李云　楊帥　徐有威

(上海大學(xué)　歷史系，上?！?00444)

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上海小三線與皖南地方關(guān)系研究

李云楊帥徐有威

(上海大學(xué)歷史系，上海200444)

摘要：20世紀(jì)60年代起，上海根據(jù)中共中央、國務(wù)院加強備戰(zhàn)、鞏固國防的戰(zhàn)略部署，先后在皖南建立了80個企事業(yè)單位，從此開始了上海小三線與皖南地方長達(dá)24年的關(guān)系。在此期間，安徽對上海的支援主要表現(xiàn)在土地、勞動力、建材和治安保衛(wèi)等方面。上海小三線在發(fā)揮鞏固國防作用的同時，對皖南地方的基礎(chǔ)設(shè)施、工農(nóng)業(yè)、文化教育以及現(xiàn)代文明等方面產(chǎn)生了深遠(yuǎn)的影響，推動了當(dāng)?shù)亟?jīng)濟(jì)的發(fā)展，促進(jìn)了當(dāng)?shù)厣鐣倪M(jìn)步。同時，上海小三線人員與皖南民眾之間存在著利益糾紛與矛盾，也有文化上的碰撞與沖突，但理解、接納與融合仍是兩地關(guān)系發(fā)展的主流。簡言之，上海小三線與皖南各級政府、民眾建立了良性的支援與協(xié)作關(guān)系。

關(guān)鍵詞：上海小三線；皖南；支援與共建；沖突與融合

根據(jù)中共中央和國務(wù)院關(guān)于加強戰(zhàn)備、鞏固國防的戰(zhàn)略部署，從1965年起上海在皖南先后建立了80家企事業(yè)單位，涉及鋼鐵、機械、儀表、電子、輕工、化工、電力和運輸?shù)刃袠I(yè)，形成了一個以地方軍工生產(chǎn)為主的全國小三線最大的綜合性后方工業(yè)基地。上海在皖南的小三線從1965年籌建，到1988年完成調(diào)整結(jié)束，前后歷經(jīng)24年。在此期間，上海小三線與皖南建立了良好的互助關(guān)系。目前，學(xué)界關(guān)于上海小三線研究已有一些成果*主要成果包括徐有威、陳東林主編：《小三線建設(shè)研究論叢》第1輯，上海大學(xué)出版社2015年版；徐有威主編：《口述上?！∪€建設(shè)》，上海教育出版社2014年版(第2版)；徐有威、吳靜：《危機與應(yīng)對：上海小三線青年職工的婚姻生活》，《軍事歷史研究》2014年第4期；徐有威、李云：《困境與回歸：調(diào)整時期的上海小三線——以新光金屬廠為中心》，《開發(fā)研究》2014年第6期；張秀莉：《皖南上海小三線職工的民生問題研究》，《安徽史學(xué)》2014年第6期；徐有威、陳熙：《三線建設(shè)對中國工業(yè)經(jīng)濟(jì)及城市化的影響》，《當(dāng)代中國史研究》2015年第4期；徐有威、楊華國：《政府讓利與企業(yè)自主：20世紀(jì)80年代上海小三線建設(shè)的盈與虧》，《江西社會科學(xué)》2015年第10期。，但涉及小三線與地方關(guān)系的學(xué)術(shù)成果尚不多見*學(xué)界有關(guān)研究包括段偉：《安徽寧國“小三線”企業(yè)改造與地方經(jīng)濟(jì)騰飛》，《當(dāng)代中國史研究》2009年第3期；王小蓉：《略論三線建設(shè)在廣安的發(fā)展及影響》，《中共黨史研究》2013年第3期；崔一楠、李群山：《1965年四川廣元對三線建設(shè)的支援》，《當(dāng)代中國史研究》2014年第2期；陳熙、徐有威：《落地不生根：上海皖南小三線人口遷移研究》，《史學(xué)月刊》2016年第2期; 徐鋒華：《東至化工區(qū)建設(shè)述論——上海皖南“小三線”的個案研究》，《安徽史學(xué)》2016年第2期。。鑒于上海小三線是全國小三線建設(shè)各省區(qū)市中最主要最大的輸出方，因此有必要進(jìn)行全面深入的研究。

一、相互支援，攜手共建

上海地處長江中下游平原，地勢坦闊，沒有可供戰(zhàn)略防備的腹地，根據(jù)“靠山、分散、隱蔽”選址原則，上海市委和市府經(jīng)過多方調(diào)查和研究，最終確定皖南(包括浙西的臨安)作為上海的后方建設(shè)基地，尤其是以皖南山區(qū)作為自己的小三線基地*上海小三線共有81家企事業(yè)單位，其中80家建于皖南，另外有一家企業(yè)協(xié)作機械廠建在浙江臨安。本文研究對象為上海小三線與皖南之間的80家企事業(yè)單位。。這為滬皖之間建立長達(dá)24年的關(guān)系奠定了基礎(chǔ)。

(一)安徽對上海小三線的全力支持

上海小三線建立、生產(chǎn)與職工生活離不開安徽各級政府和人民群眾的支持和幫助。

提供建設(shè)用地。上海小三線建設(shè)選擇廠址時，嚴(yán)格按照“不占高產(chǎn)田，少占可耕地，不遷居民，便利居民”的原則*《關(guān)于小三線地方軍工廠的廠址選擇和廠區(qū)布置的幾點意見》(1966年4月27日)，上海市檔案館藏，檔號：A381-351-93。。但小三線建設(shè)仍不可避免地占用了大量的可耕地。為了支援小三線建設(shè)，安徽專門劃出 9.27平方公里的土地，其中包括一部分良田，供上海小三線單位征用*上海市后方基地管理局黨史編寫組：《上海小三線黨史》(未刊打印稿)，1988年4月，第49，18、49，50，49頁。。只要是小三線需要，當(dāng)?shù)卣蜕鐔T均全力支持和配合，作出了很多的犧牲和貢獻(xiàn)。正因如此，上海小三線才得以在皖南山區(qū)有一個生存和發(fā)展的地域空間。

