都曉巖 韓立民
(1.中國科學(xué)院 煙臺海岸帶研究所,山東 煙臺 264003;2.中國海洋大學(xué) 管理學(xué)院,山東 青島 266100)
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海洋經(jīng)濟(jì)學(xué)基本理論問題研究回顧與討論*
都曉巖1韓立民2
(1.中國科學(xué)院 煙臺海岸帶研究所,山東 煙臺 264003;2.中國海洋大學(xué) 管理學(xué)院,山東 青島 266100)
海洋經(jīng)濟(jì)是指人類以海洋資源開發(fā)利用為核心的相關(guān)經(jīng)濟(jì)活動。海洋資源突出的公共產(chǎn)品和公權(quán)產(chǎn)品特征,多層次、多組合、多功能的資源特性,以及海洋經(jīng)濟(jì)獨(dú)特的運(yùn)行增長機(jī)制決定了建立海洋經(jīng)濟(jì)學(xué)科的必要性。海洋經(jīng)濟(jì)學(xué)是一門帶有邊緣學(xué)科性質(zhì)的綜合性應(yīng)用經(jīng)濟(jì)學(xué)科,它以海洋經(jīng)濟(jì)活動為研究對象,以海洋經(jīng)濟(jì)增長為核心,以海洋資源有效配置和可持續(xù)發(fā)展為條件,圍繞海洋生產(chǎn)力的影響因素,形成了涵蓋微觀、中觀、宏觀三個(gè)層面的理論體系框架,重點(diǎn)從海洋經(jīng)濟(jì)學(xué)的基本問題、海洋生產(chǎn)要素、海洋經(jīng)濟(jì)組織、海洋產(chǎn)業(yè)經(jīng)濟(jì)、海洋區(qū)域經(jīng)濟(jì)、海洋生態(tài)經(jīng)濟(jì)、海洋經(jīng)濟(jì)管理和海洋經(jīng)濟(jì)合作等方面,探討海洋經(jīng)濟(jì)活動運(yùn)行的一般原理和規(guī)律。
海洋經(jīng)濟(jì);海洋經(jīng)濟(jì)學(xué);海洋生產(chǎn)力;海洋經(jīng)濟(jì)增長
自20世紀(jì)60年代起,海洋開發(fā)逐漸形成世界性熱潮,開發(fā)廣度和深度迅速拓展,海洋相對于陸地的經(jīng)濟(jì)地位大幅提升。如今,以海洋資源開發(fā)為基礎(chǔ)的海洋經(jīng)濟(jì)已成為人類社會生存發(fā)展的重要支撐。伴隨著海洋經(jīng)濟(jì)活動范圍的擴(kuò)大,海洋開發(fā)中的一些經(jīng)濟(jì)矛盾和經(jīng)濟(jì)問題開始逐步顯現(xiàn),并推動了海洋經(jīng)濟(jì)研究的興起。美國學(xué)者Rorholm于1963年開展了納拉干塞特灣經(jīng)濟(jì)影響的研究,1967年開展了13個(gè)海洋產(chǎn)業(yè)對新英格蘭地區(qū)經(jīng)濟(jì)影響的研究。1969年,美國羅德島大學(xué)開設(shè)海洋資源經(jīng)濟(jì)博士研究生課程;1974年,為確定海洋對國民生產(chǎn)總值的貢獻(xiàn),負(fù)責(zé)國民收入和產(chǎn)品賬戶管理的美國經(jīng)濟(jì)分析局提出了“海洋GDP”的概念,利用1972年的經(jīng)濟(jì)和人口普查數(shù)據(jù)對海洋總產(chǎn)值進(jìn)行了估算,發(fā)表了《涉?;顒拥目偖a(chǎn)值》的研究報(bào)告。前蘇聯(lián)經(jīng)濟(jì)學(xué)家布尼奇分別在1975年和1977年出版了《海洋開發(fā)的經(jīng)濟(jì)問題》和《大洋經(jīng)濟(jì)》。這些研究開啟了西方研究海洋經(jīng)濟(jì)的先河。我國海洋經(jīng)濟(jì)研究始于20世紀(jì)70年代末,其標(biāo)志性事件是著名經(jīng)濟(jì)學(xué)家于光遠(yuǎn)、許滌新等在全國哲學(xué)社會科學(xué)規(guī)劃會議上提出建立“海洋經(jīng)濟(jì)學(xué)”新學(xué)科及專門的研究所。
總之,在過去幾十年中,不論是中國還是西方國家,海洋經(jīng)濟(jì)研究都收獲了很大進(jìn)展,研究主題、領(lǐng)域不斷擴(kuò)展,研究數(shù)量直線上升,也取得了諸多有價(jià)值的研究成果,但是具體到研究內(nèi)容、方式和路徑等方面,我國與西方國家則存在不少差異。到目前為止,西方學(xué)者對海洋經(jīng)濟(jì)的研究基本上是分散進(jìn)行的,即對具體海洋部門和特定海洋經(jīng)濟(jì)領(lǐng)域發(fā)展規(guī)律關(guān)注得多,對海洋經(jīng)濟(jì)、海洋產(chǎn)業(yè)整體發(fā)展規(guī)律關(guān)注得少;對微觀海洋經(jīng)濟(jì)個(gè)體、現(xiàn)象和行為關(guān)注得多,對宏觀海洋經(jīng)濟(jì)問題研究得少,尚不存在“海洋經(jīng)濟(jì)學(xué)”的概念。在研究方法上主要是將理論經(jīng)濟(jì)學(xué)和其他領(lǐng)域經(jīng)濟(jì)學(xué)的一般理論方法運(yùn)用到海洋領(lǐng)域,考察海洋領(lǐng)域的具體經(jīng)濟(jì)問題,技術(shù)方法以案例研究、實(shí)際調(diào)查和數(shù)量分析等最為普遍。我國學(xué)者不僅關(guān)注具體海洋經(jīng)濟(jì)部門或領(lǐng)域的發(fā)展規(guī)律,還十分注重從海洋經(jīng)濟(jì)、海洋產(chǎn)業(yè)整體角度開展研究,探討海洋經(jīng)濟(jì)發(fā)展的一般規(guī)律,即注重海洋經(jīng)濟(jì)研究的學(xué)科性和統(tǒng)領(lǐng)性,不少學(xué)者提出了“海洋經(jīng)濟(jì)學(xué)”的概念,并就探索建立“海洋經(jīng)濟(jì)學(xué)”的理論體系做了大量努力。
東西方在海洋經(jīng)濟(jì)研究上的差異一方面源于學(xué)術(shù)傳統(tǒng)的差異,另一方面也提出了一個(gè)值得思索的問題,即是否存在建立“海洋經(jīng)濟(jì)學(xué)”的必要性。要建立一個(gè)新學(xué)科,必須首先能夠提出該學(xué)科欲加以解決而其他學(xué)科理論解決不了的專門問題。西方經(jīng)濟(jì)學(xué)者之所以不尋求建立海洋經(jīng)濟(jì)學(xué)是否是因?yàn)榻?jīng)濟(jì)學(xué)的現(xiàn)有理論可以解釋或者可以在相當(dāng)意義上解釋海洋經(jīng)濟(jì)問題,從而沒有構(gòu)建獨(dú)立海洋經(jīng)濟(jì)學(xué)的必要。另一方面,即便從國內(nèi)看,自20世紀(jì)80年代初提出建立“海洋經(jīng)濟(jì)學(xué)”以來,學(xué)界關(guān)于“海洋經(jīng)濟(jì)學(xué)”的基本概念、研究對象、研究目標(biāo)、研究任務(wù)、研究內(nèi)容、學(xué)科性質(zhì)等基本理論問題也沒有停止過爭論,有些觀點(diǎn)甚至截然相反。基于此,本文擬結(jié)合對現(xiàn)有研究的梳理和總結(jié),闡釋筆者對海洋經(jīng)濟(jì)學(xué)的研究任務(wù)、研究對象、研究內(nèi)容和學(xué)科性質(zhì)等學(xué)科基本問題的認(rèn)識和思考,并以此闡明建立海洋經(jīng)濟(jì)學(xué)的必要性。
討論海洋經(jīng)濟(jì)學(xué)的基本理論問題,必須首先明確該海洋經(jīng)濟(jì)學(xué)是“海洋經(jīng)濟(jì)”學(xué)還是海洋“經(jīng)濟(jì)學(xué)”。
