譚 宏

沖突與協(xié)調(diào)
——中國非物質(zhì)文化遺產(chǎn)名錄制度的人類學(xué)反思

譚 宏

中國在非物質(zhì)文化遺產(chǎn)保護(hù)的實(shí)踐中，建設(shè)了比較完整的國家、省、市、縣四級(jí)非物質(zhì)文化遺產(chǎn)代表作名錄體系。這個(gè)名錄體系的建立，對(duì)于中國豐富的各地、各民族的非物質(zhì)文化遺產(chǎn)內(nèi)容和樣式的保護(hù)和傳承起到了重要的作用，這是無可非議的事實(shí)。但同時(shí)，十多年的名錄體系實(shí)踐，也給非物質(zhì)文化遺產(chǎn)的保護(hù)提出了一系的問題和挑戰(zhàn)。解決和協(xié)調(diào)好這些問題和挑戰(zhàn)，將會(huì)使非物質(zhì)文化遺產(chǎn)保護(hù)過程中，其文化價(jià)值、文化多樣性、文化可持續(xù)發(fā)展得到更好地展示和體現(xiàn)，更有利用非物質(zhì)文化遺產(chǎn)的保護(hù)和傳承。

非物質(zhì)文化遺產(chǎn) 名錄制度 協(xié)調(diào)與發(fā)展

從本世紀(jì)初全面興起的人類非物質(zhì)文化遺產(chǎn)保護(hù)運(yùn)動(dòng)，其最為重要的舉措就是建立起了非物質(zhì)文化遺產(chǎn)保護(hù)名錄制度。在2003年10月17日通過的《保護(hù)非物質(zhì)文化遺產(chǎn)國際公約》中，就建立保護(hù)非物質(zhì)文化遺產(chǎn)名錄的表述是：“為了擴(kuò)大非物質(zhì)文化遺產(chǎn)的影響，提高對(duì)其重要意義的認(rèn)識(shí)和從尊重文化多樣性的角度促進(jìn)對(duì)話，委員會(huì)應(yīng)根據(jù)有關(guān)締約國的提名編輯、更新和公布人類非物質(zhì)文化遺產(chǎn)代表作名錄?！雹俾?lián)合國教科文組織《保護(hù)非物質(zhì)文化遺產(chǎn)公約》，2003年10月17日。由此，在聯(lián)合國的框架下，設(shè)立了《人類非物質(zhì)文化遺產(chǎn)代表作名錄》、《急需保護(hù)的非物質(zhì)文化遺產(chǎn)名錄》以及《最佳非物質(zhì)文化遺產(chǎn)保護(hù)實(shí)踐項(xiàng)目名冊(cè)》等具體的名錄類型。在《保護(hù)公約》中，還對(duì)國級(jí)一級(jí)建立名錄制作了一定要求：“應(yīng)根據(jù)自己的國情擬定一份或數(shù)份關(guān)于這類遺產(chǎn)的清單，并應(yīng)定期加以更新?！雹诼?lián)合國教科文組織《保護(hù)非物質(zhì)文化遺產(chǎn)公約》。中國是最早加入《保護(hù)非物質(zhì)文化遺產(chǎn)國際公約》的國家之一，到2013年，中國已有38個(gè)非物質(zhì)文化遺產(chǎn)項(xiàng)目入選聯(lián)合國《人類非物質(zhì)文化遺產(chǎn)代表作名錄》和《急需保護(hù)的非物質(zhì)文化遺產(chǎn)名錄》。

在非物質(zhì)文化遺產(chǎn)保護(hù)的中國實(shí)踐中，聯(lián)合國倡導(dǎo)的名錄制度得到了進(jìn)一步的完善和發(fā)展。我們根據(jù)自己的國情和非物質(zhì)文化遺產(chǎn)保護(hù)的實(shí)際，在《關(guān)于加強(qiáng)我國非物質(zhì)文化遺產(chǎn)保護(hù)工作的意見》(2006年)中提出了要“建立國家級(jí)和省、市、縣級(jí)非物質(zhì)文化遺產(chǎn)代表作名錄體系?！雹壑腥A人民共和國國務(wù)院《關(guān)于加強(qiáng)我們非物質(zhì)文化遺產(chǎn)保護(hù)工作的意見》，2005年3月26日[國辦發(fā)(2005)18號(hào)]。而且還同時(shí)下發(fā)了《國家級(jí)非物質(zhì)文化遺產(chǎn)代表作申報(bào)評(píng)定暫行辦法》，由此“標(biāo)志著非物質(zhì)文化遺產(chǎn)國家級(jí)名錄正式啟動(dòng)?！雹芤ゾ?、王勝鵬：《完善中國非物質(zhì)文化遺產(chǎn)名錄的思考》，《浙江學(xué)刊》2013年第1期。2011年2月25日，《中華人民共和國非物質(zhì)文化遺產(chǎn)法》正式頒布，在第十八條中再次明確說明：“國務(wù)院建立國家級(jí)非物質(zhì)文化遺產(chǎn)代表性項(xiàng)目名錄……。省、自治區(qū)、直轄市人民政府建立地方非物質(zhì)文化遺產(chǎn)代表性項(xiàng)目名錄”*中華人民共和國全國人大常務(wù)委員會(huì)《中華人民共和國非物質(zhì)文化遺產(chǎn)法》，2011年2月25日。中國在2006年、2008年、2011年、2014年已公布了四批國家級(jí)非物質(zhì)文化遺產(chǎn)代表性項(xiàng)目名錄，各省(自治區(qū)、直轄市)人民政府以及市、縣人民政府也公布了所轄地區(qū)的非物質(zhì)文化遺產(chǎn)代表性項(xiàng)目名錄。經(jīng)過10多年的保護(hù)實(shí)踐，我們已初步建立起了具有中國特色的非物質(zhì)文化遺產(chǎn)名錄制度，這是一個(gè)基本“符合國情的國家、省、市、縣四級(jí)非物質(zhì)文化遺產(chǎn)名錄體系。”*趙學(xué)勇、戴志剛、孫占偉、張呈鴻、楊曉輝：《話說非遺法：王文章談非遺》，《世界遺產(chǎn)》2011年第2期。到2014年，中國已有國家級(jí)非物質(zhì)文化遺產(chǎn)代表作1372項(xiàng)目(2006年518項(xiàng)，2008年510項(xiàng)，2011年191項(xiàng)，2014年153項(xiàng))，而省、市、縣級(jí)非物質(zhì)文化遺產(chǎn)項(xiàng)目更是接近10萬項(xiàng)。

