歐陽(yáng)忠明，李國(guó)穎

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我國(guó)新型職業(yè)農(nóng)民培育研究：現(xiàn)狀反思與發(fā)展方向

歐陽(yáng)忠明，李國(guó)穎

摘要：新型職業(yè)農(nóng)民是推進(jìn)農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化的重要力量，其培育是一個(gè)系統(tǒng)工程。為此，新型職業(yè)農(nóng)民培育研究是一個(gè)龐大、綜合的領(lǐng)域。通過中國(guó)知網(wǎng)的相關(guān)文獻(xiàn)檢索和梳理，國(guó)內(nèi)研究者從新型職業(yè)農(nóng)民的內(nèi)涵、類型、政策和培育方面進(jìn)行了探討，但是在成果方面存在諸多不足：內(nèi)涵界定存在模糊現(xiàn)象，類型樣本尚不豐富，政策研究深度不夠，培育方向較為狹隘?；谏鲜鋈焙?，我國(guó)新型職業(yè)農(nóng)民培育研究應(yīng)該從“觀念”研究向“實(shí)在”研究拓展，在研究方法方面逐步完善；從多學(xué)科視角向?qū)W科交叉視角轉(zhuǎn)變，形成整合性的研究成果；在研究?jī)?nèi)容框架方面逐步完善，豐富現(xiàn)有的研究領(lǐng)域。

關(guān)鍵詞：成人教育；職業(yè)教育；新型職業(yè)農(nóng)民培育；現(xiàn)狀反思；發(fā)展方向

2016年1月，中共中央、國(guó)務(wù)院發(fā)布了《關(guān)于落實(shí)發(fā)展新理念加快農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化實(shí)現(xiàn)全面小康目標(biāo)的若干意見》，其中始終把解決好“三農(nóng)”問題作為全黨、全社會(huì)工作的重中之重，提出堅(jiān)持強(qiáng)農(nóng)惠農(nóng)富農(nóng)政策不減弱，推進(jìn)農(nóng)村全面小康建設(shè)不松勁，加快發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)。農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化的關(guān)鍵是農(nóng)民現(xiàn)代化，然而，農(nóng)業(yè)人力資源匱乏、農(nóng)民素質(zhì)水平偏低等一系列問題嚴(yán)重制約我國(guó)邁向農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化的步伐。為此，農(nóng)民走向職業(yè)化道路成為緩解當(dāng)前局面的重要途徑。早在2012年，中央一號(hào)文件首次提出“大力培育新型職業(yè)農(nóng)民”，將其視為一項(xiàng)破解“三農(nóng)”問題的重大戰(zhàn)略。關(guān)于提升農(nóng)民職業(yè)素質(zhì)的研究一直是學(xué)界研究的重點(diǎn)，并已經(jīng)積累了豐碩的成果。從2011年開始，有關(guān)“新型職業(yè)農(nóng)民”的研究大多圍繞新型職業(yè)農(nóng)民的內(nèi)涵、來源、政策、培育措施等方面，且成果逐年增多。通過對(duì)現(xiàn)有研究成果的梳理，歸納其研究的基本內(nèi)容，尋找研究的發(fā)展空間，無(wú)疑在理論上具有重要的指導(dǎo)意義。

一、關(guān)于新型職業(yè)農(nóng)民培育的研究回顧

本研究以“新型職業(yè)農(nóng)民”為主題關(guān)鍵詞，以中國(guó)知網(wǎng)的期刊和學(xué)位論文成果為主，選取2011年至2015年期間引用頻率較高的文獻(xiàn)，作為文獻(xiàn)回顧的主要來源，從4個(gè)方面進(jìn)行研究回顧。

1.關(guān)于新型職業(yè)農(nóng)民內(nèi)涵的界定

伴隨國(guó)家工業(yè)化和城鎮(zhèn)化的不斷發(fā)展，農(nóng)業(yè)內(nèi)部分工、農(nóng)民自身分化逐漸出現(xiàn)，農(nóng)民開始經(jīng)歷由“身份”向“職業(yè)”演變的歷史進(jìn)程。在“十三五”時(shí)期，大力推進(jìn)現(xiàn)代化，需要推進(jìn)傳統(tǒng)農(nóng)民向新型職業(yè)農(nóng)民轉(zhuǎn)變。因此，正確把握新型職業(yè)農(nóng)民的基本內(nèi)涵和特征，是新型職業(yè)農(nóng)民培育的突破口。新型職業(yè)農(nóng)民與傳統(tǒng)農(nóng)民有何不同？這引起了許多研究者的關(guān)注。通過對(duì)現(xiàn)有研究成果的梳理發(fā)現(xiàn)，研究者主要基于如下方法界定：