組織勞力參與小三線建設(shè)。上海在皖南建立80家企事業(yè)單位，建筑工程浩大，僅靠上海工人根本無法滿足勞動力的需求。安徽為小三線建設(shè)組織兩個建工大隊、約400人和大量的民工，他們參與了修建公路、平整場地、架設(shè)電線、鋪設(shè)石道、開溝護(hù)坡、建筑房屋、擦洗機器、裝卸搬運和設(shè)備安裝等工作，其中在搶建507工程中，貴池、東至、青陽和石臺等縣6個民兵團(tuán)和副業(yè)隊有1.5萬人參加基建工作*上海市后方基地管理局黨史編寫組：《上海小三線黨史》(未刊打印稿)，1988年4月，第49，18、49，50，49頁。，有的甚至為此獻(xiàn)出了寶貴的生命。“僅據(jù)協(xié)同、協(xié)作、聯(lián)合三廠統(tǒng)計，當(dāng)?shù)剞r(nóng)民在三線建設(shè)中犧牲的就達(dá)11人之多?！?上海市后方基地管理局黨史編寫組：《上海小三線黨史》(未刊打印稿)，1988年4月，第49，18、49，50，49頁。由于皖南人民的積極參與和大力支持，小三線建設(shè)得以順利展開，并以較快的速度完成了其基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。

供應(yīng)建材。在基本建設(shè)時期，小三線基建所需要的大量材料，除鋼材、木材、水泥和建設(shè)小五金由上海自己負(fù)責(zé)之外，其他材料如磚、瓦、石方、黃砂、石灰、毛竹等，均就地取材。安徽方面共為小三線支援磚2617萬塊、瓦581萬塊，并幫助解決了建設(shè)所需的沙、石、木材、毛竹、煤、石油等問題*上海市后方基地管理局黨史編寫組：《上海小三線黨史》(未刊打印稿)，1988年4月，第49，18、49，50，49頁。。由此可見，皖南在建材上保證了小三線基建需要。

加強小三線的保衛(wèi)工作。小三線單位占地廣而分散，道路長而迂回，保衛(wèi)工作難度不小。為了維護(hù)小三線的生產(chǎn)秩序和社會秩序，安徽和上海于1976年3月在屯溪成立了后方基地中級人民法院(1979年3月改設(shè)保衛(wèi)處)，行使地市級審判機關(guān)的職權(quán)，業(yè)務(wù)上受上海和安徽高級人民法院的雙層領(lǐng)導(dǎo)*《和汪道涵市長協(xié)商接收上海小三線》，徐有威主編：《口述上海：小三線建設(shè)》(第2版)，第17—18頁。。此外，小三線單位還與皖南聯(lián)防，組織治保聯(lián)防機構(gòu)。安徽各級政府以及公安部門還協(xié)助上海小三線管理部分職工和家屬的戶口，處理一些較為緊迫的或涉及工農(nóng)關(guān)系、地方的社會治安事件。這為上海小三線順利實現(xiàn)軍工生產(chǎn)和職工穩(wěn)定生活提供了重要保障。

當(dāng)?shù)卣兔癖姙槁毠ぬ峁┝舜罅康母笔称饭?yīng)，保障了職工的生活需求。在小三線基本建設(shè)時期，安徽省各級黨政組織對上海小三線的基本建設(shè)給予了極大的支持，皖南專區(qū)、縣以及公社、大隊均有人員參加上海小三線各級基建組織的領(lǐng)導(dǎo)和現(xiàn)場工作，幫助解決基本建設(shè)中人力、物資、交通、用地等方面的困難，為小三線基建任務(wù)的完成提供了良好的社會條件。

(二)小三線對皖南的無償援助

上海小三線建設(shè)在得到皖南各級政府和廣大群眾支持和幫助的同時，也一直把支援皖南的企事業(yè)單位、政府及農(nóng)村作為自己的一項日常工作。

1.加強地方基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)

上海皖南小三線80個企事業(yè)單位，大部分位居深山密林中，這些地方缺乏必要的生活基礎(chǔ)設(shè)施。隨著上海小三線建設(shè)的全面鋪開，這些情況均有所改變。

電力方面。當(dāng)時皖南基本沒有供電系統(tǒng)，僅個別地區(qū)通電，鄉(xiāng)村山區(qū)則完全無電可供。小三線建設(shè)全面展開后，除擴建屯溪發(fā)電廠外，新建3家發(fā)電廠和1家供電所，并在皖南山區(qū)建成輸電線路1483公里；8座110千伏變電站，共21.79萬千伏安；17座35千伏變電站，共8.1萬千伏安*《上海后方電力處》，http://www.shtong.gov.cn/node2/node2245/node4441/node58160/node59666/index.html。。小三線電網(wǎng)的建設(shè)徹底改變皖南無電、缺電的狀況，為促進(jìn)山區(qū)社會文化的提升、工農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的發(fā)展、山區(qū)居民生活的改善作出了貢獻(xiàn)。尤其是20世紀(jì)80年代，上海將后方的3個電廠和1個供電所全部無償移交給安徽，進(jìn)一步強化了皖南電網(wǎng)的運行能力，令皖南工業(yè)發(fā)展得到保證。

交通方面。皖南境內(nèi)四周皆山，交通相對閉塞落后。上海小三線所到之處，廣大建設(shè)者逢山開路，遇水架橋。以1965—1969年為例，上海方面投資120萬元，在績溪修建專用公路12條，長達(dá)46.2公里*績溪縣地方志編纂委員會：《績溪縣志》，黃山書社1998年版，第315頁。。位于貴池梅街的八五鋼廠投資60萬元，建造了長208米、寬7.1米的白洋河大橋*《近三年來我廠職工生活改善賬》(1982年5月30日)，寶鋼集團(tuán)上鋼五廠檔案室檔案，檔號：82-3-44。。皖南交通條件的改善，為促進(jìn)小三線所在地的發(fā)展奠定了基礎(chǔ)，擴大了皖南與外界的交流，也加強了皖南城鎮(zhèn)之間的聯(lián)系。

供水方面。在上海小三線到來之前，當(dāng)?shù)卮迕窈鹊亩际菦]有經(jīng)過過濾的井水和淺溝水，水源里含有血吸蟲，血吸蟲病發(fā)生率較高。小三線企事業(yè)單位將自來水接到工廠附近的農(nóng)民家里，這為生活用水、以及農(nóng)業(yè)生產(chǎn)用水提供了方便，同時改善了他們的衛(wèi)生條件。

