朱海濤

“終身制”，在公眾的認知思維下，基本上等同于“鐵飯碗”。在一勞永逸的“一考定終身”的機制下，一方面，部分教師產(chǎn)生惰性，忽視教育觀念、知識結(jié)構(gòu)和能力素質(zhì)的更新提高。另一方面，“只進不出”給了濫竽充數(shù)者生存空間，直接導致教師隊伍整體質(zhì)量得不到優(yōu)化，人員魚目混珠、素質(zhì)參差不齊。

教師隊伍建設(shè)作為教育事業(yè)發(fā)展最重要的基礎(chǔ)，教師的教育觀念、知識結(jié)構(gòu)等必須與時代同步，不斷更新。而定期更新資格認證加強考核力度，增大了教師的職業(yè)風險，讓教師在“不進則退”壓力下，不斷更新觀念、提升自身能力。同時，在靈活的淘汰和進退機制下，有利于教師隊伍新鮮血液的流入，整個師資隊伍也能不斷優(yōu)化。

2015年，按照規(guī)劃我國全面推行教師資格全國統(tǒng)考，提高教師入職門檻，并打破教師資格終身制，實行定期注冊制度。但在“德才兼?zhèn)洹钡臉藴手校己藘?nèi)容如何設(shè)計，考核標準如何制訂，誰來當“主考官”，這些問題都值得討論。以師德考核為例，違反職業(yè)規(guī)范和師德標準是一個模糊概念，究竟怎樣才算影響惡劣，這其中存在很大的自由裁量空間。如果沒有統(tǒng)一的考核標準，又如何公平考核每一位教師？

而且，誰來考核教師也是一個問題。如果是由學?；蚪逃块T官員擔任“考官”，考核結(jié)果是由學?；蚪逃块T自己出具的，不過是自己既當“運動員”又當“裁判員”。極可能存在著相互包庇、作假，最終“你好我好大家好”，使教師破“終身制”的考評制度，最終淪為一副好看不中用的“花架子”，成為有關(guān)部門熱熱鬧鬧的表面文章，花里胡哨的自我表演。

教育是立國之本。教師去“終身制”，對激活用人制度活力，促進整個教育質(zhì)量的不斷提高都很有裨益。但在實施過程中必須科學制定量化標準，強化制度的操作性和執(zhí)行力。同時，要解決好誰說了算的問題。有必要將權(quán)力交給廣大學生、家長和社會，讓民意決定教師的去留。并將老師的考核結(jié)果置于“陽光”下，增加監(jiān)督的廣度和透明度，如此，才能最大限度保證定期注冊制的客觀公正，發(fā)揮教師去“終身制”考評制度的最大化作用。

（摘自2015年12月2日長江網(wǎng)）