一是比較論。比較論是在比較傳統(tǒng)農(nóng)民特征的基礎(chǔ)上，對(duì)新型職業(yè)農(nóng)民的特征進(jìn)行歸納。例如，李華鋒以生產(chǎn)投資、經(jīng)營(yíng)決策、風(fēng)險(xiǎn)承擔(dān)能力等要素對(duì)二者進(jìn)行比較，從而對(duì)新型職業(yè)農(nóng)民的內(nèi)涵進(jìn)行界定。[1]郭智奇基于時(shí)代發(fā)展、政策轉(zhuǎn)變和經(jīng)濟(jì)體制改革的歷程，對(duì)不同時(shí)期的農(nóng)民特征進(jìn)行對(duì)比，并進(jìn)而對(duì)新型職業(yè)農(nóng)民內(nèi)涵進(jìn)行了界定。[2]

二是特征論。特征論是對(duì)新型職業(yè)農(nóng)民應(yīng)該具備的特征進(jìn)行概括。王秀華描述了新型職業(yè)農(nóng)民所具備的能力特征：較高的科學(xué)文化知識(shí)、專門的職業(yè)素質(zhì)技能、現(xiàn)代農(nóng)業(yè)的經(jīng)營(yíng)能力和高效率的管理能力。[3]李文學(xué)等則較側(cè)重于新型職業(yè)農(nóng)民的表象特征，例如他們的收入、社會(huì)地位等。[4-5]農(nóng)業(yè)部文件指出，從我國(guó)農(nóng)村基本經(jīng)營(yíng)制度、農(nóng)業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)現(xiàn)狀及發(fā)展趨勢(shì)看，新型職業(yè)農(nóng)民是指以農(nóng)業(yè)為職業(yè)、具有一定的專業(yè)技能、收入主要來自農(nóng)業(yè)的現(xiàn)代農(nóng)業(yè)從業(yè)者。[6]

三是條件論。條件論意味著新型職業(yè)農(nóng)民需要符合幾個(gè)標(biāo)準(zhǔn)。朱啟臻等指出，新型職業(yè)農(nóng)民除了符合一般農(nóng)民的條件外，還需符合如下條件：(1)以市場(chǎng)為主體，利用一切可能使利潤(rùn)最大化，有較高的收益；(2)較高穩(wěn)定性，把務(wù)農(nóng)作為終身事業(yè)，并且后繼有人；(3)有高度社會(huì)責(zé)任感和現(xiàn)代觀念，從而與可持續(xù)發(fā)展社會(huì)接軌，對(duì)生態(tài)、環(huán)境、社會(huì)、后人承擔(dān)責(zé)任。[7]

新型職業(yè)農(nóng)民培育首先要解決的問題是“培育誰(shuí)”?？v觀現(xiàn)有研究，雖然我們可以尋覓到某些“新型職業(yè)農(nóng)民”的影子，但清晰度還不夠。例如，新型職業(yè)農(nóng)民的主體是誰(shuí)？朱啟臻曾指出，新型職業(yè)農(nóng)民首先必須是農(nóng)民。然而，農(nóng)業(yè)部的文件并沒有把它局限在農(nóng)民群體，而是現(xiàn)代農(nóng)業(yè)從業(yè)者，這意味新型職業(yè)農(nóng)民有可能是傳統(tǒng)農(nóng)民，也有可能是其他行業(yè)的從業(yè)者。內(nèi)涵界定的清晰與否將直接影響到我國(guó)新型職業(yè)農(nóng)民的來源，這依然是一個(gè)值得深入探討的話題。

2.關(guān)于新型職業(yè)農(nóng)民的類型探討

隨著我國(guó)社會(huì)經(jīng)濟(jì)的不斷發(fā)展，大批農(nóng)民不斷流出，出現(xiàn)了“無(wú)人種田”的難題?！罢l(shuí)來發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)”成為一個(gè)與時(shí)俱進(jìn)的話題。通過對(duì)現(xiàn)有研究成果的梳理，研究者贊同如下群體可以成為新型職業(yè)農(nóng)民：一是返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)的農(nóng)民。金紹榮等指出，返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)農(nóng)民具有自身的優(yōu)勢(shì)，例如，具備一定的資金，對(duì)新思維、新觀念接受快，市場(chǎng)敏感度較強(qiáng)。[8]二是傳統(tǒng)農(nóng)民的轉(zhuǎn)型。有研究者指出，傳統(tǒng)農(nóng)民是新型職業(yè)農(nóng)民的主力軍，例如，那些種植養(yǎng)殖大戶、專業(yè)合作組織負(fù)責(zé)人。杜吟棠基于案例研究的方法，對(duì)3類傳統(tǒng)農(nóng)民轉(zhuǎn)型為新型職業(yè)農(nóng)民的過程進(jìn)行了深入的探討，從而為傳統(tǒng)農(nóng)民轉(zhuǎn)型為新型職業(yè)農(nóng)民提供了路徑參考。[9]三是農(nóng)業(yè)大專院校和中等職業(yè)學(xué)校畢業(yè)學(xué)生。伴隨著鼓勵(lì)大學(xué)生回鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)政策的出臺(tái)，許多大學(xué)畢業(yè)生回鄉(xiāng)參與農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化發(fā)展。[10]鄭興明指出，他們的優(yōu)勢(shì)在于學(xué)習(xí)能力強(qiáng)，能夠快速吸收新的農(nóng)業(yè)知識(shí)，迅速成長(zhǎng)為骨干人才。[11]四是農(nóng)民植保員、農(nóng)機(jī)大戶、防疫員、水利員、沼氣工等各類生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)和技能服務(wù)型人才。蔣和平等以大港區(qū)太平鎮(zhèn)農(nóng)機(jī)大戶竇華軍為例，通過學(xué)習(xí)效仿掌握新鮮事物，進(jìn)而把新鮮事物應(yīng)用范圍逐漸擴(kuò)大，最后成為職業(yè)農(nóng)民的一個(gè)發(fā)展路程。這類群體具有較強(qiáng)的技術(shù)和市場(chǎng)意識(shí)，能夠敏銳捕捉市場(chǎng)需求。[12]