“海洋經(jīng)濟(jì)學(xué)”概念起始于1978年我國著名經(jīng)濟(jì)學(xué)家于光遠(yuǎn)在全國哲學(xué)和社會科學(xué)規(guī)劃會議上提出的建立“海洋經(jīng)濟(jì)學(xué)”學(xué)科和專門研究所的建議,其初衷是希望加強(qiáng)我國關(guān)于海洋經(jīng)濟(jì)的研究,特別是理論方面的研究,以指導(dǎo)快速發(fā)展的海洋經(jīng)濟(jì)實(shí)踐。但是從后續(xù)學(xué)者的研究看,對這一概念的內(nèi)涵卻出現(xiàn)了兩種理解,即:“海洋經(jīng)濟(jì)”學(xué)和海洋“經(jīng)濟(jì)學(xué)”。兩者的區(qū)別如同“經(jīng)濟(jì)學(xué)”的兩種涵義“經(jīng)濟(jì)學(xué)學(xué)科”和“經(jīng)濟(jì)學(xué)領(lǐng)域”的區(qū)別。筆者認(rèn)為,海洋“經(jīng)濟(jì)學(xué)”是一個(gè)領(lǐng)域,泛指所有運(yùn)用經(jīng)濟(jì)學(xué)理論和方法對海洋進(jìn)行的研究;而“海洋經(jīng)濟(jì)”學(xué)是海洋“經(jīng)濟(jì)學(xué)”這一領(lǐng)域的基礎(chǔ)理論,可以建構(gòu)相對獨(dú)立的理論體系,并指導(dǎo)海洋“經(jīng)濟(jì)學(xué)”領(lǐng)域各海洋經(jīng)濟(jì)分支學(xué)科的發(fā)展。
使用上述框架并結(jié)合相關(guān)文獻(xiàn)回溯考察海洋經(jīng)濟(jì)學(xué)概念的發(fā)展可以發(fā)現(xiàn),早期我國學(xué)者們對海洋經(jīng)濟(jì)學(xué)概念并沒有明確區(qū)分和界定,嚴(yán)格而論,多數(shù)情形其實(shí)系指海洋“經(jīng)濟(jì)學(xué)”。1990年后,特別是在學(xué)者們嘗試建立海洋經(jīng)濟(jì)學(xué)的理論體系時(shí),逐漸出現(xiàn)了“海洋開發(fā)經(jīng)濟(jì)學(xué)”“海洋經(jīng)濟(jì)科學(xué)”等提法,[1-2]表明學(xué)者們已經(jīng)開始意識到海洋經(jīng)濟(jì)學(xué)概念的多種理解并有意作出區(qū)分。隨后,海洋經(jīng)濟(jì)學(xué)概念被逐漸固化為“海洋經(jīng)濟(jì)”學(xué)內(nèi)涵。這種明確對海洋經(jīng)濟(jì)學(xué)研究的后續(xù)發(fā)展產(chǎn)生了重要而深遠(yuǎn)的影響,它使關(guān)于海洋經(jīng)濟(jì)學(xué)的定義、研究對象、研究內(nèi)容等基本理論問題的討論出現(xiàn)了方向性的變化。
孫鳳山從海洋經(jīng)濟(jì)實(shí)踐的現(xiàn)實(shí)需求角度出發(fā),認(rèn)為海洋經(jīng)濟(jì)學(xué)的研究任務(wù)是“研究包括微觀經(jīng)濟(jì)、宏觀經(jīng)濟(jì)在內(nèi)的海洋社會經(jīng)濟(jì)效益”。[3]權(quán)錫鑒從對接一般經(jīng)濟(jì)學(xué)學(xué)科任務(wù)的角度出發(fā),認(rèn)為“海洋經(jīng)濟(jì)活動賦予海洋經(jīng)濟(jì)學(xué)的任務(wù),是通過海洋經(jīng)濟(jì)過程和經(jīng)濟(jì)關(guān)系的研究,揭示海洋經(jīng)濟(jì)的內(nèi)在聯(lián)系和發(fā)展規(guī)律性,包括總體海洋經(jīng)濟(jì)發(fā)展的一般規(guī)律和各種具體海洋經(jīng)濟(jì)活動的特殊規(guī)律,從而為人們制定發(fā)展海洋經(jīng)濟(jì)的具體方針、政策和規(guī)劃提供理論指導(dǎo)和論證”。[4]陳萬靈則從將海洋經(jīng)濟(jì)學(xué)界定為資源經(jīng)濟(jì)學(xué)的角度出發(fā),認(rèn)為“海洋經(jīng)濟(jì)學(xué)的研究目的在于尋求合理開發(fā)海洋資源的途徑及策略,探求海洋資源開發(fā)利用的可持續(xù)性發(fā)展的方法,以滿足人類社會對海洋資源產(chǎn)品的需求”。[5]
上述觀點(diǎn)從不同角度闡述了建立海洋經(jīng)濟(jì)學(xué)的必要性,對推動海洋經(jīng)濟(jì)學(xué)的早期發(fā)展起到了重要作用,但是從今天的視角來看,其對海洋經(jīng)濟(jì)學(xué)研究任務(wù)的界定仍然不夠清晰和具體,不僅難以有力支撐建立海洋經(jīng)濟(jì)學(xué)的必要性,也不利于學(xué)科研究內(nèi)容的深化,因此需要進(jìn)一步聚焦和凝練。
任何經(jīng)濟(jì)學(xué)科的形成均離不開所處的時(shí)代背景,因此,與當(dāng)前海洋經(jīng)濟(jì)發(fā)展實(shí)踐中存在的現(xiàn)實(shí)問題相結(jié)合是聚焦、凝練海洋經(jīng)濟(jì)學(xué)研究任務(wù)的有效方式。20世紀(jì)60年代以來,為了推動海洋經(jīng)濟(jì)發(fā)展,全球范圍內(nèi)已有100多個(gè)國家和地區(qū)制定了詳盡的海洋經(jīng)濟(jì)發(fā)展規(guī)劃,澳、美、韓、日等主要海洋國家更是從國家戰(zhàn)略高度認(rèn)識并推動海洋經(jīng)濟(jì)發(fā)展。為適應(yīng)這種形勢,如何不斷提高海洋開發(fā)的廣度和深度、最大程度發(fā)揮海洋經(jīng)濟(jì)對國民經(jīng)濟(jì)的價(jià)值和貢獻(xiàn)成為各國普遍關(guān)心的問題。另一方面,在當(dāng)前海洋資源開發(fā)利用過程中,浪費(fèi)現(xiàn)象普遍存在,不可再生資源的利用效率不高,可再生資源的開發(fā)強(qiáng)度過大導(dǎo)致發(fā)展不可持續(xù),各國迫切需要經(jīng)濟(jì)理論的指導(dǎo),以實(shí)現(xiàn)海洋資源的節(jié)約、高效配置及可持續(xù)開發(fā)。此外,海洋開發(fā)引起的海洋生態(tài)和環(huán)境問題日益突出,海水水質(zhì)惡化,海洋生態(tài)系統(tǒng)退化,海洋災(zāi)害頻發(fā),在局部地區(qū),這些問題已嚴(yán)重威脅人類的生存安全。因此,各國強(qiáng)烈意識到,海洋經(jīng)濟(jì)必須是綠色經(jīng)濟(jì),必須走經(jīng)濟(jì)、社會與生態(tài)協(xié)調(diào)發(fā)展之路。這三方面問題既是當(dāng)前海洋經(jīng)濟(jì)發(fā)展實(shí)踐中存在的最突出的問題,也是帶有根本性質(zhì)的問題,多數(shù)其他問題均可以歸結(jié)為三者之一?;诖?,本文在綜合現(xiàn)有研究基礎(chǔ)上,將海洋經(jīng)濟(jì)學(xué)的研究任務(wù)進(jìn)一步凝練為如何推動海洋經(jīng)濟(jì)更快速增長,如何實(shí)現(xiàn)對海洋資源的更高效配置,以及如何實(shí)現(xiàn)海洋經(jīng)濟(jì)可持續(xù)發(fā)展三方面內(nèi)容。
將上述三方面內(nèi)容作為海洋經(jīng)濟(jì)學(xué)的研究任務(wù),有以下優(yōu)點(diǎn):一是使海洋經(jīng)濟(jì)學(xué)的研究任務(wù)更加具體、明確,進(jìn)一步突出和契合了海洋經(jīng)濟(jì)學(xué)作為應(yīng)用經(jīng)濟(jì)學(xué)的學(xué)科性質(zhì);二是延續(xù)了一般經(jīng)濟(jì)學(xué)的核心研究主題,保證了海洋經(jīng)濟(jì)學(xué)與一般經(jīng)濟(jì)學(xué)研究任務(wù)的銜接;三是以海洋經(jīng)濟(jì)增長為核心,以高效和可持續(xù)為條件,形成了“海洋經(jīng)濟(jì)增長→海洋經(jīng)濟(jì)高效增長→海洋經(jīng)濟(jì)可持續(xù)高效增長”的內(nèi)在邏輯主線,從而為搭建海洋經(jīng)濟(jì)學(xué)的理論體系奠定了基礎(chǔ);四是較好地平衡了海洋經(jīng)濟(jì)學(xué)的研究寬度與深度,使其既能在某些節(jié)點(diǎn)開展深入研究,又不至出現(xiàn)研究領(lǐng)域過窄。
