權(quán)重計算結(jié)果

采用1978-2011年9個指標的數(shù)據(jù)，運用公式(1)-(4)計算可得，糧食總產(chǎn)量(X0)、糧食作物播種面積(X1)、第一產(chǎn)業(yè)從業(yè)人員數(shù)(X2)、農(nóng)業(yè)機械動力(X3)、有效灌溉面積(X4)、化肥施用量(X5)、農(nóng)村用電量(X6)、農(nóng)村固定資產(chǎn)投資(X7)和農(nóng)業(yè)財政支出(X8)各指標權(quán)重分別為0.1713、0.1380、0.1336、0.0940、0.1092、0.1059、0.0809、0.0820、0.0850。其中，糧食總產(chǎn)量權(quán)重最大，其次是糧食作物播種面積、第一產(chǎn)業(yè)從業(yè)人員數(shù)。這也反映出勞動力投入和播種面積對福建省農(nóng)業(yè)綜合生產(chǎn)能力的影響仍然較大。

(二)農(nóng)業(yè)綜合生產(chǎn)能力評價結(jié)果及階段性分析

根據(jù)公式(5)的農(nóng)業(yè)綜合生產(chǎn)能力評價模型，計算出福建省1978-2011年農(nóng)業(yè)綜合生產(chǎn)能力評分，并作出趨勢圖(圖1)。由圖1可以看出，34年間福建省農(nóng)業(yè)綜合生產(chǎn)能力呈現(xiàn)出階段性變化規(guī)律，具體可以劃分為3個階段：1978-1998年，除1981年、1984年、1993年有小幅回落，總趨勢是遞增的；1999-2006年為持續(xù)下降階段，其中最低的綜合評分幾乎回落到1989年水平；2007-2011年呈現(xiàn)出穩(wěn)步上升的狀態(tài)，2011年達到最大。

圖1　1978-2011年福建省農(nóng)業(yè)綜合生產(chǎn)能力綜合評分

第一階段(1978-1998年)上升。1978-1998年，福建省農(nóng)業(yè)綜合生產(chǎn)能力整體不斷提高。這期間福建省的農(nóng)村改革極大地促進了農(nóng)業(yè)綜合生產(chǎn)能力的快速發(fā)展，特別是家庭聯(lián)產(chǎn)承包責任制的實施極大地調(diào)動了農(nóng)業(yè)生產(chǎn)者的積極性。1984年3月，福建省人大常委會批準了《福建省人民政府關(guān)于農(nóng)業(yè)承包期的規(guī)定》，延長了農(nóng)、林、漁的耕地、林地和灘涂的承包期。承包期的延長激發(fā)了廣大農(nóng)民增加投入和發(fā)展農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的積極性，促進了農(nóng)業(yè)生產(chǎn)要素的優(yōu)化配置和開發(fā)利用。從1985年開始，福建省開始逐步放開農(nóng)副產(chǎn)品市場。農(nóng)業(yè)市場機制的引入對農(nóng)業(yè)綜合生產(chǎn)能力的提高產(chǎn)生了巨大的推動力。

第二階段(1999-2006年)下降。1999-2006年，福建省農(nóng)業(yè)綜合生產(chǎn)能力持續(xù)下降，尤其是1999-2003年下降速度較快，2004年雖出現(xiàn)微幅上升，但隨后又繼續(xù)降低。1998年以來，城鎮(zhèn)化導致非農(nóng)用地增加、耕地減少，全省糧食面積逐年減少，農(nóng)業(yè)發(fā)展受到影響。另外，農(nóng)村大批青壯年勞動力外出務(wù)工或從事第三產(chǎn)業(yè)，因此出現(xiàn)了半耕半撂、粗種粗管的現(xiàn)象，生產(chǎn)效率低下，糧食生產(chǎn)損失較大。值得注意的是，在農(nóng)業(yè)投入方面，2000-2006年，福建省全省財政支出中農(nóng)業(yè)的總額比重呈現(xiàn)持續(xù)下降趨勢[14]。這些都造成此階段農(nóng)業(yè)綜合生產(chǎn)能力發(fā)展受阻。