醫(yī)療衛(wèi)生方面。小三線企事業(yè)單位先后在皖南建起了長江、瑞金、古田和天山職工醫(yī)院，各單位也配有相應(yīng)的醫(yī)務(wù)室，其醫(yī)療力量、設(shè)備條件均相當(dāng)于上海市級醫(yī)院。小三線醫(yī)院除服務(wù)于所屬職工外，還將服務(wù)對象擴大到皖南民眾，并將門診費和醫(yī)療費價格調(diào)至低于小三線職工。這不僅大規(guī)模提高了皖南的醫(yī)療衛(wèi)生水平，而且改善了皖南民眾看病難的狀況。小三線醫(yī)院還為皖南的醫(yī)療事業(yè)提供了無償幫助，上海赴皖醫(yī)療隊于1972年無償贈送給寧國縣2000余件計劃生育器械。

小三線企事業(yè)單位的浴室、食堂、小賣部等也定時向皖南民眾開放，給當(dāng)?shù)厝藙?chuàng)造了講究清潔衛(wèi)生的條件，改善了他們的生活。

2.扶植地方工農(nóng)業(yè)的發(fā)展

上海小三線一直得到皖南各級政府和廣大群眾的大力支持。盡管上海小三線不屬于皖南地方政府管轄，但是為了建設(shè)和生產(chǎn)的順利平穩(wěn)進(jìn)行，上海小三線特別注意搞好工農(nóng)關(guān)系，把支援地方工農(nóng)業(yè)發(fā)展作為一項長期的工作。因此，上海小三線自建立之初就對當(dāng)?shù)卦丛床粩嗟靥峁┤肆?、物力和財力方面的援助?/p>

人力方面。每到農(nóng)忙時節(jié)，小三線各級黨團(tuán)組織經(jīng)常專門設(shè)立支農(nóng)領(lǐng)導(dǎo)小組，派出支農(nóng)突擊隊幫助農(nóng)民搶收搶種，同時組織運輸隊為社隊運輸物資，還調(diào)派機修隊從事機械搶修，成立醫(yī)療隊為人員衛(wèi)生提供保障；為農(nóng)村興修水利，在灌溉農(nóng)田、筑壩圍墾等方面有所貢獻(xiàn)；對皖南工業(yè)的發(fā)展提供技術(shù)人員，幫助培訓(xùn)技術(shù)人才。與此同時，上海調(diào)撥支援地方制磚機、軋石機和變壓器等，并請來制磚技術(shù)員幫助各縣磚瓦窯廠提高制磚、烘燒技術(shù)，使磚、瓦質(zhì)量有了很大提高*上海市后方基地管理局黨史編寫組：《上海小三線黨史》，第19、47頁。。小三線的新光金屬廠為屯溪高壓閥門廠培訓(xùn)煉鋼工、化學(xué)分析人員，并派老師傅到該廠現(xiàn)場指導(dǎo)，傳授技術(shù)*新光金屬廠廠史編寫組：《上海市新光金屬廠廠史(1965—1986)》(未刊打印稿)，1986年12月，第29頁。。據(jù)1972年不完全統(tǒng)計，812指揮部系統(tǒng)支援地方勞力近萬人次，幫助地方收種面積1200余畝、修理各種農(nóng)具和農(nóng)業(yè)機械1800多臺(次)、運輸7萬多噸*上海市后方基地管理局黨史編寫組：《上海小三線黨史》，第19、47頁。。

物力方面。小三線定期或不定期的對皖南給予物資上的支援。據(jù)1977年不完全統(tǒng)計，上海小三線共支援皖南小化肥廠設(shè)備6套，支援社隊大拖拉機、手扶拖拉機300余臺，汽車53輛，水泥2000多噸，鋼材376噸，還包括農(nóng)機配件等*《關(guān)于上海后方基地建設(shè)的情況報告》(1977年10月27日)，上海市檔案館藏，檔號：B246-1-936-1。。在1978—1980年間，小三線定期支援的物資有鋼材4185噸、水泥2300噸、載重車53輛、拖拉機78臺，還有玻璃、汽車拖拉機配件、農(nóng)用水泵、變壓器、電動機、軸承、電線等*上海市后方基地管理局黨史編寫組：《上海小三線黨史》，第47、48、48—49、50頁。。小三線每年還為地方提供不定期的物資支援。可以說，對于皖南地方上提出的要求，小三線基本上能做到有求必應(yīng)。

財力方面。為幫助地方建設(shè)，小三線在財力方面給予了許多支持。上海勝利機械廠18年間給所在皖南各方面的支援達(dá)114萬元*上海市后方基地管理局黨史編寫組：《上海小三線黨史》，第47、48、48—49、50頁。。在扶植皖南當(dāng)?shù)仄髽I(yè)工作中，八五鋼廠從1972年投產(chǎn)至1973年7月，與皖南地方102家單位建立協(xié)作關(guān)系，支援地方工業(yè)93個品種，發(fā)生金額17.8萬元*《上海八五鋼廠大事記》，1973年7月28日，《情況匯報》第21期，寶鋼集團(tuán)上鋼五廠檔案室檔案，檔號：73-1-3。。當(dāng)皖南干旱、洪澇等自然災(zāi)害困擾農(nóng)業(yè)生產(chǎn)時，小三線便伸出援助之手，積極提供財力援助，為農(nóng)民排憂解難。1983年貴池縣境內(nèi)的小三線從企業(yè)基金中籌款11萬元，外加上海市府撥救災(zāi)款10萬元，支援貴池縣恢復(fù)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)，戰(zhàn)勝自然災(zāi)害*上海市后方基地管理局黨史編寫組：《上海小三線黨史》，第47、48、48—49、50頁。。

小三線建設(shè)時期，安徽各級政府積極響應(yīng)“備戰(zhàn)、備荒、為人民”的號召，動員和組織廣大干部和群眾積極參與到上海小三線的建設(shè)工作之中，并在土地、勞動力、物資方面給予了有力的支援。同樣，上海小三線建設(shè)在發(fā)揮鞏固國防建設(shè)和社會穩(wěn)定作用的同時，對皖南山區(qū)的工農(nóng)業(yè)、基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)投入了大量的人力、物力和財力，為皖南的發(fā)展奠定了堅實的基礎(chǔ)。安徽與上海在攜手共建小三線的過程中建立了良好的互助與協(xié)作關(guān)系。正如一位當(dāng)事人回憶的，“每當(dāng)生產(chǎn)生活遇到困難，當(dāng)?shù)厝χС帧Ｋ麄?指當(dāng)?shù)?物資遇到短缺，我們會傾其所有”*《生產(chǎn)，搬家，安置三不誤的小三線調(diào)整》，徐有威主編：《口述上海：小三線建設(shè)》(第2版)，第62頁。。這是當(dāng)時二者關(guān)系的真實寫照。