然而,即便以上述三點(diǎn)作為海洋經(jīng)濟(jì)學(xué)的研究任務(wù),仍需進(jìn)一步限定海洋經(jīng)濟(jì)學(xué)的研究范圍,即應(yīng)將“海洋經(jīng)濟(jì)”學(xué)對這些問題的討論集中于基本原理和一般規(guī)律的總結(jié),而不應(yīng)過多涉及具體解決方案的設(shè)計(jì),對具體解決方案的設(shè)計(jì)應(yīng)是海洋“經(jīng)濟(jì)學(xué)”的研究內(nèi)容。
20世紀(jì)80年代以來,我國不少學(xué)者對海洋經(jīng)濟(jì)學(xué)的研究對象進(jìn)行過討論。楊克平認(rèn)為:“海洋經(jīng)濟(jì)學(xué)就是研究在海洋及其空間范圍內(nèi)人類的經(jīng)濟(jì)活動與各種海洋因素之間相互關(guān)系的一門經(jīng)濟(jì)科學(xué)?!盵6]孫鳳山認(rèn)為:“海洋經(jīng)濟(jì)學(xué)的研究對象,就是從宏觀上研究怎樣合理地、有效地開發(fā)利用海洋生產(chǎn)力運(yùn)動規(guī)律的科學(xué)。”[3]權(quán)錫鑒認(rèn)為:“海洋經(jīng)濟(jì)學(xué)的研究對象是海洋物質(zhì)生產(chǎn)力和海洋經(jīng)濟(jì)過程中的各種經(jīng)濟(jì)關(guān)系?!盵4]陳萬靈認(rèn)為:“海洋經(jīng)濟(jì)學(xué)是以海洋及其空間和海洋資源的開發(fā)利用過程為研究領(lǐng)域,以海洋資源開發(fā)的經(jīng)濟(jì)規(guī)律、管理理論和決策方法為對象。”[5]徐質(zhì)斌認(rèn)為:“海洋經(jīng)濟(jì)學(xué)的研究對象是海洋經(jīng)濟(jì)的特征、結(jié)構(gòu)、運(yùn)動規(guī)律和基本方略?!盵7]陳可文認(rèn)為:“海洋經(jīng)濟(jì)學(xué)的研究對象是海洋經(jīng)濟(jì)綜合體或整體?!盵8]
以上表述各有不同,但是均包含著對海洋經(jīng)濟(jì)學(xué)研究對象的重要認(rèn)識,單獨(dú)地看,各表述均不夠完整和清晰,但是將這些表述加以綜合,可以得到海洋經(jīng)濟(jì)學(xué)研究對象的全貌。
(一)海洋經(jīng)濟(jì)學(xué)的研究對象
基于海洋經(jīng)濟(jì)學(xué)的研究任務(wù),可以將海洋經(jīng)濟(jì)學(xué)表述為:以發(fā)展海洋生產(chǎn)力為核心,以資源高效配置和可持續(xù)發(fā)展為前提條件,圍繞海洋生產(chǎn)力發(fā)展的影響因素,研究海洋生產(chǎn)力的運(yùn)動規(guī)律和原理的經(jīng)濟(jì)科學(xué)。也就是說,海洋經(jīng)濟(jì)學(xué)的全部研究內(nèi)容均是以推動海洋生產(chǎn)力發(fā)展為核心,以此限定了自己的研究領(lǐng)域和范圍,凡是對海洋生產(chǎn)力發(fā)展有影響的因素,均在海洋經(jīng)濟(jì)學(xué)的研究范圍內(nèi),而與此無關(guān)的因素,海洋經(jīng)濟(jì)學(xué)則不應(yīng)涉及或較少涉及,亦即海洋經(jīng)濟(jì)學(xué)具體是依據(jù)海洋生產(chǎn)力的影響因素來構(gòu)建自己的理論框架體系。海洋生產(chǎn)力的影響因素眾多,海洋經(jīng)濟(jì)學(xué)必須首先剖析、分解這些因素,然后分別及整體地討論這些因素影響海洋生產(chǎn)力的機(jī)制、過程和規(guī)律。最后,海洋經(jīng)濟(jì)學(xué)對海洋生產(chǎn)力發(fā)展規(guī)律的結(jié)論,必須是以資源高效配置和可持續(xù)發(fā)展為前提條件,不能是資源高投入、低產(chǎn)出和破壞生態(tài)環(huán)境的生產(chǎn)力發(fā)展。
海洋經(jīng)濟(jì)學(xué)研究任務(wù)的多目標(biāo)、多層次性,決定了其研究對象也具有多方面的屬性特征。綜合現(xiàn)有對海洋經(jīng)濟(jì)學(xué)研究對象的表述,可以將海洋經(jīng)濟(jì)學(xué)的研究對象簡單界定為“海洋經(jīng)濟(jì)(活動)”或“海洋經(jīng)濟(jì)(活動)的運(yùn)行規(guī)律”,但是必須與以下三方面相結(jié)合,才能完整解釋海洋經(jīng)濟(jì)學(xué)研究對象的內(nèi)涵:
一是必須明確什么是海洋經(jīng)濟(jì)。美國學(xué)者C.S.Colgan認(rèn)為,海洋經(jīng)濟(jì)是將海洋資源作為一種投入的經(jīng)濟(jì)活動。美國學(xué)者JudithKildow提出,海洋經(jīng)濟(jì)是指提供產(chǎn)品和服務(wù)的經(jīng)濟(jì)活動,而這些產(chǎn)品和服務(wù)的部分價(jià)值是由海洋或其資源決定的。[8]美國海洋經(jīng)濟(jì)計(jì)劃對海洋經(jīng)濟(jì)的定義是“包括全部或部分源于海洋和五大湖投入的所有經(jīng)濟(jì)活動”。[9]國內(nèi)學(xué)者楊金森于1984年提出“海洋經(jīng)濟(jì)是以海洋為活動場所或以海洋資源為開發(fā)對象的各種經(jīng)濟(jì)活動的總和”,[10]此后,楊克平、[11]權(quán)錫鑒、[4]陳萬靈、[5]陳可文、[12]徐質(zhì)斌等國內(nèi)學(xué)者均采用了與此類似的定義。[2][7][13][14]從字面上看,現(xiàn)有的海洋經(jīng)濟(jì)的定義并無實(shí)質(zhì)區(qū)別,但是,進(jìn)一步考察這些定義對海洋經(jīng)濟(jì)外延的解釋可以發(fā)現(xiàn),不同定義對海洋經(jīng)濟(jì)的理解還是存在一定的差異:有的定義將海洋經(jīng)濟(jì)僅限定為那些與海洋直接相關(guān)的經(jīng)濟(jì)活動,即或者以海洋資源作為生產(chǎn)、交換、分配和消費(fèi)對象,或者活動空間范圍在海洋,與此類活動直接銜接的上下游產(chǎn)業(yè)和支持產(chǎn)業(yè)則不被認(rèn)為是海洋經(jīng)濟(jì)。有些定義則界定較寬,如許啟望、張玉祥在《海洋經(jīng)濟(jì)與海洋統(tǒng)計(jì)》一文中提出,[15]海洋經(jīng)濟(jì)有廣義和狹義兩種概念:廣義的海洋經(jīng)濟(jì)是指人類在涉海經(jīng)濟(jì)活動中利用海洋資源所創(chuàng)造的生產(chǎn)、交換、分配和消費(fèi)的物質(zhì)量和價(jià)值量的綜合,包括直接的海洋產(chǎn)業(yè)和間接的海洋產(chǎn)業(yè);狹義的海洋經(jīng)濟(jì)是指直接的海洋產(chǎn)業(yè)。陳可文在《中國海洋經(jīng)濟(jì)學(xué)》一書中認(rèn)為[12]:“按照經(jīng)濟(jì)活動與海洋的關(guān)聯(lián)程度,海洋經(jīng)濟(jì)可分為三類:狹義海洋經(jīng)濟(jì),指以開發(fā)利用海洋資源水體和海洋空間而形成的經(jīng)濟(jì);廣義海洋經(jīng)濟(jì),是指為海洋開發(fā)利用提供條件的經(jīng)濟(jì)活動,包括與狹義海洋經(jīng)濟(jì)產(chǎn)生上下接口的產(chǎn)業(yè)以及陸海通用設(shè)備的制造業(yè)等;泛義的海洋經(jīng)濟(jì),主要是指與海洋經(jīng)濟(jì)難以分割的海島上的陸域產(chǎn)業(yè)、海岸帶的陸域產(chǎn)業(yè)以及河海體系中的內(nèi)河經(jīng)濟(jì)等,包括海島經(jīng)濟(jì)和沿海經(jīng)濟(jì)?!倍喾N解釋的存在造成了對海洋經(jīng)濟(jì)概念理解上的模糊和學(xué)術(shù)上的爭論。