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清末唐紹儀使美研究

2016-02-02 16:28:20劉冬梅王麗麗
東北史地(學(xué)問) 2016年1期
關(guān)鍵詞:日本

劉冬梅 王麗麗

清末唐紹儀使美研究

劉冬梅 王麗麗

日俄戰(zhàn)爭后,為挽救東三省危機,1908年7月,唐紹儀以致謝美國退還庚子陪款專使大臣的身份,赴美展開外交活動,力圖引進(jìn)美國資本,設(shè)立他籌劃的東三省銀行,開發(fā)東三省資源,并就已在傳說中的中、美、德聯(lián)盟問題作進(jìn)一步的試探。不料,美日《羅脫-高平協(xié)定》的簽署,慈禧太后的離世,宣告唐紹儀使美功敗垂成。通過對唐紹儀使美運作過程及其失敗原因的研究,表明富有成效的外交必須以充滿活力的內(nèi)政為基礎(chǔ)。

清末 東北地方政府 唐紹儀 聯(lián)美制日

1908年7月,唐紹儀以致謝美國退還庚款的專使大臣的身份,趕赴美國展開外交活動,力圖引進(jìn)美國資本設(shè)立他籌劃的東三省銀行(利用美國減收的庚款作抵押),開發(fā)東三省資源,增強對抗日本的力量,并就已在傳說中的中、美、德聯(lián)盟問題,作進(jìn)一步的試探。

一、唐紹儀使美背景

美國退還部分庚款的決定一出,美國駐奉天總領(lǐng)事W·D·司戴德便向東三省總督徐世昌和奉天巡撫唐紹儀建議,利用退還的庚子賠款成立東三省銀行并發(fā)展東北產(chǎn)業(yè)。為使這一計劃獲得美國政府的支持,司戴德于1907年11月18日到了海參崴,向正在遠(yuǎn)東考察的美國陸軍部長威廉·哈伍德·塔夫脫介紹了東北的局勢,詳細(xì)講解了東三省銀行計劃,并請求他幫忙說服美國政府同意把退還給中國的庚子賠款的一部分用于東北的經(jīng)濟發(fā)展。司戴德認(rèn)為,這是“加強美國在東北利益”的“一個難得的機會”①。一年半后入主白宮的塔夫脫很感興趣,他對此計劃表示“歡迎”,并向司戴德保證,“羅脫和羅斯福將會給這個計劃以有利的考慮”②。

1908年3月,唐紹儀奉命晉京襄辦外交和磋商出使美國的事宜。唐紹儀出發(fā)前,東三省總督徐世昌在盛京召集黑龍江、吉林、奉天三省巡撫舉行會議,討論利用退還庚款事宜及唐紹儀晉京爭取清廷和袁世凱支持聯(lián)美制日、開發(fā)東北計劃的問題,會議還通過了由奉天巡撫唐紹儀提出的利用退還的款項作抵押的東三省貸款計劃。

一個偶發(fā)的外交事件將司戴德推下了美國駐奉天總領(lǐng)事的座椅。一直主張對日本采取強硬政策的司戴德觸怒了日本。日本人不斷毀損美國領(lǐng)事館的過往信件,并到領(lǐng)事館前滋事鬧事,終于釀成了“奉天事件”:日本郵差同美國駐奉天總領(lǐng)事館的門衛(wèi)發(fā)生糾紛,欲強行闖入領(lǐng)館,被推出門外后,又找來四個同伙,再次闖進(jìn)領(lǐng)事館,甚至闖入司戴德的臥室。領(lǐng)事館的人員逮捕了這五個人,并把他們扭送到日本駐奉天領(lǐng)事館。③事件發(fā)生后,司戴德在給北京的宣傳局長喬治·馬文的信中“詼諧地描述”了事件的過程。隨即馬文在天津的一家報紙上發(fā)表了一篇敘述“奉天事件”的“生動的通訊”,引來美國各報的轉(zhuǎn)載,導(dǎo)致美國國務(wù)院來電報催司戴德盡早回國,結(jié)束了他為期兩年的駐奉天總領(lǐng)事的使命。

