何鵬玲

(貴州省公路工程集團(tuán)有限公司,貴州　貴陽　550005)

投資方在BT項(xiàng)目中的投資分配與收益探析

何鵬玲

(貴州省公路工程集團(tuán)有限公司,貴州貴陽550005)

[摘要]BT(Build-Transfer)項(xiàng)目模式是從BOT(Build-Operate-Transfer)即建設(shè)—經(jīng)營—移交模式而來。通過政府宏觀政策引導(dǎo)與大中型國企利益驅(qū)動(dòng)機(jī)制等手段相融合,進(jìn)一步較大程度上運(yùn)用社會(huì)資本緩解社會(huì)公共即公益性質(zhì)的基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)資金不足的問題，也將利于分散基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)的投資。

[關(guān)鍵詞]BT項(xiàng)目；投資方；投資分配；收益

[DOI]10.13939/j.cnki.zgsc.2016.03.195

BT項(xiàng)目即建設(shè)移交,其易于解決政府對于社會(huì)公共基礎(chǔ)設(shè)施的建設(shè)政策及資本、技術(shù)、人才、管理、市場等社會(huì)資源的良好運(yùn)用。其是一種投資建設(shè)模式,即在公共基礎(chǔ)設(shè)施項(xiàng)目建設(shè)中運(yùn)用的項(xiàng)目業(yè)主與投資方之間的合同形式。具體實(shí)施中即是投資方負(fù)責(zé)籌集資金、公共設(shè)施建設(shè)、移交業(yè)主。而完成項(xiàng)目后業(yè)主向投資方支付收益與回報(bào)。

1投資方在BT項(xiàng)目中的投資分配

1.1前期：BT項(xiàng)目投資方的融資期投資

宏觀金融市場的利率及國際匯率等變化因素將易影響B(tài)T項(xiàng)目的投資建設(shè)的投資,此外,還包括BT項(xiàng)目投資建設(shè)方自身的融資效率投資和資金周轉(zhuǎn)能力投資。相關(guān)的貨幣金融投資等,而由于公共設(shè)施項(xiàng)目建設(shè)的持續(xù)時(shí)間較久,而金融市場的利率等相關(guān)因素在一定時(shí)期內(nèi)易發(fā)生變動(dòng)。因此如若融資期發(fā)生投資,BT項(xiàng)目的收益也將隨之降低。投資方的工程前期如融資期投資管理等,其現(xiàn)存理念與制度均具一定程度上的滯后性。而管理手段方面,BT項(xiàng)目中承接公共設(shè)施的建筑施工工程企業(yè)較缺乏完善的現(xiàn)代化投資規(guī)制與管理技術(shù),大多數(shù)投資方企業(yè)并未真正意識(shí)到融資期投資管理的意義。而由于理念、工程融資期及建設(shè)期與收益期的預(yù)算等的問題,最終易導(dǎo)致工程融資期及建設(shè)期與收益期超標(biāo)、工期延期等一系列問題。

1.2中后期：BT項(xiàng)目投資方公共設(shè)施建設(shè)期及受益期投資

BT項(xiàng)目中,投資方在公共設(shè)施建設(shè)期及受益期均存在一定投資,其為獲得較多投資收益,需注重項(xiàng)目進(jìn)度及質(zhì)量監(jiān)管,最大限度及程度降低項(xiàng)目的建設(shè)成本與壓力。但是,在公共設(shè)施建設(shè)期間,成本及原材料的價(jià)格增加、建設(shè)經(jīng)驗(yàn)、人力成本的價(jià)格變動(dòng)、工程施工及運(yùn)作管理水平、公共設(shè)施設(shè)計(jì)及技術(shù)的變動(dòng),再如天氣等自然投資因素均易增加項(xiàng)目建設(shè)的成本。BT項(xiàng)目中公共設(shè)施等施工完成后,政府對其進(jìn)行驗(yàn)收受益等也存在投資。因此,BT項(xiàng)目較為缺乏利益收回機(jī)制建設(shè)及投資效益。由于投資方對政府等多方資源的依賴性程度較高,政府的財(cái)政與信用等公共政策條件與相關(guān)的法律法規(guī)如果發(fā)生變化,那么投資方的回報(bào)與收益也將易受到影響。