事實(shí)上,目前各種海洋經(jīng)濟(jì)定義基本上是從涉海性角度出發(fā)對海洋經(jīng)濟(jì)進(jìn)行界定,即認(rèn)為涉海性是一項(xiàng)經(jīng)濟(jì)活動構(gòu)成海洋經(jīng)濟(jì)的本質(zhì)特征,而之所以會產(chǎn)生上述分歧,主要原因在于,不同定義對經(jīng)濟(jì)活動涉海程度的要求不同,定義外延越窄,對經(jīng)濟(jì)活動涉海程度的要求越高,反之越低。國家海洋局于1999年發(fā)布的國家標(biāo)準(zhǔn)《海洋經(jīng)濟(jì)統(tǒng)計(jì)分類與代碼》(以下簡稱《代碼》)定義了海洋產(chǎn)業(yè),認(rèn)為“海洋產(chǎn)業(yè)是涉海性的人類經(jīng)濟(jì)活動”,并指出了“涉海性”的五個(gè)方面:①直接從海洋中獲取產(chǎn)品的生產(chǎn)和服務(wù);②直接從海洋中獲取的產(chǎn)品的一次加工生產(chǎn)和服務(wù);③直接應(yīng)用于海洋和海洋開發(fā)活動的產(chǎn)品的生產(chǎn)和服務(wù);④利用水或海洋空間作為生產(chǎn)過程的基本要素所進(jìn)行的生產(chǎn)和服務(wù);⑤與海洋密切相關(guān)的科學(xué)研究、教育、社會服務(wù)和管理。上述表述是從產(chǎn)業(yè)角度定義了海洋經(jīng)濟(jì)。由于國家法律地位的支持,該定義在學(xué)術(shù)界也產(chǎn)生了一定影響。可以看出,該標(biāo)準(zhǔn)基本是從現(xiàn)有狹義和廣義的角度來界定海洋經(jīng)濟(jì),這與本文的觀點(diǎn)一致。因?yàn)榘凑宅F(xiàn)有對海洋經(jīng)濟(jì)的狹義定義,海洋生物醫(yī)藥業(yè)及海洋服務(wù)業(yè)等既不直接利用海洋資源又不依賴海洋作為活動空間的經(jīng)濟(jì)活動基本被排除在外,而現(xiàn)有對海洋經(jīng)濟(jì)的廣義定義外延又過寬,這均不適宜。因此,盡管就統(tǒng)計(jì)標(biāo)準(zhǔn)本身而言,《代碼》在某些指標(biāo)的設(shè)置上尚存在值得商榷之處,但是其對統(tǒng)一對海洋經(jīng)濟(jì)外延的認(rèn)識有重要意義。
二是必須明確海洋經(jīng)濟(jì)指的是海洋經(jīng)濟(jì)整體而非具體的海洋經(jīng)濟(jì)部門。研究具體海洋經(jīng)濟(jì)部門的運(yùn)動規(guī)律是海洋部門經(jīng)濟(jì)學(xué)的研究任務(wù),而海洋經(jīng)濟(jì)學(xué)應(yīng)主要關(guān)注海洋經(jīng)濟(jì)因內(nèi)部各部門之間相互作用在整體上表現(xiàn)出的運(yùn)動規(guī)律。海洋經(jīng)濟(jì)由多種具體的海洋經(jīng)濟(jì)部門構(gòu)成,這些部門并非彼此孤立,而是因共處于同一海域空間內(nèi)甚至存在產(chǎn)業(yè)鏈上的聯(lián)系而形成既協(xié)同又競爭的關(guān)系,這種相互作用使得海洋經(jīng)濟(jì)也像陸地經(jīng)濟(jì)一樣具有整體上的運(yùn)動規(guī)律性,海洋經(jīng)濟(jì)學(xué)就是要研究這種規(guī)律。海洋經(jīng)濟(jì)學(xué)也研究海洋漁業(yè)經(jīng)濟(jì)、海洋交通運(yùn)輸經(jīng)濟(jì)等部門經(jīng)濟(jì)問題,但是不同于海洋部門經(jīng)濟(jì)學(xué)孤立、系統(tǒng)的研究方式,海洋經(jīng)濟(jì)學(xué)是將這些部門置于海洋經(jīng)濟(jì)整體視角下,依據(jù)整體最優(yōu)原則重點(diǎn)考察這些部門對海洋經(jīng)濟(jì)整體的適應(yīng)性,總結(jié)其中最一般的原理和規(guī)律。
三是必須明確海洋經(jīng)濟(jì)既包括生產(chǎn)力的內(nèi)容,也包括生產(chǎn)關(guān)系的內(nèi)容。究竟是研究海洋生產(chǎn)力還是研究海洋生產(chǎn)關(guān)系,是現(xiàn)有對海洋經(jīng)濟(jì)學(xué)研究對象觀點(diǎn)的分歧點(diǎn)之一,有的觀點(diǎn)認(rèn)為是海洋生產(chǎn)力,[3]有的觀點(diǎn)認(rèn)為是海洋生產(chǎn)關(guān)系,[16]也有的觀點(diǎn)認(rèn)為是既研究海洋生產(chǎn)力,也研究海洋生產(chǎn)關(guān)系。[4][5][11]本文持最后一種觀點(diǎn)。海洋經(jīng)濟(jì)學(xué)的研究對象是海洋生產(chǎn)關(guān)系的觀點(diǎn)主要是受到馬克思主義政治經(jīng)濟(jì)學(xué)、西方經(jīng)濟(jì)學(xué)等理論經(jīng)濟(jì)學(xué)的影響。馬克思在《資本論》中曾明確寫道,“我要在本書研究的,是資本主義生產(chǎn)方式以及和它相適應(yīng)的生產(chǎn)關(guān)系和交換關(guān)系”,而西方經(jīng)濟(jì)學(xué)的研究對象一般被界定為研究資源配置和利用問題,即研究“生產(chǎn)什么,怎樣生產(chǎn)和為誰生產(chǎn)的問題”,[17]事實(shí)上,這些問題本質(zhì)上也是生產(chǎn)關(guān)系問題,其所屬范疇與馬克思主義經(jīng)濟(jì)學(xué)基本一致。海洋經(jīng)濟(jì)學(xué)不是理論經(jīng)濟(jì)學(xué),不應(yīng)照搬一般理論經(jīng)濟(jì)學(xué)的研究對象。海洋經(jīng)濟(jì)學(xué)主要研究如何推動海洋生產(chǎn)力發(fā)展,而海洋生產(chǎn)力的發(fā)展既受海洋生產(chǎn)力自身構(gòu)成要素(勞動者、生產(chǎn)工具和勞動對象)素質(zhì)和條件的影響,也受其所處生產(chǎn)關(guān)系的影響。因此,海洋經(jīng)濟(jì)學(xué)既應(yīng)研究海洋生產(chǎn)力(構(gòu)成要素),也應(yīng)研究海洋生產(chǎn)關(guān)系,如此才能完整解釋海洋生產(chǎn)力的發(fā)展規(guī)律。
四是必須明確海洋經(jīng)濟(jì)學(xué)既研究海洋經(jīng)濟(jì)規(guī)律,也研究海洋經(jīng)濟(jì)管理規(guī)律。海洋經(jīng)濟(jì)管理本身也是海洋經(jīng)濟(jì)系統(tǒng)的重要組成部分,其目的與海洋經(jīng)濟(jì)學(xué)一致,均是為了提升海洋資源配置效率、推動海洋生產(chǎn)力發(fā)展,而且科學(xué)、高效的海洋經(jīng)濟(jì)管理對海洋經(jīng)濟(jì)發(fā)展有著巨大的推動作用。海洋經(jīng)濟(jì)管理的手段主要包括制度、體制、政策等,其與海洋經(jīng)濟(jì)學(xué)理論有著相互依賴、相互推動的緊密聯(lián)系。一方面,海洋經(jīng)濟(jì)管理是海洋經(jīng)濟(jì)理論指導(dǎo)海洋經(jīng)濟(jì)實(shí)踐的紐帶,多數(shù)海洋經(jīng)濟(jì)學(xué)理論必須轉(zhuǎn)化為制度、體制、政策等海洋經(jīng)濟(jì)管理手段,才能轉(zhuǎn)化為現(xiàn)實(shí)生產(chǎn)力;另一方面,海洋經(jīng)濟(jì)理論是海洋經(jīng)濟(jì)管理手段的制定依據(jù),要保證海洋經(jīng)濟(jì)管理科學(xué)、高效,首要的就是要保證制度、體制、政策等海洋經(jīng)濟(jì)管理手段符合海洋經(jīng)濟(jì)學(xué)的一般原理。因此,海洋經(jīng)濟(jì)學(xué)除了研究海洋經(jīng)濟(jì)規(guī)律外,也應(yīng)適當(dāng)研究海洋經(jīng)濟(jì)管理規(guī)律,以指導(dǎo)改進(jìn)海洋經(jīng)濟(jì)管理方式方法,提高海洋經(jīng)濟(jì)管理的科學(xué)性和效率。