第三階段(2007-2011年)上升。從圖1可以直觀地看到從2007年開始，福建省農(nóng)業(yè)綜合生產(chǎn)能力擺脫了前一個階段的低谷，農(nóng)業(yè)綜合生產(chǎn)能力穩(wěn)步提高，其中2011年達到歷史最高值。上升的主要原因包括：(1)農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施投入加大。如福建省水利投入不斷增加，2010年水利建設(shè)資金達78.6億元，2011年福建省大型灌區(qū)續(xù)建配套與節(jié)水改造項目每個灌區(qū)平均增加500萬元，同比增長30%，新增了10個小型農(nóng)田水利重點縣[15]。(2)特色農(nóng)業(yè)的發(fā)展?！笆晃濉逼陂g，福建省全面實施《福建省三條特色農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)帶、四大主導產(chǎn)業(yè)和九個重點特色農(nóng)產(chǎn)品發(fā)展區(qū)域布局規(guī)劃》，推進了農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整，使得農(nóng)業(yè)內(nèi)部結(jié)構(gòu)進一步優(yōu)化，凸顯區(qū)域特色優(yōu)勢，促進了農(nóng)業(yè)綜合生產(chǎn)能力的發(fā)展。(3)閩臺農(nóng)業(yè)合作的深化。憑借獨特的“五緣”優(yōu)勢，福建現(xiàn)已成為臺商投資農(nóng)業(yè)的首選地區(qū)，至2011年7月福建累計批辦臺資農(nóng)業(yè)項目2280個，實際利用臺資16.9億美元，引進臺灣良種2500多個、農(nóng)業(yè)設(shè)備5000多臺(套)[16]。

(三)農(nóng)業(yè)綜合生產(chǎn)能力波動性分析

1.波動測定方法。經(jīng)濟指標波動是一個普遍存在的客觀現(xiàn)象，但超出合理范圍的波動需要適度控制，否則會改變其原來的趨勢。因此，應(yīng)在階段性分析的基礎(chǔ)上，進一步分析農(nóng)業(yè)綜合生產(chǎn)能力波動的方向及強度，從而把握控制波動的著眼點和著力點，以便更好地對農(nóng)業(yè)綜合生產(chǎn)能力進行宏觀調(diào)控[17]。

筆者用變異率(RV)來測算農(nóng)業(yè)綜合生產(chǎn)能力的波動性。計算公式為：

在企業(yè)的內(nèi)部審計實踐中，規(guī)范的審計流程應(yīng)分為事前準備、事中實施、事后反饋3個完整的階段，后續(xù)審計在整個審計過程中起著至關(guān)重要的作用，它能夠?qū)ζ髽I(yè)是否已經(jīng)將審計建議進行落實和糾正進行如實反饋，對審計工作起到監(jiān)督落實的作用。JY酒店的審計流程如圖1—1所示，在此流程中，其開展的審計工作只包含內(nèi)審的前兩個階段，忽略了后續(xù)審計，JY酒店的內(nèi)部審計部門對審計事項進行前期準備并現(xiàn)場審計之后，提出了相應(yīng)的審計意見以及整改事項，但沒有對財務(wù)部門的審計整改實施情況進行回訪與追蹤，后續(xù)審計不力，審計整改事項的落實更多依靠的是財務(wù)部門的主觀能動性。這樣的實踐降低了整個內(nèi)審工作的效率和效果，不利于審計質(zhì)量的提升。

(6)

(7)

2.波動指數(shù)測定結(jié)果及分析。筆者消除長期趨勢后計算出福建省農(nóng)業(yè)綜合生產(chǎn)能力的波動指數(shù)(表1)。

表1　1978-2011年福建省農(nóng)業(yè)綜合生產(chǎn)能力波動指數(shù)

從表1可以看出：第一階段，1978-1998年波動劇烈。21年間多數(shù)年份為正，波動指數(shù)超過10%的有7年，3年波動指數(shù)為負。1981年甚至達到-8.69%，說明1981年指標極大地偏離了趨勢值。通過分析其原始數(shù)據(jù)，發(fā)現(xiàn)1981年農(nóng)業(yè)財政支出過低是導致其偏離的重要原因。第二階段，1999-2006年波動較大，8年間有6年波動指數(shù)絕對值超過5%，有7年波動指數(shù)為負。2003年達到-14.42%，進一步考察發(fā)現(xiàn)2003年糧食作物播種面積偏低是其偏離的重要原因。第三階段，2007-2011年波動也較大。這期間波動方向多為正向，有2年波動指數(shù)超過10%，這是較為良好的現(xiàn)象。2009年達到12.72%，其原因主要是農(nóng)村用電量指標比往年大幅度提升。