聯(lián)合國所倡導(dǎo)的“名錄制度”，為人類非物質(zhì)文化遺產(chǎn)的搶救、保護(hù)和傳承起到了重要的作用。這在全球和中國的非物質(zhì)文化遺產(chǎn)保護(hù)實(shí)踐中得到了應(yīng)證。在中國實(shí)踐中，列入各級(jí)非物質(zhì)文化遺產(chǎn)名錄的代表作不僅使其價(jià)值得到了肯定，獲得了更為顯著的傳播和展示平臺(tái)，“通過建立名錄制度和名錄體系，可以展示非物質(zhì)文化遺產(chǎn)的保護(hù)成果及其有關(guān)組織和個(gè)人的貢獻(xiàn)?！?柏貴喜：《“名錄”制度與非物質(zhì)文化遺產(chǎn)保護(hù)》，《貴州民族研究》2007年第4期。而且更為重要的是增強(qiáng)了遺產(chǎn)地民眾對(duì)自己文化遺產(chǎn)的認(rèn)同，提高了保護(hù)和傳承自己遺產(chǎn)的文化自覺性和積極性，增強(qiáng)了非物質(zhì)文化遺產(chǎn)保護(hù)和傳承的活力。非物質(zhì)文化遺產(chǎn)名錄制度的建立具有重要意義和作用，在中華人民共和國頒布的《國家級(jí)非物質(zhì)文化遺產(chǎn)代表作申報(bào)評(píng)定暫行辦法》中說得是很明白的：“(一)推動(dòng)我國非物質(zhì)文化遺產(chǎn)的搶救、保護(hù)與傳承；(二)加強(qiáng)中華民族的文化自覺和文化認(rèn)同，提高對(duì)中華文化整體性和歷史連續(xù)性的認(rèn)識(shí)；(三)尊重和彰顯有關(guān)社區(qū)、群體及個(gè)人對(duì)中華文化的貢獻(xiàn)，展示中國人文傳統(tǒng)的豐富性；(四)鼓勵(lì)公民、企事業(yè)單位、文化教育科研機(jī)構(gòu)、其他社會(huì)組織積極參與非物質(zhì)文化遺產(chǎn)的保護(hù)工作；(五)履行《保護(hù)非物質(zhì)文化遺產(chǎn)公約》，增進(jìn)國際社會(huì)對(duì)中國非物質(zhì)文化遺產(chǎn)的認(rèn)識(shí)，促進(jìn)國際間的文化交流與合作，為人類文化的多樣性及其可持續(xù)發(fā)展作出中華民族應(yīng)有的貢獻(xiàn)。”*中華人民共和國國務(wù)院《國家級(jí)非物質(zhì)文化遺產(chǎn)代表作申報(bào)評(píng)定暫行辦法》，2005年3月26日[國辦發(fā)(2005)18號(hào)]。

非物質(zhì)文化遺產(chǎn)名錄制度是對(duì)人類非物質(zhì)文化遺產(chǎn)保護(hù)和傳承的自上而下的制度性安排。這種安排在民族國家的框架內(nèi)對(duì)于非物質(zhì)文化遺產(chǎn)的保護(hù)和傳承具有重要的“規(guī)范性”*柏貴喜：《“名錄”制度與非物質(zhì)文化遺產(chǎn)保護(hù)》。作用，但是對(duì)于具體的非物質(zhì)文化遺產(chǎn)而言，在非物質(zhì)文化遺產(chǎn)名錄制的實(shí)施過程中，還有許多值得討論的話題，許多關(guān)鍵性環(huán)節(jié)還需要在名錄制建立的過程中進(jìn)一步厘清。聯(lián)合國的“非物質(zhì)文化遺產(chǎn)”定義是：“被各社區(qū)、群體，有時(shí)是個(gè)人，視為其文化遺產(chǎn)組成部分的各種社會(huì)實(shí)踐、觀念表述、表現(xiàn)形式、知識(shí)、技能以及相關(guān)的工具、實(shí)物、手工藝品和文化場所。這種非物質(zhì)文化遺產(chǎn)世代相傳，在各社區(qū)和群體適應(yīng)周圍環(huán)境以及與自然和歷史的互動(dòng)中，被不斷地再創(chuàng)造，為這些社區(qū)和群體提供認(rèn)同感和持續(xù)感，從而增強(qiáng)對(duì)文化多樣性和人類創(chuàng)造力的尊重?！?聯(lián)合國教科文組織《保護(hù)非物質(zhì)文化遺產(chǎn)公約》，2003年10月17日?！吨腥A人民共和國非物質(zhì)文化遺產(chǎn)法》對(duì)“非物質(zhì)文化遺產(chǎn)”的定義是：“本法所稱非物質(zhì)文化遺產(chǎn)，是指各族人民世代相傳并視為其文化遺產(chǎn)組成部分的各種傳統(tǒng)文化表現(xiàn)形式，以及與傳統(tǒng)文化表現(xiàn)形式相關(guān)的實(shí)物和場所。”*中華人民共和國全國人大常務(wù)委員會(huì)：《中華人民共和國非物質(zhì)文化遺產(chǎn)法》。因此，我們有必要對(duì)名錄制度實(shí)行以來的情況進(jìn)行反思，進(jìn)一步地厘清其中存在的難點(diǎn)和問題，以進(jìn)一步豐富和完善名錄制度，使名錄制度在非物質(zhì)文化遺產(chǎn)保護(hù)和傳承中發(fā)揮更有效的作用。

一、申報(bào)主體與遺產(chǎn)主體的沖突與協(xié)調(diào)

《關(guān)于加強(qiáng)非物質(zhì)文化遺產(chǎn)保護(hù)工作的意見》中所確定的非物質(zhì)文化遺產(chǎn)保護(hù)的工作原則是：“政府主導(dǎo)、社會(huì)參與，明確職責(zé)、形成合力?！?中華人民共和國國務(wù)院《關(guān)于加強(qiáng)我們非物質(zhì)文化遺產(chǎn)保護(hù)工作的意見》。由此確定了政府在非物質(zhì)文化遺產(chǎn)保護(hù)的主導(dǎo)地位。在有民族國家存在的前提下，由政府主導(dǎo)是符合現(xiàn)實(shí)實(shí)際的。聯(lián)合國《保護(hù)非物質(zhì)文化遺產(chǎn)公約》第十一條要求：“各締約國應(yīng)該：(一) 采取必要措施確保其領(lǐng)土上的非物質(zhì)文化遺產(chǎn)受到保護(hù)；(二) 在第二條第(三)項(xiàng)提及的保護(hù)措施內(nèi)，由各社區(qū)、群體和有關(guān)非政府組織參與，確認(rèn)和確定其領(lǐng)土上的各種非物質(zhì)文化遺產(chǎn)?！?聯(lián)合國《保護(hù)非物質(zhì)文化遺產(chǎn)公約》，2003年10月7日。第二條(三)的內(nèi)容是：“保護(hù)”指確保非物質(zhì)文化遺產(chǎn)生命力的各種措施，包括這種遺產(chǎn)各個(gè)方面的確認(rèn)、立檔、研究、保存、保護(hù)、宣傳、弘揚(yáng)、傳承 (特別是通過正規(guī)和非正規(guī)教育)和振興?！吨腥A人民共和國非物質(zhì)文化遺產(chǎn)法》第三條中要求：“國家對(duì)非物質(zhì)文化遺產(chǎn)采取認(rèn)定、記錄、建檔等措施予以保存，對(duì)體現(xiàn)中華民族優(yōu)秀傳統(tǒng)文化，具有歷史、文學(xué)、藝術(shù)、科學(xué)價(jià)值的非物質(zhì)文化遺產(chǎn)采取傳承、傳播等措施予以保護(hù)。”*中華人民共和國全國人大常委會(huì)《中華人民共和國非物質(zhì)文化遺產(chǎn)法》。同時(shí)還專門對(duì)國家級(jí)非物質(zhì)文化遺產(chǎn)名錄的篩選作了規(guī)定：“國務(wù)院文化主管部門應(yīng)當(dāng)組織專家評(píng)審小組和專家評(píng)審委員會(huì)，對(duì)推薦或者建議列入國家級(jí)非物質(zhì)文化遺產(chǎn)代表性項(xiàng)目名錄的非物質(zhì)文化遺產(chǎn)項(xiàng)目進(jìn)行初評(píng)和審議?！?中華人民共和國全國人大常委會(huì)《中華人民共和國非物質(zhì)文化遺產(chǎn)法》。對(duì)于省級(jí)文化主管部門的要求在《國家級(jí)非物質(zhì)文化遺產(chǎn)代表作申報(bào)評(píng)定暫行辦法》中也作了規(guī)定；“省級(jí)文化行政部門對(duì)本行政區(qū)域內(nèi)的非物質(zhì)文化遺產(chǎn)代表作申報(bào)項(xiàng)目進(jìn)行匯總、篩選，經(jīng)同級(jí)人民政府核定后，向部際聯(lián)席會(huì)議辦公室提出申報(bào)。中央直屬單位可直接向部際聯(lián)席會(huì)議辦公室提出申報(bào)。”*中華人民共和國國務(wù)院《國家級(jí)非物質(zhì)文化遺產(chǎn)代表作申報(bào)評(píng)定暫行辦法》。由此看到在非物質(zhì)文化遺產(chǎn)名錄制度中，政府及其職能部門成為了申報(bào)的倡導(dǎo)者和組織者，在整個(gè)遺產(chǎn)名錄制申報(bào)和確認(rèn)中起著主導(dǎo)的作用。