(二)海洋經(jīng)濟(jì)學(xué)研究對象的特殊性
不論經(jīng)濟(jì)增長、資源配置,還是可持續(xù)發(fā)展,都是現(xiàn)有經(jīng)濟(jì)學(xué)科的研究內(nèi)容,因此,上述對海洋經(jīng)濟(jì)學(xué)研究任務(wù)、研究對象的闡述尚不足以充分說明建立海洋經(jīng)濟(jì)學(xué)的必要性。之所以需要建立一門獨(dú)立的學(xué)科,根本原因在于海洋經(jīng)濟(jì)學(xué)的研究對象——海洋經(jīng)濟(jì)擁有諸多特性,從而使得海洋經(jīng)濟(jì)學(xué)的研究任務(wù)對于現(xiàn)有各經(jīng)濟(jì)學(xué)科而言均無法單獨(dú)完成。
首先,海洋經(jīng)濟(jì)是一個(gè)處于宏觀經(jīng)濟(jì)與部門經(jīng)濟(jì)之間的多部門經(jīng)濟(jì),并且這些部門性質(zhì)各異,彼此間的產(chǎn)業(yè)聯(lián)系薄弱,其增長規(guī)律和資源配置規(guī)律有別于成體系的部門經(jīng)濟(jì)(地域生產(chǎn)綜合體),更有別于國家宏觀經(jīng)濟(jì)和區(qū)域經(jīng)濟(jì)這樣的經(jīng)濟(jì)系統(tǒng),尚沒有任何一門經(jīng)濟(jì)學(xué)科以這樣的經(jīng)濟(jì)為研究對象。理論經(jīng)濟(jì)學(xué)和區(qū)域經(jīng)濟(jì)學(xué)均關(guān)注增長和資源配置問題,但是,理論經(jīng)濟(jì)學(xué)主要是以一國的宏觀經(jīng)濟(jì)為研究對象,區(qū)域經(jīng)濟(jì)學(xué)則是以一個(gè)區(qū)域的經(jīng)濟(jì)為研究對象,其共同特征均是研究一個(gè)經(jīng)濟(jì)系統(tǒng)或體系,這使得理論經(jīng)濟(jì)學(xué)和區(qū)域經(jīng)濟(jì)學(xué)可以在研究增長和資源配置問題時(shí)抽象掉部門和空間因素,只從生產(chǎn)要素投入角度進(jìn)行研究。行業(yè)經(jīng)濟(jì)學(xué)也關(guān)注增長和資源配置問題,但主要是以一個(gè)具體經(jīng)濟(jì)部門的增長規(guī)律和資源配置規(guī)律為研究內(nèi)容,其視角相對孤立和狹窄。海洋經(jīng)濟(jì)的松散多部門經(jīng)濟(jì)特性決定了對海洋經(jīng)濟(jì)增長和資源配置規(guī)律的研究,不僅無法抽象掉部門和空間因素,反而應(yīng)將其作為核心因素加以研究;不僅要關(guān)注海洋經(jīng)濟(jì)內(nèi)部各具體部門的增長和資源配置,更需在海洋資源部門統(tǒng)籌、區(qū)域協(xié)調(diào)基礎(chǔ)上,尋求多部門整體最優(yōu)。因此,現(xiàn)有各經(jīng)濟(jì)學(xué)科及其理論至多只能是部分地應(yīng)用于海洋經(jīng)濟(jì)領(lǐng)域而不能完整解釋和解決海洋經(jīng)濟(jì)面臨的增長和效率問題,要解釋和解決海洋經(jīng)濟(jì)面臨的增長和效率問題,必須建立獨(dú)立的海洋經(jīng)濟(jì)學(xué)。
其次,海洋經(jīng)濟(jì)是建立在海洋資源開發(fā)基礎(chǔ)上的資源型經(jīng)濟(jì),相比陸地資源,海洋資源表現(xiàn)出遠(yuǎn)為普遍而顯著的公共產(chǎn)品和公權(quán)產(chǎn)品特征,諸如海水的流動性導(dǎo)致海洋水體資源、生物資源、能源資源等海洋資源難以確立排他性的產(chǎn)權(quán)關(guān)系;海底礦藏、海洋土地、海洋空間等海洋資源雖然具有固定的位置,可以進(jìn)行產(chǎn)權(quán)劃分,但是在現(xiàn)實(shí)中多以公權(quán)(國有或集體所有)的形式存在。這種產(chǎn)權(quán)特征大大增加了海洋資源實(shí)現(xiàn)高效配置的難度。傳統(tǒng)經(jīng)濟(jì)學(xué)對公共產(chǎn)品和公權(quán)產(chǎn)品的資源配置問題雖有闡述,但是僅限于一般原理,并且沒有成為其理論體系的核心內(nèi)容,其廣度和深度都尚不足以解決海洋資源配置的現(xiàn)實(shí)困難。此外,海洋資源是由多種資源要素復(fù)合而成的自然綜合體,具有多層次、多組合、多功能等特點(diǎn),同一海域空間,從海水表面至中間水體再到海床底土均可以開發(fā)利用,同一海域空間內(nèi),也往往同時(shí)存在著多種海洋資源。經(jīng)濟(jì)學(xué)的一般原理和經(jīng)濟(jì)實(shí)踐表明,私有產(chǎn)權(quán)一般較公有產(chǎn)權(quán)具有更高的資源配置效率,但是對海洋資源的配置而言,不僅要求實(shí)現(xiàn)同一空間平面上各類海洋資源的高效配置,還應(yīng)追求實(shí)現(xiàn)海洋空間的立體開發(fā)和海洋資源的綜合利用,這使得傳統(tǒng)的資源配置規(guī)則在海洋領(lǐng)域面臨一定的挑戰(zhàn)。因此,要實(shí)現(xiàn)海洋資源的高效配置,必須建立適應(yīng)海洋資源產(chǎn)權(quán)特點(diǎn)和資源特點(diǎn)的資源配置規(guī)則,這也需要建立獨(dú)立的海洋經(jīng)濟(jì)學(xué)。
海洋經(jīng)濟(jì)學(xué)的理論體系與研究內(nèi)容是同一問題的兩個(gè)方面。理論體系是研究內(nèi)容的邏輯框架;研究內(nèi)容是理論體系的具體化與核心?,F(xiàn)有文獻(xiàn)對這一問題多是分開進(jìn)行討論,且以研究內(nèi)容討論較多。
楊克平認(rèn)為,海洋經(jīng)濟(jì)學(xué)的研究內(nèi)容包括:海洋資源的經(jīng)濟(jì)開發(fā)與利用(如何評價(jià)認(rèn)識海洋資源的開發(fā)、利用、保護(hù)、改造,以確定人類活動的某些界限)、海洋經(jīng)濟(jì)產(chǎn)生與發(fā)展的規(guī)律性、海洋經(jīng)濟(jì)活動中自然再生產(chǎn)和人為再生產(chǎn)的一般規(guī)律性、海洋經(jīng)濟(jì)的基本特征、海洋經(jīng)濟(jì)的投入—產(chǎn)出規(guī)律、海洋經(jīng)濟(jì)產(chǎn)業(yè)的關(guān)系和布局、海洋市場的建立與分布。[6]權(quán)錫鑒認(rèn)為,海洋經(jīng)濟(jì)學(xué)的研究內(nèi)容包括:海洋捕撈農(nóng)牧經(jīng)濟(jì)、海洋運(yùn)輸經(jīng)濟(jì)、海洋工業(yè)經(jīng)濟(jì)、海洋技術(shù)經(jīng)濟(jì)、海洋經(jīng)濟(jì)管理、海洋生態(tài)經(jīng)濟(jì)、海洋經(jīng)濟(jì)發(fā)展戰(zhàn)略。[4]陳萬靈認(rèn)為,海洋經(jīng)濟(jì)學(xué)的理論體系大致包括以下內(nèi)容:海洋經(jīng)濟(jì)學(xué)的基本問題、海洋資源的綜合考察與評價(jià)、海洋資源的價(jià)值核算與評價(jià)、海洋資源開發(fā)過程、海洋資源產(chǎn)權(quán)、市場與配置效率、海洋資源的區(qū)域配置及區(qū)域經(jīng)濟(jì)、海洋資源的最優(yōu)管理、海洋資源法規(guī)與政策。[18]石洪華認(rèn)為,海洋經(jīng)濟(jì)學(xué)的研究內(nèi)容包括:區(qū)位條件與區(qū)域海洋經(jīng)濟(jì)、區(qū)域海洋經(jīng)濟(jì)運(yùn)行要素、區(qū)域海洋經(jīng)濟(jì)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)、區(qū)域海洋經(jīng)濟(jì)空間結(jié)構(gòu)、構(gòu)建海陸一體化發(fā)展模式、區(qū)域海洋經(jīng)濟(jì)可持續(xù)發(fā)展。[8]王琪從海洋經(jīng)濟(jì)可持續(xù)發(fā)展理論、海洋經(jīng)濟(jì)學(xué)的微觀理論、海洋經(jīng)濟(jì)學(xué)的宏觀理論和海洋經(jīng)濟(jì)發(fā)展中的具體問題四個(gè)方面構(gòu)建了海洋經(jīng)濟(jì)學(xué)的理論框架,并討論了各部分的具體研究內(nèi)容。[19]朱堅(jiān)真則在王琪的基礎(chǔ)上將海洋經(jīng)濟(jì)學(xué)的研究內(nèi)容進(jìn)一步歸納為微觀研究、中觀研究、宏觀研究和可持續(xù)發(fā)展研究等四方面內(nèi)容。[20]