農(nóng)業(yè)具有廣袤的領(lǐng)域，我們不應(yīng)該限制新型職業(yè)農(nóng)民的來源范圍。從國(guó)家政策導(dǎo)向看，新型職業(yè)農(nóng)民主要包括生產(chǎn)型職業(yè)農(nóng)民、服務(wù)型職業(yè)農(nóng)民和經(jīng)營(yíng)型職業(yè)農(nóng)民。為此，不同群體都可以根據(jù)自身的特質(zhì)、優(yōu)勢(shì)選擇成為某一種或若干種類型。傳統(tǒng)農(nóng)民可以選擇成為生產(chǎn)型職業(yè)農(nóng)民，也可以成為服務(wù)型職業(yè)農(nóng)民。重要的是，研究者應(yīng)該深入挖掘他們是如何成為相關(guān)類型的職業(yè)農(nóng)民，從而為后續(xù)研究提供相關(guān)的經(jīng)驗(yàn)借鑒和啟示。

3.關(guān)于新型職業(yè)農(nóng)民培育政策的探討

培育新型職業(yè)農(nóng)民是一項(xiàng)長(zhǎng)期性、基礎(chǔ)性工作，政策扶持則是培育新型職業(yè)農(nóng)民的根本保障。21世紀(jì)初期，我國(guó)就開始頒布有關(guān)新型職業(yè)農(nóng)民的政策。為此，也有研究者對(duì)新型職業(yè)農(nóng)民培育政策進(jìn)行了研究：

(1)我國(guó)新型職業(yè)農(nóng)民政策的研究。黨養(yǎng)性等通過對(duì)我國(guó)出臺(tái)的關(guān)于農(nóng)村農(nóng)民職業(yè)教育的相關(guān)意見、報(bào)告、方案等梳理，揭示了現(xiàn)有政策的相關(guān)問題，并對(duì)新型職業(yè)農(nóng)民培育工作方向進(jìn)行了探討。[13]孫書光等聚焦近年來中央一號(hào)文件有關(guān)新型職業(yè)農(nóng)民的政策精神，基于政策文本分析發(fā)現(xiàn)，我國(guó)諸多政策重視教育和培訓(xùn)，積極構(gòu)建農(nóng)村職業(yè)教育培訓(xùn)體系，但是政策缺乏明晰的監(jiān)督機(jī)制，沒有明確的監(jiān)督主管部門，缺乏具體監(jiān)督與懲罰措施，因此研究提議，未來中央一號(hào)文件應(yīng)該關(guān)注政策深入、弘揚(yáng)文化、資金投入等方面的內(nèi)容。[14]

(2)國(guó)外相關(guān)政策研究。萬(wàn)蕾等通過對(duì)歐盟農(nóng)業(yè)政策的介紹和分析，對(duì)中國(guó)新型職業(yè)農(nóng)民扶持政策提出了相關(guān)建議。[15]趙宗峰對(duì)比分析了俄羅斯、印度、巴西、南非職業(yè)農(nóng)民培訓(xùn)支持體系，并結(jié)合四國(guó)對(duì)農(nóng)民的法律保護(hù)、補(bǔ)貼保險(xiǎn)政策、金融信貸政策、供給控制等政策情況，提出我國(guó)新型職業(yè)農(nóng)民培育工作的政策建議。[16]李國(guó)祥等描述了美國(guó)2012年農(nóng)業(yè)法草案的基本內(nèi)容，基于相關(guān)經(jīng)驗(yàn)，他提出了培養(yǎng)新型職業(yè)農(nóng)民的政策：提高從業(yè)能力，支持發(fā)展相關(guān)農(nóng)業(yè)，改善鄉(xiāng)村生產(chǎn)生活條件，調(diào)整農(nóng)業(yè)補(bǔ)貼政策以及發(fā)放專項(xiàng)貸款等。[17]