司戴德離職了,唐紹儀卻邁出了聯(lián)美制日的腳步。他到北京后,向慈禧太后、光緒皇帝奏稱,“近日較前益形棘手,惟有內(nèi)固民智,外保邦交,設(shè)法挽回”,又“力主借外債興海軍”④。興海軍之議遭罷議,而外保邦交——主要是聯(lián)美制日之議則得到了支持。1908年4月,袁世凱在接受美國記者采訪時,表示了對美國的好感和對美國給予中國外交支持的迫切希望,他說:“我們和美國的關(guān)系是非常重要的。這種看法從來沒有像現(xiàn)在這樣真切……如果說在不遠(yuǎn)的將來,大清國在關(guān)系到國家主權(quán)和領(lǐng)土完整的嚴(yán)峻時刻必須挺身抗擊的話,我們會期待并信賴美國能夠為保護(hù)我們的權(quán)利而在國際上善施影響?!雹葸@番話表明了清廷對聯(lián)美的期待。

1908年6月23日,美國國會正式通過削減清政府庚子賠款數(shù)額的法案。1908年7月18日,清政府宣布上諭:“美國與中國立約以來,邦交素篤,此次減收賠款,征征友誼敦睦,尤宜遣使致謝,用酬嘉意,奉天巡撫唐紹儀著加尚書銜,派充專使大臣,前往美國致謝。”⑥7月20日,清政府再命專使大臣奉天巡撫唐紹儀兼充考察財政大臣,分赴日本及歐美諸大國,“將諸國經(jīng)理財政辦法詳細(xì)調(diào)查”⑦。另據(jù)鄭礪石《唐紹儀生平二三事》載,唐紹儀取道日本赴美,還有一個特別任務(wù):當(dāng)時孫中山領(lǐng)導(dǎo)的同盟會在日本東京進(jìn)行革命活動,留日學(xué)生紛紛響應(yīng),并出版《民報》等刊物鼓吹革命,革命刊物在國內(nèi)大受歡迎,清政府卻畏之如毒蛇猛獸,因此特命唐紹儀取道日本,請求日本政府禁止這些革命刊物的出版,并“許以多項交換條件”⑧??傊?,唐紹儀使美的目的是與美直接磋商借款開發(fā)東北等事宜,并通過這種經(jīng)濟手段達(dá)到與美接近直至建立中美聯(lián)盟的政治目的。而兼充考察財政大臣的名義,使唐紹儀可名正言順地前往柏林與德國聯(lián)絡(luò),以探討德國所提議的中、美、德三國同盟的可能性。德國駐中國公使雷克司當(dāng)時即向柏林報告說:“唐紹儀已經(jīng)機密地談起他赴美的使命。道謝美國退還賠款只是一個借口,真正的目的是為接近德美鋪平道路……唐請我通知帝國駐華盛頓大使,他將以考察問題專使名義取道歐洲返國?!雹?/p>

這是20世紀(jì)初以來在民族意識進(jìn)一步覺醒、資產(chǎn)階級立憲運動逐步高漲的形勢下,被逼上改革道路的清政府意欲振作的一個舉措,也表明了清政府走出外交困境的愿望。但是,如一位美國學(xué)者所言:“退還減免庚款計劃,作為金融和外交上的一項計策,在中國對于解決滿洲問題,像司戴德和唐紹儀所解釋的那樣,有著根本意義。后者看到,中國被列強間訂立的種種條約、協(xié)定層層包圍了。司戴德也同樣覺察到前景黯淡,特別是在日本干預(yù)的地區(qū);然而他還有在滿洲建立一種堅實的經(jīng)濟勢力,使之與他理想中的美國在華作用相稱的另外難題。庚款問題是扭轉(zhuǎn)滿洲和中國事態(tài)趨向的一種手段;但由于是一個孤立的工具,它過于單薄了。更多的工具勢所必需,司戴德要利用它們。”⑩司戴德曾告誡唐紹儀說,“我們美國人首先是商人”,他們堅持任何金融業(yè)務(wù)都“必須以盡可能具體的形式提出”,勸說唐紹儀向美國金融界提供實質(zhì)性的東西。?離開奉天的前夕,他與唐紹儀簽署了一項備忘錄:“以一筆二千萬美元的貸款成立作為東三省地方當(dāng)局財務(wù)代理的銀行,該銀行的任務(wù)是穩(wěn)定東北的金融、開發(fā)東北的農(nóng)礦森林、在東北進(jìn)行鐵路投資等,以退還的庚款和中華帝國的擔(dān)保來保證這一貸款。”兩個人還草擬了幾個初步方案,其中包括從俄國收購中東鐵路以及修筑一條由齊齊哈爾到瑗琿的鐵路的計劃,這份草簽合同為唐紹儀赴美鋪平了道路。1908年10月3日,唐氏一行從上海乘船啟程,先往日本,之后再赴美國。