(一)海洋經(jīng)濟(jì)學(xué)的理論體系
經(jīng)濟(jì)學(xué)習(xí)慣上將從消費(fèi)者、廠商等個(gè)體經(jīng)濟(jì)主體角度開展的經(jīng)濟(jì)研究稱為微觀研究,將從國民收入、就業(yè)、財(cái)政政策、貨幣政策等總量角度開展的經(jīng)濟(jì)研究稱為宏觀研究,而將從行業(yè)、產(chǎn)業(yè)、區(qū)域等國民經(jīng)濟(jì)子系統(tǒng)角度開展的經(jīng)濟(jì)研究稱為中觀研究。海洋經(jīng)濟(jì)學(xué)研究的核心問題是海洋經(jīng)濟(jì)增長問題,這一問題本身是一個(gè)總量問題,但是其運(yùn)行機(jī)制在很大程度上是基于微觀和中觀的經(jīng)濟(jì)行為,包括經(jīng)濟(jì)要素、廠商投資、消費(fèi)行為、產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)和區(qū)域結(jié)構(gòu)等,要素高效配置和可持續(xù)發(fā)展作為海洋經(jīng)濟(jì)增長的條件也同樣如此。因此,本文認(rèn)同從微觀、中觀、宏觀的角度建構(gòu)海洋經(jīng)濟(jì)學(xué)的理論框架,但是,有的研究在此基礎(chǔ)上還進(jìn)一步加入海洋經(jīng)濟(jì)可持續(xù)發(fā)展理論、海洋經(jīng)濟(jì)發(fā)展中的具體問題等內(nèi)容,這些內(nèi)容可以整合到前述的三方面內(nèi)容中。
(二)海洋經(jīng)濟(jì)學(xué)的研究內(nèi)容
現(xiàn)有研究對海洋經(jīng)濟(jì)學(xué)研究內(nèi)容的觀點(diǎn)不盡一致,這與各研究基于的時(shí)代背景、研究視角,以及對海洋經(jīng)濟(jì)學(xué)研究對象、任務(wù)、學(xué)科性質(zhì)等的界定不同有關(guān)?;谇拔奶岢龅暮Q蠼?jīng)濟(jì)學(xué)研究對象四屬性及“海洋經(jīng)濟(jì)可持續(xù)高效增長”的海洋經(jīng)濟(jì)學(xué)研究任務(wù),以“海洋經(jīng)濟(jì)增長→海洋經(jīng)濟(jì)高效增長→海洋經(jīng)濟(jì)可持續(xù)高效增長”為邏輯線索,本文認(rèn)為,海洋經(jīng)濟(jì)學(xué)應(yīng)至少包括以下研究內(nèi)容:
1、海洋經(jīng)濟(jì)學(xué)的基本問題。主要研究海洋經(jīng)濟(jì)學(xué)的研究對象、研究目標(biāo)與任務(wù)、研究內(nèi)容、學(xué)科性質(zhì)、研究方法、理論基礎(chǔ)等。其中,理論基礎(chǔ)主要指可以納入海洋經(jīng)濟(jì)學(xué)理論體系或與海洋經(jīng)濟(jì)特點(diǎn)相適應(yīng)、可以指導(dǎo)海洋經(jīng)濟(jì)學(xué)理論體系構(gòu)建的現(xiàn)有理論。這些理論部分來源于現(xiàn)有一般經(jīng)濟(jì)理論,如產(chǎn)權(quán)理論、公共產(chǎn)品和外部性理論、可持續(xù)發(fā)展理論、公共選擇理論、博弈論等;部分來源于現(xiàn)有海洋經(jīng)濟(jì)學(xué)相關(guān)分支學(xué)科,如陸海統(tǒng)籌理論、海域承載力理論等。
2、海洋生產(chǎn)要素。主要研究海洋生產(chǎn)要素的概念、構(gòu)成、分類、屬性特征,以及與海洋經(jīng)濟(jì)增長的聯(lián)系機(jī)理等,是影響海洋經(jīng)濟(jì)增長的生產(chǎn)力部分。
3、海洋經(jīng)濟(jì)組織。主要研究海洋經(jīng)濟(jì)組織的類型、特點(diǎn)、適用性、效率及演化特征等,屬于微觀海洋經(jīng)濟(jì)學(xué)的內(nèi)容。
4、海洋產(chǎn)業(yè)經(jīng)濟(jì)。應(yīng)從海洋產(chǎn)業(yè)整體和海洋產(chǎn)業(yè)部門兩個(gè)層面展開研究。海洋產(chǎn)業(yè)整體層面,重點(diǎn)研究海洋產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)問題,即海洋經(jīng)濟(jì)資源的時(shí)間配置和產(chǎn)業(yè)間配置問題,依據(jù)一般產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)理論,結(jié)合海洋產(chǎn)業(yè)劃分、陸海關(guān)聯(lián)、產(chǎn)業(yè)競爭與協(xié)作等產(chǎn)業(yè)特性,討論海洋產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)演變的動力機(jī)制、路徑及其對海洋經(jīng)濟(jì)增長和海洋資源配置效率的影響;海洋產(chǎn)業(yè)部門角度,主要討論各具體海洋產(chǎn)業(yè)部門的一般運(yùn)行規(guī)律,包括各海洋產(chǎn)業(yè)部門的概念與分類、基本特征、地位與作用、生產(chǎn)與消費(fèi)行為規(guī)律、市場結(jié)構(gòu)、產(chǎn)品供求與價(jià)格形成機(jī)制等。
5、海洋區(qū)域經(jīng)濟(jì)。主要研究海洋經(jīng)濟(jì)發(fā)展的空間方面,即海洋資源的空間配置問題。海洋經(jīng)濟(jì)空間的劃分涉及到兩個(gè)維度:一是從海陸分離的維度,按照距離陸地的遠(yuǎn)近和國際法律地位的不同,可以將一國海洋經(jīng)濟(jì)空間劃分為海岸帶、領(lǐng)海、專屬經(jīng)濟(jì)區(qū)和大陸架等條帶狀海洋經(jīng)濟(jì)類型區(qū),海洋經(jīng)濟(jì)學(xué)應(yīng)研究在不同的技術(shù)要求和法律地位條件下,不同海洋經(jīng)濟(jì)類型區(qū)的開發(fā)模式與策略;二是從海陸一體維度,可以以沿海海洋經(jīng)濟(jì)中心城市及其海域腹地為基本單元,將一國海洋經(jīng)濟(jì)空間劃分為數(shù)量不一、級別不等的海陸綜合經(jīng)濟(jì)區(qū),這些經(jīng)濟(jì)區(qū)彼此相對獨(dú)立又緊密聯(lián)系,以產(chǎn)業(yè)分工為基礎(chǔ)形成一國海洋經(jīng)濟(jì)活動的地域分工體系,進(jìn)而對一國海洋經(jīng)濟(jì)的整體增長及海洋經(jīng)濟(jì)資源的配置效率產(chǎn)生影響。海洋經(jīng)濟(jì)學(xué)應(yīng)從微觀海洋經(jīng)濟(jì)主體的區(qū)位選擇行為出發(fā),以探索海洋產(chǎn)業(yè)的集聚與擴(kuò)散規(guī)律為線索,加強(qiáng)對海陸互動機(jī)制及海洋產(chǎn)業(yè)布局機(jī)制的分析,深刻揭示海洋經(jīng)濟(jì)區(qū)的形成、發(fā)展與演化規(guī)律。