從實(shí)踐來看，在非物質(zhì)文化遺產(chǎn)名錄的實(shí)際篩選中，各級(jí)政府更多地表現(xiàn)出“一種實(shí)踐理性，而不是文化自覺。”*柏貴喜：《“名錄”制度與非物質(zhì)文化遺產(chǎn)保護(hù)》。由此，在中國非物質(zhì)文化遺產(chǎn)名錄申報(bào)過程中，更多地表現(xiàn)為由“政府主導(dǎo)”變成“官方包攬”的現(xiàn)象，“政府的包攬化傾向及其相關(guān)的社會(huì)參與的形式化問題依然存在”，文化持有者的“文化話語權(quán)至今還沒有多少制度化的保障。”*劉志軍：《非物質(zhì)文化遺產(chǎn)保護(hù)的人類學(xué)透視》，《浙江大學(xué)學(xué)報(bào)》2009年第5期。在這樣的“包辦”、“包攬”下，真正的遺產(chǎn)擁有者(聯(lián)合國公約所指的“各社區(qū)、群體，有時(shí)是個(gè)人”，《非遺法》所指的“各族人民”)卻在申報(bào)中“缺席”，由“主位”變成了“客位”，造成了文化持有者的“參與虛無化”。這種主、客位的轉(zhuǎn)化，使真正的非物質(zhì)文化遺產(chǎn)持有者的文化權(quán)利和文化意志不能得到完整地表達(dá)，“在這種民間‘失語’的狀態(tài)下，一種非物質(zhì)文化遺產(chǎn)即使成功申報(bào)為‘代表作名錄’，也不能達(dá)到‘保護(hù)第一’的目的?！?柏貴喜：《“名錄”制度與非物質(zhì)文化遺產(chǎn)保護(hù)》。更為嚴(yán)重的是在中國的政府管理體制下，非物質(zhì)文化遺產(chǎn)名錄的入選對(duì)于地方政府來說，具有重大的經(jīng)濟(jì)利益和政治利益，因此，各地政府更是把入選各級(jí)遺產(chǎn)名錄成為了一種短期顯性的政治行為和經(jīng)濟(jì)行為。這就更是造成了非物質(zhì)文化遺產(chǎn)的文化內(nèi)涵得不到更有的表達(dá)和解讀，僅僅成為了入選名錄的“工具”，為了政治利益，就可能把入選各級(jí)名錄作為“形象工程”、“政績工程”來抓，就出現(xiàn)了各地向中央政府爭“名額”的狀況，只要有更多項(xiàng)目入入選國家級(jí)名錄，就有“形象”了，就可以在總結(jié)和匯報(bào)時(shí)有了“政績”了。為了經(jīng)濟(jì)利益，各地把入選名錄的目的，不是定在更好地使其獲得保護(hù)和傳承，而是把獲得名錄的非物質(zhì)文化遺產(chǎn)作為招商引資的廣告詞和招牌，“文化政績化和文化商業(yè)化是非遺的兩個(gè)最致命的問題。”*馮驥才：《非遺后時(shí)代：傳承仍然讓人充滿憂慮》，《中國藝術(shù)報(bào)》2013年6月14日。其實(shí)，在《國家級(jí)非物質(zhì)文化遺產(chǎn)代表作申報(bào)評(píng)定暫行辦法》中對(duì)于在申報(bào)名錄時(shí)，對(duì)非物文化遺產(chǎn)持有者的權(quán)利是有明確規(guī)定的：“申報(bào)主體為非申報(bào)項(xiàng)目傳承人(團(tuán)體)的，申報(bào)主體應(yīng)獲得申報(bào)項(xiàng)目傳承人(團(tuán)體)的授權(quán)。”*中華人民共和國國務(wù)院《國家級(jí)非物質(zhì)文化遺產(chǎn)代表作申報(bào)評(píng)定暫行辦法》。但是，在實(shí)踐中我們往往忘記了這一點(diǎn)，以為政府就可以代表一切。

非物質(zhì)文化遺產(chǎn)名錄制度是屬于一種“自上而下”的“制度性安排”，這種制度性安排體現(xiàn)了非物質(zhì)文化遺產(chǎn)保護(hù)原則之“政府主導(dǎo)”之意，但非物質(zhì)文化遺產(chǎn)保護(hù)原則中還有一名話“社會(huì)參與”，這個(gè)參與不是一個(gè)口號(hào)，是非物質(zhì)文化遺產(chǎn)保護(hù)中一個(gè)實(shí)實(shí)在在的過程，這一過程應(yīng)該包括非物質(zhì)文化遺產(chǎn)的持有者(個(gè)人或團(tuán)體)“在決策及選擇過程中的介入、貢獻(xiàn)與努力、承諾與能力、動(dòng)力與責(zé)任、鄉(xiāng)土知識(shí)與創(chuàng)新、對(duì)資源的利用連控制、能力建設(shè)、利益分享、自我組織及自立等?！?葉敬忠、陸繼霞：《論農(nóng)村發(fā)展中的公眾參與》，《中國農(nóng)村觀察》2002年第2期。因此，在非物質(zhì)文化遺產(chǎn)名錄的篩選過程中，不僅是要獲得項(xiàng)目持有者的“授權(quán)”，更為重要的是要讓他們“參與”，就是要“在理清主客位之間關(guān)系的基礎(chǔ)上，樹立一種‘文化民主’的意識(shí)。”*王耀希：《民族文化遺產(chǎn)數(shù)字化》，北京：人民出版社2009年版，第18頁。在非物質(zhì)文化遺產(chǎn)名錄申報(bào)過程中，政府作為組織者和倡導(dǎo)者，在遺產(chǎn)保護(hù)運(yùn)動(dòng)的初期可能有一些“越權(quán)”的狀況，以使遺產(chǎn)保護(hù)初期的社會(huì)參與程得到提高，但是隨著遺產(chǎn)保護(hù)運(yùn)動(dòng)的深入，應(yīng)該盡可能地避免“包攬”、“包辦”的狀況，使名錄申報(bào)逐漸實(shí)現(xiàn)由“由上而下”向“由下而上”、由“外部”向“內(nèi)部”、由“被動(dòng)接受”向“主動(dòng)參與”的轉(zhuǎn)變。這樣才能使非物質(zhì)文化遺產(chǎn)的保護(hù)和傳承真正在其持有者中得到實(shí)現(xiàn)，“流傳至今的這些非物質(zhì)文化遺產(chǎn)沒有哪一項(xiàng)是由歷代政府有意保護(hù)而存留下來的，人們總是根據(jù)生活和心理的需求創(chuàng)造文化，享受并傳承和發(fā)揚(yáng)它?！?王立璠：《非物質(zhì)文化遺產(chǎn)名錄評(píng)審的理論和實(shí)踐》，《江西社會(huì)科學(xué)》2008年第9期。非物質(zhì)文化遺產(chǎn)名錄制度的建立，為遺產(chǎn)地的民眾或族群增加了內(nèi)部的文化凝聚力和外部的文化影響力，也由此看到，名錄制度的建立，僅僅是保護(hù)非物質(zhì)文化遺產(chǎn)的一種工具和手段，要使非物質(zhì)文化遺產(chǎn)得到真正地保護(hù)和傳承，還是需要遺產(chǎn)地的當(dāng)?shù)厝嗣?，通過名錄制度的“啟發(fā)”，形成保護(hù)非物質(zhì)文化遺產(chǎn)的文化自覺，在自己特有的生活和生產(chǎn)之中，保護(hù)和傳承自己的文化遺產(chǎn)。

