陳 誠(chéng) 喬 騫 段京京
(430212 武漢東湖學(xué)院 湖北 武漢)
淺論我國(guó)社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)下的法制建設(shè)
陳 誠(chéng) 喬 騫 段京京
(430212 武漢東湖學(xué)院 湖北 武漢)
自1992年實(shí)行社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)以來(lái),我國(guó)經(jīng)濟(jì)開(kāi)始了飛速發(fā)展。直到今天,社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)在不斷的完善和發(fā)展中已經(jīng)成為我國(guó)經(jīng)濟(jì)體制的主體。但是在經(jīng)濟(jì)發(fā)展的同時(shí)法制建設(shè)的必要性也體現(xiàn)了出來(lái)。社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)和其他市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)一樣,必須有與之相適應(yīng)的法律進(jìn)行規(guī)范、引導(dǎo)、制約和保障。沒(méi)有規(guī)矩,不成方圓。
社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì);法制建設(shè)
社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)是以先進(jìn)技術(shù)武裝起來(lái)的社會(huì)化、集約化、國(guó)際化、大生產(chǎn)的現(xiàn)代化市場(chǎng)經(jīng)濟(jì),是以公有制經(jīng)濟(jì)為主、多種所有制經(jīng)濟(jì)共同發(fā)展的社會(huì)主義性質(zhì)的市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)。社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)也是嚴(yán)格按照體現(xiàn)人民意志,反映社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)規(guī)律的法律運(yùn)作的法制經(jīng)濟(jì)。
資本主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的建立與發(fā)展,是同以1804年拿破侖民法典的制定為標(biāo)志的資本主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)法律制度的建立與完善緊密相連的,中國(guó)社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的建立與發(fā)展,也必須是與社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)法律制度的建立與健全密切相關(guān)的。建立社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)法律制度,這不僅是市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)客觀規(guī)律的內(nèi)在要求,也是國(guó)家社會(huì)穩(wěn)定、政治穩(wěn)定的客觀需要,特別是在經(jīng)濟(jì)體制轉(zhuǎn)軌處于關(guān)鍵時(shí)刻的今天,為了堵塞不法之徒可以利用的法律漏洞,杜絕權(quán)力進(jìn)入市場(chǎng)、權(quán)錢(qián)交易現(xiàn)象得以滋生的跳劍,防止計(jì)劃經(jīng)濟(jì)的弊端和市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的消極面結(jié)合起來(lái)成為一種落后經(jīng)濟(jì)的可能性產(chǎn)生,使社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)健康有序的發(fā)展,建立社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)法律制度,則更具緊迫性和必要性。
市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)是法制經(jīng)濟(jì),通過(guò)法律來(lái)治理是市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)有效運(yùn)行的內(nèi)在要求,市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)是法制經(jīng)濟(jì),具體表現(xiàn)在社會(huì)經(jīng)濟(jì)活動(dòng)中各個(gè)主體的權(quán)利、義務(wù)的行為規(guī)則、政府行為等方面都以法律的形式全面規(guī)范,即一切經(jīng)濟(jì)活動(dòng)法制化。
1.市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)主體的經(jīng)濟(jì)行為需要法律規(guī)范
市場(chǎng)主體是經(jīng)營(yíng)企業(yè),它有兩個(gè)方面需要法律規(guī)范:一方面企業(yè)的產(chǎn)權(quán)問(wèn)題,企業(yè)能夠行使全部法人財(cái)產(chǎn)而不受侵犯地自主經(jīng)營(yíng)需要法律保證;另一方面企業(yè)在自主經(jīng)營(yíng)中,必然要追求自己的經(jīng)濟(jì)利益,那么,一旦企業(yè)對(duì)利益關(guān)系采取非正當(dāng)競(jìng)爭(zhēng)手段,損害其他自主經(jīng)營(yíng)的企業(yè)或國(guó)家的利益時(shí),這也需要法律規(guī)范。不然的話,市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)就難以正常運(yùn)行。
2.市場(chǎng)運(yùn)行的規(guī)則需要法律來(lái)構(gòu)筑維系
市場(chǎng)是市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的基礎(chǔ),市場(chǎng)運(yùn)行就是市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的運(yùn)轉(zhuǎn),而市場(chǎng)運(yùn)行的各種規(guī)則要靠法律來(lái)構(gòu)筑。市場(chǎng)運(yùn)行有眾多的規(guī)則如生產(chǎn)資料市場(chǎng)規(guī)則、金融市場(chǎng)規(guī)則、勞動(dòng)力市場(chǎng)規(guī)則、技術(shù)市場(chǎng)規(guī)則等等。這些規(guī)則都要用法律手段加以規(guī)定。因?yàn)榉墒侄尉哂袊?yán)密性、規(guī)范性、公開(kāi)性,以及國(guó)家的法制性和相對(duì)穩(wěn)定性等特點(diǎn),可以從根本上規(guī)范經(jīng)濟(jì)和社會(huì)生活運(yùn)行。