作為公共決策的一個(gè)基礎(chǔ)，政策價(jià)值觀影響、制約政策主體與政策客體的相關(guān)行為和活動(dòng)，并嵌入政策過程的各個(gè)要素中。通過政策主體的政策實(shí)踐活動(dòng)，觀念形態(tài)的價(jià)值觀轉(zhuǎn)化為現(xiàn)實(shí)的政策力量。為此，政策研究應(yīng)該對(duì)相關(guān)的政策價(jià)值觀進(jìn)行有效考量，對(duì)政策效果進(jìn)行有效的評(píng)估。從我國(guó)現(xiàn)有的有關(guān)新型職業(yè)農(nóng)民培育的政策研究看，更多的聚集在是什么、存在問題、改進(jìn)方向等方面。如果想要了解新型職業(yè)農(nóng)民培育政策的價(jià)值觀是否貼近現(xiàn)實(shí)，就應(yīng)該對(duì)現(xiàn)有政策實(shí)施效果進(jìn)行深入探討，進(jìn)而更好地檢驗(yàn)現(xiàn)有政策的效力，可惜的是，現(xiàn)有研究成果還存在一定的缺憾。

4.關(guān)于新型職業(yè)農(nóng)民培育路徑的研究

如今，一些新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營(yíng)形式受到社會(huì)廣泛關(guān)注和熱議，但是我們應(yīng)該深刻認(rèn)識(shí)到，最具主動(dòng)性、競(jìng)爭(zhēng)力和技術(shù)優(yōu)勢(shì)的因素不是組織形式的創(chuàng)新，而在于新型職業(yè)農(nóng)民的培育。從當(dāng)前研究文獻(xiàn)看，有關(guān)新型職業(yè)農(nóng)民培育的研究成果較為豐富，其路徑主要包括：

(1)探討正規(guī)教育在培育新型職業(yè)農(nóng)民中的價(jià)值和路徑。有研究者探討高等農(nóng)業(yè)教育培育農(nóng)村科技創(chuàng)業(yè)人才的方法，例如，經(jīng)過篩選后向農(nóng)民發(fā)放錄取通知書，然后對(duì)他們進(jìn)行系統(tǒng)培訓(xùn)。[18]有研究者強(qiáng)調(diào)高校在新型職業(yè)農(nóng)民培育中的價(jià)值，例如，把農(nóng)業(yè)大學(xué)新技術(shù)成果直接教授給農(nóng)民學(xué)員。[19]有研究者則認(rèn)為，遠(yuǎn)程教育在服務(wù)“三農(nóng)”方面積累了多年的經(jīng)驗(yàn)和優(yōu)勢(shì)，在新環(huán)境下，更應(yīng)發(fā)揮其作用，遠(yuǎn)程教育途徑包括中央農(nóng)廣校、互聯(lián)網(wǎng)、電視、通訊。[20]

(2)關(guān)于新型職業(yè)農(nóng)民的培訓(xùn)。從現(xiàn)有的文獻(xiàn)看，新型職業(yè)農(nóng)民培育的路徑主要集中在培訓(xùn)領(lǐng)域。有研究者對(duì)新型職業(yè)農(nóng)民的培訓(xùn)模式進(jìn)行了探討，指出，新型職業(yè)農(nóng)民培訓(xùn)模式選擇應(yīng)考慮制度因素，經(jīng)濟(jì)、文化和資源條件因素，農(nóng)業(yè)發(fā)展因素，技術(shù)因素和人員因素，并按照不同經(jīng)濟(jì)區(qū)域、不同產(chǎn)業(yè)領(lǐng)域和不同的培訓(xùn)目標(biāo)選擇不同的模式進(jìn)行。[21]有研究者對(duì)培訓(xùn)方法進(jìn)行了相關(guān)探討，最受農(nóng)民喜歡的培訓(xùn)方式是現(xiàn)場(chǎng)學(xué)習(xí)和面授，因?yàn)楝F(xiàn)場(chǎng)學(xué)習(xí)有較強(qiáng)的實(shí)踐性和說服性，能夠激發(fā)農(nóng)民接受培訓(xùn)的興趣，通過專家面授提供農(nóng)民缺乏的技能，并提供交流的機(jī)會(huì)。也有研究者對(duì)新型職業(yè)農(nóng)民培訓(xùn)效果進(jìn)行了分析，通過實(shí)證調(diào)查和數(shù)據(jù)分析發(fā)現(xiàn)，培訓(xùn)有利于新型職業(yè)農(nóng)民技能的提升，但前提是要以新型職業(yè)農(nóng)民的需求為導(dǎo)向。[22]

