陳清洲

(漢口學(xué)院 學(xué)報(bào)編輯部，湖北 武漢 430079)

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成人高等教育學(xué)習(xí)成果轉(zhuǎn)換制度建設(shè)

陳清洲

(漢口學(xué)院 學(xué)報(bào)編輯部，湖北 武漢 430079)

摘要:成人高等教育學(xué)習(xí)成果轉(zhuǎn)換制度是實(shí)現(xiàn)學(xué)分互認(rèn)的基礎(chǔ)性工程。學(xué)習(xí)成果轉(zhuǎn)換與學(xué)習(xí)成果互認(rèn)的概念具有趨同性，有廣義與狹義之分；學(xué)習(xí)成果轉(zhuǎn)換制度可分為學(xué)年制、學(xué)年學(xué)分制和彈性學(xué)分制三種。存在的主要問(wèn)題有：選課制、導(dǎo)師制和學(xué)分績(jī)點(diǎn)制等制度不完善；缺乏有效的運(yùn)行機(jī)制；信息化管理手段相對(duì)滯后。由此，提出要建立以創(chuàng)新能力和職業(yè)能力為核心，構(gòu)建專(zhuān)業(yè)性、拓展性和突出職業(yè)性與應(yīng)用性為特色的學(xué)習(xí)成果轉(zhuǎn)換認(rèn)定制度模型；采用高校內(nèi)部、高校之間、國(guó)際合作等多種轉(zhuǎn)換方式，實(shí)行規(guī)范運(yùn)作的管理制度、實(shí)施信息化的運(yùn)營(yíng)服務(wù)，完善創(chuàng)新型人才培養(yǎng)和職業(yè)型人才培養(yǎng)的學(xué)習(xí)成果轉(zhuǎn)換制度體系。

關(guān)鍵詞:成人高等教育；學(xué)習(xí)成果轉(zhuǎn)換；學(xué)習(xí)成果互認(rèn)；學(xué)習(xí)成果轉(zhuǎn)換制度

《國(guó)家中長(zhǎng)期教育改革和發(fā)展規(guī)劃綱要(2010—2020年)》明確指出：“建立繼續(xù)教育學(xué)分累計(jì)和轉(zhuǎn)換制度，實(shí)現(xiàn)不同學(xué)習(xí)類(lèi)型學(xué)習(xí)成果的互認(rèn)與銜接。”但成人高等教育學(xué)習(xí)成果轉(zhuǎn)換制度管理體制的不健全、教學(xué)管理制度的不規(guī)范、彈性學(xué)分制流于形式和缺乏有效的運(yùn)行機(jī)制等問(wèn)題，制約了成人高等教育的發(fā)展。因此，建立成人高等教育學(xué)習(xí)成果轉(zhuǎn)換制度的“頂層設(shè)計(jì)”，將順應(yīng)時(shí)代潮流，適應(yīng)現(xiàn)代教育的發(fā)展趨勢(shì)，必將更好地提高高等學(xué)歷繼續(xù)教育的人才培養(yǎng)質(zhì)量，著力推進(jìn)非學(xué)歷繼續(xù)教育(或培訓(xùn))的改革創(chuàng)新，實(shí)現(xiàn)學(xué)分互認(rèn)與學(xué)習(xí)成果相互銜接的目標(biāo)，促進(jìn)成人的終身學(xué)習(xí)。

一、學(xué)習(xí)成果轉(zhuǎn)換制度相關(guān)概念的界定

成人高等教育學(xué)習(xí)成果轉(zhuǎn)換制度源于20世紀(jì)80年代普通高校學(xué)生學(xué)習(xí)成果互認(rèn)或互換制度，屬于現(xiàn)代教學(xué)管理制度，以彈性學(xué)分制為基礎(chǔ)，按相同或不同課程的學(xué)分進(jìn)行互換或轉(zhuǎn)換，達(dá)到學(xué)生學(xué)習(xí)成果互認(rèn)的目標(biāo)。