二、滋生矛盾，著力調(diào)解

小三線進(jìn)入軍工生產(chǎn)時期后，職工和當(dāng)?shù)厝嗽谖幕瘖蕵贰⑺姽?yīng)、土地征用和青年戀愛等方面有著愈加頻繁的接觸，由于工農(nóng)、城鄉(xiāng)之間差異的客觀存在，當(dāng)?shù)厝伺c三線職工、工廠與社隊之間不可避免地會產(chǎn)生矛盾和利害沖突，這在一定程度上影響了二者關(guān)系。

(一)生活資源的紛爭

日常生活中引發(fā)的風(fēng)波主要體現(xiàn)在細(xì)微之處，如小三線職工與農(nóng)民因看電影搶座位、買票引發(fā)的矛盾較為頻繁。在享用小三線資源上，小三線職工認(rèn)為皖南不應(yīng)該無償、優(yōu)先占用他們本該享用的資源，這便為二者產(chǎn)生沖突埋下了伏筆。位于旌德縣的小三線韶山電器廠，部分職工與當(dāng)?shù)厣鐔T因進(jìn)廠看電影買票問題發(fā)生糾紛，引起嚴(yán)重沖突，兩個月后才得以解決*上海市后方基地管理局黨史編寫組：《上海小三線黨史》，第47、48、48—49、50頁。。群星材料廠有部分職工和附近社員在看電影時為爭座位鬧起糾紛，發(fā)生械斗，被打的多至29人，其中重傷9人，造成廠、社群眾相互戒備，對立情緒嚴(yán)重*《關(guān)于群星廠認(rèn)真解決工農(nóng)糾紛 搞好工農(nóng)關(guān)系的情況通報》(1979年6月15日)，上海市檔案館藏，檔號：B67-2-437。。這些沖突嚴(yán)重影響了小三線正常的生產(chǎn)、生活秩序和工農(nóng)關(guān)系。

為了讓職工安心工作，小三線在職工伙食上下足了功夫，品種豐富花樣多。皖南當(dāng)?shù)厝讼矚g隔三差五到廠里食堂消費，這樣廠里的職工就不夠分了*采訪史志定(原八五鋼廠團(tuán)委書記)，2011年2月24日，史志定家。。小賣部供應(yīng)的商品，當(dāng)?shù)孛癖娨矔幭鄵屬?，他們尤其喜歡抽上海出產(chǎn)的香煙，很多香煙被當(dāng)?shù)厝速I去，小三線職工對此有意見*采訪王金忠(原紅星化工廠征地工)，2012年7月23日，王金忠家。。工廠與農(nóng)民爭奪水資源的摩擦也時有發(fā)生，其中八五鋼廠與梅街村的矛盾最為突出。隨著地方工農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，地方對供水要求越來越高，當(dāng)?shù)剞r(nóng)民便在白洋河上游層層攔壩阻水，廠區(qū)四周的農(nóng)民也有不少擅自接自來水進(jìn)戶，有的還要求廠方擴大放水量，以滿足農(nóng)田灌溉。這樣就造成工廠用水緊張。而且有的農(nóng)民用水浪費嚴(yán)重，僅1984年4月至6月間，皖南地方用水竟達(dá)64.83萬噸。為此該廠調(diào)小閥門，結(jié)果水管閥門被農(nóng)民砸壞，有的農(nóng)民甚至拔刀阻撓八五鋼廠調(diào)節(jié)閥門*《地方與我廠爭水矛盾進(jìn)一步突出》(1984年8月15日)，寶鋼集團(tuán)上鋼五廠檔案室檔案，檔案號：84-1-1。。

(二)由土地征用引發(fā)的沖突

皖南素有“八山一水半分田，半分道路和莊園”之說。上海小三線建設(shè)征用了當(dāng)?shù)氐拇罅客恋?，其中包括一部分良田。這些被征地地區(qū)大多地少人多，一般每人平均只有土地一畝左右，有關(guān)社隊在征地后勞動力過剩的矛盾比較突出。如績溪縣汪村生產(chǎn)隊原有耕地174畝，被征用了124畝，剩下耕地50畝，人口155人，人均只有3分多土地*上海市勞動局革命委員會：《關(guān)于皖南后方企業(yè)吸收一部分征地農(nóng)民的請示報告》(1970年10月17日)，王昌法提供。。征地引發(fā)的矛盾雖然以招工方式解決一部分失地農(nóng)民的就業(yè)問題，但多數(shù)農(nóng)民還是要自謀生路。因征地而失地、沒有出路的問題加劇了雙方關(guān)系的緊張，甚至上升到武斗、肢體沖突的程度。較為嚴(yán)重的一次發(fā)生在1973年5月13日，萬里鍛壓廠的工人和社員發(fā)生沖突，起因是該廠為籌建而征地，造成農(nóng)民失去土地，又因地方上沒有及時做好工作，農(nóng)民就把路攔斷，不許廠里的人進(jìn)出。此事兩個星期左右才得以解決。另外，上海小三線某些企業(yè)的三廢問題，也給雙方關(guān)系帶著困擾*《地區(qū)組組長眼中的上海和安徽的兩地關(guān)系》，徐有威主編：《口述上海：小三線建設(shè)》(第2版)，第97頁；《我所知道的小三線最大企業(yè)八五鋼廠》，徐有威主編：《口述上海：小三線建設(shè)》(第2版)，第334頁。。

(三)由青年戀愛引發(fā)的風(fēng)波

上海小三線由于工廠性質(zhì)和歷年需要增加勞動力的關(guān)系，男女青工比例嚴(yán)重失衡。因各種條件限制青工的婚姻始終無法得到根本解決。同時，小三線部分已婚職工因長期分居過著無性生活，這些導(dǎo)致了小三線強奸、通奸和猥褻等現(xiàn)象時有發(fā)生。這種現(xiàn)象不僅限于小三線職工之間，還有小三線部分男職工與皖南女性發(fā)生兩性關(guān)系。如一些青壯年男職工利用肥皂和牙膏這種小恩小惠和皖南有夫之婦進(jìn)行性交易*采訪馬斌昌(原利民機械廠工會主席)，2011年11月10日，上海大學(xué)A506室。。利民機械廠一位車間主任和本廠一位職工皖南農(nóng)村的配偶發(fā)生婚外戀，在當(dāng)時的高壓政策下，女方服毒自殺，這位車間主任割腕自殺未遂*采訪史志定(原八五鋼廠團(tuán)委書記)，2011年11月8日，史志定家。。由男女比例失衡、夫妻長期分居問題誘發(fā)的不道德和犯罪行為給兩地關(guān)系蒙上了陰影。