6、海洋生態(tài)經(jīng)濟(jì)。主要面向海洋經(jīng)濟(jì)可持續(xù)發(fā)展,將海洋生態(tài)環(huán)境與人類海洋經(jīng)濟(jì)活動視作一個(gè)系統(tǒng)整體,圍繞人類海洋經(jīng)濟(jì)活動與海洋自然生態(tài)之間的相互作用關(guān)系,研究海洋生態(tài)經(jīng)濟(jì)系統(tǒng)的結(jié)構(gòu)、功能、規(guī)律、平衡、生產(chǎn)力及生態(tài)經(jīng)濟(jì)效益、海洋生態(tài)經(jīng)濟(jì)的宏觀管理和數(shù)學(xué)模型等內(nèi)容,其最終目的是追求海洋生態(tài)經(jīng)濟(jì)系統(tǒng)整體效益優(yōu)化,促使海洋經(jīng)濟(jì)在海洋生態(tài)平衡的基礎(chǔ)上實(shí)現(xiàn)持續(xù)穩(wěn)定發(fā)展。海洋經(jīng)濟(jì)可持續(xù)發(fā)展的關(guān)鍵在于對海洋資源和海洋環(huán)境的開發(fā)利用強(qiáng)度不超過海洋資源和海洋環(huán)境保持自我更新、恢復(fù)能力的閾值,這一閾值決定了在可持續(xù)發(fā)展條件下,海洋資源和環(huán)境對人類海洋經(jīng)濟(jì)活動的最大承載能力。因此,海洋生態(tài)經(jīng)濟(jì)研究,一方面要研究海洋資源和環(huán)境承載力的測算方法,包括海洋資源環(huán)境承載力的評價(jià)指標(biāo)體系、表征模型、評估技術(shù),并通過設(shè)置內(nèi)生或外生變量的方式將海洋資源環(huán)境承載力納入海洋經(jīng)濟(jì)增長模型,探討可持續(xù)發(fā)展條件下海洋經(jīng)濟(jì)的增長機(jī)制和資源配置機(jī)制;另一方面要圍繞海洋生態(tài)價(jià)值的核算與補(bǔ)償,研究海洋生態(tài)經(jīng)濟(jì)的管理方法。
7、海洋經(jīng)濟(jì)管理。海洋經(jīng)濟(jì)管理是管理在海洋經(jīng)濟(jì)領(lǐng)域的運(yùn)用,是各種管理主體為了達(dá)到一定的目的,對海洋領(lǐng)域的生產(chǎn)和再生產(chǎn)活動進(jìn)行的以協(xié)調(diào)各當(dāng)事者行為為核心的計(jì)劃、組織、推動、控制、調(diào)整等活動。從廣義上講應(yīng)包括微觀海洋經(jīng)濟(jì)主體的生產(chǎn)經(jīng)營管理行為和政府的宏觀海洋經(jīng)濟(jì)管理行為兩方面內(nèi)容,但是在海洋經(jīng)濟(jì)學(xué)中一般主要討論后一方面內(nèi)容。在依法行政原則下,海洋經(jīng)濟(jì)學(xué)對海洋經(jīng)濟(jì)管理進(jìn)行研究首要的是要討論海洋基本經(jīng)濟(jì)制度,特別是海洋產(chǎn)權(quán)制度的設(shè)計(jì),以法律的形式確定一國海洋經(jīng)濟(jì)運(yùn)行的生產(chǎn)關(guān)系基礎(chǔ)。其次是要討論海洋經(jīng)濟(jì)管理體制的構(gòu)建,為實(shí)施海洋經(jīng)濟(jì)高效管理提供組織保證。最后是討論海洋經(jīng)濟(jì)管理的方法和手段,包括海洋經(jīng)濟(jì)政策、海洋經(jīng)濟(jì)區(qū)劃與規(guī)劃等,為海洋經(jīng)濟(jì)理論轉(zhuǎn)化為現(xiàn)實(shí)的海洋生產(chǎn)力提供通道。
8、海洋經(jīng)濟(jì)合作。隨著經(jīng)濟(jì)全球化進(jìn)程的推進(jìn),加強(qiáng)國際經(jīng)濟(jì)合作已成為當(dāng)今所有國家或地區(qū)謀求發(fā)展的必然選擇。海洋的開放性、海洋資源的流動性,以及《聯(lián)合國海洋法公約》設(shè)定的獨(dú)特的國際海洋權(quán)益關(guān)系結(jié)構(gòu),使得海洋經(jīng)濟(jì)領(lǐng)域的經(jīng)濟(jì)合作,特別是國際合作,比陸地經(jīng)濟(jì)領(lǐng)域更加迫切和必要,可以說,不參與海洋經(jīng)濟(jì)合作,就難以真正享有和維護(hù)自身的海洋權(quán)益。海洋經(jīng)濟(jì)合作研究,包括國內(nèi)海洋經(jīng)濟(jì)合作和國際海洋合作兩個(gè)層面,應(yīng)重點(diǎn)探討海洋經(jīng)濟(jì)合作的領(lǐng)域、內(nèi)容、方式和機(jī)制等內(nèi)容,為推動海洋經(jīng)濟(jì)合作提供理論支撐。
孫鳳山認(rèn)為:“海洋經(jīng)濟(jì)學(xué)不是一門理論經(jīng)濟(jì)科學(xué),而是屬于應(yīng)用經(jīng)濟(jì)科學(xué),即部門經(jīng)濟(jì)科學(xué),……是一門邊緣性的科學(xué)”。[3]權(quán)錫鑒認(rèn)為:“與理論經(jīng)濟(jì)學(xué)相比較,海洋經(jīng)濟(jì)學(xué)屬于應(yīng)用經(jīng)濟(jì)學(xué)或部門經(jīng)濟(jì)學(xué)的范疇;就海洋科學(xué)領(lǐng)域來說,海洋經(jīng)濟(jì)學(xué)又屬于海洋科學(xué)的組成部分或一個(gè)分支;就海洋經(jīng)濟(jì)學(xué)本身而言,它屬于介乎理論經(jīng)濟(jì)學(xué)與海洋自然科學(xué)之間的邊緣性學(xué)科?!盵4]陳萬靈認(rèn)為:“海洋經(jīng)濟(jì)學(xué)的學(xué)科性質(zhì)屬資源經(jīng)濟(jì)學(xué)”。[5]周江、何翔舟、石洪華認(rèn)為,海洋經(jīng)濟(jì)應(yīng)該劃入?yún)^(qū)域經(jīng)濟(jì)的范疇。[8,21-22]孫斌、徐質(zhì)斌在所著《海洋經(jīng)濟(jì)學(xué)》一書中認(rèn)為:“海洋經(jīng)濟(jì)學(xué)是以經(jīng)濟(jì)學(xué)、政治經(jīng)濟(jì)學(xué)和生產(chǎn)力經(jīng)濟(jì)學(xué)為理論基礎(chǔ)的一門應(yīng)用經(jīng)濟(jì)學(xué),……不能把海洋經(jīng)濟(jì)學(xué)劃入邊緣經(jīng)濟(jì)學(xué)種類?!盵23]王琪認(rèn)為:“海洋經(jīng)濟(jì)學(xué)作為經(jīng)濟(jì)學(xué)的一個(gè)分支,屬于應(yīng)用經(jīng)濟(jì)學(xué)范疇,是運(yùn)用經(jīng)濟(jì)學(xué)、可持續(xù)發(fā)展理論和海洋科學(xué)理論來研究海洋經(jīng)濟(jì)活動中的經(jīng)濟(jì)規(guī)律的學(xué)科?!盵19]
綜上可以看出,現(xiàn)有對海洋經(jīng)濟(jì)學(xué)學(xué)科性質(zhì)的討論也是既有共識也有分歧。共識是,海洋經(jīng)濟(jì)學(xué)是經(jīng)濟(jì)學(xué)而不是其他科學(xué),進(jìn)一步地,是應(yīng)用經(jīng)濟(jì)學(xué)(部門經(jīng)濟(jì)學(xué))而不是理論經(jīng)濟(jì)學(xué):分歧點(diǎn)主要在于,海洋經(jīng)濟(jì)學(xué)是否屬于邊緣學(xué)科,以及海洋經(jīng)濟(jì)學(xué)具體應(yīng)歸屬應(yīng)用經(jīng)濟(jì)學(xué)(部門經(jīng)濟(jì)學(xué))中的哪一學(xué)科。