四、結(jié)論及政策建議

筆者以糧食總產(chǎn)量為母指標，通過灰色關(guān)聯(lián)定權(quán)的方法，計算農(nóng)業(yè)綜合生產(chǎn)能力各指標的權(quán)重，該方法對農(nóng)業(yè)綜合生產(chǎn)能力評價的研究是一種有意義的嘗試。計算結(jié)果顯示，糧食總產(chǎn)量權(quán)重最大，其次是糧食作物播種面積、第一產(chǎn)業(yè)從業(yè)人員數(shù)。這表明糧食作物播種面積、勞動力投入在福建省農(nóng)業(yè)綜合生產(chǎn)能力的提升中仍具有較大作用。福建省1978-2011年農(nóng)業(yè)綜合生產(chǎn)能力的總評分表明，農(nóng)業(yè)綜合生產(chǎn)能力出現(xiàn)了上升(1978-1998年)、下降(1999-2006年)、再上升(2007-2011年)等3個階段。筆者從農(nóng)業(yè)政策、產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)變化、城鎮(zhèn)化發(fā)展等角度，對其階段性特征的形成原因進行了分析。進一步的波動指數(shù)分析表明，農(nóng)業(yè)綜合生產(chǎn)能力第一階段波動劇烈，第二、第三階段波動仍然較大。

確保農(nóng)業(yè)綜合生產(chǎn)能力平穩(wěn)上升是一項綜合性的、長期的任務(wù)，需要堅持不懈地努力。針對福建省省情，根據(jù)各要素近年的實際變動情況，政策著力點可從以下6個方面展開。

1.穩(wěn)定糧食作物播種面積。要抓好對糧食生產(chǎn)的宣傳、引導和服務(wù)，加大惠農(nóng)扶糧政策宣傳力度。全面落實好對種糧農(nóng)民的農(nóng)資綜合直補、農(nóng)作物良種補貼、糧食訂單直補、農(nóng)機具購機補貼、再生稻推廣補貼、水稻種植(制種)保險、提高稻谷最低收購價等各項惠農(nóng)扶糧政策，提高政策有效性，充分調(diào)動農(nóng)民種糧積極性，確保糧食作物播種面積的穩(wěn)定。

2.著力提高糧食單產(chǎn)。要進一步加大農(nóng)業(yè)“五新”推廣，大力推廣超級稻、旱育秧、再生稻、水稻拋秧、水稻免耕栽培和測土配方施肥等關(guān)鍵增產(chǎn)技術(shù)，通過這些高產(chǎn)、優(yōu)質(zhì)、節(jié)本、增效的實用技術(shù)示范和推廣應(yīng)用，提高糧食單產(chǎn)水平。

3.進一步推進糧油高產(chǎn)創(chuàng)建工作。通過集成技術(shù)、集約項目、集中力量，以水稻、甘薯、馬鈴薯三大糧食作物為重點，把糧食高產(chǎn)創(chuàng)建示范片成功的技術(shù)模式、組織方式、工作機制，向整鄉(xiāng)(鎮(zhèn))、整縣(市)整建制推進，集中打造一批規(guī)模化、集約化、標準化的高產(chǎn)示范區(qū)，促進糧食作物大面積均衡增產(chǎn)。

4.加快新型職業(yè)農(nóng)民培育。政府應(yīng)整合培訓資源，構(gòu)建起廣覆蓋、多渠道、多層次的，能充分滿足廣大農(nóng)民不同學習需要的梯次培訓體系[20]。進一步加大對職業(yè)農(nóng)民的政策扶持和權(quán)益保護力度，積極探索建立職業(yè)農(nóng)民補貼保障制度，讓其充分享受農(nóng)業(yè)補貼、財政支持、土地流轉(zhuǎn)等方面的優(yōu)惠政策。

6.持續(xù)加大財政對農(nóng)業(yè)的投入力度。福建省各級財政部門要不斷調(diào)整優(yōu)化支出結(jié)構(gòu)，積極落實完善各項強農(nóng)惠農(nóng)富農(nóng)政策，將新增教育、衛(wèi)生、文化等事業(yè)經(jīng)費和固定資產(chǎn)投資增量主要投向農(nóng)村，并引導、帶動各方資金投入，確保新農(nóng)村建設(shè)資金投入的穩(wěn)定增長,以帶動農(nóng)業(yè)綜合生產(chǎn)能力的平穩(wěn)上升。

[參考文獻]

[1]馬恒運.關(guān)于農(nóng)業(yè)綜合生產(chǎn)能力的幾個問題[J].中國農(nóng)村觀察，1995(5)：49，50-53.