二者的矛盾與沖突還貫穿于日常生活與交往中。小三線給當(dāng)?shù)貛砹瞬簧俑＠?，但有些農(nóng)民希望得到更多的實惠。一般說來，皖南提出的要求小三線方面總是設(shè)法予以滿足。但有時候因提出的要求過多、過高就無法滿足，一旦他們提出的要求得不到滿足時，就會發(fā)生各種各樣的刁難*《艱苦創(chuàng)業(yè)的小三線人》，徐有威主編：《口述上海：小三線建設(shè)》(第2版)，第79頁。。與此同時，小三線的優(yōu)越生活讓皖南民眾羨慕乃至嫉妒，這種心態(tài)有時會轉(zhuǎn)嫁到對兩地關(guān)系的處理上，出現(xiàn)“敲竹杠”現(xiàn)象。八五鋼廠職工由于操作不慎，誤將少量污水溢進(jìn)附近池塘，引起農(nóng)民不滿，最終以答應(yīng)給該村安裝兩只生活用水閥門和在干旱季節(jié)幫助地方解決灌溉用水的條件，矛盾才得以緩和*《地方與我廠爭水矛盾進(jìn)一步突出》(1984年8月15日)，寶鋼集團(tuán)上鋼五廠檔案室藏檔案，檔號：84-1-1。。

皖南小三線80個企事業(yè)單位，分散在皖南的50多個公社100多個生產(chǎn)大隊之中，廠區(qū)與農(nóng)民田舍形成交錯接壤的格局。因此，本著“加強工農(nóng)聯(lián)盟”的原則，小三線在發(fā)展生產(chǎn)與解決職工生活等方面都與地方有著密切的聯(lián)系。如看電影，成為那個時代特有的文化娛樂方式，對職工和當(dāng)?shù)乩习傩諄碚f就像是盛大節(jié)日一般。當(dāng)時小三線規(guī)定：凡小三線單位放映電影或演出文藝節(jié)目等，都給當(dāng)?shù)孛癖娨苑奖?，一起觀賞。每次放映電影，當(dāng)?shù)乩习傩辗隼蠑y幼，無論嚴(yán)寒酷暑，都會趕來觀看。上海話劇團(tuán)、上?；鼊F(tuán)和上海滬劇團(tuán)等時常來后方演出，小三線企業(yè)的文藝隊也會到地方鄉(xiāng)鎮(zhèn)進(jìn)行演出，這些文娛活動讓小三線工廠方圓幾十公里的老百姓得到了精神上的享受。小三線建設(shè)需要大量的勞動力，這為當(dāng)?shù)厝颂峁┝藪赍X的機會，一大批農(nóng)民利用農(nóng)閑時間到小三線建筑工地做小工，或者是到工廠里做臨時工，賺取一筆不薄的收入。小三線建設(shè)者的到來擴大了對皖南農(nóng)副土特產(chǎn)品的需求，“這些產(chǎn)品遭到(小三線職工的)哄搶”*《一位上海籍安徽縣長經(jīng)歷的上海小三線建設(shè)》，徐有威主編：《口述上海：小三線建設(shè)》(第2版)，第194頁。?？吹竭@種情況，當(dāng)?shù)厝司桶牙夏鸽u、雞蛋、芝麻、核桃、花生、蔬菜等帶到小三線廠門口擺攤叫賣，這無疑增加了他們的現(xiàn)金收入。此外，小三線先后從當(dāng)?shù)卣惺?000余農(nóng)民成為工廠正式職工，他們享受與小三線職工同等待遇，成為當(dāng)?shù)馗呤杖肴巳?。顯然，皖南民眾成為小三線建設(shè)的最大獲益者。

由上文可以看出，摩擦與利害沖突主要局限于工廠與社隊、職工與社員之間，上海、小三線與地方政府為了維持后方安定團(tuán)結(jié)的局面，始終保持著密切的關(guān)系。雖然上海小三線與皖南地方存在矛盾與沖突，但在主流上，兩者的關(guān)系還是較為融洽的。為鞏固和加強小三線與地方的關(guān)系，保證小三線在安定的環(huán)境中進(jìn)行生產(chǎn)，后方各級黨組織與當(dāng)?shù)馗骷壐刹棵磕暝诖汗?jié)前夕相互拜訪、召開一次聯(lián)席會議，互相征求意見和要求，不斷增強工農(nóng)團(tuán)結(jié)，小三線的主動支援促使了企業(yè)與地方和諧融洽關(guān)系的持續(xù)。在工農(nóng)關(guān)系、兩地關(guān)系問題上，滬皖政府均以“鞏固工農(nóng)聯(lián)盟”的原則對待與處理，從而使得上海小三線在“廠社不分”格局下與當(dāng)?shù)剞r(nóng)民保持相對穩(wěn)定的關(guān)系。同時，上海小三線給當(dāng)?shù)孛癖妿砹撕芏嗪锰帲?dāng)?shù)孛癖娨矊@些好處產(chǎn)生了依賴。小三線軍工生產(chǎn)需要當(dāng)?shù)卣c人民的支持和保護(hù)，安徽各級政府也以實際行動確保了上海小三線軍工生產(chǎn)的順利進(jìn)行?；谙嗷ヒ来婧拖嗷ブС值年P(guān)系，二者實現(xiàn)了相對融洽的共處。

三、文化碰撞，漸趨融合

傳統(tǒng)的二元經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)，造成中國城鄉(xiāng)的經(jīng)濟(jì)社會差異較大。上世紀(jì)六七十年代的皖南基本保持著“日出而作，日落而息”的農(nóng)耕社會狀態(tài)，工業(yè)文明程度較低。三線建設(shè)者對當(dāng)?shù)氐某跏加∠笫巧絽^(qū)既沒有路、沒有電，也沒有水，絕大多數(shù)人連縣城都沒有去過。有的老百姓甚至穿的還是長袍馬褂，竟問現(xiàn)在是民國幾年*采訪王洪志(原后方基地管理局局長)，2011年4月14日，王洪志家。。隨著小三線建設(shè)者的進(jìn)入，汽車、電燈、電扇等工業(yè)文明產(chǎn)物開始出現(xiàn)在皖南山區(qū)，當(dāng)?shù)剞r(nóng)民對此是聞所未聞見所未見，甚至作出了令人匪夷所思的舉動，如“用燈泡點煙”、“給汽車喂草”，就連女職工穿裙子也被認(rèn)為是有傷民風(fēng)之舉*采訪袁福龍(原紅星化工廠總務(wù)科科長)，2012年7月3日，袁福龍家。。這些讓上海小三線干部和職工感到“荒謬”和“不可思議”。

