徐光輝,劉芳含,李 俊

(1.中國石油大學 化學工程學院,山東 青島 266580; 2.中國石油大學 國有資產(chǎn)與實驗室管理處，山東 青島 266580)

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高校學生安全工作精細化管理模式的構(gòu)建

徐光輝1,劉芳含1,李 俊2

(1.中國石油大學 化學工程學院,山東 青島 266580; 2.中國石油大學 國有資產(chǎn)與實驗室管理處，山東 青島 266580)

高校學生安全工作是學生在校期間各項工作的基本保證,是“以人為本”治學理念的應(yīng)然要求。因高校學生安全工作的實際特點和精細化管理模式的具體特征,可以將二者有機結(jié)合,將精細化管理理論應(yīng)用在學生安全管理的實際工作中。從規(guī)范制度、“精細”教育流程、“精細”管理單元、“精細”安全管理信息反饋機制等方式,將精細化管理模式多層次、多角度地運用于高校學生安全工作。

精細化管理;安全工作;學生工作;高校

高校學生安全工作是高校各項工作順利開展的基本保證,是“以人為本”治學理念的基本體現(xiàn)。根據(jù)高校學生工作視閾內(nèi)學生安全工作的范圍、思路和開展工作的實際辦法,將“精細化”管理模式應(yīng)用于高校學生安全工作具有理論價值和現(xiàn)實意義。

一、高校學生安全工作構(gòu)建精細化管理模式的必要性

(一)高校學生安全工作的重要意義

1.扎實的學生安全工作是推動高校發(fā)展的基礎(chǔ)

隨著高等教育普及、高校擴招,我國目前在校大學生數(shù)目龐大。加之高校辦學形式多樣化、多校區(qū)管理、后勤社會化等因素,增加了高校學生安全工作的難度。近年來,高校學生安全工作出現(xiàn)的問題呈現(xiàn)上升趨勢,需要運用相關(guān)理論知識對其進行系統(tǒng)研究,使學生安全工作扎實有效地開展。

2.有效的學生安全工作是提高學生素質(zhì)的需要

大學階段是人生的積累和轉(zhuǎn)變時期,這一時期學生的價值觀、世界觀和人生觀基本成型,對理論知識和科學研究的基本方法有了初步認識和積累。對安全知識的學習和相關(guān)技能的掌握是大學生知識結(jié)構(gòu)的重要組成部分。安全教育使學生一方面要自我約束,遵紀守法;另一方面,其學習和生活又要有必要的外部條件和穩(wěn)定的治安秩序作保障,這既是素質(zhì)教育的體現(xiàn),也是實現(xiàn)學生全面發(fā)展的根本要求[1]。

3.細致的學生安全工作是關(guān)愛學生的具體體現(xiàn)

“學生工作無小事”,這其中很重要的一部分就是學生的安全工作。作為學生工作者,關(guān)心、愛護學生是工作的最基本責任。目前高校學生人數(shù)眾多,生源較為復(fù)雜,學生成長的環(huán)境差距很大,因此產(chǎn)生的安全問題也呈現(xiàn)多樣化趨勢,針對學生特點,細致地開展安全工作,是學生工作的必需,也是關(guān)愛學生的體現(xiàn)。

(二)當前高校學生安全工作面臨的問題

1.心理健康問題

在快節(jié)奏、高壓力的現(xiàn)代社會,大學生在學業(yè)、生活、情感、人際交往、畢業(yè)求職等方面遇到的困難都在增加,這些困難容易給大學生帶來較大的心理壓力,易產(chǎn)生心理困惑,出現(xiàn)心理失衡,從而引發(fā)大學生安全突發(fā)事件。

2.人身和財產(chǎn)安全問題

大學生人身安全問題是指學生在校期間,因為食物中毒、溺水等意外事故原因,造成的人身傷害;大學生財產(chǎn)安全問題是指在校期間,學生財產(chǎn)、物品被盜、被騙或者被搶劫。