二、唐紹儀使美失敗原因

(一)美國對日綏靖政策

此次唐紹儀美國之行,國內(nèi)輿論極其樂觀,但是日本絕不會坐視中美聯(lián)盟的實現(xiàn),而美國的遠(yuǎn)東政策也仍然將日本擺在優(yōu)先地位,因而,日美諒解的可能性就大大高于中美聯(lián)盟的可能性,聯(lián)美計劃的勝算其實是極低的。?

司戴德認(rèn)為美國對日本態(tài)度不強硬的原因是美國的大資本利益沒有卷入到中國東北中來,因此,他設(shè)法讓美國大資本家或者政府向中國東北投資。他向哈里曼通報了他同唐紹儀簽訂的協(xié)議的內(nèi)容。?哈里曼立即讓坤洛公司同司戴德就貸款問題進(jìn)行討論。1908年11月2日,坤洛公司代理人希夫(Jacob H.Schiff)和國務(wù)院遠(yuǎn)東司代理司長奧托·昆恩(Otto Kuhn)通知司戴德,他們準(zhǔn)備根據(jù)司戴德和唐紹儀簽的協(xié)議為基礎(chǔ),考慮向中國東北貸款的問題,并表示愿意就此問題同唐紹儀談判。為獲得美國政府的切實支持,司戴德到華盛頓向國務(wù)卿羅脫詳細(xì)介紹了同唐紹儀簽訂的協(xié)約的內(nèi)容。但此時,羅脫正與日本駐美公使高平舉行會談。由于此時羅斯福政府所執(zhí)行的是對日綏靖政策,羅脫無意采取同日敵對或會遭到日本反對的政策,因此,他不打算支持司戴德同唐紹儀的協(xié)議,又找不出反對的理由,只好對司戴德說,他不反對該協(xié)議的內(nèi)容,但是希望不要使日本產(chǎn)生這種印象,即哈里曼或中國方面在履行該協(xié)議時,是受到了美國政府的支持。這實際已經(jīng)公開向司戴德講明,美國政府不會出面支持這個協(xié)議。?

另外,美國駐華公使柔克義從一開始就反對司戴德把退還的庚子賠款用于發(fā)展東北經(jīng)濟的計劃,主張把這筆錢用于發(fā)展中國的教育事業(yè)。他認(rèn)為教育可以推動中國的政治穩(wěn)定和商業(yè)進(jìn)步,因此使中國成為一個美國的更為理想、更為富裕的“貿(mào)易伙伴”。同時,受美國教育的北京領(lǐng)導(dǎo)人將給美國以“空前的影響”??!皬拈L遠(yuǎn)的觀點看,把賠款余額用于教育”,比用于“滿洲銀行計劃有價值得多”?。柔克義哀嘆中國的借貸史,指出中國人對于金融問題所知甚少,過高地估計自己的信用,靠臨時權(quán)宜的、缺乏保險的財政計劃來度日。他在隨后致美國國務(wù)院的信中,仍對東三省銀行計劃持反對態(tài)度,并提醒國務(wù)院注意唐紹儀計劃的政治含意。柔克義還在五、六、七三個月連續(xù)三次向清政府發(fā)出警告,如不接受美國的決定,中國則有可能得不到賠款余額。?清政府擔(dān)心美國翻改原意,外務(wù)大臣奕劻復(fù)函柔克義,表示將把退款用于派送學(xué)生赴美留學(xué)。?柔克義也反對美國艦隊訪問中國,他認(rèn)為那樣將是對唐紹儀聯(lián)美計劃的變相支持。結(jié)果,美國艦隊大張旗鼓地訪問日本之后,只派出幾只艦艇對廈門進(jìn)行了小規(guī)模的訪問。同時,在日美就遠(yuǎn)東問題的協(xié)商中,羅脫承諾:“美中之間絕不會有同盟關(guān)系?!?