上海作為全國最為發(fā)達(dá)的工業(yè)城市，其經(jīng)濟(jì)、文化和物質(zhì)生活水平均比皖南地區(qū)發(fā)達(dá)和優(yōu)越。在工業(yè)文明熏陶下長大的小三線建設(shè)者，從發(fā)達(dá)、繁華的都市進(jìn)入落后、閉塞的山區(qū)，因生活水準(zhǔn)、價值觀念的差異，文化的沖突、誤解與碰撞難以避免。上海人對當(dāng)?shù)剞r(nóng)民存在歧視心理，而且這種歧視無處不在。如大部分小三線青年職工即便找不到對象，也極不愿意與當(dāng)?shù)厍嗄杲Y(jié)婚，否則“感覺會抬不起頭,會被人家瞧不起”*采訪佘牛生(原八五鋼廠貨車司機)，2012年6月28日，佘牛生家。。小三線職工一般是在下班后洗澡，而當(dāng)?shù)剞r(nóng)民摸清規(guī)律后很多提前去洗澡，他們對此就有意見，原因是嫌他們臟*采訪鄭金茂(原后方基地管理局黨委副書記)，2011年2月14日，鄭金茂家。。上海人的優(yōu)越感讓他們“不屑于與之(農(nóng)民)交往”*徐國利：《我記憶中的皖南上海小三線》，《世紀(jì)》2013年第6期。。小三線職工工資高，待遇好，吃得好，穿得好，生活質(zhì)量與當(dāng)?shù)赜兄烊乐畡e。相形之下，皖南民眾的生活和條件則要艱苦的多，這種強烈的反差極易導(dǎo)致部分人的心理失衡。因此，在當(dāng)?shù)亍吧虾＠校锈n票，吃得好，穿得好，死得早”的順口溜不脛而走*采訪毛德寶(原后方基地管理局宣傳組副組長)，2011年5月7日，毛德寶家。。上海人則回?fù)舻溃骸鞍不绽谐载i草，死得早”*采訪朱仁錫(原后方基地儀電公司工會主席)，2010年5月20日，朱仁錫家。。由于小三線的特殊性，長期處于保密狀態(tài)，且在生產(chǎn)、行政和業(yè)務(wù)上不受安徽各級政府管轄，這自然也限制了小三線職工與當(dāng)?shù)厝说慕煌?，這種關(guān)系很難由疏離、隔絕轉(zhuǎn)變?yōu)榻咏?、融洽?/p>

盡管如此，皖南民眾與小三線建設(shè)者漸趨融合的跡象日益明顯。隨著小三線保密性的弱化，三線建設(shè)者與當(dāng)?shù)孛癖姷慕煌饾u增多，在“小社會”中上海作為都市文化和時尚元素的先行者和引領(lǐng)者，其生活方式、文化習(xí)俗、思想觀念對皖南民眾產(chǎn)生了潛移默化的影響。尤其是征地工，從飲食、語言、穿著、發(fā)型、衛(wèi)生到工作直接受到上海人的熏染。同時，一部分小三線建設(shè)者也主動與當(dāng)?shù)厝吮３种芮嘘P(guān)系。

上海人精致、時尚的著裝風(fēng)格成為當(dāng)?shù)孛癖妼W(xué)習(xí)和效仿的范本。皖南人從衣著的衣料上、衣服的式樣上進(jìn)行模仿，“上海人當(dāng)時穿的褲子，很窄的褲腳，只有五寸或五寸半，……我們這里原先穿的是大腳褲，但此后也逐步改為小褲腳了?！?《我要嫁人了，和你說一聲》，徐有威主編：《口述上海：小三線建設(shè)》(第2版)，第203頁?！耙郧拔覀冝r(nóng)村里是不穿胸罩的，后來上海人來了，我們就懂了，我們就跑到三線廠小賣部去買，我們附近的小女孩也跟著穿了。確實，我們這里的小女孩出去，感覺總比其他人都洋氣一些?！?采訪張要華、楊愛玉(原上海小三線龍江水廠所在地村民)，2012年7月31日，安徽省東至縣龍江水廠龍江飯店。通婚、學(xué)說上海話亦是兩地文化趨向融合的體現(xiàn)。由于小三線男女青工比例嚴(yán)重失衡，部分職工通過與當(dāng)?shù)厍嗄晖ɑ閬斫鉀Q婚戀難的問題。當(dāng)?shù)厍嗄昱c小三線職工結(jié)婚后，久而久之，穿著打扮和上海人一樣了，上海話也都會講了。不僅如此，征地工、附近村民因與小三線職工經(jīng)常接觸，也都能聽懂上海話、會說上海話。上海人也能聽懂、會說一些當(dāng)?shù)卦挕?/p>

受到上海小三線的影響，皖南居民的飲食習(xí)慣也發(fā)生了改變。當(dāng)?shù)鼐用褚幌虿怀渣S鱔、甲魚、螃蟹、螺絲等，這種飲食風(fēng)俗自從小三線進(jìn)山之后有所改變。他們逐漸吃起這些曾被視為禁忌的食物*采訪王秉福(原躍進(jìn)機械廠黨委副書記)，2015年7月20日，上海豐收日飯店普陀店。。此外，上海小三線企業(yè)的制度規(guī)范和職工嚴(yán)謹(jǐn)踏實的工作作風(fēng)，潛移默化地提升了當(dāng)?shù)馗刹亢腿罕姷奈拿魉刭|(zhì)。

小三線企事業(yè)單位小賣部的日用百貨種類繁多，且質(zhì)高價廉，很受皖南當(dāng)?shù)鼐用駳g迎。他們會通過關(guān)系讓小三線職工在廠內(nèi)小賣部購買或從上海捎帶一些稀缺或高檔物品，這在很大程度上滿足了他們物質(zhì)生活上的享受。同時，小三線職工也會經(jīng)常到農(nóng)民家里買一些雞蛋、老母雞和茶葉等。久而久之，他們在生活上形成了你來我往的現(xiàn)象。這種民間的交往與互動直接推動了工農(nóng)、城鄉(xiāng)之間的交融。

