國辦印發(fā)央企結(jié)構(gòu)調(diào)整與重組指導(dǎo)意見

國務(wù)院辦公廳日前印發(fā)《關(guān)于推動中央企業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整與重組的指導(dǎo)意見》（以下簡稱《意見》），對推動中央企業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整與重組工作作出部署。

《意見》指出，中央企業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整與重組要堅持公有制主體地位，發(fā)揮國有經(jīng)濟主導(dǎo)作用，以優(yōu)化國有資本配置為中心，著力深化改革，調(diào)整結(jié)構(gòu)，加強科技創(chuàng)新，加快轉(zhuǎn)型升級，加大國際化經(jīng)營力度，提升中央企業(yè)發(fā)展質(zhì)量和效益。要堅持服務(wù)國家戰(zhàn)略、尊重市場規(guī)律、與改革相結(jié)合、嚴(yán)格依法規(guī)范、統(tǒng)籌協(xié)調(diào)推進的基本原則，到2020年，中央企業(yè)戰(zhàn)略定位更加準(zhǔn)確，功能作用有效發(fā)揮；總體結(jié)構(gòu)更趨合理，國有資本配置效率顯著提高；發(fā)展質(zhì)量明顯提升，形成一批具有創(chuàng)新能力和國際競爭力的世界一流跨國公司。

《意見》明確了下一階段推進中央企業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整和重組的重點工作，即“鞏固加強一批、創(chuàng)新發(fā)展一批、重組整合一批、清理退出一批”。一是對主業(yè)處于關(guān)系國家安全、國民經(jīng)濟命脈的重要行業(yè)和關(guān)鍵領(lǐng)域、主要承擔(dān)國家重大專項任務(wù)的中央企業(yè)，要保證國有資本投入，保持國有資本控股地位，支持非國有資本參股。二是搭建調(diào)整重組平臺、科技創(chuàng)新平臺、國際化經(jīng)營平臺，推動產(chǎn)業(yè)集聚和轉(zhuǎn)型升級，促進戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)發(fā)展，增強中央企業(yè)參與國際市場競爭的能力。三是推進中央企業(yè)強強聯(lián)合、中央企業(yè)間專業(yè)化整合、中央企業(yè)內(nèi)部資源整合和并購重組，實現(xiàn)國有資本優(yōu)化配置。四是通過大力化解過剩產(chǎn)能、清理處置長期虧損企業(yè)和低效無效資產(chǎn)、退出不具有發(fā)展優(yōu)勢的非主業(yè)、剝離企業(yè)辦社會職能和解決歷史遺留問題等措施，解決好“退得出”的問題。

《意見》強調(diào)，各有關(guān)部門要根據(jù)國家戰(zhàn)略要求，結(jié)合行業(yè)體制改革和產(chǎn)業(yè)政策，加強組織領(lǐng)導(dǎo)和行業(yè)指導(dǎo)，加大相關(guān)政策支持力度，完善相關(guān)配套措施，確保中央企業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整和重組穩(wěn)步推進。

《輕工業(yè)發(fā)展規(guī)劃（2016－2020年）》正式發(fā)布

為貫徹落實國家“十三五”規(guī)劃綱要和《中國制造2025》，按照《關(guān)于印發(fā)工業(yè)和信息化部“十三五”規(guī)劃體系的通知》（工信廳規(guī)〔2015〕24號）的有關(guān)要求，近日，工信部編制發(fā)布了《輕工業(yè)發(fā)展規(guī)劃（2016－2020年）》（工信部規(guī)〔2016〕241號，以下簡稱《規(guī)劃》）。

《規(guī)劃》提出，“十三五”要以市場為導(dǎo)向，以提高發(fā)展質(zhì)量和效益為中心，以深度調(diào)整、創(chuàng)新提升為主線，以企業(yè)為主體，以增強創(chuàng)新、質(zhì)量管理和品牌建設(shè)能力為重點，大力實施增品種、提品質(zhì)、創(chuàng)品牌的“三品”戰(zhàn)略，改善營商環(huán)境，從供給側(cè)和需求側(cè)兩端發(fā)力，推進智能和綠色制造，優(yōu)化產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)，構(gòu)建智能化、綠色化、服務(wù)化和國際化的新型輕工業(yè)制造體系，為建設(shè)制造強國和服務(wù)全面建成小康社會的目標(biāo)奠定基礎(chǔ)。《規(guī)劃》從大力實施“三品”戰(zhàn)略、增強自主創(chuàng)新能力、積極推動智能化發(fā)展、著力調(diào)整產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)、全面推行綠色制造、統(tǒng)籌國內(nèi)外市場等六個方面提出了具體任務(wù)部署?！兑?guī)劃》作為“十三五”時期指導(dǎo)輕工業(yè)發(fā)展的專項規(guī)劃，將指導(dǎo)未來五年輕工業(yè)創(chuàng)新發(fā)展，推動由“輕工大國”向“輕工強國”轉(zhuǎn)變。

三部委發(fā)文確定節(jié)能與新能源汽車標(biāo)準(zhǔn)和質(zhì)量規(guī)劃

8月1日，質(zhì)檢總局、國家標(biāo)準(zhǔn)委、工信部聯(lián)合印發(fā)《裝備制造業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化和質(zhì)量提升規(guī)劃》（以下簡稱《規(guī)劃》）的通知。

《規(guī)劃》旨在落實《中國制造2025》的部署和要求，切實發(fā)揮標(biāo)準(zhǔn)化和質(zhì)量工作對裝備制造業(yè)的引領(lǐng)和支撐作用，推進結(jié)構(gòu)性改革尤其是供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革，促進產(chǎn)品產(chǎn)業(yè)邁向中高端，建設(shè)制造強國、質(zhì)量強國。

在“推動重點領(lǐng)域標(biāo)準(zhǔn)化突破，提升裝備制造業(yè)質(zhì)量競爭力”方面，《規(guī)劃》確定了10個重點領(lǐng)域。其中在節(jié)能與新能源汽車方面，規(guī)劃指出：開展智能網(wǎng)聯(lián)汽車標(biāo)準(zhǔn)化工作。加快構(gòu)建包括整車及關(guān)鍵系統(tǒng)部件功能安全和信息安全在內(nèi)的智能網(wǎng)聯(lián)汽車標(biāo)準(zhǔn)體系。繼續(xù)研究和完善汽車能耗及相關(guān)節(jié)能技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)。制定插電式混合動力汽車、純電動汽車、燃料電池汽車等新能源汽車以及動力電池等零部件相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)。開展電動汽車充電基礎(chǔ)設(shè)施研究，制修訂無線充電、大功率充電及充電服務(wù)互聯(lián)互通檢測標(biāo)準(zhǔn)。研制新能源汽車用高性能貯氫合金電池材料、發(fā)動機用稀土永磁材料、汽車輕量化用鋁合金材料和鎂合金材料等相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)。加強汽車尤其是新能源汽車領(lǐng)域國際標(biāo)準(zhǔn)法規(guī)的合作與交流。開展節(jié)能與新能源汽車重要標(biāo)準(zhǔn)的實施效果評價，為后續(xù)標(biāo)準(zhǔn)修訂提供參考。