二、名錄價(jià)值與遺產(chǎn)價(jià)值的沖突與協(xié)調(diào)

通過對(duì)名錄的申報(bào)可以“鼓勵(lì)相關(guān)群體開展鑒別、保護(hù)和利用非物質(zhì)文化的活動(dòng)，起到示范并帶動(dòng)其他遺產(chǎn)項(xiàng)目的保護(hù)工作?！?鄒啟山：《代表作名錄和急需保護(hù)名錄申報(bào)及其相關(guān)情況》，《文化遺產(chǎn)》2010年第1期。但各級(jí)別的名錄制度的建立，也無形之中形成了對(duì)非物質(zhì)文化遺產(chǎn)“價(jià)值”的等級(jí)劃分。中國的“四級(jí)名錄體系”再加上聯(lián)合國名錄，使非物質(zhì)文化遺產(chǎn)似乎有了世界級(jí)、國家級(jí)、省級(jí)(自治區(qū)、直轄市)、市級(jí)、縣級(jí)五個(gè)檔次。進(jìn)入聯(lián)合國“人類非物質(zhì)文化遺產(chǎn)代表作名錄”就意味著“某一個(gè)國家或地區(qū)的遺產(chǎn)上升為全人類的遺產(chǎn)。”*鄒啟山：《代表作名錄和急需保護(hù)名錄申報(bào)及其相關(guān)情況》。中國在尊重聯(lián)合國要求的前提下，在自己保護(hù)和傳承非物質(zhì)文化遺產(chǎn)的實(shí)踐中形成的“四級(jí)名錄制度”，是符合中國實(shí)際的一種申報(bào)和評(píng)選制度。中國各地各民族的浩如煙海、豐富多彩的各種非物質(zhì)文化遺產(chǎn)內(nèi)容和樣式，通過這樣“分級(jí)分層的申報(bào)以保證不同的文化傳統(tǒng)，在一定的范圍和層面上得到保護(hù)，顯然是符合中國國情的?！?陳華文：《論中國非物質(zhì)文化遺產(chǎn)的分級(jí)申報(bào)制度》，《民俗研究》2010年第3期。但是，這種分層的客觀后果是造成了“高低不等的名錄地位?！?姚偉均、王勝鵬：《完善中國非物質(zhì)文化遺產(chǎn)名錄的思考》。把本來表達(dá)出各具地方或民族特色和價(jià)值的非物質(zhì)文化遺產(chǎn)內(nèi)容和樣式納入一個(gè)體系中進(jìn)行篩選和評(píng)價(jià)，使其價(jià)值有了高低之分，“定級(jí)的過程實(shí)際上是一個(gè)價(jià)值判定的過程?！?樊嘉祿：《非物質(zhì)文化遺產(chǎn)項(xiàng)目評(píng)定中的幾個(gè)問題》，《安徽大學(xué)學(xué)報(bào)》2007年第4期。在《國家級(jí)非物質(zhì)文化遺產(chǎn)代表作申報(bào)評(píng)定暫行辦法》中對(duì)國家級(jí)代表作的標(biāo)準(zhǔn)是這樣規(guī)定的：“國家級(jí)非物質(zhì)文化遺產(chǎn)代表作的申報(bào)項(xiàng)目，應(yīng)是具有杰出價(jià)值的民間傳統(tǒng)文化表現(xiàn)形式或文化空間；或在非物質(zhì)文化遺產(chǎn)中具有典型意義；或在歷史、藝術(shù)、民族學(xué)、民俗學(xué)、社會(huì)學(xué)、人類學(xué)、語言學(xué)及文學(xué)等方面具有重要價(jià)值。”*中華人民共和國國務(wù)院《國家級(jí)非物質(zhì)文化遺產(chǎn)代表作申報(bào)評(píng)定暫行辦法》。隨后還具體列出了“杰出價(jià)值”、“地方特色”、“重要紐帶”、“高超水平”、“獨(dú)特價(jià)值”、“面臨消失”等六條標(biāo)準(zhǔn)。這個(gè)標(biāo)準(zhǔn)成為了評(píng)選國家級(jí)非物質(zhì)文化遺產(chǎn)代表作的基本和主要標(biāo)準(zhǔn)。

客觀地說，按照統(tǒng)一的標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行梳理和歸納，使我國的各類非物質(zhì)文化遺產(chǎn)的價(jià)值得到了更為完整的體現(xiàn)。但是面對(duì)中華民族的先輩們留給我們的內(nèi)容豐富、樣式繁多的非物質(zhì)文化遺產(chǎn)，是很難用一個(gè)統(tǒng)一的標(biāo)準(zhǔn)和分類來進(jìn)行概括的，“遺產(chǎn)的定義是從多樣化的表達(dá)形式中產(chǎn)生的。”*鄒啟山：《代表作名錄和急需保護(hù)名錄申報(bào)及其相關(guān)情況》。用一些“描述性”的標(biāo)準(zhǔn)難以包含所有的文化內(nèi)容和樣式。且就中國的實(shí)際來說，能夠列入非物質(zhì)各級(jí)名錄的僅僅只能是各地各民族非物質(zhì)文化遺產(chǎn)的少數(shù)。以歷時(shí)30年完成的《中國民族民間文藝集成志書》為例，它是在百億字的基礎(chǔ)資料上，最后形成了298卷、400冊(cè)、4．5億字的《中國民間歌曲集成》《中國戲曲音樂集成》《中國民族民間器樂曲集成》《中國曲藝音樂集成》《中國民族民間舞蹈集成》《中國戲曲志》《中國民間故事集成》《中國歌謠集成》《中國諺語集成》《中國曲藝志》。如此大容量的集成，也僅是把中華五千年所創(chuàng)造的非物質(zhì)文化遺產(chǎn)內(nèi)容和樣式的一部分納入了之中。而沒有進(jìn)入名錄之中的并不能說就沒有其應(yīng)有的價(jià)值。但是，在非物質(zhì)文化遺產(chǎn)保護(hù)的實(shí)踐中，進(jìn)入名錄和沒有進(jìn)入名錄在保護(hù)過程中就有了不同的“命運(yùn)”。不論是地方政府還是地方民眾，都可能認(rèn)為列入名錄(特別是世界名錄和國家名錄)的非物質(zhì)文化遺產(chǎn)項(xiàng)目更有價(jià)值，從而使這些項(xiàng)目獲得更多的人才、財(cái)力、技術(shù)等方面的大力支持，使其保護(hù)和傳承獲得更好地的社會(huì)空間和發(fā)展環(huán)境，這些項(xiàng)目會(huì)被塑造成某種“高大尚”的藝術(shù)形式或工藝技能，其傳承人更會(huì)被塑造成“大師”，從而使其得到更好地的保護(hù)和傳承；而沒有進(jìn)入名錄的非物質(zhì)文化遺產(chǎn)項(xiàng)目，就很難得到這些支持和幫助，而苦苦的在尋求自己生存之路。而且，按照名錄制的要求，每一個(gè)進(jìn)入名錄的項(xiàng)目，必須要確定其傳承人，而正是這種傳承人的確定，使本屬于一個(gè)地區(qū)，同一類型的由當(dāng)?shù)厝斯餐Ｗo(hù)和傳承的項(xiàng)目，也有了“高低”之分，其傳承人在傳承過程中，也會(huì)獲得更多地支持和資源。

