韋美華

?

公路系統(tǒng)人事檔案管理研究探討

韋美華

摘要：公路系統(tǒng)承擔(dān)公路維護(hù)、公路建設(shè)等多項(xiàng)工作內(nèi)容，所以它的人員配置也比較復(fù)雜，例如建設(shè)人員、管理人員、行政人員、財(cái)務(wù)人員等。公路系統(tǒng)的人事檔案管理指記錄公路系統(tǒng)所有人員的身份信息、從業(yè)信息及教育信息等等。隨著網(wǎng)絡(luò)科技的發(fā)展，人事檔案管理也運(yùn)用上了網(wǎng)絡(luò)技術(shù)，提高了檔案管理的效率。但在實(shí)際的人事檔案管理還存在很多的問(wèn)題。

關(guān)鍵詞：公路系統(tǒng);人事檔案管理;重要性;管理問(wèn)題;解決方案

作為公路系統(tǒng)管理的重要內(nèi)容，人事檔案管理牽系到公路系統(tǒng)的正常運(yùn)作和公路系統(tǒng)中的人員調(diào)配問(wèn)題，與公路交通系統(tǒng)建設(shè)息息相關(guān)。本文所論述的重要內(nèi)容就是公路系統(tǒng)人事檔案管理的重要意義以及目前存在的主要問(wèn)題，探討如何解決其管理漏洞，推進(jìn)國(guó)家公路交通運(yùn)輸系統(tǒng)的建設(shè)。

一、公路系統(tǒng)人事檔案管理的重要意義

人才是支持一個(gè)工作系統(tǒng)運(yùn)作的主要力量。管理公路系統(tǒng)的人事檔案管理的主要作用有合理分配人才歸屬，充分的挖掘和利用人才優(yōu)勢(shì)，這不論是對(duì)公路系統(tǒng)本身、公路系統(tǒng)人員還是經(jīng)濟(jì)建設(shè)都具有重要的意義。

(一)幫助培養(yǎng)和選用管理人才

干部檔案是公路系統(tǒng)人事檔案管理中的重要內(nèi)容，公路系統(tǒng)人事檔案管理也是對(duì)全體人員的管理。公路系統(tǒng)的人事檔案管理清晰的包含著各崗位人員的考核、工作情況，其中記錄著每名在崗人員的原始執(zhí)業(yè)信息、教育信息與身份信息，切實(shí)的反映了各崗位人員的工作能力與工作態(tài)度，它是選拔和培養(yǎng)管理人才的重要依據(jù)，有助于領(lǐng)導(dǎo)人員清晰的掌握人員的優(yōu)勢(shì)和缺陷，有針對(duì)性的進(jìn)行人員培養(yǎng)，將其調(diào)離到更加適合的崗位。

(二)有助于充分的開(kāi)發(fā)和利用人力優(yōu)勢(shì)

社會(huì)競(jìng)爭(zhēng)歸根結(jié)底是人才競(jìng)爭(zhēng)，公路交通系統(tǒng)的建設(shè)與維護(hù)是否合格取決于系統(tǒng)工作人員是否有能力、有思想、有作為、有作風(fēng)。人事檔案管理不僅僅是對(duì)人員的管理、更是對(duì)人力資源的管理，它能夠幫助領(lǐng)導(dǎo)人員合理分配人力資源，保障公路系統(tǒng)各個(gè)部門(mén)人力資源充足，合理利用人員優(yōu)勢(shì)，做到強(qiáng)強(qiáng)聯(lián)合、優(yōu)勢(shì)互補(bǔ)與揚(yáng)長(zhǎng)避短。避免頻繁而不科學(xué)的人才流動(dòng)，造成人才擠壓、人才浪費(fèi)或人才匱乏等問(wèn)題。人事檔案管理也是對(duì)個(gè)人才能、工作表現(xiàn)、工作污點(diǎn)、道德品質(zhì)的真實(shí)反映，為公路系統(tǒng)的人才利用提供了良好的參考條件，滿(mǎn)足了公路系統(tǒng)各個(gè)崗位對(duì)人才的需求。