小三線的建設(shè)，改變了皖南以前封閉式的生產(chǎn)、生活方式，小三線建設(shè)者帶去的生活習(xí)慣、都市文化和先進(jìn)理念，無疑對皖南山區(qū)民眾拓寬眼界和提升素質(zhì)起到促進(jìn)作用，而且這種作用隨著時間推移愈加明顯。“時間一長，安徽本地和我們小三線逐步趨同”*《生產(chǎn)，搬家，安置三不誤的小三線調(diào)整》，徐有威主編：《口述上海：小三線建設(shè)》(第2版)，第62頁。。上海作為先進(jìn)文化、現(xiàn)代文明的引領(lǐng)者、傳播者，具有極強的影響力和向心力，融合必然成為二者關(guān)系的一種新趨勢，這種關(guān)系為小三線建設(shè)與生產(chǎn)創(chuàng)造了良好的外部環(huán)境。

四、順利交接，共同改造

在1978年12月召開的中共十一屆三中全會以后，國家的國防工業(yè)政策發(fā)生變化，上海小三線在前方的大力支持下，采取多種措施積極發(fā)展民品生產(chǎn)。但隨著經(jīng)濟(jì)體制改革的深入，企業(yè)的困難和弊端愈加凸顯；加之小三線企業(yè)遠(yuǎn)離上海，青工婚姻、夫妻分居、子女教育等問題長期得不到解決，使職工無法安心于后方。為妥善解決這些問題，上海市相關(guān)人員多次深入皖南小三線進(jìn)行調(diào)查研究。根據(jù)國家小三線工作會議精神，立足于“開發(fā)山區(qū)，建設(shè)皖南”的原則，上海決定撤銷或轉(zhuǎn)移軍品生產(chǎn)任務(wù)，并將小三線資產(chǎn)無償移交給安徽就近就地改造利用，絕大部分職工回滬參加聯(lián)營建設(shè)。

上海移交給安徽的固定資產(chǎn)原值56103.08萬元，凈值為37441.29萬元；國撥流動資金7876.96萬元(內(nèi)含貨幣資金1415.55萬元)，企業(yè)流動資金9.72萬元；留皖職工安置費1322.1萬元*《關(guān)于上海在皖南小三線交接工作結(jié)束的報告》(1988年8月20日)，寧國市檔案館藏，檔號：85-15.W-1-32。。 這些小三線資產(chǎn)對于安徽來說是筆不小的財富。如徽州地區(qū)有上海小三線企事業(yè)單位48個，固定資產(chǎn)原值3.2億元，凈值2億元以上，原值相當(dāng)徽州地區(qū)工業(yè)企業(yè)固定資產(chǎn)的總和*《徽州地區(qū)積極改造利用小三線企業(yè)》(1986年6月21日)，寧國市檔案館藏，檔號：85-15.W-1-12。。安徽本著“保護(hù)和發(fā)展生產(chǎn)力，擇優(yōu)搞活現(xiàn)有企業(yè)，提高經(jīng)濟(jì)效益，使其成為當(dāng)?shù)毓I(yè)的骨干力量”*《上海市人民政府 安徽省人民政府關(guān)于上海在皖南小三線調(diào)整和交接的商定協(xié)議》(1985年1月28日)，寧國市檔案館藏，檔號：85-15.W-1-46。的指導(dǎo)思想，立足小三線的現(xiàn)有條件，立足當(dāng)?shù)刭Y源和產(chǎn)品優(yōu)勢，大力發(fā)展縣域經(jīng)濟(jì)。至1988年8月，皖南53個小三線企業(yè)有48個得到了利用，共辦成全民企業(yè)50個、鄉(xiāng)鎮(zhèn)集體企業(yè)25個，從業(yè)職工1.5萬余人，其中新招收職工5500余人。在這些企業(yè)中，有25個成為縣(區(qū))、市的骨干企業(yè)*《接收、利用皖南小三線 發(fā)展安徽經(jīng)濟(jì)》(1988年8月19日)，旌德縣檔案館藏，檔號：9-53。。

改造利用最為成功的當(dāng)屬寧國縣。寧國小三線經(jīng)改造利用后，新辦19個全民所有制和集體所有制企業(yè)，初始就取得了較好的經(jīng)濟(jì)效益，1988年創(chuàng)產(chǎn)值6138萬元，利稅887萬元*《寧國縣滬屬小三線調(diào)整交接工作總結(jié)》(1989年3月11日)，寧國市檔案館藏，檔號：85-15.W-1-46。上海小三線對寧國企業(yè)的影響情況，詳見段偉：《安徽寧國“小三線”企業(yè)改造與地方經(jīng)濟(jì)騰飛》，《當(dāng)代中國史研究》2009年第3期。。寧國將小三線企業(yè)與縣內(nèi)的鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)發(fā)展結(jié)合起來，為該縣經(jīng)濟(jì)騰飛奠定了堅實的基礎(chǔ)，使該縣不僅成功摘掉了貧困帽子，還一躍成為全國百強縣。另外，依托于小三線自強化工廠原有的水、電、交通基礎(chǔ)設(shè)施和廠房、設(shè)備、資金發(fā)展起來的東至縣香隅化工園，是安徽省最大的精細(xì)化工產(chǎn)業(yè)聚集地和重要的化工基地。宣城接收小三線資產(chǎn)近3個億，以及一批上海技術(shù)人員，三線資產(chǎn)和技術(shù)人員為宣城地區(qū)的經(jīng)濟(jì)發(fā)展奠定了堅實的基礎(chǔ)，20世紀(jì)90年代，宣城地區(qū)的經(jīng)濟(jì)發(fā)展出現(xiàn)了“一江春水向東流”的大好形勢*顧許勝：《敬亭山下，一江春水向東流——安徽宣城地區(qū)一瞥》，《解放日報》1995年7月2日。。