3.市場(chǎng)的公平競(jìng)爭(zhēng)需要法律保障
市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的核心是公平競(jìng)爭(zhēng)。公平競(jìng)爭(zhēng)就是自由、等價(jià)交換。商品生產(chǎn)者要求平等、自主、自由地等價(jià)交換,進(jìn)行公平競(jìng)爭(zhēng),就要求法律保障。同樣,消費(fèi)者為了維護(hù)自己的合法權(quán)益,也要求法律保護(hù),因此要通過(guò)一定的立法程序用法律確立起來(lái)。
4.市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的一般性和特殊性需要法律來(lái)強(qiáng)制體現(xiàn)
市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的一般表現(xiàn)為在各個(gè)市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)國(guó)家都發(fā)揮作用的一般規(guī)律,這些規(guī)律一旦為人們所認(rèn)識(shí),就將在理性的度上用法律來(lái)規(guī)范,使遵循經(jīng)濟(jì)規(guī)律成為具有法律性質(zhì)的行為,市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的特殊性反映社會(huì)制度的本質(zhì)特征,體現(xiàn)一定歷史時(shí)期社會(huì)制度的要求。市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)是自主性的經(jīng)濟(jì),即承認(rèn)和尊重市場(chǎng)的意志自主性。這就要求用法律確認(rèn)市場(chǎng)主體資格,明確產(chǎn)權(quán),充分尊重和平等保護(hù)各類市場(chǎng)主體的財(cái)產(chǎn)權(quán)及其意志自由。同時(shí)規(guī)定市場(chǎng)主體行使權(quán)力的方法、原則和保障權(quán)力的程序。
5.市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的契約性需要法律來(lái)確認(rèn)保護(hù)
市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的基礎(chǔ)在于市場(chǎng),而市場(chǎng)交換或市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的具體動(dòng)作,主要是通過(guò)市場(chǎng)主體之間經(jīng)過(guò)自由、平等的協(xié)商訂立新的契約來(lái)進(jìn)行的。契約是市場(chǎng)的法律原形,市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)最主要的法律特征就是經(jīng)濟(jì)關(guān)系的契約化。在現(xiàn)代市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)中,契約成為經(jīng)濟(jì)交往的主要形式,通過(guò)契約的形式來(lái)建立經(jīng)濟(jì)關(guān)系和實(shí)現(xiàn)資源配置,是市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)不同于計(jì)劃經(jīng)濟(jì)的本質(zhì)區(qū)別。
6.市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的競(jìng)爭(zhēng)性需要法律來(lái)保障
競(jìng)爭(zhēng)是市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的命脈,沒(méi)有競(jìng)爭(zhēng)就沒(méi)有市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)。通過(guò)競(jìng)爭(zhēng)達(dá)到優(yōu)勝劣汰,合理配置資源,這是市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的優(yōu)越性之一。但競(jìng)爭(zhēng)必須是公平合法的競(jìng)爭(zhēng),否則,市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)就可能失靈或扭曲。
7.市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的主體地位平等原則需要法律來(lái)確認(rèn)和維護(hù)
與計(jì)劃經(jīng)濟(jì)不同,市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)中的經(jīng)濟(jì)主體是通過(guò)契約發(fā)生關(guān)系的,這就意味著雙方當(dāng)事人在地位上是平等的,因此,必須通過(guò)法律確認(rèn)所有人的平等地位,至今在形式上平等地享有權(quán)利和履行義務(wù)。
8.市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)開(kāi)放性要求有完備的法律制度以適應(yīng)加入國(guó)際經(jīng)濟(jì)法律體系的需要
因此,在社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)為主體,多種所有制經(jīng)濟(jì)共同發(fā)展的當(dāng)今中國(guó)經(jīng)濟(jì)制度下,完善經(jīng)濟(jì)法律制度有利于促進(jìn)我國(guó)市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)更加繁榮穩(wěn)定的發(fā)展與進(jìn)步
[1]史際春.經(jīng)濟(jì)法總論[M].北京法律出版社,1999.
[2]公丕祥.當(dāng)代中國(guó)的法律革命[M].北京出版社,2000.
[3]王建新.社會(huì)主義法制建設(shè)基本知識(shí)[M].法律出版社,1996.
陳誠(chéng)(1995~),男,甘肅張掖人,武漢東湖學(xué)院文法學(xué)院本科在讀。
喬騫(1994~),男,甘肅成縣人,武漢東湖學(xué)院文法學(xué)院本科在讀。段京京(1992~),男,甘肅白銀人,武漢東湖學(xué)院文法學(xué)院本科在讀。