(3)非正式學(xué)習(xí)的方式。有研究者指出，農(nóng)業(yè)發(fā)展帶頭人作為某一方面的能手，作為技術(shù)輔導(dǎo)員起到傳、幫、帶的作用，對(duì)其他農(nóng)民進(jìn)行技術(shù)指導(dǎo)培訓(xùn)和經(jīng)驗(yàn)傳授。[23]也有研究者探討現(xiàn)代學(xué)徒制在新型職業(yè)農(nóng)民培育中的價(jià)值和策略。[24]

關(guān)于成人學(xué)習(xí)的方式，經(jīng)濟(jì)合作與發(fā)展組織(OECD)基于行動(dòng)的視角，把成人學(xué)習(xí)歸納為正規(guī)教育、非正規(guī)教育和非正式學(xué)習(xí)。從我國(guó)新型職業(yè)農(nóng)民培育研究成果看，大多數(shù)集中在正規(guī)教育和非正規(guī)教育方面，特別是關(guān)于新型職業(yè)農(nóng)民培訓(xùn)的研究成果較多。然而，對(duì)新型職業(yè)農(nóng)民在實(shí)踐中學(xué)習(xí)、田間學(xué)習(xí)、與他人合作中學(xué)習(xí)、團(tuán)隊(duì)學(xué)習(xí)等非正式學(xué)習(xí)的研究成果較少。有相關(guān)研究者曾經(jīng)指出，成人實(shí)踐中的非正式學(xué)習(xí)往往更有效。因此，未來研究應(yīng)該進(jìn)一步深挖新型職業(yè)農(nóng)民的非正式學(xué)習(xí)方式。

二、我國(guó)新型職業(yè)農(nóng)民培育研究的思考

《中華人民共和國(guó)國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展第十二個(gè)五年規(guī)劃綱要》明確了“強(qiáng)農(nóng)惠農(nóng)，加快社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)”的目標(biāo)；《中華人民共和國(guó)國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展第十三個(gè)五年規(guī)劃綱要》繼續(xù)鼓勵(lì)“培養(yǎng)新型職業(yè)農(nóng)民”。實(shí)踐上的指向?qū)碚撗芯刻岢隽烁咴V求。結(jié)合當(dāng)前我國(guó)新型職業(yè)農(nóng)民的研究現(xiàn)狀，其“整體”在研究方法、研究視角和研究?jī)?nèi)容方面依然有拓展的空間。

1.研究方法：從“觀念”研究向“實(shí)在”研究拓展

任何一種社會(huì)現(xiàn)象，都需要通過相關(guān)的研究方法來進(jìn)行詮釋，從而構(gòu)建實(shí)在的意義?？茖W(xué)的研究方法能夠使某一現(xiàn)象更加客觀的呈現(xiàn)，從而挖掘其內(nèi)在的規(guī)律。從當(dāng)前有關(guān)新型職業(yè)農(nóng)民培育研究的方法上看，大多局限于傳統(tǒng)的“定性研究”。陳向明指出，“定性研究”基本上沒有系統(tǒng)收集和分析原始資料的要求，具有較大的隨意性、習(xí)慣性和自發(fā)性，發(fā)揮的主要是一種議論和輿論的功能。它更多的是一種研究者個(gè)人觀點(diǎn)和感受的闡發(fā)，通常結(jié)合社會(huì)當(dāng)下的時(shí)弊和需要對(duì)有關(guān)問題進(jìn)行論說或提供建議。[25]定性研究更多的是一種形而上的、思辨的傳統(tǒng)方法。這種研究方法在某種程度上能夠?qū)Ξ?dāng)前的社會(huì)現(xiàn)象進(jìn)行一種意識(shí)形態(tài)方面的解讀，但大多數(shù)缺乏原始資料。

從我國(guó)現(xiàn)有的相關(guān)研究看，部分研究者采用了實(shí)地調(diào)研法和問卷調(diào)查法等量的方法，例如，樊紅敏對(duì)河南省A縣和B市進(jìn)行實(shí)地調(diào)查，對(duì)新型職業(yè)農(nóng)民新模式演進(jìn)軌跡進(jìn)行分析。[26]何思源實(shí)地走訪四川崇州市，以崇州市土地合作社為例，分析以合作社或者農(nóng)協(xié)為載體的培育職業(yè)農(nóng)民的創(chuàng)新舉措。以長(zhǎng)沙周邊縣鄉(xiāng)鎮(zhèn)為調(diào)研基地，通過對(duì)農(nóng)民科技培訓(xùn)的現(xiàn)狀與特點(diǎn)進(jìn)行調(diào)查，從而剖析問題、提出對(duì)策。[27]然而，大多數(shù)新型職業(yè)農(nóng)民培育研究仍然局限在“是什么、有什么問題、為什么、怎么解決”等觀念和印象層面。