(一)學(xué)習(xí)成果

自1979年美國(guó)學(xué)者艾斯納最先提出“學(xué)習(xí)成果”這一術(shù)語(yǔ)以來(lái)，學(xué)生學(xué)習(xí)成果的討論和研究始終是國(guó)內(nèi)外高等教育領(lǐng)域中的熱門(mén)話題。根據(jù)艾斯納的觀點(diǎn)，學(xué)生學(xué)習(xí)成果的本質(zhì)是指學(xué)生“在以某種形式參與之后獲得的結(jié)果，不管是有意的還是無(wú)意的”。*黃海濤:《美國(guó)高等教育中的“學(xué)生學(xué)習(xí)成果評(píng)估”：內(nèi)涵與特征》,《高等教育研究》2010年第7期，第98頁(yè)。富爾克斯認(rèn)為，學(xué)生學(xué)習(xí)成果是期望學(xué)生在經(jīng)過(guò)學(xué)習(xí)后應(yīng)該取得的具體的、可測(cè)量的目標(biāo)和結(jié)果。尤厄爾則認(rèn)為，學(xué)生學(xué)習(xí)應(yīng)為一個(gè)基本概念體系，并從五個(gè)維度分別界定了學(xué)生學(xué)習(xí)成果“成果與產(chǎn)出”的概念、“作為特殊成果的學(xué)習(xí)”的概念、“作為成就的學(xué)習(xí)”的概念、“作為發(fā)展的學(xué)習(xí)”的概念和“評(píng)估與學(xué)習(xí)”的概念。*黃海濤：《美國(guó)“學(xué)生學(xué)習(xí)成果評(píng)估”研究解析》，《清華大學(xué)教育研究》2011年第2期，第120頁(yè)。就目前對(duì)學(xué)習(xí)成果的理論研究和應(yīng)用研究來(lái)看，可分為廣義和狹義兩種。廣義的學(xué)習(xí)成果概念是從高校辦學(xué)層面界定的，重在分析學(xué)生就業(yè)、考研、經(jīng)濟(jì)收入及終身學(xué)習(xí)能力等行為表現(xiàn)與教師教學(xué)“產(chǎn)出”，系學(xué)生在大學(xué)期間所獲得的各種經(jīng)驗(yàn)，或泛指高校進(jìn)行高等教育活動(dòng)和投入的結(jié)果。狹義的學(xué)習(xí)成果概念側(cè)重于學(xué)生的“學(xué)習(xí)”，具有鮮明的時(shí)代性和發(fā)展性，既與高等教育任務(wù)、目標(biāo)有直接聯(lián)系，又與專(zhuān)業(yè)及具體課程教學(xué)有緊密聯(lián)系，還與教師的教學(xué)期待、學(xué)生的學(xué)習(xí)期待密不可分，內(nèi)涵十分豐富，尤其是成人高等教育學(xué)生更應(yīng)重視應(yīng)用方面的學(xué)習(xí)成果。因此，根據(jù)學(xué)生特定的課程學(xué)習(xí)、系統(tǒng)的專(zhuān)業(yè)訓(xùn)練和實(shí)踐的經(jīng)驗(yàn)獲得等諸多活動(dòng)中獲得的成果，將學(xué)習(xí)成果定義為“學(xué)生在參與特定的大學(xué)經(jīng)歷之后所獲得的特定程度的知識(shí)、技能和能力”。*馬彥利、胡壽平、崔立敏:《當(dāng)今美國(guó)高等教育質(zhì)量評(píng)估的焦點(diǎn)：學(xué)生學(xué)習(xí)成果評(píng)估》,《復(fù)旦教育論壇》2012年第4期,第80頁(yè)。

(二)學(xué)習(xí)成果轉(zhuǎn)換

學(xué)習(xí)成果轉(zhuǎn)換是近年來(lái)教育研究領(lǐng)域中高頻率使用的術(shù)語(yǔ)。1989年歐洲高等教育學(xué)分互換制度的創(chuàng)建和2002年歐盟職業(yè)教育與培訓(xùn)學(xué)分體系的創(chuàng)立，是歐洲經(jīng)濟(jì)一體化進(jìn)程中歐洲各國(guó)在推進(jìn)高等教育開(kāi)放、拓展勞動(dòng)力市場(chǎng)所采取的重要舉措，也是加強(qiáng)社會(huì)、教育和文化領(lǐng)域合作與交流的產(chǎn)物，現(xiàn)已成為推動(dòng)歐洲高等教育和職業(yè)教育與培訓(xùn)方面的重要制度，為教育全球化提供了溝通與交流的工具，被世界各國(guó)所借鑒。

從廣義上說(shuō)，學(xué)習(xí)成果轉(zhuǎn)換是指在實(shí)行學(xué)分制管理制度中，學(xué)生既可以研修本校課程獲得學(xué)分，又可以研修其他高校的相關(guān)課程獲得學(xué)分，這些學(xué)分均被本校或其他高校共同承認(rèn)。*李聯(lián)明、陳云棠：《全球一體化背景下我國(guó)高校學(xué)分互換研究》，《合肥工業(yè)大學(xué)學(xué)報(bào)(社會(huì)科學(xué)版)》2003年第2期，第69頁(yè)。它與“學(xué)分互認(rèn)”“學(xué)分互換”“學(xué)分轉(zhuǎn)換”或“學(xué)分替換”等術(shù)語(yǔ)有相同之意。而狹義的學(xué)習(xí)成果轉(zhuǎn)換，系指以學(xué)分制管理為基礎(chǔ)，學(xué)生在本?；虮拘Ｒ酝獾钠渌麢C(jī)構(gòu)獲得的學(xué)習(xí)成果，經(jīng)認(rèn)定機(jī)構(gòu)認(rèn)定后可轉(zhuǎn)移、累積或互換為課程學(xué)習(xí)的學(xué)分，其學(xué)分能得到本校的認(rèn)可。*徐躍：《學(xué)分互換研究》，湖南大學(xué)2009年碩士學(xué)位論文。無(wú)論是廣義還是狹義，學(xué)習(xí)成果轉(zhuǎn)換的概念有其共同特征。一是基礎(chǔ)性。學(xué)習(xí)成果轉(zhuǎn)換是以學(xué)分制為基礎(chǔ)的，完全學(xué)分制或彈性學(xué)分制是實(shí)施學(xué)生學(xué)習(xí)成果轉(zhuǎn)換的前提條件。二是發(fā)展性。學(xué)習(xí)成果轉(zhuǎn)換是成人高等教育制度的重要部分，具有動(dòng)態(tài)性特征，特別是隨著學(xué)分制管理改革的推進(jìn)，需要解決學(xué)習(xí)成果轉(zhuǎn)移與累積中的新情況、新問(wèn)題，不斷完善新機(jī)制、新內(nèi)容、新方式和新途徑，以推動(dòng)學(xué)習(xí)成果轉(zhuǎn)換制度的建設(shè)。三是規(guī)范性。學(xué)習(xí)成果轉(zhuǎn)換內(nèi)容豐富，表現(xiàn)形式多樣，既有高校課程規(guī)定的學(xué)習(xí)成果，又有在校外機(jī)構(gòu)獲得的發(fā)明專(zhuān)利、學(xué)術(shù)論文或新技術(shù)、新工藝等“非課程項(xiàng)目”的學(xué)習(xí)成果，涉及人才培養(yǎng)的質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)以及學(xué)校、學(xué)生的利益，因此，管理的規(guī)范性是學(xué)習(xí)成果得以轉(zhuǎn)換的保障。