(三)激發(fā)崗位人員的工作積極性

人事檔案管理在某個(gè)層面上是對(duì)人員的一種監(jiān)督，一旦記錄上工作污點(diǎn)將無(wú)法抹去。這樣的監(jiān)督手段可以幫助工作人員規(guī)范自己的行為意識(shí)，嚴(yán)格要求自己的工作行為，按照工作制度參與到工作當(dāng)中；人事檔案管理記錄個(gè)人工作狀況，是管理人才選拔的重要依據(jù)，這能夠促使公路系統(tǒng)人員不斷地則強(qiáng)自身的業(yè)務(wù)素質(zhì)和思想道德素質(zhì)，積極的奮斗在自己的工作崗位，努力展現(xiàn)自身的價(jià)值所在。

二、目前公路系統(tǒng)人事檔案管理狀態(tài)及存在的問(wèn)題

公路建設(shè)、公路維護(hù)、公路收費(fèi)等都屬于公路系統(tǒng)的范疇，公路建設(shè)具有周期長(zhǎng)、施工條件復(fù)雜、施工規(guī)模大、需求資金多等特點(diǎn)，公路維護(hù)也是一個(gè)持續(xù)性的工作，需要應(yīng)對(duì)許多惡劣自然災(zāi)害，公路收費(fèi)中的財(cái)務(wù)管理也非常的繁瑣，這些工作都需要大量的人才資源來(lái)承擔(dān)。不同的崗位、不同的職責(zé)、不同的性質(zhì)需要不同的人才，現(xiàn)代的公路系統(tǒng)需要更加專(zhuān)業(yè)性的人才進(jìn)行一對(duì)一的管理，最好可以避免一人多崗、因人設(shè)崗等問(wèn)題。但是，目前公路系統(tǒng)的人事管理普遍存在這兩個(gè)問(wèn)題，這也給它的人事檔案管理帶來(lái)了很大的困難，單個(gè)人員的檔案記錄更加復(fù)雜，他可能擔(dān)任多個(gè)職位，如果要抽調(diào)這個(gè)人員的檔案，就需要經(jīng)由多個(gè)部門(mén)簽字確認(rèn)，要記錄這個(gè)人的檔案信息也需要多個(gè)部門(mén)進(jìn)行簽字確認(rèn)，頻繁的崗位調(diào)動(dòng)增加了人事檔案管理的難度和負(fù)荷，就目前公路系統(tǒng)的人事檔案管理來(lái)看，對(duì)人員的檔案記錄側(cè)重于工作與工程建設(shè)方面，缺乏對(duì)人員生活作風(fēng)、就業(yè)經(jīng)歷和學(xué)位信息等等方面的記錄，這是不全面的，不能夠幫助領(lǐng)導(dǎo)人員正確而全面的認(rèn)識(shí)到每一名工作人員的價(jià)值；再者，當(dāng)前公路系統(tǒng)人事檔案管理的工作人員素質(zhì)層次不齊，整體水平較低，管理體制也不完善，還存在很多的漏洞，也缺乏先進(jìn)的信息管理系統(tǒng)，總而言之，就是比較缺乏硬件資源的支持。

三、建立健全公路系統(tǒng)人事檔案管理體制措施

在上文中我們已經(jīng)了解到公路系統(tǒng)人事檔案管理的重要意義以及目前所存在的問(wèn)題。根據(jù)實(shí)際的工作情況，筆者提出了以下幾點(diǎn)改進(jìn)措施，以幫助完善公路系統(tǒng)的人事檔案管理機(jī)制，助推交通部門(mén)的工作開(kāi)展。

(一)建立健全工程檔案管理體制

工程建設(shè)是公路系統(tǒng)運(yùn)行的重要內(nèi)容，也是最主要的內(nèi)容。建立健全工程檔案管理體制可以明確工程建設(shè)的項(xiàng)目責(zé)任人與個(gè)人專(zhuān)業(yè)素質(zhì)。實(shí)施工程檔案管理體制第一步就是細(xì)化工程建設(shè)各個(gè)項(xiàng)目的參與人員檔案管理職責(zé)與內(nèi)容，對(duì)其進(jìn)行分類(lèi)整理，搜集工程建設(shè)的施工信息，把工程建設(shè)的檔案管理職責(zé)下放到工程建設(shè)的各個(gè)部門(mén)，要求其掌握和記錄建設(shè)期間各個(gè)人員的工作情況，借助于各個(gè)部門(mén)的力量開(kāi)展檔案管理，不僅能夠保證檔案信息的真實(shí)性，還能夠減輕檔案管理的負(fù)擔(dān)。

(二)改善人事檔案數(shù)據(jù)管理系統(tǒng)