2投資方在BT項(xiàng)目中的收益措施

2.1前期措施：投資方提升投資規(guī)避及投資能力

投資方應(yīng)盡量公平、合理地規(guī)避與分配BT項(xiàng)目中的不同投資,以此保證項(xiàng)目得順利完成,最終確保BT項(xiàng)目的不斷完善。如在前期,對各有能力且有意向的中大型國企的財(cái)務(wù)等多方因素進(jìn)行全面審查,需具有承擔(dān)項(xiàng)目的投資能力。投資方提升投資規(guī)避及投資能力,對于投資方工程融資期及建設(shè)期與收益期投資及管理進(jìn)行深入程度地研究,需充分注重對投資方進(jìn)行多方管理,加之運(yùn)用科學(xué)且合理、完善的投資管理措施,樹立投資方投資管理的基本意識(shí),促進(jìn)企業(yè)的實(shí)現(xiàn)最大化管理。大部分融資期及建設(shè)期與收益期工程師專業(yè)素養(yǎng)需不斷提升,而工程融資期及建設(shè)期與收益期投資管理的相關(guān)課程也存在一定問題。一些研究人員對工程融資期及建設(shè)期與收益期與投資管理需提高系統(tǒng)性認(rèn)識(shí),加之缺乏一定工作經(jīng)驗(yàn),即提升投資管理及研究人員資源。公共設(shè)施建設(shè)相關(guān)的BT項(xiàng)目在我國企業(yè)的應(yīng)用過程是一個(gè)有待完善與發(fā)展的過程,投資方需合理進(jìn)行管理,由于當(dāng)今是知識(shí)與信息經(jīng)濟(jì)時(shí)代重要發(fā)展的時(shí)期,在投資方工程融資期及建設(shè)期與收益期的研究中,需充分結(jié)合投資及管理,提升管理理念與經(jīng)驗(yàn),發(fā)展投資管理的研究人才,對于進(jìn)程中的問題進(jìn)行進(jìn)一步分析與改進(jìn),并針對出現(xiàn)的具體問題,在人員技術(shù)等多方面不斷提出改善投資管理的措施。目前,從投資方的主體角度而言,工程企業(yè)項(xiàng)目的融資期及建設(shè)期與收益期均在承擔(dān)著大量風(fēng)險(xiǎn),而多方面因素因均在不同程度地影響著工程融資期及建設(shè)期與收益期投資管理問題。投資方如欲取得較高利益,需提前充分做好投資管理的研究。

2.2中后期措施：投資方提升設(shè)施建設(shè)及建后投資控制能力

在工程與施工后階段中,BT項(xiàng)目還應(yīng)嚴(yán)格地審查承辦公共設(shè)施工程項(xiàng)目的建設(shè)企業(yè)的管理等多種能力。有問題需立刻解決,BT項(xiàng)目的不斷發(fā)展使建筑工程投資管理及成本控制的地位成為舉足輕重的程度,在建筑與企業(yè)工程融資期及建設(shè)期與收益期的工程建設(shè)當(dāng)中,相關(guān)人員需善于運(yùn)用科學(xué)有效的方式與途徑對工程投資等出現(xiàn)的相關(guān)問題進(jìn)行管理,在各項(xiàng)工作中進(jìn)行成本的理念與手段管理,以此更好促進(jìn)高效管理并實(shí)現(xiàn)我國建筑事業(yè)的良好發(fā)展。從而為未來發(fā)展創(chuàng)造良好的條件,企業(yè)內(nèi)部管理體系改革的關(guān)鍵因素即是對人員制度安排、相關(guān)制度內(nèi)容與成本控制制度等進(jìn)行革新。使投資方自身的管理與發(fā)展構(gòu)建責(zé)任制體系,即關(guān)鍵注重企業(yè)的內(nèi)部管理體系。最終提升設(shè)施建設(shè)及建后投資控制能力。不僅需提高其投資管理的質(zhì)量,而且需促進(jìn)投資管理活動(dòng)的良好展開。運(yùn)用多種方式,強(qiáng)化工程建設(shè)行為與管理行為和融資期及建設(shè)期與收益期與費(fèi)用控制問題的系統(tǒng)監(jiān)督。

總之,對于公共設(shè)施項(xiàng)目建設(shè)的質(zhì)量等不同投資控制具有重要作用,政府在通過政策等宏觀進(jìn)行規(guī)制的同時(shí),還需指導(dǎo)性完善對競參BT項(xiàng)目的大中型企業(yè)進(jìn)行招標(biāo)的過程。最終敲定相關(guān)具有經(jīng)驗(yàn)和資質(zhì)的工程公司進(jìn)行監(jiān)管與實(shí)現(xiàn)。

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[作者簡介]何鵬玲(1987—),女,本科,會(huì)計(jì)師,從事公路BT項(xiàng)目,項(xiàng)目公司財(cái)務(wù)核算,財(cái)務(wù)分析,財(cái)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)管理及資金管理等。研究方向：BT項(xiàng)目投資方成立的項(xiàng)目公司財(cái)務(wù)管理。