(三)學(xué)習(xí)成果轉(zhuǎn)換制度及其意義

成人高等教育學(xué)習(xí)成果轉(zhuǎn)換制度作為一種新的教學(xué)管理制度，已成為近年來(lái)成人高等教育管理研究、應(yīng)用研究和綜合研究的熱點(diǎn)問(wèn)題，不少學(xué)者從制度或教學(xué)管理等不同視角對(duì)學(xué)習(xí)成果轉(zhuǎn)換制度的內(nèi)涵進(jìn)行了詮釋?zhuān)浜x包括：(1)制度由一系列的政策構(gòu)成，或者說(shuō)由諸多相關(guān)政策形成相應(yīng)的制度；(2)成人高等教育學(xué)習(xí)成果要根據(jù)成人學(xué)習(xí)的特點(diǎn)，重視應(yīng)用方面成果，倡導(dǎo)學(xué)以致用、理論與實(shí)際相結(jié)合；(3)學(xué)習(xí)成果轉(zhuǎn)換制度要以學(xué)習(xí)者為中心，充分體現(xiàn)制度實(shí)施的規(guī)范性、嚴(yán)肅性、科學(xué)性和權(quán)威性，以保證其客觀、公平、公正。*張翠萍：《我國(guó)終身教育制度建設(shè)的創(chuàng)新方向》，《江蘇廣播電視大學(xué)學(xué)報(bào)》2012年第2期，第45-47頁(yè)。

我國(guó)建立成人高等教育學(xué)習(xí)成果轉(zhuǎn)換制度，順應(yīng)了當(dāng)代教育發(fā)展的總趨勢(shì)，有利于構(gòu)建終身學(xué)習(xí)體系，形成學(xué)習(xí)型社會(huì)；有利于成人高等教育由學(xué)歷教育向成人職業(yè)教育過(guò)渡，實(shí)現(xiàn)成人高等教育特色化、學(xué)習(xí)形式多元化、學(xué)習(xí)平臺(tái)網(wǎng)絡(luò)化、學(xué)習(xí)內(nèi)容個(gè)性化、學(xué)習(xí)手段現(xiàn)代化，以創(chuàng)新人才培養(yǎng)模式，全面提高辦學(xué)質(zhì)量、辦學(xué)效益和辦學(xué)活力；有利于教育資源共享，發(fā)揮優(yōu)質(zhì)教育資源的優(yōu)勢(shì)，以育人為本，彰顯成人高等教育的特色，體現(xiàn)教育的經(jīng)濟(jì)價(jià)值和社會(huì)價(jià)值；有利于成人高等教育學(xué)生自主選擇學(xué)習(xí)形式、學(xué)習(xí)時(shí)限和課程內(nèi)容，加強(qiáng)校內(nèi)外的交流，充分行使選擇學(xué)習(xí)的權(quán)力，以提高學(xué)習(xí)效率和學(xué)習(xí)績(jī)效，促進(jìn)自身的全面發(fā)展。

二、學(xué)習(xí)成果轉(zhuǎn)換制度的歷史沿革

在我國(guó)成人高等教育教學(xué)管理制度建設(shè)與發(fā)展中，學(xué)習(xí)成果轉(zhuǎn)換制度經(jīng)歷了學(xué)年制、學(xué)年學(xué)分制和彈性學(xué)分制三種不同的學(xué)習(xí)成果轉(zhuǎn)換制度，在不同的歷史時(shí)期實(shí)施，有著各自的特點(diǎn)，其軌跡可歸納如下。