無論是在《保護(hù)非物質(zhì)文化遺產(chǎn)公約》還是在《非遺法》所表述的非物質(zhì)文化遺產(chǎn)都是指“各種社會(huì)實(shí)踐、觀念表述、表現(xiàn)形式、知識(shí)、技能”等人類在其長期的社會(huì)生活和生產(chǎn)實(shí)踐中形成的各種傳統(tǒng)文化表現(xiàn)形式而形成的文化體系，沒有對(duì)其進(jìn)行更多的價(jià)值判斷的。按人類學(xué)的觀念，文化是相對(duì)的，不同文化之間沒有“優(yōu)劣”之分，也沒有“高低”之判，文化的價(jià)值和意義是相對(duì)和多元的，不能用一個(gè)標(biāo)準(zhǔn)來進(jìn)行評(píng)判。而且現(xiàn)在評(píng)價(jià)更是用一種“他者”的眼光、“他者”的標(biāo)準(zhǔn)在審視和評(píng)判某一地方的非物質(zhì)文化遺產(chǎn)。用“地方性知識(shí)”來判斷，非物質(zhì)文化遺產(chǎn)更是一個(gè)民族或族群地方性知識(shí)的重要部分，它們?cè)谄浔久褡寤蜃迦旱陌l(fā)展歷程中都起到過重的作用，都具有其重要的價(jià)值。這是特定地方或族群的人民在長期的生產(chǎn)和生活實(shí)踐中形成的，是特定區(qū)域內(nèi)的民眾主體, 通過長期的歷史實(shí)踐，一代又一代人不斷地試錯(cuò)、修正而積累下來的“一套獨(dú)特的、適合于本區(qū)域生存和發(fā)展的傳統(tǒng)知識(shí)?！?馬曉琴、楊德亮：《地方性知識(shí)與區(qū)域生態(tài)環(huán)境保護(hù)—以青海藏區(qū)習(xí)慣法為例》，《青海社會(huì)科學(xué)》2006年第2期。世界上不同的民族或族群依法自然所處的不同自然環(huán)境和社會(huì)環(huán)境，形成了自己特定的文化模式?！吧商囟ǖ拿褡鍖徝佬睦砗吞囟ǖ脑嘉幕！?張佐邦：《自然環(huán)境與人類審美心理的發(fā)生》，《學(xué)術(shù)探索》2008年第1期。各民族或族群也按自己的世界觀和文化觀，對(duì)自然和社會(huì)的各種事象進(jìn)行著不同的闡釋，“不同文化的持有者對(duì)這個(gè)世界會(huì)有不同的解釋方式，賦予事物的意義也不盡相同。”*張雋雋：《地方性知識(shí)：一個(gè)新的視角》，《巢湖學(xué)院學(xué)報(bào)》2010年第5期。這也是地方性知識(shí)的重要意義和價(jià)值所在。正是由于地方性知識(shí)的建構(gòu)，促進(jìn)了人類文化的多樣性，使人類社會(huì)形成了一個(gè)層次豐富、內(nèi)容斑斕的多元文化體系。任何一種文化內(nèi)容和樣式，都是人類與自己所處的環(huán)境的產(chǎn)物，因而“有著自身的特殊價(jià)值，應(yīng)該用它所屬的價(jià)值體系來評(píng)價(jià)?！?劉志軍：《非物質(zhì)文化遺產(chǎn)保護(hù)的人類學(xué)透視》。從這個(gè)角度來講，各種各樣的非物質(zhì)文化遺產(chǎn)的內(nèi)容和樣式，都有其特定的文化價(jià)值。如果我們過分強(qiáng)調(diào)名錄的“標(biāo)準(zhǔn)化”，就可能使“非物質(zhì)文化遺產(chǎn)脫離了其賴以生存的文化環(huán)境，成為孤立的文化碎片”*陳莉：《非物質(zhì)文化遺產(chǎn)的碎片化及其對(duì)策》，《徐州師范大學(xué)學(xué)報(bào)》(哲學(xué)社會(huì)科學(xué)版)2009年第2期。，使其進(jìn)入名錄的非物質(zhì)文化遺產(chǎn)表面上得到了重視和保護(hù)，而實(shí)際上有可能使其失去了傳承和發(fā)展的土壤和環(huán)境。因此，我們絕不應(yīng)該因?yàn)槊浿频慕ⅲ鲆暳烁嗟摹案魃鐣?huì)、群體、個(gè)人” 在自己的生活和生產(chǎn)實(shí)踐中傳承和創(chuàng)造更為豐富多彩的非物質(zhì)文化遺產(chǎn)的內(nèi)容和樣式的創(chuàng)造力，從而使非物質(zhì)文化遺產(chǎn)不僅得到更好地保護(hù)，更得到傳承和發(fā)展。

三、名錄分類與遺產(chǎn)種類的沖突與協(xié)調(diào)

在《保護(hù)非物質(zhì)文化遺產(chǎn)公約》中把非物質(zhì)文化遺產(chǎn)的具體內(nèi)容和樣式分為了五類即：(一)口頭傳統(tǒng)和表現(xiàn)形式，包括作為非物質(zhì)文化遺產(chǎn)媒介的語言；(二)表演藝術(shù)；(三)社會(huì)實(shí)踐、儀式、節(jié)慶活動(dòng)；(四)有關(guān)自然界和宇宙的知識(shí)和實(shí)踐；(五)傳統(tǒng)手工藝。*聯(lián)合國教科文組織《保護(hù)非物質(zhì)文化遺產(chǎn)公約》。在《非遺法》中把物質(zhì)文化遺產(chǎn)的具體內(nèi)容和樣式分為了六類即：(一)傳統(tǒng)口頭文學(xué)以及作為其載體的語言；(二)傳統(tǒng)美術(shù)、書法、音樂、舞蹈、戲劇、曲藝和雜技；(三)傳統(tǒng)技藝、醫(yī)藥和歷法；(四)傳統(tǒng)禮儀、節(jié)慶等民俗；(五)傳統(tǒng)體育和游藝。*中華人民共和國全國人大常務(wù)委員會(huì)《中華人民共和國非物質(zhì)文化遺產(chǎn)法》?？紤]到對(duì)非物質(zhì)文化遺產(chǎn)的內(nèi)容和樣式的認(rèn)識(shí)還有待豐富和完善，在《非遺法》中還特地加了(六)其他非物質(zhì)文化遺產(chǎn)。這個(gè)“其它類”是考慮到非物質(zhì)文化內(nèi)容和樣式的復(fù)雜性，而進(jìn)行的一個(gè)“擴(kuò)展性”的表述，是為了能夠使更多地非物質(zhì)文化遺產(chǎn)能夠進(jìn)入人類的認(rèn)識(shí)系統(tǒng)而設(shè)計(jì)的。按照這些對(duì)非物質(zhì)文化遺產(chǎn)內(nèi)容和樣式的規(guī)定，在中國的名錄體系中把國家級(jí)非物質(zhì)文化遺產(chǎn)分為了10類即：民間文學(xué)、傳統(tǒng)舞蹈、傳統(tǒng)音樂、傳統(tǒng)美術(shù)、傳統(tǒng)戲劇、傳統(tǒng)體育(包括游戲與雜技)、曲藝、傳統(tǒng)技藝、傳統(tǒng)醫(yī)藥、民俗10類別。這種劃分的目的主要是為了在篩選國家名錄時(shí)，能夠有一個(gè)統(tǒng)一的框架便于操作而進(jìn)行的人為的規(guī)則設(shè)計(jì)和安排，“是地方性知識(shí)標(biāo)準(zhǔn)化的過程的一種表征?！?吳彤：《兩種“地方性知識(shí)”——兼評(píng)吉爾茲和勞斯的觀點(diǎn)》，《自然辯證法研究》2007年第11期。在2006年、2008年、2011年、2014年公布的四批國家級(jí)非物質(zhì)文化遺產(chǎn)代表性項(xiàng)目名錄中，民間文學(xué)共計(jì)155項(xiàng)(其中，2006年31項(xiàng)，2008年53項(xiàng)，2011年41項(xiàng)，2014年31項(xiàng))，傳統(tǒng)音樂共170項(xiàng)(其中，2006年72項(xiàng)，2008年67項(xiàng)，2011年16項(xiàng)，2014年15項(xiàng))，傳統(tǒng)舞蹈共計(jì)131項(xiàng)(其中，2006年41項(xiàng)，2008年中5項(xiàng)，2014年20項(xiàng))，傳統(tǒng)戲劇共計(jì)162項(xiàng)(其中，2006年92項(xiàng)，2008年46項(xiàng)，2014年4項(xiàng))，曲藝共計(jì)127項(xiàng)(其中，2006年46項(xiàng)，2008年50項(xiàng)，2011年18項(xiàng)，2014年13項(xiàng))，傳統(tǒng)體育共計(jì)82項(xiàng)(其中，2006年17項(xiàng)，2008年38項(xiàng)，2011年15項(xiàng)，2014年12項(xiàng))，傳統(tǒng)美術(shù)共計(jì)122項(xiàng)(其中，2006年51項(xiàng)，2008年45項(xiàng)，2011年13項(xiàng)，2014年13項(xiàng))，傳統(tǒng)手工藝共計(jì)241項(xiàng)(其中，2006年89項(xiàng)，2008年97項(xiàng)，2011年26項(xiàng)，2014年29項(xiàng))，傳統(tǒng)醫(yī)藥共計(jì)23項(xiàng)(其中，2006年9項(xiàng)，2008年8項(xiàng)，2011年4項(xiàng)，2014年2項(xiàng))，民俗共計(jì)159項(xiàng)(其中，2006年70項(xiàng)，2008年51項(xiàng)，2011年23項(xiàng)，2014年15項(xiàng))。