3.校園消防安全問題

高校學生宿舍較為集中,普遍居住密度大。由于一些在校學生缺乏消防安全意識和基本的防火常識,忽視學校相關(guān)的管理規(guī)定,違章使用大功率電器等現(xiàn)象時有發(fā)生,無形中造成校園火災(zāi)隱患。

4.網(wǎng)絡(luò)安全問題

網(wǎng)絡(luò)這把“雙刃劍”在給大學生提供第二課堂的多重資源的同時,也給大學生帶來了許多負面的影響:一是一些大學生長期沉迷于網(wǎng)絡(luò),造成學業(yè)困難,導致產(chǎn)生心理障礙,嚴重影響身心健康發(fā)展;二是少數(shù)大學生不明是非,在網(wǎng)絡(luò)上散布謠言和有害信息。

(三)精細化管理模式的理論和應(yīng)用優(yōu)勢

精細化管理是20世紀50年代日本提出的一種企業(yè)管理理念,它是建立在常規(guī)管理基礎(chǔ)上,并把常規(guī)管理引向更深層次的思想和管理模式。精細化就是指根據(jù)一定的規(guī)則,將事物從不同的特征、細節(jié)、要素,精準、精確、科學地進行分門別類、具體細分的一個過程或達到的一種狀態(tài)[2]。

精細化管理有三個原則。第一,化繁為簡,專注細節(jié)?；睘楹喪枪芾矸绞筋A(yù)達到的最佳狀態(tài),但不代表管理簡單化,管理的本質(zhì)應(yīng)該是提高人的積極性、提高做事效率和辦事效益。在方向正確、目標明確的前提下,將細節(jié)把握得越準確、控制得越嚴格,結(jié)果越有成效。第二,過程管理,控制細節(jié)。目前,過程管理愈加受到重視,細節(jié)控制需要系統(tǒng)地流程優(yōu)化設(shè)計。過程管理最大好處在于在整體上系統(tǒng)分析所有事務(wù)工作,對各項工作之間的相互銜接做出具體界定,讓管理者處理事務(wù)井井有條。第三,細節(jié)入手,培養(yǎng)習慣。精細化管理倡導從細節(jié)入手培訓好習慣，習慣養(yǎng)成有助于日常管理常規(guī)化。

精細化管理注重細節(jié)和過程,同時更強調(diào)結(jié)果。這與學生安全工作的管理要求不謀而合。學生安全工作做實做細,要有宏觀理念和精細管理流程、精細管理單元、精細反饋機制并駕齊驅(qū)。安全工作貫徹于大學生整個學習生活,從整體看,包括日常管理、安全教育、突發(fā)狀況、節(jié)假日等時間節(jié)點信息反饋;從個體來看,包括宿舍管理、出行安全、心理健康等眾多方面。因此,從事學生安全工作過程,工作態(tài)度需要嚴謹,工作方法需要精細。

鑒于上述對高校學生安全工作重要性分析,對大學生安全問題面臨現(xiàn)狀闡述,對“精細化”管理的概念分析和對大學生安全工作細致化的需求,將“精細化”管理模式運用于高校學生安全工作,具有重要的現(xiàn)實意義。

二、精細化管理模式運用于高校學生安全工作的可行性

(一)高校學生安全工作的特點

針對新時期大學生安全工作面臨的新局面,高校的學生安全工作重點也在發(fā)生變化,究其特點,主要有以下幾方面:

1.艱巨性和長期性

高校學生群體龐大、生源不均衡、民族不同、信仰多樣化等因素的存在,加上安全工作本身責任重大,這些構(gòu)成了高校學生安全工作的艱巨性。而從安全工作應(yīng)常抓不懈、時刻警惕方面來看,高校學生的安全工作又具有長期性,學生安全工作是一項貫串建校、治校的持續(xù)性工作。

2.復(fù)雜性和細致性

安全工作事無巨細,體現(xiàn)了其細致性和復(fù)雜性。近年來高校擴招,學生人數(shù)居高不下,校園宿舍人口密集,經(jīng)濟社會的發(fā)展引發(fā)的高校學生的各類壓力增多,新媒體出現(xiàn)使得大量信息涌入大學生生活,等等。這些都決定了高校學生安全工作的復(fù)雜性和細致性。