這些成就得益于上海小三線奠定的工業(yè)基礎(chǔ)，更離不開上海在調(diào)整改造過程中給予的支持和幫助。上海根據(jù)分批交接的時限，通過幫助和配合安徽培訓(xùn)技術(shù)工人，提供技術(shù)資料，協(xié)助銜接供產(chǎn)銷渠道，動員部分管理人員、技術(shù)人員和生產(chǎn)骨干留在皖南一段時間等措施，支持和幫助皖南改造利用小三線企業(yè)。同時，上海有關(guān)工業(yè)局的領(lǐng)導(dǎo)親自到皖南小三線考察，并和地方政府磋商，就部分企業(yè)的改造、利用簽訂了發(fā)展橫向聯(lián)營的協(xié)議。如貴池以“貴申情”為紐帶開展聯(lián)誼活動，與上海先后洽談了意向性的大小項目12個，接受了一部分?jǐn)U散產(chǎn)品加工業(yè)務(wù)*《貴池縣小三線調(diào)整交接工作總結(jié)》(1988年5月4日)，張維德提供。。有些單位為發(fā)展皖南經(jīng)濟(jì)，還從資金上支援地方發(fā)展通訊、旅游、文教事業(yè)等，如260通訊站為幫助皖南地方進(jìn)行并網(wǎng)技術(shù)改造支援150萬元，將小三線13條直通上海的電話線路分別并入當(dāng)?shù)氐耐ㄓ嵕W(wǎng)，改善了當(dāng)?shù)氐耐ㄓ崡l件*《關(guān)于小三線調(diào)整工作的總結(jié)報告》(1991年9月)，上海市檔案館藏，檔號：B67-1-312。。

1980年代，正值安徽大力發(fā)展全民所有制和集體所有制經(jīng)濟(jì)之際，上海小三線資金的注入無疑對當(dāng)?shù)剜l(xiāng)鎮(zhèn)工業(yè)發(fā)展意義重大。歷經(jīng)多年，在依托上海小三線的基礎(chǔ)設(shè)施、機器設(shè)備和流動資金的基礎(chǔ)上，皖南有的企業(yè)成為縣內(nèi)的工業(yè)橋梁和經(jīng)濟(jì)支柱。時至今日，這些企業(yè)仍然是推動皖南城鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的重要力量。在上海小三線建設(shè)期間，不少皖南民眾通過和上海小三線企事業(yè)單位的接觸，學(xué)會了不少現(xiàn)代企業(yè)的管理方式和理念，同時接觸到了皖南山外的世界，這些給他們發(fā)展帶來的益處，更是潛移默化。“好山好水好風(fēng)光，好人好馬好刀槍”曾是二者關(guān)系的寫照，這種關(guān)系并未隨著1980年代中期上海小三線建設(shè)的結(jié)束而終止，因小三線建設(shè)結(jié)緣的三線人與皖南人在當(dāng)今仍在延續(xù)與傳遞著這種情緣。

綜觀上海小三線與皖南長達(dá)24年的關(guān)系，經(jīng)歷了協(xié)作與互助、沖突與矛盾、接納與融合的演變過程，可以清楚地看到，協(xié)作與融洽是主流，矛盾與沖突是支流。在兩者關(guān)系的構(gòu)建過程中，上海小三線在為國防現(xiàn)代化建設(shè)和國民經(jīng)濟(jì)建設(shè)作出貢獻(xiàn)的同時，根據(jù)“廠社結(jié)合，以廠帶社”的要求，改善和提升了皖南山區(qū)交通、教育、醫(yī)療、娛樂生活等，帶動了落后山區(qū)的社會進(jìn)步，推動了皖南地方經(jīng)濟(jì)發(fā)展和技術(shù)水平的提高，對皖南山區(qū)的建設(shè)和發(fā)展產(chǎn)生了深遠(yuǎn)的影響，而且為當(dāng)?shù)亓粝铝艘还P寶貴的國有資產(chǎn)和設(shè)備，為其后續(xù)發(fā)展作出了較大的歷史貢獻(xiàn)。另一方面，安徽各級政府和民眾積極響應(yīng)黨的號召，充分調(diào)動社會各方力量，全力以赴做好各種支援工作，推動了上海小三線建設(shè)和生產(chǎn)順利開展與進(jìn)行。顯然，在兩者的關(guān)系中，上海小三線主要起到支援與推動的作用，安徽則肩負(fù)著援助與配合的任務(wù)。盡管二者因經(jīng)濟(jì)、文化上的差異產(chǎn)生了種種矛盾與沖突，上海小三線各級黨組織與皖南地方政府共同努力促使二者關(guān)系，始終沿著支援與協(xié)作的主流方向發(fā)展。需要特別指出的是，這種相對穩(wěn)定的關(guān)系使得雙方在整個小三線建設(shè)時期達(dá)到了共贏的目的。二者多維關(guān)系對新時期沿海與內(nèi)地經(jīng)濟(jì)關(guān)系的構(gòu)建、發(fā)達(dá)地區(qū)與落后地區(qū)關(guān)系的處理也具有一定的借鑒意義。

[本文為國家社科基金重大項目“‘小三線’建設(shè)資料的整理與研究”(13&ZD097)、安徽省教育廳人文社科研究項目“皖南山坳里的上?！∪€’建設(shè)研究”(SK201624)的階段性成果。]

責(zé)任編輯：汪謙干

中圖分類號：K27

文獻(xiàn)標(biāo)識碼：A

文章編號：1005-605X(2016)04-0158-08

作者簡介：李 云(1978-)，女，安徽淮北人，上海大學(xué)歷史系博士研究生，淮北師范大學(xué)歷史與社會學(xué)院講師；楊 帥(1992-)，男，安徽阜陽人，上海大學(xué)歷史系碩士研究生；徐有威(1964-)，男，江蘇吳縣人，上海大學(xué)歷史系教授，博士生導(dǎo)師。

A Study on the Relationship between the Small Third-front of Shanghai and Southern Anhui

LI YunYANG ShuaiXU You-wei

(Department of History，Shanghai University，Shanghai 200444，China)

Abstract:Since the 1960s, according to the CPC Central Committee and the State Council’s Strategic deployment aimed to strengthen preparation for the war and consolidate the national defence,Shanghai established 80 units in mountainous area of southern Anhui. From now on a relationship of twenty years between the small third-front of Shanghai and southern Anhui has been established.On the one hand,during this period Anhui’s support for Shanghai is mainly manifested in the aspects of land,labor,building materials and public security etc.On the other hand，the small third-front of Shanghai not only consolidated the national defense in this period but also had a profound impacts on the infrastructure,industry and agriculture,culture and education and modern civilization of southern Anhui.The small third-front of Shanghai also promoted the local economic development and social progress.However,at the same time,disputes and conflicts of interest,cultural collisions and conflicts also existed between the workers of the small third-front and the southern Anhui people.Nonetheless,understanding, acceptance and integration were still the mainstream.In a word,the small third-front of Shanghai and southern Anhui established a benign relationship of support and cooperation.

Key words:The small third-front of Shanghai；southern Anhui；support and co-construction；conflict and integration