這種統(tǒng)一的規(guī)定標(biāo)準(zhǔn)和分類，目的是為了在篩選進(jìn)入非物質(zhì)文化遺產(chǎn)名錄的項(xiàng)目時(shí)，具有科學(xué)性、公正性和合理性，但是卻不可避免地造成了對(duì)遺產(chǎn)多樣性的損害。從實(shí)際看，不可能通過名錄體系的建立，窮盡中華各民族全部的非物質(zhì)文化遺產(chǎn)，只能是“在尊重文化多樣性的基礎(chǔ)上，……進(jìn)一步提煉中華民族文化的代表性?！?柏貴喜：《“名錄”制度與非物質(zhì)文化遺產(chǎn)保護(hù)》。從四次國家級(jí)非物質(zhì)文化遺產(chǎn)代表作評(píng)選來看，由前兩次的超過500多項(xiàng)，減少到了后兩次的沒有超過200項(xiàng)。正如前所說，面對(duì)中華民族豐富多彩的非物質(zhì)文化遺產(chǎn)內(nèi)容和樣式，要想通過“名錄化”和名錄所分的10個(gè)類別來完成評(píng)價(jià)和展示，是絕不可能的，有可能造成突出了一些非物質(zhì)文化遺產(chǎn)的內(nèi)容和樣式，而忽視了另一些非物質(zhì)文化遺產(chǎn)的內(nèi)容和樣式。如果在非物質(zhì)文化遺產(chǎn)保護(hù)的過程中，過分強(qiáng)調(diào)“名錄化”，過分依靠“名錄化”，就會(huì)使名錄之外的非物質(zhì)文化遺產(chǎn)內(nèi)容和樣式被邊緣化，得不到應(yīng)有的尊重和保護(hù)，從而損害“非遺文化權(quán)利多樣化?！?董曉萍：《政府非遺與民間非遺—從兩種知識(shí)的角切入》，《西北民族研究》2014年第2期。在《保護(hù)非物質(zhì)文化遺產(chǎn)公約》中，特別強(qiáng)調(diào)了其宗旨是“在地方、國家和國際一級(jí)提高對(duì)非物質(zhì)文化遺產(chǎn)及其相互欣賞的重要性的意識(shí)”和“增強(qiáng)對(duì)文化多樣性和人類創(chuàng)造力的尊重”*聯(lián)合國教科文組織《保護(hù)非物質(zhì)文化遺產(chǎn)公約》。。 “每種文化都具有尊嚴(yán)和價(jià)值，必須予以尊重和保存。*聯(lián)合國教科文組織《國際文化合作原則宣言》，1966年11月4日。文化多樣性是人類得以持續(xù)發(fā)展的動(dòng)力，全人類眾多的“不斷被創(chuàng)造”的“順應(yīng)可持續(xù)發(fā)展的非物質(zhì)文化遺產(chǎn)”*聯(lián)合國教科文組織《保護(hù)非物質(zhì)文化遺產(chǎn)公約》。構(gòu)成了人類的豐富而多樣的文化體系，為人類社會(huì)的發(fā)展提供了必要的文化基礎(chǔ)。試想一下，如果離開了人類文化的多樣性和豐富性，人類的生產(chǎn)和生活方式將會(huì)變得單一和無趣。人類面對(duì)的會(huì)是一個(gè)思想枯竭、創(chuàng)意平庸、沒有活力的世界，這是我們都不愿意看到的結(jié)局。因此，我們要充分認(rèn)識(shí)到保護(hù)和傳承非物質(zhì)文化遺產(chǎn)的目的，就是為了提高人類對(duì)自己文化的“認(rèn)同感”和“持續(xù)感”，為人類文化的“世代相傳”奠定基礎(chǔ)。