(一)學(xué)年制學(xué)習(xí)成果轉(zhuǎn)換制度

學(xué)年制又稱(chēng)學(xué)年學(xué)時(shí)制，源于12至13世紀(jì)的歐洲。從20世紀(jì)50年代開(kāi)始，我國(guó)高校開(kāi)始效仿前蘇聯(lián)大學(xué)教學(xué)管理制度，實(shí)行學(xué)年制教學(xué)管理，規(guī)定課程學(xué)習(xí)時(shí)數(shù)和學(xué)年，學(xué)生各門(mén)課程考試合格就可畢業(yè)。我國(guó)成人高等教育自20世紀(jì)50年代初期創(chuàng)辦之日起，就參照全日制高等教育教學(xué)管理制度，采用學(xué)年制進(jìn)行教學(xué)管理。*方敏：《高等繼續(xù)教育學(xué)籍管理的變革及其發(fā)展探析》，《高等繼續(xù)教育學(xué)報(bào)》2013年第5期，第78頁(yè)。在學(xué)習(xí)成果轉(zhuǎn)換方面，省級(jí)教育行政主管部門(mén)和辦學(xué)機(jī)構(gòu)都有著嚴(yán)格的規(guī)定，高校之間只能在學(xué)生轉(zhuǎn)學(xué)時(shí)，接受學(xué)校才有可能承認(rèn)轉(zhuǎn)出學(xué)校學(xué)生相同課程的成績(jī)。從這種意義上說(shuō)，學(xué)年制教學(xué)制度中已孕育著學(xué)習(xí)成果轉(zhuǎn)換制度，而目前大都已被學(xué)年學(xué)分制或彈性學(xué)分制替代。

(二)學(xué)年學(xué)分制學(xué)習(xí)成果轉(zhuǎn)換制度

學(xué)年學(xué)分制又稱(chēng)不完全學(xué)分制或計(jì)劃學(xué)分制，始于20世紀(jì)70年代末，是我國(guó)教育體制為適應(yīng)計(jì)劃經(jīng)濟(jì)體制向市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制轉(zhuǎn)換形成的一種新的教學(xué)管理制度。學(xué)年學(xué)分制既有學(xué)年制的特征，又有學(xué)分制的特征，即：學(xué)習(xí)者根據(jù)修業(yè)年限，完成教學(xué)計(jì)劃、教學(xué)大綱規(guī)定的各類(lèi)必修課、限選課、任選課和實(shí)踐課等，獲得本專(zhuān)業(yè)規(guī)定的學(xué)分后才能畢業(yè)。對(duì)于成人高等教育來(lái)說(shuō)，自20世紀(jì)80年代起效仿普通高等教育全日制學(xué)年學(xué)分制教學(xué)管理模式，全面修訂教學(xué)計(jì)劃和教學(xué)大綱，課程評(píng)價(jià)采用結(jié)構(gòu)分?jǐn)?shù)制，將成人高等教育學(xué)生的作業(yè)或自學(xué)筆記等列入課程學(xué)習(xí)成果之中。隨著學(xué)年學(xué)分制的不斷完善，成人高等教育學(xué)習(xí)成果轉(zhuǎn)換的內(nèi)容不斷拓展，如在國(guó)內(nèi)外刊物上發(fā)表的論文可轉(zhuǎn)換為畢業(yè)考試或畢業(yè)論文的學(xué)分，國(guó)家英語(yǔ)考試四級(jí)證書(shū)可轉(zhuǎn)換成英語(yǔ)課程學(xué)分，甚至參加國(guó)家職業(yè)資格考試相關(guān)課程也可轉(zhuǎn)換成本專(zhuān)業(yè)和相應(yīng)層次的課程學(xué)分等?，F(xiàn)階段，我國(guó)成人高等教育教學(xué)管理大多實(shí)行學(xué)年學(xué)分制。

(三)彈性學(xué)分制學(xué)習(xí)成果轉(zhuǎn)換制度

自20世紀(jì)90年代中期起，成人高等教育開(kāi)始試行完全學(xué)分制，21世紀(jì)初又試行彈性學(xué)分制改革。但到目前為止，彈性學(xué)分制改革仍只在少數(shù)省或部分成人高等教育辦學(xué)機(jī)構(gòu)試點(diǎn)實(shí)施。彈性學(xué)分制是在完全學(xué)分制基礎(chǔ)上演進(jìn)而成的一種教學(xué)管理制度，以學(xué)生取得最低學(xué)分為畢業(yè)標(biāo)準(zhǔn)，由選課制、導(dǎo)師制和學(xué)分績(jī)點(diǎn)制三個(gè)部分構(gòu)成。學(xué)生更具選擇性和自由性，可根據(jù)就業(yè)狀況設(shè)計(jì)學(xué)習(xí)進(jìn)程，確定縮短或延長(zhǎng)修業(yè)年限；可根據(jù)工作崗位轉(zhuǎn)換專(zhuān)業(yè)、按規(guī)定跨校選修課程，促進(jìn)個(gè)性發(fā)展，激發(fā)學(xué)習(xí)潛能，通過(guò)學(xué)分轉(zhuǎn)換，使不同層次、不同方式、多種規(guī)格獲得的學(xué)分被互認(rèn)，架起多樣化人才培養(yǎng)的立交橋，培養(yǎng)基礎(chǔ)扎實(shí)、能力強(qiáng)、素質(zhì)高和具有創(chuàng)新精神的應(yīng)用型人才。