斯賓塞指出，我們的科學(xué)知識(shí)以經(jīng)驗(yàn)為對(duì)象，當(dāng)然，我們的經(jīng)驗(yàn)對(duì)象之外還需要一個(gè)“實(shí)在”的領(lǐng)域。斯賓塞所謂的“實(shí)在”就是研究者研究過程的一種導(dǎo)向——“實(shí)踐”導(dǎo)向，即我們的研究需要從實(shí)踐中切入，而不僅僅是停留于“觀念”和“印象”?！皩?shí)在”本身具有無(wú)限多方面的聯(lián)系，這種無(wú)限多的聯(lián)系對(duì)于任何無(wú)前提的認(rèn)識(shí)者來說都是一個(gè)混沌的世界，人們?nèi)绻噲D要獲得對(duì)于它的清楚認(rèn)識(shí)，那么就必須找到一個(gè)著眼點(diǎn)……[28]這個(gè)著眼點(diǎn)要求研究者掌握各種研究方法和工具，及其出發(fā)點(diǎn)和立場(chǎng)是解決新型職業(yè)農(nóng)民培育中實(shí)際出現(xiàn)的問題，而不只是單純地堅(jiān)守某種信念或觀念。因此，我國(guó)新型職業(yè)農(nóng)民研究需要堅(jiān)持實(shí)踐導(dǎo)向的原則，通過各類研究方法和工具的運(yùn)用，特別通過“質(zhì)的研究”方法論導(dǎo)向，以深入、細(xì)致、系統(tǒng)的調(diào)查獲取資料，并將其作為研究基礎(chǔ)，從新型職業(yè)農(nóng)民群體中搜集資料，尋找意義解釋或理論的根據(jù)；按照“量的研究”方法論導(dǎo)向，通過概率抽樣的方式選擇各種樣本，探討新型職業(yè)農(nóng)民培育中各類相關(guān)因素，例如，培訓(xùn)動(dòng)機(jī)與培訓(xùn)效果、個(gè)體特質(zhì)與新型職業(yè)農(nóng)民成長(zhǎng)的關(guān)系等。通過研究方法的豐富，使得我國(guó)新型職業(yè)農(nóng)民培育的研究成果更加具有信度和效度。

2.研究視角：從多學(xué)科視角向?qū)W科交叉視角拓展

從表象上看，新型職業(yè)農(nóng)民培育屬于教育學(xué)的研究范疇，特別是成人教育學(xué)和職業(yè)教育學(xué)。然而，從其本質(zhì)溯源看，如果我們僅僅把其看做一個(gè)教育學(xué)問題，那么其研究成果將容易形成“管窺一豹”的狹隘局面?？梢哉f，新型職業(yè)農(nóng)民培育研究是一個(gè)廣袤的研究領(lǐng)域，需要從多學(xué)科不斷汲取營(yíng)養(yǎng)，使自身逐漸強(qiáng)大，僅僅期望從某一學(xué)科來窮盡是不可能的。為此，新型職業(yè)農(nóng)民培育是一個(gè)教育學(xué)、社會(huì)學(xué)、經(jīng)濟(jì)學(xué)和管理學(xué)等多個(gè)學(xué)科的問題，更應(yīng)該是一個(gè)多學(xué)科交叉問題。相關(guān)的研究應(yīng)該形成多學(xué)科視角，更應(yīng)該形成一個(gè)學(xué)科交叉的視角。從現(xiàn)有的研究成果梳理看，基本形成了多學(xué)科的視角。有的研究者從教育學(xué)視角來審視該問題，例如，郭海清從農(nóng)村成人教育視角切入并指出，開展知識(shí)技能培訓(xùn)有利于培育新型職業(yè)農(nóng)民的技能型素質(zhì)，也有利于培育其綜合性素質(zhì)。[29]有的研究者從社會(huì)學(xué)視角探究該問題，例如，沈紅梅等基于農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化的社會(huì)視角，對(duì)新型職業(yè)農(nóng)民培育機(jī)制進(jìn)行研究。[30]有的研究者從人力資源開發(fā)視角研究該問題，例如，張麗基于人力資源開發(fā)理論分析了農(nóng)村人力資源開發(fā)對(duì)新型職業(yè)農(nóng)民培育的影響。[31]有的研究者從經(jīng)濟(jì)學(xué)視角探討該話題，例如，馬智利基于合作博弈視角，探討新型農(nóng)民專業(yè)合作社利益分配機(jī)制，運(yùn)用夏普利值計(jì)算模型研究新型農(nóng)民專業(yè)合作社利益分配機(jī)制的設(shè)計(jì)。[32]多學(xué)科的涉入豐富了新型職業(yè)農(nóng)民培育研究，但其只從某一學(xué)科審視，在研究成果上仍具有一定的局限性。作為一個(gè)學(xué)科交叉問題，未來的研究應(yīng)該加強(qiáng)不同學(xué)科研究者之間的合作。