1、系統(tǒng)購(gòu)進(jìn)與更新。與紙質(zhì)人事檔案相比，信息化的人事檔案管理效率更佳，記錄方便，數(shù)據(jù)更新與數(shù)據(jù)修改更加簡(jiǎn)單，但數(shù)據(jù)管理系統(tǒng)在實(shí)際的運(yùn)用當(dāng)中還是存在很多的問(wèn)題，例如系統(tǒng)無(wú)法實(shí)現(xiàn)自動(dòng)更新升級(jí)、信息儲(chǔ)存與傳輸存在安全漏洞等等，這不利于保護(hù)個(gè)人信息的安全，對(duì)檔案記錄人員形成了較大的威脅。預(yù)防這些問(wèn)題的重要方法就是購(gòu)進(jìn)和更新數(shù)據(jù)系統(tǒng)，采用安全級(jí)別更高的管理系統(tǒng)，最好使用擁有自動(dòng)升級(jí)功能的軟件，保證公路系統(tǒng)內(nèi)部的網(wǎng)絡(luò)安全，及時(shí)的進(jìn)行軟件升級(jí)，。加大軟件研發(fā)力量，發(fā)明創(chuàng)新更加適用于公路系統(tǒng)人事檔案管理的軟件，排除外購(gòu)軟件存在的風(fēng)險(xiǎn)。

2、系統(tǒng)安全管理。公路系統(tǒng)的人事檔案管理系統(tǒng)含蓋了整個(gè)系統(tǒng)工作人員的信息，它關(guān)系著系統(tǒng)中每個(gè)成員的信息安全。為了防止黑客、木馬的進(jìn)攻，采取安全管理措施是必要的。我們可以使用DLS或RSA加密方法進(jìn)行安全防護(hù)。DLS技術(shù)使用密鑰加密的塊算法，通過(guò)初始置換和逆置換將64為明文輸入塊組合成新的64位密文輸出塊，這種置換輸入塊的方式非常復(fù)雜，能夠應(yīng)對(duì)一般的黑客與木馬攻擊，起到很好的安全防護(hù)作用。RSA是目前計(jì)算機(jī)系統(tǒng)中影響力較大的加密方法，其密鑰長(zhǎng)度至少是500位，安全性能也比較高。RSA密鑰長(zhǎng)度如圖所示：

(三)加強(qiáng)人員管理

人事檔案管理人事檔案管理的主要利用，哪怕是網(wǎng)絡(luò)系統(tǒng)操作也是由人來(lái)完成的。針對(duì)檔案管理人員素質(zhì)較低這一問(wèn)題，我們可以通過(guò)給管理人員提供崗位培訓(xùn)，提高其業(yè)務(wù)素質(zhì)來(lái)解決。信息化背景下我們要注重提高人員的計(jì)算機(jī)操作技能，幫助他們熟練掌握計(jì)算機(jī)系統(tǒng)操作技巧，另外，還要加強(qiáng)崗位建設(shè)，細(xì)化崗位職責(zé)，培養(yǎng)檔案管理人員的道德品質(zhì)，樹(shù)立正確的就業(yè)思想，讓他們秉承公平、正義的態(tài)度參與人事檔案管理工作，防止內(nèi)部人員惡意修改人事檔案。

結(jié)束語(yǔ)

完善公路系統(tǒng)的人事檔案管理需要從人員管理、設(shè)備管理、制度管理等各個(gè)方面入手，為其提供良好的人才支持與設(shè)備支持，根據(jù)本部人事檔案管理的特點(diǎn)與問(wèn)題實(shí)施有針對(duì)性的管理措施。做好公路系統(tǒng)人事檔案管理能夠有效的推進(jìn)公路交通系統(tǒng)建設(shè)，促進(jìn)國(guó)家經(jīng)濟(jì)建設(shè)。(作者單位：金城江公路管理局)

參考文獻(xiàn):

[1]宋熙東.流動(dòng)人員人事檔案管理研究.四川大學(xué),2007-05-01

[2]陳炳亮.人事檔案管理研究.蘇州大學(xué),2003-04-01.

[3]王燕.關(guān)于如何加強(qiáng)公路系統(tǒng)檔案管理的探討.商,2015-03-18

[4]王玉鵬.新形勢(shì)下我國(guó)企業(yè)人事檔案管理研究.山東大學(xué),2008-03-20.