【摘 要】行政事業(yè)單位是一個(gè)獨(dú)立的行政機(jī)構(gòu),并且在管理和控制的過(guò)程中說(shuō)國(guó)家進(jìn)行財(cái)政撥款,所以在行政事業(yè)的管理和控制中是非常簡(jiǎn)單的。但是,由于行政事業(yè)單位在管理缺乏一定程度上的壓力,使行政事業(yè)單位不能發(fā)揮出最大的效果。伴隨著我國(guó)社會(huì)主義經(jīng)濟(jì)的發(fā)展,信息化科技也在不斷的發(fā)展,并且對(duì)行政事業(yè)單位在內(nèi)部的管理和控制中也提出了更高的要求。本文針對(duì)行政事業(yè)單位中的管理和控制進(jìn)行了分析和闡述,對(duì)信息化環(huán)境對(duì)行政事業(yè)單位內(nèi)部的管理和控制起到了重要的作用,并且對(duì)信息化環(huán)境下的行政事業(yè)單位內(nèi)部的管理和控制提出了一些建議,促進(jìn)了我國(guó)行政事業(yè)的可持續(xù)發(fā)展。
【關(guān)鍵詞】信息化環(huán)境;行政事業(yè)單位;內(nèi)部控制
行政事業(yè)單位是我國(guó)政府機(jī)構(gòu)的重要組成部分, 內(nèi)部控制是有組織的發(fā)展和完善而形成的,并且在每一個(gè)工作環(huán)節(jié)都有著體現(xiàn),從而提高了政府中的工作效率。因此,在面對(duì)日益發(fā)展的社會(huì),我國(guó)的行政事業(yè)單位的內(nèi)部控制和管理也應(yīng)當(dāng)做出改變,將信息化技術(shù)引用到行政事業(yè)單位的內(nèi)部管理與控制中,不斷完善我國(guó)行政是事業(yè)單位內(nèi)部控制和管理,使信息化技術(shù)在行政事業(yè)單位內(nèi)部的管理與控制中得到有效的發(fā)揮,應(yīng)當(dāng)緊跟時(shí)代的腳步,不斷的完善、發(fā)展行政事業(yè)的管理與控制制度,從而提高了工作效率,促進(jìn)了經(jīng)濟(jì)的可持續(xù)發(fā)展。
一、信息化環(huán)境下行政事業(yè)單位內(nèi)部控制存在的問(wèn)題
1.在內(nèi)部的管理與控制缺少一定的科學(xué)性
在我國(guó)的行政事業(yè)單位內(nèi)部的管理與控制一直受到傳統(tǒng)管理模式的影響,使我國(guó)行政單位對(duì)下屬機(jī)構(gòu)的管理與控制嚴(yán)重缺乏科學(xué)性,甚至有的單位認(rèn)為政府的行政單位的存在只是一種形式,并不能在對(duì)下屬機(jī)構(gòu)的管理與控制中取到一定的作用。因此,在行政事業(yè)單位內(nèi)部中從領(lǐng)導(dǎo)到員工的管理與控制的意識(shí)并不是很清晰,在工作中只是一帶而過(guò),導(dǎo)致行政事業(yè)單位內(nèi)部的管理與控制制度不完善、落后等現(xiàn)象發(fā)展,缺乏一定的科學(xué)性,沒(méi)有緊跟時(shí)代的腳步,與時(shí)俱進(jìn)。另外,我國(guó)政府利用財(cái)務(wù)等機(jī)構(gòu)來(lái)替代行政管理,沒(méi)有制定完善的行政管理制度,沒(méi)有根據(jù)行政事業(yè)單位的實(shí)際情況進(jìn)行制定。甚至,在行政管理制度制定的過(guò)程中,過(guò)于模仿其他國(guó)家的制定,沒(méi)有根據(jù)我國(guó)的發(fā)展情況進(jìn)行制定。使行政事業(yè)單位內(nèi)部的控制與管理嚴(yán)重缺乏實(shí)用性、科學(xué)性。這樣就導(dǎo)致行政事業(yè)單位在發(fā)展的過(guò)程中造成了一定的阻礙。同時(shí),完善行政事業(yè)單位部門控制與管理制度,已經(jīng)成為我國(guó)行政事業(yè)單位極為關(guān)注的話題,也在不斷的完善行政事業(yè)單位內(nèi)部管理與控制制度,才能有效的避免在管理中出現(xiàn)的問(wèn)題,使行政事業(yè)單位能夠可持續(xù)的發(fā)展。
2.管理與控制制度信息化環(huán)境較為落后