美國政府的消極態(tài)度當(dāng)然不是好兆頭,但對聯(lián)美制日政策根本的一擊則來自于日本對美國縱橫捭闔的外交成果——《羅脫-高平協(xié)定》。

(二)日本的外交陰謀

唐紹儀于1908年10月11日到達(dá)東京,日本外相小村壽太郎乘機向唐紹儀宣講了一通遠(yuǎn)東大勢,指出:“中國之所以能夠度過幾次瓜分危機而安然無恙,實在是靠了日本及其盟友英國;清政府如若希望這種和平狀態(tài)繼續(xù)下去,就應(yīng)該與日本改善關(guān)系,互相提攜。他還警告說,現(xiàn)在有的國家正在制造矛盾,挑撥中日關(guān)系,希望清政府不要上當(dāng)?!?但唐紹儀與日本外相小村關(guān)于新法鐵路問題的會談則未獲得任何協(xié)議。重要的是,日本拖延時間的陰謀已經(jīng)達(dá)到。就在唐紹儀滯留日本的20多天里,日本對美國的外交取得了迅速進(jìn)展。早在1908年7月21日,“滿鐵”總裁后藤新平從“滿鐵”的報告中得知唐紹儀使美的消息后,致函陸相寺內(nèi)正毅,要求內(nèi)閣注意唐紹儀訪美的使命,?而小村外相則即刻訓(xùn)令日本駐美國公使高平小五郎就“太平洋問題在適當(dāng)時機與美國達(dá)成協(xié)議”?。

就這樣,日本迅速展開了先發(fā)制人的外交攻勢:一方面要搶在唐抵美之前與美改善關(guān)系并達(dá)成協(xié)議,一方面對清政府施加壓力。在唐紹儀即將訪美之際,日本軍警便開始在中朝邊境地區(qū)大肆活動,在延吉地區(qū)設(shè)立分遣所,增派憲兵。1908年10月中旬,日軍開槍斃傷中國警兵。10月末,日本人在圖們江上架橋,并派兵保護(hù)。這一系列頻繁的軍事行動,是要趕在中美接觸之前更多地造成在“南滿”擴張勢力的既成事實并表明其強硬態(tài)度,即日本不會因中美同盟而改變在東北的獨霸政策,既向中國施壓,又要美國慎重處理中美同盟問題。果然,日軍的軍事挑釁令清政府緊張,除指令徐世昌“克制”、“嚴(yán)加交涉,勿輕用武力、墮其奸計為要”外,外務(wù)部連電已到日本的唐紹儀,令其速向日政府開議有關(guān)問題,“俾得早日解決,免致滋生事變”?。這樣,日本不僅成功地迫使唐紹儀坐下來談判,在唐紹儀到達(dá)美國之前確定了日本在東北的利益,同時也爭取到時間改善與美國的關(guān)系。