作為一個(gè)多學(xué)科交叉的領(lǐng)域，它包含一定范圍的已有聯(lián)系和潛在聯(lián)系，這種混雜性在理論上產(chǎn)生出不斷擴(kuò)展的需求，即要學(xué)習(xí)其他諸多學(xué)科的技巧、觀念和方法論等。當(dāng)不同學(xué)科碰在一起時(shí)，一種橫向整合過程從理論上來講就開始了。橫向整合通過強(qiáng)化被視為學(xué)科固有聯(lián)系之外的聯(lián)系，改變了知識(shí)構(gòu)造學(xué)。[33]為了豐富我國(guó)新型職業(yè)農(nóng)民研究成果，緊跟社會(huì)實(shí)踐發(fā)展需要，就有必要突破當(dāng)前單一研究視角占主導(dǎo)的現(xiàn)狀，通過多學(xué)科研究視角共同探討新型職業(yè)農(nóng)民培育的問題，鼓勵(lì)教育學(xué)、管理學(xué)、經(jīng)濟(jì)學(xué)、社會(huì)學(xué)等相關(guān)學(xué)科的研究者共同參與其中。通過多學(xué)科研究者共同參與，運(yùn)用多學(xué)科的工具、技巧和理論等，使得不同學(xué)科整合在一起，從而能夠更加全面、系統(tǒng)地審視新型職業(yè)農(nóng)民培育問題。

3.研究?jī)?nèi)容：覆蓋范圍依然值得拓展

任何一個(gè)研究問題都是基于某種研究現(xiàn)象衍生出來的。如果我們要想窮盡某一種研究現(xiàn)象，就需要在研究?jī)?nèi)容上不斷豐富自身。從當(dāng)前我國(guó)有關(guān)研究成果看，在研究?jī)?nèi)容方面涉及新型職業(yè)農(nóng)民“應(yīng)該是誰(shuí)”“來源”“政策”以及“如何培育”等話題。研究者圍繞這些主題進(jìn)行了一定的研究，并得出了某些科學(xué)的結(jié)論。但從現(xiàn)有的研究?jī)?nèi)容看，其覆蓋范圍依然有拓展的空間。

第一，新型職業(yè)農(nóng)民內(nèi)涵的界定。經(jīng)歷幾千年的“農(nóng)民”內(nèi)涵在當(dāng)前已經(jīng)發(fā)生了重大變化，它開始從“世襲”的身份向一種職業(yè)“符號(hào)”轉(zhuǎn)變。在這種趨勢(shì)下，“新型職業(yè)農(nóng)民是誰(shuí)”需要得到合理的界定。有研究者認(rèn)為新型職業(yè)農(nóng)民首先是農(nóng)民，有研究者認(rèn)為新型職業(yè)農(nóng)民不應(yīng)該限制其來源。在筆者看來，如果是一種職業(yè)符號(hào)，新型職業(yè)農(nóng)民就不應(yīng)該限制其來源，所有愿意參與農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化生產(chǎn)的人都應(yīng)該被視作為新型職業(yè)農(nóng)民的來源。為此，諸如此類的話題應(yīng)該進(jìn)一步探討，并做出較為科學(xué)的界定。

第二，新型職業(yè)農(nóng)民研究對(duì)象的范圍。從我國(guó)當(dāng)前關(guān)于新型職業(yè)農(nóng)民的研究對(duì)象看，返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)農(nóng)民、傳統(tǒng)農(nóng)民、農(nóng)業(yè)院校的大學(xué)生等成為主要的研究群體。新型職業(yè)農(nóng)民具有廣袤的群體，為此，未來研究應(yīng)該進(jìn)一步拓展。在研究對(duì)象上，進(jìn)一步關(guān)注女性群體；在類型上，既要關(guān)注生產(chǎn)型職業(yè)農(nóng)民，也要關(guān)注經(jīng)營(yíng)型、服務(wù)型職業(yè)農(nóng)民；在技術(shù)類別上，既要關(guān)注傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)群體，也要關(guān)注諸多新興技術(shù)農(nóng)業(yè)群體；在年齡上，既要關(guān)注年輕群體，也要關(guān)注中年甚至是老年群體；在地域上，既要關(guān)注農(nóng)業(yè)大省的群體，也要關(guān)注其他省份的群體；在民族上，要關(guān)注不同民族的新型職業(yè)農(nóng)民群體。

第三，新型職業(yè)農(nóng)民培育方式的研究。從我國(guó)現(xiàn)有的研究成果看，大多數(shù)研究從新型職業(yè)農(nóng)民的教育培訓(xùn)方面探討其學(xué)習(xí)策略，主要局限在正規(guī)教育或非正規(guī)學(xué)習(xí)領(lǐng)域，而對(duì)于新型職業(yè)農(nóng)民在實(shí)踐中如何學(xué)習(xí)、與他人的合作學(xué)習(xí)等非正式學(xué)習(xí)策略的研究較為匱乏。為此，只有從正規(guī)教育、非正規(guī)學(xué)習(xí)和非正式學(xué)習(xí)方面共同探討，才能更完整地勾勒新型職業(yè)農(nóng)民成長(zhǎng)過程中的學(xué)習(xí)策略。