在我國(guó)的一些行政事業(yè)單位利用信息化技術(shù)進(jìn)行對(duì)內(nèi)部的管理與控制,使我國(guó)政府中的每個(gè)機(jī)構(gòu)的工作環(huán)節(jié)都進(jìn)行了全面的監(jiān)督、監(jiān)管,促進(jìn)了我國(guó)行政事業(yè)單位的有效發(fā)展,從而對(duì)行政事業(yè)單位的內(nèi)部管理與下屬機(jī)構(gòu)的控制可以良好的運(yùn)行。但是,在信息化的時(shí)代,計(jì)算機(jī)的使用盡管已經(jīng)普及到各個(gè)行業(yè)領(lǐng)域中,還有一些行政事業(yè)單位在內(nèi)部的管理與控制中,依舊使用傳統(tǒng)的管理與控制模式,使行政事業(yè)中大量的信息沒(méi)有得到有效的使用,沒(méi)有將信息化技術(shù)運(yùn)用到行政事業(yè)內(nèi)部管理中,導(dǎo)致行政事業(yè)單位的工作效率沒(méi)有得到有效的提高。另外,有些行政事業(yè)單位將信息化技術(shù)管理,還是只是局限于表面化的管理與控制中,使信息技術(shù)管理受到了一定的限制,沒(méi)有得到充分的發(fā)揮空間,這樣就會(huì)導(dǎo)致行政事業(yè)單位逐漸的與社會(huì)發(fā)展脫離,逐漸的被社會(huì)的競(jìng)爭(zhēng)所淘汰。
3.管理型人才沒(méi)有受到足夠的我重視
在行政事業(yè)的內(nèi)部管理與控制中,對(duì)人才的重視是尤為重要的,在信息化環(huán)境下,人才也是行政事業(yè)單位可持續(xù)發(fā)展的關(guān)鍵。但是,管理型人才在我國(guó)的行政事業(yè)單位中卻沒(méi)有得到足夠的重視,沒(méi)有建設(shè)完善的管理隊(duì)伍,對(duì)工作人員造工作中嚴(yán)重缺乏培訓(xùn)等活動(dòng),導(dǎo)致工作人員在為國(guó)家工作的過(guò)程中嚴(yán)重缺乏工作素養(yǎng)。甚至,在我國(guó)的行政事業(yè)單位中經(jīng)常有閑置的勞動(dòng)力。導(dǎo)致工作人員的工作效率和專業(yè)水平降低,同時(shí),行政事業(yè)單位的管理人員沒(méi)有及時(shí)發(fā)現(xiàn)在工作中有較強(qiáng)的業(yè)務(wù)能力的人才,導(dǎo)致人才沒(méi)有得到應(yīng)有的提升,將人才埋沒(méi)。另外,行政事業(yè)單位在招聘的過(guò)程中,招聘門檻設(shè)置過(guò)低,使應(yīng)聘的人嚴(yán)重缺乏管理和業(yè)務(wù)能力。這樣對(duì)行政事業(yè)造成了嚴(yán)重的影響,阻礙了形式事業(yè)的可持續(xù)發(fā)展。
二、加強(qiáng)信息化環(huán)境下的行政事業(yè)單位內(nèi)部的控制的策略
1.完善我國(guó)行政事業(yè)單位內(nèi)部的控制制度
老人常說(shuō):沒(méi)有規(guī)矩,就不成方圓。在政府機(jī)關(guān)也是一樣的,完善的管理制度能夠有效地約束員工的工作行為,提高員工的工作效率,為我國(guó)的發(fā)展提供了更好的服務(wù)。因此,我國(guó)的行政事業(yè)單位應(yīng)當(dāng)內(nèi)部的控制與管理制度進(jìn)行完善,也是當(dāng)前首要解決的問(wèn)題。行政事業(yè)單位應(yīng)當(dāng)建立健全的信息化科技管理制度,結(jié)合我國(guó)相關(guān)法律制度和行政事業(yè)單位中的實(shí)際情況,制定完善的控制與管理制度,并且符合行政事業(yè)單位在信息化環(huán)境下的可持續(xù)發(fā)展。同時(shí),行政事業(yè)單位的管理人員也要不斷的在實(shí)踐中總結(jié)經(jīng)驗(yàn),并結(jié)合我國(guó)政府發(fā)展政府中的實(shí)際情況進(jìn)行完善,真正實(shí)現(xiàn)行政事業(yè)單位內(nèi)部信息化控制的模式。
2.將信息化技術(shù)控制全面的使用