國家體制下的名錄制，使得非物質(zhì)文化遺產(chǎn)被打上了“國家遺產(chǎn)”的標(biāo)志，被“卷入了遺產(chǎn)的表述、再表述和被表述之中?！?彭兆榮：《遺產(chǎn)政治學(xué)：現(xiàn)代語境中的表述與被表述關(guān)系》，《云南民族大學(xué)學(xué)報(bào)》(哲學(xué)社會(huì)科學(xué)版)2008年第期。“已經(jīng)具有非同尋常的政治共同體的符號(hào)意涵?！?彭兆榮：《以民族—國家的名義：國家遺產(chǎn)的屬性與限度》，《貴州社會(huì)科學(xué)》2008年第2期。國家名錄制確實(shí)起到了把一個(gè)地方性的非物質(zhì)文化遺產(chǎn)提高到民族國家遺產(chǎn)的作用，但客觀地講，國家級(jí)名錄的篩選更看重的是“具有見證中華民族活的文化傳統(tǒng)的獨(dú)特價(jià)值”和“對(duì)維系中華民族的文化傳承具有重要意義”這兩條標(biāo)準(zhǔn)，這里“中華民族”作為了一個(gè)重要的界定，由此我們看到中國春節(jié)、清明、端午、中秋等反映中華農(nóng)耕文明重要節(jié)慶，在無法確定傳承地和傳承人的狀況下，直接用政府的名義進(jìn)行了申報(bào)。問題在于，在這一框架下，有可能使更具地方特色、充分展示中華民族文化多樣性的項(xiàng)目被排在了名錄之外，而得不到重視，而更為嚴(yán)重的是“當(dāng)我們?nèi)∠朔俏镔|(zhì)文化遺產(chǎn)本身的多樣性而加以保護(hù)時(shí)，同時(shí)也就取消了非物質(zhì)文化遺產(chǎn)本身的傳承與可持續(xù)性?！?見廖明君、高小康：《從申報(bào)非物質(zhì)文化遺產(chǎn)名錄走向“后申報(bào)非物質(zhì)文化遺產(chǎn)名錄時(shí)期”——高小康教授訪談錄》，《民族藝術(shù)》2011年第3期。這一點(diǎn)應(yīng)該引起我們高度的反思和重視。在非物質(zhì)文化遺產(chǎn)的保護(hù)和傳承實(shí)踐中，我們應(yīng)該在充充利用名錄的“展示性”和“代表性”作用的前提下，加強(qiáng)對(duì)地方性、特色性極強(qiáng)的非物質(zhì)文化遺產(chǎn)的保護(hù)和傳承。從本質(zhì)上講，非物質(zhì)文化遺產(chǎn)是一個(gè)族群或民族的日?；⒘?xí)俗化的文化，是“生活的文化，百姓的文化，世俗的文化?！?安富海：《論地方性知識(shí)的價(jià)值》，《當(dāng)代教育與文化》2010年第2期。正是這些具有“基因”和“源頭” 性質(zhì)的非物質(zhì)文化遺產(chǎn)內(nèi)容和樣式，促進(jìn)了中華民族各地、各民族文化多樣性和豐富性的形成。這些具有鮮明地方性的各種非物質(zhì)文化遺產(chǎn)內(nèi)容和樣式只有在自己原生的土壤中，才能夠得到真正的保護(hù)和傳承，應(yīng)該“努力發(fā)現(xiàn)民間社會(huì)保護(hù)傳統(tǒng)文化的積極性，使這些傳統(tǒng)盡早回到民間。”*苑利：《“名錄”時(shí)代的非物質(zhì)文化遺產(chǎn)保護(hù)問題》，《江西社會(huì)科學(xué)》2006年第3期。民眾才是非物質(zhì)文化遺產(chǎn)的創(chuàng)造者、守護(hù)者、傳承者。從這個(gè)意義上，要尊重和保護(hù)每一種非物質(zhì)文化遺產(chǎn)的內(nèi)容或樣式，這對(duì)于保護(hù)人類文化的多樣性是最為重要的觀念。

四、名錄申報(bào)與遺產(chǎn)傳承的沖突與協(xié)調(diào)

名錄制度是非物質(zhì)文化遺產(chǎn)工作中產(chǎn)生的一種自上而下的制度性安排，可以促進(jìn)一個(gè)地區(qū)的非物質(zhì)文化遺的“認(rèn)定、記錄、建檔，建立健全調(diào)查信息共享機(jī)制?！?中華人民共和國全國人大常務(wù)委員會(huì)《中華人民共和國非物質(zhì)文化遺產(chǎn)法》。申報(bào)成功的項(xiàng)目，可能獲得重要的制度保障障，使非物質(zhì)文化遺產(chǎn)可以通過“制定保護(hù)規(guī)劃”*中華人民共和國全國人大常務(wù)委員會(huì)《中華人民共和國非物質(zhì)文化遺產(chǎn)法》。而獲得保護(hù)。這種把一種文化行為轉(zhuǎn)化為政治行為和經(jīng)濟(jì)行為的作法是現(xiàn)代民族國家框架下的一種重要舉措。在聯(lián)合國頒布的《世界文化多樣性宣言》中也是認(rèn)為保護(hù)世界文化的多樣性是需要各國政府盡到職責(zé)，采取強(qiáng)有力的政策措施才能確保。強(qiáng)調(diào)：“每個(gè)國家都應(yīng)……制訂本國的文化政策?！薄氨仨氈厣暾菩杏嘘P(guān)政策所具有的首要作用?！?聯(lián)合國教科文組織《世界文化多樣性宣言》，2001年11月2日。在聯(lián)合國所承認(rèn)的申報(bào)世界遺產(chǎn)(物質(zhì)和非物質(zhì)遺產(chǎn))時(shí)，民族國家被確定為“唯一合法申報(bào)主體，是遺產(chǎn)的根本性表述主體?！?彭兆榮：《以民族—國家的名義：國家遺產(chǎn)的屬性與限度》，《貴州社會(huì)科學(xué)》2008年第2期。這種現(xiàn)實(shí)狀況，決定了政府擔(dān)當(dāng)了遺產(chǎn)保護(hù)中“基本制度和規(guī)則的制定者、市場化和產(chǎn)業(yè)化的監(jiān)督者以及社會(huì)參與的協(xié)調(diào)者”*易文君：《我國非物質(zhì)文化遺產(chǎn)保護(hù)中的政府角色》，《現(xiàn)代經(jīng)濟(jì)信息》2010年第18期。。中國正是在政府倡導(dǎo)的，并與聯(lián)合國接軌的非物質(zhì)文化遺產(chǎn)名錄制度下，掀起了十多年的轟轟轟烈烈的遺產(chǎn)保護(hù)運(yùn)動(dòng)，使得“五四”以來形成的“反傳統(tǒng)”思想，建國以來的“破四舊”行為得到了不斷地糾正，我們對(duì)傳統(tǒng)的認(rèn)同感和保護(hù)的自覺性正在得到不斷地提高。

篩選某一項(xiàng)非物質(zhì)文化遺產(chǎn)項(xiàng)目進(jìn)入相關(guān)名錄的過程，是經(jīng)過政府的規(guī)則引導(dǎo)，撰寫者的精心提煉，“通過制度設(shè)計(jì)和保護(hù)計(jì)劃的預(yù)設(shè)，從而達(dá)到保護(hù)的規(guī)范性”*柏貴喜：《“名錄”制度與非物質(zhì)文化遺產(chǎn)保護(hù)》。而經(jīng)歷了這一過程的非物質(zhì)文化遺產(chǎn)，或多或少地使原生態(tài)的非物質(zhì)文化遺產(chǎn)的基因發(fā)生了變化。因?yàn)?，為了達(dá)到統(tǒng)一性和規(guī)范化，就在設(shè)定名錄的規(guī)范和程序中，去掉了許多具體的非物質(zhì)文化遺產(chǎn)的特殊性，而盡可能地用統(tǒng)一性來評(píng)判和衡量某一項(xiàng)非物質(zhì)文化遺產(chǎn)的價(jià)值，考察其能否進(jìn)入相應(yīng)的非物質(zhì)文化遺產(chǎn)名錄。這就有可能割斷某一具體的非物質(zhì)文化遺產(chǎn)與其特有的社會(huì)文化生態(tài)環(huán)境的緊密聯(lián)系，僅僅按照申報(bào)要求和規(guī)則，把“符合”填寫的內(nèi)容和材料寫進(jìn)申報(bào)書之中，把一些在相關(guān)表格和欄目中不要填寫的重要內(nèi)容排除在外。而從產(chǎn)生及傳承本身的過程來看，非物質(zhì)文化遺產(chǎn)能夠在一定的生產(chǎn)和生活中得到產(chǎn)生和傳承，一定是有其發(fā)生的獨(dú)特的土壤和獨(dú)具特色的信仰、技藝、技術(shù)、知識(shí)、藝術(shù)、科學(xué)、習(xí)俗等方面的特征，這些特色和特征需要在自己的文化體系中才能得到更充分的展示，以及更好地保護(hù)和傳承。在名錄制的實(shí)施中，出現(xiàn)了一些我們不愿看到的狀況，有些進(jìn)入國家級(jí)名錄的非物質(zhì)文化遺產(chǎn)中的項(xiàng)目，由于其能夠產(chǎn)生極大的經(jīng)濟(jì)價(jià)值，在實(shí)際中，這很有可能違背“保護(hù)為主、搶救第一、合理利用、傳承發(fā)展”保護(hù)方針，而過多地強(qiáng)調(diào)其“經(jīng)濟(jì)利用”，這在一些傳統(tǒng)技藝和傳統(tǒng)音樂、傳統(tǒng)美術(shù)、傳統(tǒng)舞蹈、傳統(tǒng)戲劇等類別中時(shí)有表現(xiàn)，最后就出現(xiàn)一種不按非物質(zhì)文化遺產(chǎn)本身的發(fā)展和傳承規(guī)律，進(jìn)行合理而有效地展示和利用，而且采取“拔苗助長”的方式，雖然可能火紅一時(shí)，但這并不利于非物質(zhì)文化遺產(chǎn)更持久的保護(hù)和傳承。