三、學(xué)習(xí)成果轉(zhuǎn)換制度存在的問(wèn)題

我國(guó)成人高等教育教學(xué)管理中試行的彈性學(xué)分制建立在學(xué)年學(xué)分制的基礎(chǔ)上，解決的只是“彈性”學(xué)制問(wèn)題，延長(zhǎng)或縮短了成人高等教育學(xué)生修業(yè)的年限，突破了學(xué)年制和學(xué)年學(xué)分制中修業(yè)年限的限制，卻未能從制度上規(guī)范學(xué)分轉(zhuǎn)換與學(xué)分互認(rèn)問(wèn)題，主要表現(xiàn)在以下五個(gè)方面。

(一)選課制流于形式

選課制由美國(guó)哈佛大學(xué)校長(zhǎng)艾里奧特于1869年推出，指學(xué)生按學(xué)校學(xué)分制的規(guī)定，可自由地選擇課程、任課教師和上課時(shí)間，選擇適合自己的學(xué)習(xí)量和學(xué)習(xí)進(jìn)程。*馬曉麗：《大學(xué)英語(yǔ)選課制的經(jīng)濟(jì)學(xué)分析》，《佳木斯教育學(xué)院學(xué)報(bào)》2012年第12期，第338頁(yè)。而成人高等教育學(xué)生大都是遠(yuǎn)距離學(xué)習(xí)，學(xué)習(xí)成果轉(zhuǎn)換標(biāo)準(zhǔn)不規(guī)范；必修課程與必選課程比例過(guò)大，除任選課程外，只能根據(jù)學(xué)校授課計(jì)劃參與課程學(xué)習(xí)；教師也是由學(xué)校選派，不能充分享受課程學(xué)習(xí)的選擇權(quán)，使選課制流于形式。

(二)導(dǎo)師制徒有虛名

導(dǎo)師制始于19世紀(jì)英國(guó)牛津大學(xué)，旨在教師和學(xué)生之間建立一種“導(dǎo)學(xué)”關(guān)系，貫穿育人的全過(guò)程。就目前而言，我國(guó)研究生教育普遍推行導(dǎo)師制管理，全日制本科教育也正在積極探索，而成人高等教育辦學(xué)機(jī)構(gòu)受教師資源緊缺的限制，師資隊(duì)伍較不穩(wěn)定，導(dǎo)師制的實(shí)施難以落實(shí)。

(三)學(xué)分績(jī)點(diǎn)制不完整

彈性學(xué)分制采用學(xué)分與學(xué)分績(jī)點(diǎn)相結(jié)合的學(xué)分績(jī)點(diǎn)制，旨在調(diào)動(dòng)成人高等教育學(xué)生的學(xué)習(xí)積極性，提高教學(xué)質(zhì)量。而試行學(xué)分制的省份或成人高等教育辦學(xué)機(jī)構(gòu)都普遍重視學(xué)分、輕視學(xué)分績(jī)點(diǎn)，未將學(xué)分績(jī)點(diǎn)納入畢業(yè)標(biāo)準(zhǔn)之中，不利于學(xué)習(xí)質(zhì)量的進(jìn)一步提高。

(四)缺乏有效的運(yùn)行機(jī)制

由于成人高等教育彈性學(xué)分制效仿全日制高等教育管理模式，自身特點(diǎn)不突出，其制度與規(guī)章健而不全，導(dǎo)致運(yùn)行機(jī)制不暢，學(xué)分轉(zhuǎn)換缺乏課程標(biāo)準(zhǔn)，學(xué)分認(rèn)定缺乏機(jī)構(gòu)管理，實(shí)施細(xì)則不成體系。

(五)信息化管理手段相對(duì)滯后

由于對(duì)學(xué)分轉(zhuǎn)換重要性認(rèn)識(shí)不到位，導(dǎo)致成人高等教育教務(wù)管理缺乏現(xiàn)代信息技術(shù)手段的支撐，硬件建設(shè)投入不足，學(xué)分轉(zhuǎn)換未納入教務(wù)管理系統(tǒng)的子系統(tǒng)建設(shè)之外，在校內(nèi)各部門(mén)之間或校際之間信息傳遞不順暢，過(guò)程管理透明度低，質(zhì)量監(jiān)控執(zhí)行力度不強(qiáng)，資源共享程度低，既影響管理工作的效能，又影響為師生服務(wù)的質(zhì)量。

四、重構(gòu)學(xué)習(xí)成果轉(zhuǎn)換制度的建議

重構(gòu)學(xué)習(xí)成果轉(zhuǎn)換制度是成人高等教育管理制度改革創(chuàng)新的重要標(biāo)志。就整體而言，成人高等教育學(xué)習(xí)成果轉(zhuǎn)換制度應(yīng)借鑒發(fā)達(dá)國(guó)家和我國(guó)普通高校教學(xué)管理的新理念、新機(jī)制、新方法和新手段，從建立成人高等教育特色顯著的學(xué)習(xí)成果轉(zhuǎn)換認(rèn)定模式、科學(xué)規(guī)范的學(xué)習(xí)成果轉(zhuǎn)換制度體系和有效運(yùn)行的學(xué)習(xí)成果轉(zhuǎn)換實(shí)現(xiàn)方式三個(gè)方面著手，構(gòu)成學(xué)習(xí)成果轉(zhuǎn)換制度的基本框架，實(shí)現(xiàn)成人高等教育教學(xué)管理制度的創(chuàng)新。