3.隱秘性和多樣性

大學生正處于特定的人生階段,心理和生理上都處于轉(zhuǎn)折時期。入學適應(yīng)問題、就業(yè)壓力、學業(yè)困難、戀愛困惑、交友障礙、就業(yè)壓力等方面造成高校學生一定程度上的心理困惑,而心理問題具有隱秘性,初期表現(xiàn)并不明顯,給工作的開展造成一定的困難。同時,高校學生是來自祖國各地、多種民族的匯合,不同的生活習慣,不同的生活方式,不同的思維模式,也給學生安全工作的管理造成難度,這就需要運用多種教育和管理方式,因地制宜,因材施教,以此保證安全工作的全面落實。

(二)精細化管理模式的層次

1.規(guī)范化

規(guī)范化是精細化管理的先決條件,是指依據(jù)精細化管理的要求,規(guī)范制定工作的規(guī)章制度和具體流程。形成規(guī)范、穩(wěn)定、長效的管理體系,并形成嚴格的執(zhí)行機制,扎實有效地完成工作任務(wù)。規(guī)范化是“精細化”管理得以施行的保證。

2.精細化

“精”是指精準、精確;“細”是指具體、細分、管理細化。這是“精細化”管理的主旨和精髓。精細化管理就是把特定的工作或任務(wù),按照一定的規(guī)律、步驟和體系,細分成為相應(yīng)的若干單元和流程,把任務(wù)細分,時刻監(jiān)控監(jiān)督,及時進行反饋。將工作任務(wù)最大限度地高效、細致地完成。

3.個性化

個性化是“精細化”管理細分的現(xiàn)實具體方式?！熬毣惫芾硪缶唧w問題具體分析,具體任務(wù)具體細化。因此要顧及任務(wù)的變化和多樣性。每一項工作任務(wù)的細分單元,會有不同的工作性質(zhì)和工作模式。因此不可僵硬地固守既定概念和方法,要實事求是,依據(jù)具體情況運用不同的對策。

(三)精細化管理模式與高校學生安全工作的有機結(jié)合

高校學生安全工作的艱巨性和長期性,需要規(guī)范化管理長效運行;高校學生安全工作的復(fù)雜性和細致性,需要利用“精細化”管理進行具體落實;高校學生安全工作的隱秘性和多樣性,需要運用個性化管理因地制宜、因材施教。

因此,精細化管理模式的理論框架和高校學生安全工作的實際特點的相通性,使二者在實際操作中可以“無縫對接”。

三、高校學生安全工作精細化管理模式的實踐探索

(一)規(guī)范制度——精細化管理學生安全工作的基礎(chǔ)

1.健全和完善科學的安全工作機制

健全的學生安全教育管理制度是保障學生身體健康、專心學習、愉快生活和各項活動順利開展的重要基礎(chǔ),完善的安全教育管理機制能夠幫助學生養(yǎng)成良好的安全學習、生活習慣。首先要依照國家的相關(guān)法律對現(xiàn)有的學生安全管理制度進一步健全、優(yōu)化,不斷完善相關(guān)制度與規(guī)定,并要對這些制度做到細致化,定期檢查落實情況。其次,根據(jù)學生安全工作出現(xiàn)的問題,制定和及時更新嚴密的學生突發(fā)事件應(yīng)急處置預(yù)案,及時、有針對性和實效性地進行突發(fā)事件的精細準備和實時處理。

2.落實教育管理工作責任制

建立學校分管學生工作領(lǐng)導—職能部門負責領(lǐng)導—院系分管學生工作領(lǐng)導—輔導員(班主任)等逐層負責的學生安全工作職能體系。同時,從學校、學院層面不斷加強對學生安全工作團隊的領(lǐng)導和培訓,做到掌握技能,責任細化,落實到位,務(wù)求實效。精細化管理要求責任細化,責任到人,在高校院系學生工作團隊范圍,以班長—年級學生會主席—輔導員—學院副書記為逐層責任分級,將每一級負責人的分工和責任明確,定期培訓、交流,實時監(jiān)督工作開展情況。