[2]梁榮.農(nóng)業(yè)綜合生產(chǎn)能力初探[J].中國農(nóng)村經(jīng)濟，2005(12)：4-11.

[3]《中國農(nóng)業(yè)綜合生產(chǎn)能力研究》課題組.中國農(nóng)業(yè)綜合生產(chǎn)能力研究[J].管理世界,1994(4)：166-175，220.

[4]萬寶瑞,殷樂信,周應(yīng)華.關(guān)于我國農(nóng)業(yè)綜合生產(chǎn)能力的研究[J].農(nóng)業(yè)經(jīng)濟問題，1991(9)：52-55.

[5]呂向東，王濟民，呂新業(yè).我國農(nóng)業(yè)綜合生產(chǎn)能力的指標體系及其評價[J].農(nóng)業(yè)經(jīng)濟問題，2005(S1):27-33.

[6]劉冬梅，李強.對我國農(nóng)業(yè)綜合生產(chǎn)能力的基本評價[J].中國科技論壇,2010(7):129-135.

[7]門寶輝，梁川.TOPSIS法在農(nóng)業(yè)綜合生產(chǎn)力評價中的應(yīng)用[J].西北農(nóng)林科技大學學報：自然科學版， 2003，31(3):159-161.

[8]夏詠，張慶紅.新疆農(nóng)業(yè)綜合生產(chǎn)能力現(xiàn)狀分析[J].經(jīng)濟論壇，2009(2):53-55.

[9]劉凌.基于因子分析的我國農(nóng)業(yè)綜合生產(chǎn)能力評價[J].生產(chǎn)力研究，2010(2):58-60.

[10]劉思峰，謝乃明.灰色系統(tǒng)理論及其應(yīng)用(第四版)[M].北京：科學出版社，2008:44-45.

[11]錢吳永，黨耀國，熊萍萍，等.基于灰色關(guān)聯(lián)定權(quán)的TOPSIS法及其應(yīng)用[J].系統(tǒng)工程，2009，27(8):124-126.

[12]張立軍，袁能文.線性綜合評價模型中指標標準化方法的比較與選擇[J].統(tǒng)計與信息論壇,2010，25(8):10-15.

[13]范凱，吳皓瑩.灰色系統(tǒng)關(guān)聯(lián)度中一種新的分辨系數(shù)確定方法[J].武漢理工大學學報，2002，24(7):86-88.

[14]林卿，王熒.福建農(nóng)業(yè)發(fā)展與農(nóng)村建設(shè)的成效、困境、機遇與政策選擇[J].福建論壇：人文社會科學版, 2009(7):138-141.

[15]方煒杭.大興農(nóng)田水利,惠澤八閩民生[N].福建日報，2011-12-07(03).

[16]孫賢迅.27個新批臺資農(nóng)業(yè)項目落地福建[EB/OL].(2011-07-28)[2015-01-01]. http://www.chinanews.com/tw/2011/07-28/3214912.shtml.

[17]張越杰，王軍.吉林省糧食產(chǎn)量波動分析[J].農(nóng)業(yè)技術(shù)經(jīng)濟，2007(3)：74-79.

[18]宗義湘，趙邦宏，石會娟，等.河北省小麥產(chǎn)量波動研究[J].農(nóng)業(yè)經(jīng)濟問題，2008(11):32-37.

[19]徐國翔.統(tǒng)計預測和決策(第3版)[M].上海:上海財經(jīng)大學出版社,2008:98-100.

[20]吳小穎.新農(nóng)村建設(shè)中農(nóng)民培訓效果分析——以福建省茶農(nóng)為例[J].福建農(nóng)林大學學報：哲學社會科學版，2011，14(4):14-17.

(責任編輯： 林安紅)