(一)特色顯著的學(xué)習(xí)成果轉(zhuǎn)換認(rèn)定模式

1.創(chuàng)新能力培養(yǎng)的認(rèn)定模式。創(chuàng)新能力培養(yǎng)要求以主輔修制為基礎(chǔ)，以創(chuàng)新能力為核心，培養(yǎng)創(chuàng)新人才。主輔修制是彈性學(xué)分制中最基本的學(xué)習(xí)成果轉(zhuǎn)換認(rèn)定模式，其本意在于實(shí)施學(xué)習(xí)成果轉(zhuǎn)換認(rèn)定的多樣化，將成人高等教育學(xué)生參加政府相關(guān)部門(mén)組織的職業(yè)技能比賽的獎(jiǎng)勵(lì)、公開(kāi)發(fā)表的學(xué)術(shù)論文等研究成果、國(guó)家發(fā)明專(zhuān)利、政府或?qū)W術(shù)團(tuán)體或高校組織的學(xué)科競(jìng)賽、科研創(chuàng)新計(jì)劃、實(shí)驗(yàn)室開(kāi)放項(xiàng)目等各類(lèi)創(chuàng)新實(shí)踐活動(dòng)獎(jiǎng)勵(lì)或成果，納入主輔修制學(xué)習(xí)成果轉(zhuǎn)換認(rèn)定制度體系中，形成以創(chuàng)新能力為中心的，具有專(zhuān)業(yè)性、應(yīng)用性和學(xué)術(shù)性的學(xué)習(xí)成果轉(zhuǎn)換認(rèn)定模式，使教學(xué)管理與創(chuàng)新人才培養(yǎng)的目標(biāo)相統(tǒng)一，以全面推進(jìn)選課制、導(dǎo)師制和學(xué)分績(jī)點(diǎn)制在成人高等教育中的實(shí)施。

2.職業(yè)能力培養(yǎng)的認(rèn)定模式。培養(yǎng)成人高等教育學(xué)生的職業(yè)能力是提升成人職業(yè)能力、再就業(yè)能力和創(chuàng)業(yè)能力的有效途徑，也是成人高等教育突出自身特色和創(chuàng)新發(fā)展的必然選擇。成人高等教育實(shí)行彈性學(xué)分制，提升成人高等教育學(xué)生的職業(yè)能力，應(yīng)將國(guó)家相關(guān)部門(mén)建立的各類(lèi)職業(yè)資格證書(shū)考試、等級(jí)證書(shū)考試或職業(yè)資格培訓(xùn)課程考試的成果，列入學(xué)習(xí)成果轉(zhuǎn)換認(rèn)定之中，形成以職業(yè)性能力為核心、提升就業(yè)技能為導(dǎo)向、個(gè)性發(fā)展為主體，具有職業(yè)性、專(zhuān)業(yè)性和開(kāi)放性的學(xué)習(xí)成果轉(zhuǎn)換認(rèn)定模式，使教學(xué)管理適應(yīng)應(yīng)用型人才培養(yǎng)的目標(biāo)，以凸顯成人高等教育的特色，實(shí)現(xiàn)成人高等教育由學(xué)歷型向職業(yè)型的變革，促進(jìn)成人學(xué)習(xí)的終身化和終身學(xué)習(xí)的社會(huì)化。