3.提高政治覺悟,掌握法律法規(guī)

政治覺悟是指人們在政治生活實踐中領(lǐng)悟政治問題、明辨政治是非的能力和水平。而隨著“依法治國、依法治校”標準不斷提高,高校校園治安和大學生安全問題得到更廣泛地重視。大學生的安全教育與安全管理已納入社會主義法治軌道[3]。提高大學生政治覺悟,有利于培養(yǎng)學生政治敏感性的提高和對政治滲透元素的抵抗能力;學習掌握法律法規(guī),可以讓師生更為理性地思考問題,使人人能運用法律武器維護自身合法權(quán)益。學校可以運用自身的多種育人平臺和管理機構(gòu),對當代大學生進行多方面培育。以組織建設(shè)為平臺,提高大學生的政治覺悟,提高政治敏感性;以公共課知識學習為契機,配以第二課堂豐富多彩的活動進而加強法律法規(guī)知識的補充等,無形中加強高校文明安全的軟環(huán)境建設(shè),為大學生了解社會、融入社會做好思想準備和知識儲備。

(二)“精”“細”并行——精細化管理學生安全工作的主體

1.“精細”教育流程,完善培養(yǎng)體系

(1)抓好新生入學安全教育

將各類安全教育列入新生適應(yīng)教育體系。邀請專家、學者、教育工作者等為新生作校園安全、消防安全方面的講座,同時舉辦預(yù)防宗教、政治滲透等方面的講座和交流會。同時,結(jié)合學校、學院、專業(yè)實際情況有計劃、有步驟地開展形式多樣、貼近新生學習生活實際的校園安全教育活動。

(2)定期開展專項教育活動

以“安全教育月”“心理健康教育月”等活動為契機,加強對安全教育活動的宣傳力度和活動開展深度,運用多種形式力求活動取得實效。

開展大學生網(wǎng)絡(luò)安全教育。學生工作者要拓展教育陣地,把安全教育的陣地延伸到互聯(lián)網(wǎng)上,充分利用微博、微信等新興網(wǎng)絡(luò)平臺開展教育活動。強化網(wǎng)絡(luò)安全責任感,引導大學生提高網(wǎng)絡(luò)信息甄別能力,遵守上網(wǎng)道德準則和規(guī)范。

開展消防安全教育。學生工作者要定期邀請當?shù)氐南腊踩到y(tǒng)深入校園,通過給學生開設(shè)安全講座、開展逃生演練等活動,大力宣傳消防安全知識,提高大學生消防安全技能。

舉辦財產(chǎn)安全教育。通過召開主題班會,利用展板、櫥窗等宣傳陣地,用真實的社會和校園案例提醒廣大學生要加強自身財產(chǎn)的保護,并具備防盜防騙技能。

開展防范人身傷害教育。針對女生安全、網(wǎng)絡(luò)欺詐等開展相應(yīng)活動,從技能層面加強對學生安全知識的掌握。

貫徹心理健康教育。通過專家講座、開展心理健康普查、建立心理健康檔案、開展心理咨詢等活動,對大學生進行心理健康教育。

(3)妥善開展畢業(yè)生文明離校工作

教育畢業(yè)生增強安全意識,在擇業(yè)時防止受騙。提高畢業(yè)生文明素質(zhì)。針對貸款畢業(yè)生開展誠信還貸教育和感恩教育,合理宣泄離校情緒,養(yǎng)成文明離校的傳統(tǒng),安全、穩(wěn)妥地度過畢業(yè)季。

2.“精細”管理單元,打造特色板塊

(1)“精細”學生政治安全管理工作

落實開展社會主義核心價值觀系列教育。培養(yǎng)大學生使其具有明辨是非、站穩(wěn)立場的能力,使其具有抵御宗教和政治滲透的基本能力,提高政治免疫力[4]。教育大學生保持政治警惕性,凡事多問幾個為什么,防止上當受騙,防止做違法的事情[5]。