與此同時,日本首相桂太郎命駐美大使高平小五郎再向美國建議談判締結(jié)日美條約。為了改善與美國的關(guān)系,日本對美國的排日風(fēng)潮采取了容忍的態(tài)度;對于日美間的軍事緊張局勢,亦進(jìn)行了遏制和化解。當(dāng)時,美國艦隊正開往太平洋,美國朝野上下都大肆宣揚美艦出航是對日本的“警告”。對此,日本政府卻表現(xiàn)出罕見的克制態(tài)度,主動地邀請美國艦隊在航行途中順便訪日,以示友好,并趁機炫耀自己的力量,結(jié)果使羅斯福總統(tǒng)發(fā)現(xiàn)美國遠(yuǎn)東艦隊“在戰(zhàn)爭實力上,遠(yuǎn)遜于日本艦隊”,并擔(dān)心中、美、德結(jié)盟會激勵中國對日采取強硬態(tài)度,導(dǎo)致另一場中日戰(zhàn)爭。這使羅斯福意識到維護(hù)美國在遠(yuǎn)東利益的最好辦法是與日本建立“和平”關(guān)系,因而在遠(yuǎn)東積極謀求與日本妥協(xié)。出于這樣的顧慮,美國接受了日本提出的談判締約建議,于是中、美、德三國同盟的輿論一變而為日、美、英三國同盟之事實。日本成功地化解了與美國的矛盾,事實上已經(jīng)贏得了中日間爭取美國支持的關(guān)鍵一役。?

日美談判的結(jié)果,是在1908年11月30日,即唐紹儀抵達(dá)華盛頓的當(dāng)天,正式宣布了雙方廣泛性諒解的《羅脫-高平協(xié)定》。日美雙方申明:兩國政府均愿在太平洋地區(qū)自由和平地發(fā)展商務(wù)事業(yè);在該區(qū)維持現(xiàn)有的狀態(tài),互相尊重各國在該區(qū)域之領(lǐng)屬等。美國政府既然在換文中公開承認(rèn)維持遠(yuǎn)東“現(xiàn)狀”,也就不便大規(guī)模地對華借款,以及商議中美同盟等事宜。顯然,這是日本政府利用美國政府外交政策反對美國資本家在東北經(jīng)濟活動的一次勝利。這對唐紹儀苦心經(jīng)營了兩年的聯(lián)美制日計劃無異于致命的打擊。

日本在短時間內(nèi)成功地改善了日美關(guān)系,說明美國的遠(yuǎn)東政策仍將日本擺在優(yōu)先的地位。從自身的利益出發(fā),當(dāng)時美國重要的決策人物都認(rèn)為不應(yīng)冒損害美日關(guān)系的風(fēng)險去插手中國事務(wù),尤其是當(dāng)日本作出姿態(tài),謀求改善美日關(guān)系的時候。雖然日本在東北的擴張危害到美國的“門戶開放政策”,但在中日之間,羅斯??偨y(tǒng)偏見地認(rèn)為“中國人軟弱無能,頭腦不清醒,易被強者欺凌,日本人則是東方正在崛起的新興力量的象征”。他說:“要說中國人和日本人是同種,那多么荒唐可笑啊!”?這種觀點在美國政界是有代表性的,它制約著美國的對華政策。

(三)國內(nèi)政局變幻

唐紹儀使美命運多舛。在外交局面岌岌可危的情況下,中國國內(nèi)政局風(fēng)云突變。1908年11月14日和15日,光緒皇帝和慈禧太后相繼去世,年僅三歲的溥儀繼位,溥儀之父醇親王載灃成為攝政王。問題的嚴(yán)重性在于,慈禧太后的逝世使袁世凱失去了主要的支持者,面對著強有力的親日派以及痛恨他的攝政王,袁世凱自身難保,再無力支持唐紹儀。國內(nèi)的變故令唐紹儀極為擔(dān)憂,那時他剛抵達(dá)舊金山幾個小時。

如果說日美的諒解是唐紹儀聯(lián)美制日外交失敗的外因,那么清朝最高權(quán)力的交替則是其失敗的內(nèi)因。1909年1月初,支持唐紹儀訪美的袁世凱被開缺回籍,而唐紹儀在“政治上之備受重用,與袁世凱的關(guān)系最為密切,實際為晚清北洋大臣袁世凱權(quán)力擴展的必然結(jié)果。換言之,唐氏的權(quán)位上升只是袁世凱權(quán)力政治的一環(huán),所有唐氏在晚清對外交涉與鐵路行政所處的樞要地位,均可視之為袁氏在此方面的代理人,而唐紹儀個人在政壇上的升黜榮枯,也可表示以袁世凱為中心的權(quán)力集團(tuán)在晚清政局中的擴展與退縮”?。