(二)科學(xué)規(guī)范的學(xué)習(xí)成果轉(zhuǎn)換制度體系

1.完善創(chuàng)新型人才培養(yǎng)的學(xué)習(xí)成果轉(zhuǎn)換制度體系。創(chuàng)新型人才培養(yǎng)順應(yīng)了世界各國(guó)高等教育改革的總趨勢(shì)，從歐洲建立高校學(xué)分互轉(zhuǎn)互認(rèn)制度，到美國(guó)高校全面推行學(xué)分互認(rèn)制度、日本高校建立的學(xué)分累計(jì)制度、韓國(guó)高校創(chuàng)建的學(xué)分銀行制度以及我國(guó)高校實(shí)施的彈性學(xué)分制度等，都是為了創(chuàng)新型人才的培養(yǎng)。我國(guó)成人高等教育學(xué)習(xí)成果轉(zhuǎn)換制度體系建設(shè)應(yīng)借鑒歐、美、日、韓等發(fā)達(dá)國(guó)家學(xué)分轉(zhuǎn)換系統(tǒng)和國(guó)內(nèi)普通高校學(xué)分互認(rèn)管理的經(jīng)驗(yàn)，在消化吸收與充分論證的基礎(chǔ)上，完善我國(guó)成人高等教育創(chuàng)新型人才培養(yǎng)的學(xué)習(xí)成果轉(zhuǎn)換制度體系，實(shí)現(xiàn)教學(xué)管理制度創(chuàng)新。其基本思路是：保證創(chuàng)新型人才培養(yǎng)質(zhì)量規(guī)格，實(shí)現(xiàn)優(yōu)質(zhì)教育資源共享，實(shí)施學(xué)習(xí)成果互認(rèn)互換，實(shí)行教學(xué)水平互評(píng)與辦學(xué)效益互利，以實(shí)現(xiàn)創(chuàng)新型人才培養(yǎng)目標(biāo)。因此，成人高等教育辦學(xué)機(jī)構(gòu)應(yīng)根據(jù)學(xué)生的個(gè)性和學(xué)習(xí)需求，以完善知識(shí)結(jié)構(gòu)、智力結(jié)構(gòu)和素質(zhì)結(jié)構(gòu)為重點(diǎn)，在國(guó)家教育主管部門(mén)的宏觀指導(dǎo)下，建立健全創(chuàng)新型人才培養(yǎng)的內(nèi)部管理體制、運(yùn)行機(jī)制、課程方案、課程標(biāo)準(zhǔn)、教學(xué)評(píng)價(jià)及成果認(rèn)定等制度體系，完善選課制、導(dǎo)師制和學(xué)分績(jī)點(diǎn)制，提升成人高等教育學(xué)生的創(chuàng)新意識(shí)、創(chuàng)新能力和創(chuàng)造性思維方法，促進(jìn)人的全面發(fā)展。*陳清洲：《我國(guó)成人高等教育學(xué)習(xí)成果互認(rèn)的未來(lái)走向》,《教育發(fā)展研究》2012年第19期，第66-69頁(yè)。

2.創(chuàng)新職業(yè)型人才培養(yǎng)的學(xué)習(xí)成果轉(zhuǎn)換制度體系。職業(yè)型人才培養(yǎng)是我國(guó)成人高等教育轉(zhuǎn)型的重要標(biāo)志，旨在培養(yǎng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展需要的高技能人才，提升成人高等教育學(xué)生的職業(yè)素質(zhì)、職業(yè)能力、職業(yè)技能及創(chuàng)業(yè)能力。因此，應(yīng)根據(jù)成人高等教育學(xué)生的職業(yè)特點(diǎn)和高技能人才培養(yǎng)的質(zhì)量要求，融專(zhuān)業(yè)教育、職業(yè)教育和個(gè)性化教育于一體，建立以職業(yè)能力為中心的學(xué)習(xí)成果轉(zhuǎn)換制度體系。其制度體系應(yīng)包括校企合作制度、專(zhuān)業(yè)建設(shè)指導(dǎo)制度、專(zhuān)業(yè)設(shè)置制度、課程標(biāo)準(zhǔn)與成果認(rèn)定制度、學(xué)時(shí)折算學(xué)分制度、修業(yè)時(shí)限制度及學(xué)分累計(jì)制度等，以豐富選課制、導(dǎo)師制和學(xué)分績(jī)點(diǎn)制的內(nèi)涵，確保成人高等教育職業(yè)型人才培養(yǎng)質(zhì)量。

(三)有效運(yùn)行的學(xué)習(xí)成果轉(zhuǎn)換實(shí)現(xiàn)方式

1.多元有效的轉(zhuǎn)換方式。成人高等教育學(xué)習(xí)成果轉(zhuǎn)換制度，可以通過(guò)不同的途徑加以實(shí)現(xiàn)。在高等教育機(jī)構(gòu)內(nèi)部，包括業(yè)余教育、函授教育、網(wǎng)絡(luò)教育、高等教育自考、職業(yè)教育及各類(lèi)職業(yè)資格培訓(xùn)等非正規(guī)教育、非正式教育之間學(xué)習(xí)成果的相互轉(zhuǎn)換；各類(lèi)非正規(guī)教育、非正式教育與全日制正規(guī)教育之間學(xué)習(xí)成果的相互轉(zhuǎn)換；各類(lèi)通識(shí)教育類(lèi)課程、職業(yè)教育類(lèi)課程、個(gè)性化教育類(lèi)課程、專(zhuān)業(yè)類(lèi)教育課程之間學(xué)習(xí)成果的相互轉(zhuǎn)換，尤其在轉(zhuǎn)專(zhuān)業(yè)時(shí)，都應(yīng)相互承認(rèn)。在國(guó)內(nèi)高校之間，主要采用簽訂協(xié)議的方式進(jìn)行：一是同能級(jí)高校之間的全面合作，凡本校內(nèi)部認(rèn)可的成人高等教育學(xué)習(xí)成果均可轉(zhuǎn)換，相互認(rèn)可；二是不同能級(jí)高校之間的合作，凡各省(市、區(qū))教育行政主管部門(mén)認(rèn)定達(dá)到課程轉(zhuǎn)換標(biāo)準(zhǔn)的，可相互轉(zhuǎn)換；三是高等教育相同形式之間的合作，凡同種教育形式(如函授教育、網(wǎng)絡(luò)教育等)之間同專(zhuān)業(yè)、同層次的主輔修課程，均可在一定區(qū)域內(nèi)或國(guó)內(nèi)校際間實(shí)行學(xué)習(xí)成果轉(zhuǎn)換，相互承認(rèn)；四是國(guó)際的合作，成人高等教育應(yīng)根據(jù)國(guó)家有關(guān)國(guó)際合作辦學(xué)的政策法規(guī)，簽訂長(zhǎng)期或短期項(xiàng)目的合作或交流協(xié)議，學(xué)習(xí)成果按協(xié)議規(guī)定的內(nèi)容進(jìn)行轉(zhuǎn)換，相互承認(rèn)。