海洋經(jīng)濟(jì)學(xué)的學(xué)科性質(zhì)主要由其研究對象、研究任務(wù)和研究內(nèi)容規(guī)定。首先,毋庸置疑,海洋經(jīng)濟(jì)學(xué)是在多學(xué)科融合的基礎(chǔ)上產(chǎn)生的,在其研究過程中也必然會涉及經(jīng)濟(jì)學(xué)、海洋學(xué)、地理學(xué)、生態(tài)學(xué)、管理學(xué)、社會學(xué)、科學(xué)學(xué)、技術(shù)學(xué)、工程學(xué)、生物學(xué)、數(shù)學(xué)、政治學(xué)、法學(xué)和歷史學(xué)等多學(xué)科知識,其與海洋學(xué)、地理學(xué)、生態(tài)學(xué)等自然科學(xué)的聯(lián)系十分緊密,因此,我們可以將其定義為一門邊緣科學(xué)。然而,研究海洋經(jīng)濟(jì)學(xué)的終極目的是為了揭示海洋領(lǐng)域的經(jīng)濟(jì)規(guī)律以指導(dǎo)海洋經(jīng)濟(jì)實(shí)踐,經(jīng)濟(jì)學(xué)是其理論依據(jù)和工具方法的主要來源。因此,在學(xué)科歸屬上,還是應(yīng)將其歸為經(jīng)濟(jì)學(xué)序列而不是歸為其他社會科學(xué),更不能歸為海洋科學(xué)等自然科學(xué)。其次,在研究對象上,海洋經(jīng)濟(jì)學(xué)不是研究人類經(jīng)濟(jì)活動的一般規(guī)律,而是將理論經(jīng)濟(jì)學(xué)的一般原理應(yīng)用于海洋,研究海洋這一特定領(lǐng)域的特殊經(jīng)濟(jì)規(guī)律,因此,海洋經(jīng)濟(jì)學(xué)是應(yīng)用經(jīng)濟(jì)學(xué)而不是理論經(jīng)濟(jì)學(xué)。然而,海洋經(jīng)濟(jì)學(xué)又不是一般意義上的應(yīng)用經(jīng)濟(jì)學(xué),而是一門帶有強(qiáng)烈基礎(chǔ)學(xué)科性質(zhì)的應(yīng)用經(jīng)濟(jì)學(xué):相對于理論經(jīng)濟(jì)學(xué),它更注重應(yīng)用;相對于海洋經(jīng)濟(jì)科學(xué)領(lǐng)域的其他分支學(xué)科,它又是基礎(chǔ),為這些學(xué)科的發(fā)展提供指導(dǎo)性原理和一般方法。因此,筆者認(rèn)為,海洋經(jīng)濟(jì)學(xué)是一門應(yīng)用基礎(chǔ)經(jīng)濟(jì)學(xué)。此外,海洋經(jīng)濟(jì)的多元性及海洋經(jīng)濟(jì)問題的復(fù)雜性決定了海洋經(jīng)濟(jì)學(xué)的涉獵范圍必然十分廣泛,既有資源經(jīng)濟(jì)的內(nèi)容,又有產(chǎn)業(yè)經(jīng)濟(jì)和區(qū)域經(jīng)濟(jì)的內(nèi)容,甚至還有生態(tài)經(jīng)濟(jì)和環(huán)境經(jīng)濟(jì)的內(nèi)容,這種與多學(xué)科交叉的特性,導(dǎo)致很難也不宜將其歸為任何一門現(xiàn)有的具體應(yīng)用經(jīng)濟(jì)學(xué)科。在這種情況下,我們認(rèn)為,將海洋經(jīng)濟(jì)學(xué)定義為一門帶有邊緣學(xué)科性質(zhì)的綜合性應(yīng)用基礎(chǔ)經(jīng)濟(jì)學(xué)能夠更全面和貼切地反映其屬性特征。
海洋經(jīng)濟(jì)的獨(dú)特性質(zhì)已充分支持了建立海洋經(jīng)濟(jì)學(xué)的必要性,而我國的特殊國情也對建立海洋經(jīng)濟(jì)學(xué)有著緊迫的需求。任何生產(chǎn)力的發(fā)展都離不開一定的社會形態(tài),總是表現(xiàn)出與其所處的生產(chǎn)關(guān)系互動發(fā)展的特征,生產(chǎn)關(guān)系的性質(zhì)不同,生產(chǎn)力發(fā)展的規(guī)律和要求也就不同。資本主義社會的海洋經(jīng)濟(jì)生產(chǎn)主要遵循剩余價(jià)值規(guī)律要求,而我國是一個(gè)以生產(chǎn)資料公有制為基礎(chǔ)的社會主義國家,發(fā)展海洋經(jīng)濟(jì)必須遵循社會主義經(jīng)濟(jì)規(guī)律,并充分依靠和發(fā)揮社會主義制度的優(yōu)越性。當(dāng)前,我國海洋事業(yè)正在進(jìn)入一個(gè)全新的發(fā)展階段,傳統(tǒng)的海洋漁業(yè)、海洋運(yùn)輸業(yè),以及新興的海洋油氣、海水淡化、海洋能發(fā)電等都在飛速發(fā)展,盡快建立海洋經(jīng)濟(jì)學(xué),已成為一項(xiàng)十分緊迫的戰(zhàn)略任務(wù)。因此,不論西方國家是否已有相關(guān)研究以資借鑒,也不論西方國家未來是否會尋求建立海洋經(jīng)濟(jì)學(xué),我們都必須著力構(gòu)建我國的海洋經(jīng)濟(jì)學(xué),積極探索出一條具有中國特色海洋經(jīng)濟(jì)學(xué)發(fā)展道路。
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責(zé)任編輯:王明舜
A Review and Discussion of Basic Theories of Marine Economics
Du Xiaoyan1Han Limin2
(1. Yantai Institute of Coastal Zone Research, CAS, Yantai 264003, China;2. College of Management, Ocean University of China, Qingdao 266100, China)
Marine economy refers to human economic activities which are centered on marine resources development and utilization. Marine resources, as public product, having a resource feature of multi-level, multi-combination and multi-function, and marine economy with a unique operation and growth mechanism, determine the necessity of developing an independent marine economics. Marine economics is a comprehensive applied economic interdisciplinary science. Taking marine economic activity as its research object, marine economy growth as the core, effective allocation of marine resources and sustainable development as conditions, and the influencing factors of marine productivity, marine economics forms its micro-, meso- and macro- level theoretical framework, and explores the general operating principles of marine economic activity based on the basic problems of marine economics, marine factors of production, marine economic organizations, marine industry, marine regional economy, marine ecological economy, marine economic management and marine economic cooperation, etc.
marine economy; marine economics; marine productivity; marine economic growth
2016-07-10
都曉巖(1980-),男,吉林榆樹人,中國科學(xué)院煙臺海岸帶研究所助理研究員,博士,主要從事海洋經(jīng)濟(jì)和漁業(yè)經(jīng)濟(jì)研究。
P74
A
1672-335X(2016)05-0009-08