(2)“精細”學生公寓安全管理

高校學生工作相關(guān)部門和輔導員采取定期檢查和隨機抽查的方式深入學生宿舍,及時了解學生思想動態(tài)、學業(yè)狀態(tài)和排查宿舍安全隱患。制定寢室長負責制和信息反饋制。同時實行“宿舍零匯報”,每天掌握晚歸學生情況,層層上報,及時發(fā)現(xiàn)問題和解決問題。配合學校后勤部門對學生晚歸情況進行制度化管理,聯(lián)合學生家長共同監(jiān)督和管理學生的日常行為。

(3)“精細”特殊群體排查疏導工作

及時發(fā)現(xiàn)特殊群體,制定特殊群體分類教育引導實施方案,為特殊群體建立檔案,適時跟蹤情況。對于有心理問題、情緒問題、家庭有重大變故、學業(yè)困難的學生要重點關(guān)注,充分調(diào)動學生干部、學生黨員的力量開展學生安全工作。同時,配以高校心理健康系列活動,讓學生及時消除心理安全隱患,合理管理情緒,保持健康的心態(tài),傳遞正能量。

(4)“精細”學生日常安全管理工作

加強學生日常管理,使學生日常管理常態(tài)化、制度化。加強對學生上課出勤情況的督查和出勤信息反饋,規(guī)范管理學生寢室內(nèi)務(wù)檢查和晚歸現(xiàn)象上報處理,合理安排早操、晨練等日常管理工作,培養(yǎng)學生良好的學習生活習慣,為樹立良好的安全意識和培養(yǎng)合理的安全行為奠定現(xiàn)實基礎(chǔ)。

(5)“精細”緊急事務(wù)預(yù)防工作

高校學生工作不僅要在遇到突發(fā)事件時妥善地處理好事件,還應(yīng)該努力做好預(yù)案措施,做到預(yù)防為先,在構(gòu)建信息平臺的基礎(chǔ)上,完善班級管理,從而將損失降低到最小[6]。

3.“精細”反饋機制,落實信息責任制度

(1)健全反饋機制

健全和完善學生安全管理信息員反饋機制,及時掌握學生動態(tài)情況,了解學生思想狀況,準確把握學生思想動態(tài),發(fā)現(xiàn)問題及時干預(yù),多角度、多層次、及時、準確地掌握學生的安全信息。

(2)嚴格落實職位責任制

從學院到宿舍,層層責任到人,對負責人的工作節(jié)點、工作方式均明文規(guī)定。對工作落實情況,用通報和獎懲形式及時給予反饋。反饋環(huán)節(jié)是“精細化”管理的重要方面,良好、健全的反饋機制能夠及時有效地對工作進展情況進行監(jiān)察,促進安全工作系統(tǒng)的高效運轉(zhuǎn)。

[1] 王從嚴,霍軍亮.大學生安全教育的意義、現(xiàn)狀和對策[J].學習月刊,2011(11):95.

[2] 汪中求.細節(jié)決定成敗[M].北京:新華出版社,2008:11.

[3] 韓希民,宋立峰.新編安全教育[M].北京:人民郵電出版社,2012:88.

[4] 崔常銘,劉偉,劉冠廷.淺談加強大學生安全教育與管理工作[J].教育探索,2013(3):119.

[5] 王世奎.大學生安全使用知識[M].武漢:武漢大學出版社,2003:145.

[6] 陳立民.高校輔導員理論與實務(wù)[M].北京:中國言實出版社,2009:133.

[責任編輯] 譚愛蘭

2016-07-21

徐光輝(1981—),男,山東棲霞人,中國石油大學(華東)化學工程學院講師,主要從事學生管理和思想政治教育研究。

10.3969/j.issn.1673-5935.2016.03.023

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1673-5935(2016)03- 0073- 04