20世紀(jì)初的清王朝,雖然已有外務(wù)部之設(shè),但其外交政策的制定和實施并沒有一種與時代相符的機制,而是與19世紀(jì)末相似,依然是由統(tǒng)治集團(tuán)中權(quán)勢最重的官員或派別提出,得到最高統(tǒng)治者的首肯,而非舉朝一致,亦少連續(xù)性。因而朝內(nèi)的派系斗爭、政局轉(zhuǎn)換、重大的人事變動,都能對外交政策產(chǎn)生影響。所謂聯(lián)美制日,其核心鼓吹者為袁(世凱)系官員,尤其以在東北任封疆的幾位大吏態(tài)度積極,且得到了晚清的實際統(tǒng)治者慈禧太后的支持。新的執(zhí)政者顯然因為戊戌舊恨不喜歡袁世凱,而更主要的原因是袁世凱在新政的幾年中利用把持的權(quán)力已使自己的權(quán)力膨脹到了滿清貴族不能容忍的程度。如果聯(lián)美政策成功,袁世凱的命運或可有轉(zhuǎn)機,但是1908年11月30日到達(dá)華盛頓的唐紹儀在12月2日只受到羅斯??偨y(tǒng)禮儀性的接見,雖也與國務(wù)卿羅脫會了面,可會談中羅脫嚴(yán)守對日本人的許諾,不與清政府建立任何超乎尋常的政治關(guān)系,并且阻撓將退還的庚款用于東北,包括用作銀行保證金。唐紹儀介紹了清政府在東北面臨的形勢及與日本官員在東京會談的情形,并提及有關(guān)中國與美德結(jié)盟的傳聞,對此,羅脫不作任何評論。羅脫只是對唐紹儀提出的各種純經(jīng)濟性的計劃表示了歡迎。而此時的塔夫脫由于正在尋求總統(tǒng)候選人提名,不能同羅斯福的政策相左,就推掉了此事。因此,司戴德用塔夫脫為杠桿推動美國政府同意的計劃也沒有取得成效。而且領(lǐng)事局局長也指示司戴德,“不要進(jìn)一步過問此事”?。

在司戴德的介紹下,唐紹儀接觸了一些美國資本家,就東三省銀行計劃和收購東清鐵路問題進(jìn)行了討論,但無法取得具體的成果。他只好退而求其次,提出了要求美國財政援助的建議。在司戴德的協(xié)助下,美國首次對中國對于大量貸款的需求給予了關(guān)注。總的貸款計劃的建議引起美國國務(wù)院的積極反應(yīng),因為在美國看來,這個建議完全符合1903年10月《中美商約》和1902年《英中商約》的宗旨。羅脫又會見了唐紹儀,唐紹儀表示,中國打算取消厘金、提高關(guān)稅、修改礦務(wù)章程,并擬建立金本位幣制,提出中國約需“二億至三億美元”,如果再加上從提高關(guān)稅中增收的稅款,便可以對完成改革有所幫助。?羅脫贊同這一貸款計劃,認(rèn)為這是一件有條約依據(jù)的事,符合美國所確立的在華政策。在司戴德看來,坤洛公司承辦東三省銀行貸款的道路已經(jīng)打通。但是中國國內(nèi)政局的變動卻使談判無法進(jìn)行下去。

袁世凱被免職后,清政府又宣布唐紹儀的使命不被新政府認(rèn)可,其出使美國之事,被指為“出自項城(袁世凱)一人之意”,是“項城擅授意唐使訂結(jié)中美同盟條約”?。清廷甚至連電唐紹儀立即回國,并宣布停發(fā)使團(tuán)經(jīng)費。盡管美國政府正式把唐紹儀介紹給了美國銀行家,并授權(quán)司戴德從中撮合贊助,但由唐紹儀經(jīng)手謀求借款已無從談起,其赴美的目的基本上落空了。