從文化本身的保護(hù)和傳承來看，名錄制度是面對(duì)社會(huì)變遷對(duì)文化傳統(tǒng)的影響而采取的一種搶救性策略。名錄制可以從靜態(tài)的角度保護(hù)和保存一個(gè)民族或族群的一份文化記憶。但從非物質(zhì)文化遺產(chǎn)本身的發(fā)展和傳承規(guī)律來看，要使之真正行為保護(hù)和傳承，還“必須要被從上一代繼承文化遺產(chǎn)的每一新生代加以再創(chuàng)造。”*[英]安東尼·吉登斯：《現(xiàn)代生活的后果》，田禾譯，南京：譯林出版社2000年版。在新的社會(huì)歷史條件下，要使非物質(zhì)文化遺產(chǎn)得到保護(hù)和傳承，更為重要的是要在名錄制建設(shè)的基礎(chǔ)上，讓非物質(zhì)文化遺產(chǎn)“回到”現(xiàn)實(shí)的社會(huì)環(huán)境中，才能更為有效。不論是《保護(hù)非物質(zhì)文化遺產(chǎn)公約》還是《非物遺法》都特別強(qiáng)調(diào)非物質(zhì)文化必須在“活態(tài)”中進(jìn)行保護(hù)和傳承。非物質(zhì)文化遺產(chǎn)“對(duì)特定的社會(huì)群體有著重要的精神服務(wù)性意義。”*蕭放：《非物質(zhì)文化遺產(chǎn)核心概念闡釋與地方文化傳統(tǒng)的重建》，2009年第1期。這也就是說，非物質(zhì)文化遺產(chǎn)的生命力，必須要在自己生存和發(fā)展的文化生態(tài)環(huán)境中，成為社會(huì)生產(chǎn)和民眾生活的一部分，才能得以實(shí)現(xiàn)。在非物質(zhì)文化遺產(chǎn)保護(hù)運(yùn)動(dòng)興起之初，通過政府的倡導(dǎo)和督導(dǎo)而進(jìn)行一場自上而下的“啟蒙運(yùn)動(dòng)”是可以的，但要把這場保護(hù)運(yùn)動(dòng)變?yōu)槌掷m(xù)的文化保護(hù)和發(fā)展行為，還必須要將遺產(chǎn)保護(hù)的國家、民族訴求，轉(zhuǎn)化為民眾消費(fèi)需求，成為日常生產(chǎn)和生活活動(dòng)的一部分，最終形成國家民族訴求與民眾需求的良性互動(dòng)，才能使非物質(zhì)文化遺產(chǎn)保護(hù)和傳承得到可持續(xù)發(fā)展。一種非物質(zhì)文化遺產(chǎn)只能在實(shí)際的生產(chǎn)和生活中，才能得到真正的保護(hù)和延續(xù)。所有需要保護(hù)和傳承的非物質(zhì)文化遺產(chǎn)也只有參與到創(chuàng)造當(dāng)代社會(huì)物質(zhì)財(cái)富和精神財(cái)富的活動(dòng)中，才能顯現(xiàn)出新的生命力。

中國非物質(zhì)文化遺產(chǎn)名錄體系是在與聯(lián)合國所倡導(dǎo)的名錄制度相銜接的基礎(chǔ)上建立。一批批入選國家級(jí)和世界級(jí)名錄的中國非物質(zhì)文化遺產(chǎn)項(xiàng)目，使得中國文化得到了更好的傳播，使世人有了更好地了解和學(xué)習(xí)中國傳統(tǒng)文化的機(jī)會(huì)，也增強(qiáng)了中國各族人民對(duì)自己文化的認(rèn)同感，提高了保護(hù)和傳承自己文化的自覺性和積極性。名錄申報(bào)已開始了近10年(如果從2001年昆曲入選《人類非物質(zhì)文化遺產(chǎn)代表作名錄》算起，已超過了10年)了，使中國的非物質(zhì)文化遺產(chǎn)保護(hù)工程經(jīng)歷了一個(gè)“高漲時(shí)期”，取得了明顯成效。當(dāng)下，我們冷靜的分析，我國的非物質(zhì)文化非物質(zhì)文化遺產(chǎn)保護(hù)工作已進(jìn)入到了“后申報(bào)時(shí)期”*高小康：《走向后“申遺時(shí)期”的傳統(tǒng)文化保護(hù)》，《江蘇行政學(xué)院學(xué)報(bào)》2012年第2期。或“‘非遺’后時(shí)代”*馮驥才：《只有科學(xué)保護(hù)才能使非遺流光溢彩》，《中國藝術(shù)報(bào)》2012年6月11日。。在“后申報(bào)時(shí)代”我們應(yīng)該在非物質(zhì)文化遺產(chǎn)的觀念上進(jìn)行調(diào)整和創(chuàng)新，應(yīng)該“從多樣化、差別化的角度進(jìn)行非物質(zhì)文化遺產(chǎn)保護(hù)，將保護(hù)的目的從保護(hù)非物質(zhì)文化遺產(chǎn)特定利益轉(zhuǎn)向保護(hù)非物質(zhì)文化遺產(chǎn)的傳承和可持續(xù)發(fā)展?！?見廖明君、高小康：《從申報(bào)非物質(zhì)文化遺產(chǎn)名錄走向“后申報(bào)非物質(zhì)文化遺產(chǎn)名錄時(shí)期”——高小康教授訪談錄》。事實(shí)上，每一項(xiàng)在特定環(huán)境中產(chǎn)生的非物質(zhì)文化遺產(chǎn)都有自己特有的內(nèi)涵和標(biāo)準(zhǔn)，無需進(jìn)行“標(biāo)準(zhǔn)化”， 我們應(yīng)該謹(jǐn)慎對(duì)待標(biāo)準(zhǔn)化的人為操作對(duì)非物質(zhì)文化遺產(chǎn)多樣性的抹殺，從而導(dǎo)致某些非物文化遺產(chǎn)的滅絕的狀況發(fā)生?！拔幕鄻有允侨祟惖墓餐z產(chǎn)，應(yīng)當(dāng)從當(dāng)代人和子孫后代的利益考慮予以承認(rèn)和肯定?！?聯(lián)合國教科文組織《世界文化多樣性宣言》。對(duì)人類所有的世代相傳的具有“順應(yīng)可持續(xù)發(fā)展的非物質(zhì)文化遺產(chǎn)”進(jìn)行保護(hù)，這才是保護(hù)非物質(zhì)文化遺產(chǎn)保護(hù)的目標(biāo)所在。

[責(zé)任編輯]王霄冰

譚宏(1963-)，男，重慶文理學(xué)院副校長、教授。(重慶，402160)

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