隨著信息化技術(shù)的不斷發(fā)展,在我國(guó)的各個(gè)行業(yè)都得了廣泛的使用,行政事業(yè)單位利用信息化技術(shù)來(lái)滿足我國(guó)政府內(nèi)部的管理與控制,從而提高了我國(guó)政府的服務(wù)質(zhì)量。因此,行政事業(yè)單位應(yīng)當(dāng)在計(jì)算機(jī)硬件、軟件上加大投資力度,提高計(jì)算機(jī)的性能、配置等方面,逐漸的將行政事業(yè)單位的內(nèi)部控制與信息技術(shù)相符合,將行政事業(yè)單位中的每個(gè)工作環(huán)節(jié)都能夠有效的進(jìn)行。另外,行政事業(yè)單位也要引進(jìn)國(guó)外先進(jìn)的信息化控制技術(shù),結(jié)合行政事業(yè)單位發(fā)展的實(shí)際情況進(jìn)行改善,對(duì)政府中的項(xiàng)目進(jìn)行分析、應(yīng)對(duì)、監(jiān)控等存在的風(fēng)險(xiǎn)進(jìn)行及時(shí)的識(shí)別,避免造成政府的財(cái)政損失,與此同時(shí),行政事業(yè)單位要對(duì)信息化控制技術(shù)進(jìn)行推廣,使政府中的每個(gè)部門都能夠得到有效的使用,并且要進(jìn)行一定創(chuàng)新,避免政府中重要的信息資源丟失。同時(shí),也是對(duì)信息化環(huán)境下的信息進(jìn)行了保護(hù),保證了信息化環(huán)境的行政事業(yè)有效穩(wěn)定的發(fā)展。
3.加強(qiáng)工作人員的工作素養(yǎng)
在行政事業(yè)單位內(nèi)部的控制中人才起到了至關(guān)重要的作用,因此,行政事業(yè)要加強(qiáng)對(duì)人才的重視是尤為重要的。行政事業(yè)單位在人才的招聘中,要有嚴(yán)格的招聘流程,并要將整個(gè)招聘過(guò)程公開(kāi),保持透明,這樣可以保證在選拔人才的方面保持公開(kāi)、公正的原則。同時(shí),要進(jìn)行一定的培訓(xùn),在進(jìn)行上崗開(kāi)始工作,這樣可以培養(yǎng)新員工對(duì)工作的責(zé)任心,培養(yǎng)員工在工作中的專業(yè)性。另外,就老員工而言行政事業(yè)單位應(yīng)當(dāng)定期的組織老員工進(jìn)行培訓(xùn),加強(qiáng)老員工的專業(yè)性,使老員工在培訓(xùn)的過(guò)程中認(rèn)識(shí)到自己的不足,以此加強(qiáng)自己的工作能力。同時(shí),管理階層要對(duì)員工的工作情況要定期的進(jìn)行了解,在了解的過(guò)程中要及時(shí)的發(fā)現(xiàn)工作能力較強(qiáng)的人才,要給予一定獎(jiǎng)勵(lì)和提升,這樣可以有效的帶動(dòng)其他員工積極的投入到工作中,增強(qiáng)了員工在工作中的責(zé)任感,加強(qiáng)了工作人員在使用信息化控制技術(shù)的能力,也有效的促進(jìn)了信息化環(huán)境下的行政事業(yè)單位可持續(xù)的發(fā)展。
三、結(jié)束語(yǔ)
綜上所述,信息化環(huán)境下的行政事業(yè)單位的內(nèi)部控制與管理應(yīng)緊跟時(shí)代的腳步,與時(shí)俱進(jìn),不斷完善行政事業(yè)單位內(nèi)部控制的相關(guān)制度,加強(qiáng)工作人員的工作素養(yǎng),培養(yǎng)管理型人才。同時(shí),也要具有善于發(fā)現(xiàn)人才的眼睛,使人才不至于被埋沒(méi),并且要給予一定的獎(jiǎng)勵(lì)和提升,這樣可以有效的起到帶頭的作用,給其他員工樹(shù)立了良好的榜樣。另外,行政事業(yè)內(nèi)部的控制不能有局限性,要有效的進(jìn)行拓展和創(chuàng)新,使信息化控制技術(shù)在行政事業(yè)單位各個(gè)部門都得到廣泛的使用,促進(jìn)了行政事業(yè)單位的可持續(xù)發(fā)展,以此真正達(dá)到行政事業(yè)單位信息化控制與管理模式。
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作者簡(jiǎn)介:
李琳非(1973-),女,漢族,遼寧鞍山人,工作單位:鞍山師范學(xué)院,本科會(huì)計(jì)師。