盡管美國政府認(rèn)為《羅脫-高平協(xié)定》的簽訂是日本重新確認(rèn)“門戶開放”政策而把該協(xié)定吹噓為美國外交的勝利,但實際上這是美國對日本的讓步,因為美國承認(rèn)了它過去不承認(rèn)的日本在日俄戰(zhàn)爭后在遠(yuǎn)東所獲得的權(quán)利。雖然該協(xié)定暫時緩和了美日矛盾,但大部分美國壟斷資本集團(tuán)對此大為不滿,稱之為羅斯福“外交上的愚蠢”?。顯然,美國鐵路壟斷資本集團(tuán)急于向遠(yuǎn)東尋找出路,擴大商品市場和投資場所,以擺脫經(jīng)濟危機所造成的困境。然而,當(dāng)時美國對中國的貿(mào)易和投資都少得可憐,與美國雄厚的經(jīng)濟實力極不相稱。尤其是日本加緊對中國的侵略擴張,也嚴(yán)重?fù)p害了美國在遠(yuǎn)東的利益。因此,美國壟斷資本集團(tuán)尤其是洛克菲勒財團(tuán),對羅斯福實行與日本妥協(xié)的遠(yuǎn)東政策極為不滿,竭力主張在遠(yuǎn)東與日本展開爭奪,以保護(hù)和擴大他們在中國的權(quán)益。

查爾斯·威維爾說,“唐的出使基本上不算失敗。盡管羅斯福政府對司戴德所鼓吹的在滿洲反對日本的政策表示冷淡,但國務(wù)院通過鼓勵貸款談判,建立了一個對美國經(jīng)濟界進(jìn)入滿洲和向日本挑戰(zhàn)的有利環(huán)境。司戴德已經(jīng)達(dá)到他促使美國資本充分進(jìn)入滿洲這一角逐場的主要目的。唐紹儀的被召回只是一次暫時的失敗,司戴德要著手給美國向遠(yuǎn)東的推進(jìn)增添更進(jìn)一步的推動力?!?

唐紹儀使美曾試圖有所作為,而終無所作為,這一過程也說明真正富有成效之外交必以充滿活力之內(nèi)政為基礎(chǔ)。

[注 釋]

①②Straight,memo,23,November,1907.NA,RG59:2413/ 93.

③ Herbert Croly,Willard Straight,The Macmilland Com?pany,1924,p.258.

④《盛京時報》,光緒三十四年二月十九日、五月廿七日。

⑤ 鄭曦原編:《帝國的回憶——〈紐約時報〉晚清觀察記》,北京:三聯(lián)書店,2001年,第141-145頁。

⑥《諭派唐紹儀使美致謝減收賠款事》,王彥威纂輯、王亮編《清季外交史料》(三),卷215,北京:書目文獻(xiàn)出版社,1987年,第3289頁。

⑦ 中國第一歷史檔案館檔案:《外務(wù)部·中美關(guān)系·財政金融》第3482號。

⑧ 中國人民政治協(xié)商會議廣東省委員會文史資料研究委員會編:《廣東文史資料》第7輯,廣州:中國人民政治協(xié)商會議廣東省委員會文史資料研究委員會,1962年,第173-174頁。

⑨ 孫瑞芹譯:《德國外交文件有關(guān)中國交涉史料選譯》第3卷,北京:商務(wù)印書館,1960年,第49頁。

⑩?[美]查爾斯·威維爾著,張瑋瑛、李丹陽譯:《美國與中國:財政和外交研究(1906-1913)》,北京:社會科學(xué)文獻(xiàn)出版社,1990年,第49頁,第63-64頁。

? Straigh to TangShaoyi,11,August,1908.Straight pa?pers,Olin Library,Cornell University.

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責(zé)任編輯:劉 毅

K252

A

1009-5241(2016)01-0074-06

劉冬梅 海南大學(xué)社會科學(xué)研究中心副研究員 海南 ???570228王麗麗 吉林大學(xué)圖書館館員 吉林 長春 130012

海南大學(xué)國學(xué)與海南歷史文化項目(ZXBJH-XK028)

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