2.規(guī)范運(yùn)作的管理制度。成人高等教育的改革、發(fā)展與創(chuàng)新，既需要有系統(tǒng)完善的規(guī)章制度來(lái)支撐，又需要有規(guī)范有序的管理作保障。尤其是成人高等教育實(shí)行彈性學(xué)分制，其教學(xué)管理必須根據(jù)多樣化的人才培養(yǎng)模式，嚴(yán)格按照規(guī)范學(xué)習(xí)成果轉(zhuǎn)換的互認(rèn)標(biāo)準(zhǔn)、程序、互認(rèn)內(nèi)容、項(xiàng)目及相關(guān)制度規(guī)定進(jìn)行運(yùn)作，堅(jiān)持客觀、公平、公正的原則，使選課制更加完善、導(dǎo)師制更具特色、學(xué)分績(jī)點(diǎn)制有活力，課程與“非課程項(xiàng)目”的轉(zhuǎn)換認(rèn)定科學(xué)合理、規(guī)范高效。同時(shí)，成人高等教育學(xué)生也能獲得公平的教育選擇權(quán)，享受高等教育的優(yōu)質(zhì)資源，有利于發(fā)揮學(xué)習(xí)成果轉(zhuǎn)換制度的保障功能，實(shí)現(xiàn)成人高等教育的跨越式發(fā)展。

3.技術(shù)先進(jìn)的信息服務(wù)。實(shí)施成人高等教育學(xué)習(xí)成果轉(zhuǎn)換制度是一項(xiàng)復(fù)雜的系統(tǒng)工程，其運(yùn)營(yíng)服務(wù)方式也在發(fā)生革命性的變化，龐大的數(shù)據(jù)信息需要先進(jìn)的信息技術(shù)支撐，需處理的內(nèi)容包括：一是轉(zhuǎn)換項(xiàng)目的學(xué)分認(rèn)定；二是主輔修課程的轉(zhuǎn)換認(rèn)定；三是國(guó)家計(jì)算機(jī)等級(jí)考試、職業(yè)資格證書(shū)考試等“非課程項(xiàng)目”的轉(zhuǎn)換認(rèn)定與學(xué)分折算；四是學(xué)籍異動(dòng)中學(xué)習(xí)成果的轉(zhuǎn)換與學(xué)分互認(rèn)；五是職業(yè)能力與職業(yè)技能課程的轉(zhuǎn)換與學(xué)分互認(rèn)；六是學(xué)習(xí)成果轉(zhuǎn)換認(rèn)定與互認(rèn)的咨詢(xún)、查詢(xún)等模塊，需同教務(wù)管理系統(tǒng)相匹配，實(shí)現(xiàn)校內(nèi)、校際以及管理者與師生間的信息共享，優(yōu)化育人環(huán)境，進(jìn)一步推動(dòng)終身教育的發(fā)展。

(責(zé)任編輯毛紅霞)

Research on the Learning Achievements Transfer Systemin Adult Higher Education

CHEN Qingzhou

(EditorialOfficeofJournalofHankouUniversity,Wuhan,Hubei, 430079,China)

Abstract:The transfer system of students’ learning achievements in adult higher education is the basis for credit mutual recognition. It reveals that learning achievement transfer and credit mutual recognition have a certain degree of convergence as well as a difference in broad and narrow senses. It also divides the current situation into three learning achievement transfer systems: academic year system, academic-year-credit system and flexible credit system. At the same time, it summarizes the main existing problems of imperfect course selection system, tutor system and GPA system, and lacks an effective operating mechanism and has a relative lagged information management. Therefore, it proposes that adult higher education should establish the model of learning achievement transfer system, focusing on the innovation and vocational abilities, constructs its professional and development characteristics, and highlights its professionalism and applicability. This paper further proposes to adopt transfer methods, such as internal and inter-college and international cooperation, to realize the standard operation and the informative operation service, to perfect the learning achievement transfer system for cultivation of innovative and professional talents, and to promote the socialization of adult lifelong learning.

Key words:adult higher education; learning achievements transfer; credit mutual recognition; learning achievements transfer system

收稿日期:2015-05-06

基金項(xiàng)目:全國(guó)教育科學(xué)“十一五”規(guī)劃教育部重點(diǎn)課題(GKA103001)

作者簡(jiǎn)介:陳清洲，男，湖北保康人，副編審，研究方向?yàn)槌扇私逃碚摗?/p>

DOI:10.3969/j.issn.1671-2714.2016.00.003

教 育 與 教 學(xué) 管 理

在線優(yōu)先出版日期:2016-02-29