孫建強(qiáng)

（257000 勝利石油工程公司渤海鉆井總公司工程運(yùn)輸公司 山東 東營）

淺談工會(huì)如何做好民主管理工作

孫建強(qiáng)

（257000 勝利石油工程公司渤海鉆井總公司工程運(yùn)輸公司 山東 東營）

企業(yè)工會(huì)是聯(lián)系企業(yè)與職工群眾的紐帶，是員工利益的代言人。做好民主管理工作，關(guān)系著企業(yè)的和諧穩(wěn)定，關(guān)系著職工群眾能否真正參與企業(yè)的決策。因此，廣大企業(yè)工會(huì)工作者要根據(jù)《工會(huì)法》的有關(guān)規(guī)定，切實(shí)做好民主管理工作。

工會(huì)；民主管理；職工代表大會(huì)

一、概述

民主管理和民主決策制度，是中國特色社會(huì)主義企業(yè)管理制度的集中體現(xiàn)，企業(yè)工會(huì)肩負(fù)著做好民主管理工作的職責(zé)。做好民主管理工作，對(duì)于體現(xiàn)職工群眾主人翁地位，了解企業(yè)決策方針，真正做到企業(yè)的事由職工來決定而不是由領(lǐng)導(dǎo)決定，有著十分重要的意義。當(dāng)前，民主管理工作的主要表現(xiàn)形式就是職工代表大會(huì)制度。一年一次的職工代表大會(huì)制度，是基層職工反映自身訴求和對(duì)公司發(fā)展建議意見的主要途徑。同時(shí)，廠務(wù)公開，民主質(zhì)詢，職工聽證等形式也在一些單位開展起來，這些形式都是職工代表大會(huì)的有力補(bǔ)充。

民主管理工作的好壞，直接關(guān)系著企業(yè)決策和政策落實(shí)，關(guān)系著職工隊(duì)伍的和諧穩(wěn)定，關(guān)系著企業(yè)的健康發(fā)展。工會(huì)工作者與管理者的綜合素質(zhì)高低，決定著民主管理工作開展的水平，決定著工會(huì)工作開展的好壞。

二、當(dāng)前企業(yè)民主管理工作的主要問題

1.職工代表的選取不能完全反應(yīng)基層職工的意見

當(dāng)前，一些企業(yè)每年都會(huì)召開職工代表大會(huì)。職工代表履行著反映廣大職工群眾意見的義務(wù)。因此職工代表的綜合素質(zhì)直接影響著職工群眾“參政議政”的效果。基層職工代表的選擇，多數(shù)都是采用領(lǐng)導(dǎo)點(diǎn)名推薦，廣大職工投票選擇的方式。這種選擇模式雖然能夠一定程度上代表絕大部分職工的意見，但是一些職工心中應(yīng)該當(dāng)選職工代表的人卻沒有得到領(lǐng)導(dǎo)提名，也就無法進(jìn)入職工代表行列。

2.職工代表大會(huì)和廠務(wù)公開流于形式

職工代表大會(huì)作為反映職工意見，參與公司決策的主要形式，現(xiàn)在一些單位職工反映，走形式的流程太多。對(duì)于基層代表反映的一些尖銳甚至苛刻的問題，上級(jí)領(lǐng)導(dǎo)的回復(fù)過于簡(jiǎn)單，簡(jiǎn)單到用上級(jí)的規(guī)定和文件來回復(fù)，有的甚至不予回復(fù)；有的單位對(duì)于在職代會(huì)上許諾職工代表要解決的問題，找各種各樣的理由不予解決。有的企業(yè)管理者工會(huì)認(rèn)為，只要開好職代會(huì)，工會(huì)的工作基本上就完成了，就完成了民主管理工作，這與工會(huì)管理者與工作者的素質(zhì)密不可分。一些企業(yè)工作單純?yōu)榱送瓿晒ぷ?，并沒有深入的開展民主管理和廠務(wù)公開，工作上形式主義成風(fēng)，廣大職工群眾意見很大，導(dǎo)致大家參與職代會(huì)的熱情降低，認(rèn)為提出的意見根本得不到重視。