新型職業(yè)農(nóng)民是推進(jìn)農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化的重要力量，其培育是一個(gè)系統(tǒng)工程。為此，新型職業(yè)農(nóng)民培育研究是一個(gè)龐大、綜合的領(lǐng)域。通過梳理相關(guān)研究者對(duì)新型職業(yè)農(nóng)民培育的研究發(fā)現(xiàn)，定性、重理論且宏觀研究較多，在結(jié)論方面存在相對(duì)的寬泛性和宏觀性。為了應(yīng)對(duì)國(guó)家實(shí)踐導(dǎo)向，我國(guó)新型職業(yè)農(nóng)民培育的研究應(yīng)該向可操作性、實(shí)證性、微觀性方面轉(zhuǎn)變，使得未來的研究成果更加豐富和多元化，從而更好地指導(dǎo)實(shí)踐的發(fā)展。

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責(zé)任編輯張軍濤

Research on New Professional Farmers Cultivation in China: Reflection on Current Situation and Development Orientation

OUYANG Zhong-ming, LI Guo-ying/JiangxiScienceandTechnologyUniversity

Abstract:New professional farmers are the important forces in promoting agricultural modernization, the cultivation of whom is a systematic engineering. Hence, the research on new professional farmers' cultivation is a huge and comprehensive field. The searching and sorting to the CNKI literature shows that, the researchers at home discussed the connotation, types, policy and cultivation of the new professional farmers, but there are still some problems in the studies, such as the indistinct definition, shortness of representative samples, lacking depth of policy studies, and relatively narrow directions in cultivation. Based on the above shortcomings, the research methods should be improved by transforming from "concept" to the "empirical". At the same time, the future research should turn its perspective from multidisciplinarity to interdisciplinarity in order to produce integrated research outcomes, and gradually perfect the framework of research contents to enrich present research field.

Key words:adult education; professional education; new professional farmers cultivation；reflection on current situation; development orientation

收稿日期：2016-03-01

DOI:10.13425/j.cnki.jjou.2016.02.007

作者簡(jiǎn)介：歐陽(yáng)忠明，江西科技師范大學(xué)繼續(xù)教育學(xué)院副教授，教育學(xué)博士，碩士生導(dǎo)師，主要從事人力資源開發(fā)與教育研究；李國(guó)穎，江西科技師范大學(xué)繼續(xù)教育學(xué)院成人教育學(xué)碩士研究生，主要從事人力資源開發(fā)與教育研究(ouyangzhongming@163.com)

基金項(xiàng)目：國(guó)家社會(huì)科學(xué)基金教育學(xué)青年課題“基于職業(yè)化的新型職業(yè)農(nóng)民學(xué)習(xí)策略與支持體系研究”(CKA150135)

新型職業(yè)農(nóng)民培育

特約主持人：何愛霞(曲阜師范大學(xué)職業(yè)與成人教育學(xué)院教授)

主持人語(yǔ)：2012年，中央一號(hào)文件明確提出要“大力培育新型職業(yè)農(nóng)民”，最新頒布的國(guó)家“十三五”規(guī)劃(2016-2020年)再度指出“大力培養(yǎng)新型職業(yè)農(nóng)民”?？梢哉f，新型職業(yè)農(nóng)民培育已成為關(guān)乎我國(guó)農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化的重要現(xiàn)實(shí)問題，有關(guān)研究也因之具有重要的理論價(jià)值與實(shí)踐意義，成為研究的熱點(diǎn)。做好相關(guān)研究，既能開辟新型職業(yè)農(nóng)民培育這一嶄新的研究領(lǐng)域，明晰新型職業(yè)農(nóng)民培育的基本理論認(rèn)知，也將直接影響和引領(lǐng)我國(guó)新型職業(yè)農(nóng)民培育的實(shí)踐開展。也正因此，何為新型職業(yè)農(nóng)民？為何要培育新型職業(yè)農(nóng)民？如何培育新型職業(yè)農(nóng)民？這些問題已隨之成為學(xué)界關(guān)注的焦點(diǎn)。在這樣的背景下，本欄目組織了兩篇文章，一是對(duì)我國(guó)新型職業(yè)農(nóng)民的內(nèi)涵、類型、培育政策、培育路徑等研究進(jìn)展進(jìn)行全面反思，進(jìn)而分析我國(guó)新型職業(yè)農(nóng)民培育研究的未來走向；一是聚焦于我國(guó)新型職業(yè)農(nóng)民培育政策，梳理我國(guó)新型職業(yè)農(nóng)民培育政策的沿革，解析我國(guó)新型職業(yè)農(nóng)民培育政策的內(nèi)容和特點(diǎn)，并提出我國(guó)新型職業(yè)農(nóng)民培育政策的發(fā)展建議。