三、當(dāng)前工會(huì)如何做好民主管理工作

1.必須抓住職工代表大會(huì)這條主線

職工代表大會(huì)制度是職工充分發(fā)表意見，參與企業(yè)決策，決定企業(yè)全年發(fā)展目標(biāo)的重要制度，也是推進(jìn)企業(yè)和諧健康發(fā)展的基本制度。在職代會(huì)上，除了聽取主要領(lǐng)導(dǎo)的工作報(bào)告之外，要在民主評(píng)議階段，充分聽取廣大職工代表對(duì)于企業(yè)發(fā)展，職工薪酬，工作生活條件，機(jī)關(guān)后勤服務(wù)等核心問題的意見，主要領(lǐng)導(dǎo)要一一回答每位職工代表提出的問題，當(dāng)時(shí)不好回復(fù)的，要通知書記員記錄在案，需要在領(lǐng)導(dǎo)辦公會(huì)上討論的，要第一時(shí)間在會(huì)上反映，要做到有提問有回復(fù)。只有這樣，才能體現(xiàn)職工的知情權(quán)，參與權(quán)和決策權(quán)，真正體現(xiàn)工人群眾企業(yè)主人翁的地位。

四、真正利用好廠務(wù)公開，民主監(jiān)督模式

企業(yè)工會(huì)做好廠務(wù)公開，就得要了解企業(yè)當(dāng)中什么需要公開，什么不能公開。廣大職工關(guān)心的就是，企業(yè)支出費(fèi)用，企業(yè)實(shí)際經(jīng)營狀況，職工收入與勞保等情況。工會(huì)應(yīng)該在職工代表大會(huì)，廠務(wù)公開欄等平臺(tái)上公布這些廣大職工需要了解的數(shù)據(jù)。詳細(xì)的費(fèi)用支出明細(xì)，企業(yè)經(jīng)營數(shù)據(jù)，職工收入和勞保執(zhí)行情況，所有這些都應(yīng)形成詳細(xì)的文件掛在廠務(wù)公開欄里，接受所有干部群眾的監(jiān)督。

做好廠務(wù)公開，還需要與形勢(shì)任務(wù)教育結(jié)合起來。當(dāng)前在新常態(tài)下，企業(yè)發(fā)展經(jīng)營壓力很大。這時(shí)就需要工會(huì)工作者在廠務(wù)公開欄里把當(dāng)前企業(yè)發(fā)展形勢(shì)如實(shí)告訴給職工群眾，讓每一名員工都了解公司生產(chǎn)經(jīng)營情況，讓他們深入了解“企業(yè)好，職工才能好”的道理，與企業(yè)發(fā)展同呼吸、共命運(yùn)，增強(qiáng)企業(yè)的凝聚力。

五、培養(yǎng)高素質(zhì)的工會(huì)管理者與工作者

民主管理工作開展的好壞，與工會(huì)工作者的綜合素質(zhì)密不可分。實(shí)行工會(huì)管理者“直選”制度，選取職工群眾公認(rèn)的綜合素質(zhì)高，業(yè)務(wù)能力好的人，真正能為職工群眾說話的人來從事工會(huì)管理工作；對(duì)工會(huì)工作者進(jìn)行相關(guān)專業(yè)培訓(xùn)，提高他們的業(yè)務(wù)水平，采取走出去和請(qǐng)進(jìn)來的培訓(xùn)模式，學(xué)習(xí)兄弟單位先進(jìn)的工會(huì)民主管理工作經(jīng)驗(yàn)。充分利用QQ群，微信等萬網(wǎng)絡(luò)形式，交流日常工作中遇到的問題。

民主管理工作的落實(shí)，主要是靠廣大基層工會(huì)工作者。他們與職工群眾關(guān)系最近，最能了解他們的訴求，才能有的放矢的開展工作。廣大基層工會(huì)工作者十分辛苦，就需要上級(jí)工會(huì)管理者加大對(duì)基層工會(huì)工作者的支持力度；要建立基層職工參與民主決策工作的平臺(tái)，營造職工參與民主管理的氣氛，提高他們參與民主管理工作的意識(shí)和熱情。

六、總結(jié)

企業(yè)工會(huì)是職工群眾與企業(yè)聯(lián)系的橋梁。工會(huì)作為職工權(quán)益的維護(hù)者和職工利益的代表人，要充分發(fā)揮工會(huì)組織反映職工訴求的作用，充分利用好職工代表大會(huì)和廠務(wù)公開等形式，努力提高工會(huì)自身工作者的綜合業(yè)務(wù)能力水平，開展好民主管理工作。

［1］淺談企業(yè)工會(huì)組織如何做好民主管理工作.武丹丹.工會(huì)博覽，2011.4

［2］淺談如何做好工會(huì)民主管理工作.朱金科.魅力中國，2014，18.