孫高振

（水利部人事司，100053，北京）

提升水利干部教育培訓(xùn)成效的探索與思考

孫高振

（水利部人事司，100053，北京）

為提高水利干部隊(duì)伍素質(zhì)，水利部結(jié)合調(diào)研情況，針對(duì)水利干部職工教育培訓(xùn)工作中存在的問(wèn)題，突出在增強(qiáng)培訓(xùn)針對(duì)性、拓展培訓(xùn)資源、完善考核評(píng)價(jià)、健全激勵(lì)約束機(jī)制等方面加大力度，在全面貫徹《干部教育培訓(xùn)工作條例》，推進(jìn)中央“大規(guī)模培訓(xùn)干部、大幅度提高干部隊(duì)伍素質(zhì)”戰(zhàn)略部署有效落實(shí)方面進(jìn)行了實(shí)踐探索。關(guān)鍵詞：水利干部；教育培訓(xùn)；管理制度；考核評(píng)價(jià)

為全面貫徹《干部教育培訓(xùn)工作條例》，落實(shí)《全國(guó)水利人才隊(duì)伍建設(shè)“十三五”規(guī)劃》，有效提升水利干部教育培訓(xùn)質(zhì)量水平，切實(shí)發(fā)揮干部教育培訓(xùn)在水利干部隊(duì)伍建設(shè)中的先導(dǎo)性、基礎(chǔ)性和戰(zhàn)略性作用，水利部采取基層走訪(fǎng)、專(zhuān)題座談、書(shū)面征求意見(jiàn)、培訓(xùn)測(cè)評(píng)調(diào)查等方式，多渠道調(diào)研了解水利職工對(duì)干部教育培訓(xùn)工作的意見(jiàn)建議。從調(diào)研情況看，水利干部職工教育培訓(xùn)的愿望強(qiáng)烈，更新知識(shí)、提高技能的要求迫切，但受工學(xué)矛盾、培訓(xùn)場(chǎng)所、教學(xué)設(shè)施、課程設(shè)置、師資水平、經(jīng)費(fèi)保障等因素限制，難以滿(mǎn)足干部職工學(xué)習(xí)培訓(xùn)的需求，還存在培訓(xùn)辦班質(zhì)量不高、針對(duì)性不強(qiáng)等問(wèn)題。這些顯現(xiàn)為干部職工培訓(xùn)需求不能滿(mǎn)足，反映為具體單位的實(shí)際問(wèn)題，實(shí)則為可利用培訓(xùn)資源不足、激勵(lì)約束不嚴(yán)、保障措施不力等多種原因的綜合體現(xiàn)。結(jié)合近年工作實(shí)踐，緊緊圍繞拓展資源和規(guī)范管理做了一些實(shí)踐探索，突出在增強(qiáng)培訓(xùn)針對(duì)性、拓展培訓(xùn)資源、完善考核評(píng)價(jià)、健全激勵(lì)約束機(jī)制等方面加大力度，著力推進(jìn)中央“大規(guī)模培訓(xùn)干部、大幅度提高干部隊(duì)伍素質(zhì)”戰(zhàn)略部署的有效落實(shí)。

一、建立以需求為導(dǎo)向的培訓(xùn)計(jì)劃生成機(jī)制，在增強(qiáng)干部教育培訓(xùn)針對(duì)性上下功夫

加強(qiáng)培訓(xùn)的計(jì)劃性，增強(qiáng)培訓(xùn)的針對(duì)性，是落實(shí)大幅度提高干部素質(zhì)的有力措施。經(jīng)過(guò)多年干部教育培訓(xùn)工作的實(shí)踐探索，水利部實(shí)行了培訓(xùn)計(jì)劃審批、辦班方案審核的方式，強(qiáng)調(diào)需求調(diào)研，突出中心任務(wù)，進(jìn)一步規(guī)范水利干部教育培訓(xùn)辦班管理，著力提升水利干部教育培訓(xùn)質(zhì)量。

1.突出培訓(xùn)需求導(dǎo)向

無(wú)論是制定培訓(xùn)計(jì)劃，還是審核辦班方案，抑或考核測(cè)評(píng)辦班效果，都將培訓(xùn)需求作為重要內(nèi)容，形成了依據(jù)需求調(diào)研生成培訓(xùn)計(jì)劃的工作導(dǎo)向，按需培訓(xùn)的理念得到廣泛認(rèn)可。年度培訓(xùn)計(jì)劃需求調(diào)研、重點(diǎn)培訓(xùn)項(xiàng)目需求調(diào)研、主體班次需求調(diào)研、干部個(gè)體培訓(xùn)需求調(diào)研、反饋式需求調(diào)研逐步展開(kāi)。注重與部黨組決策部署結(jié)合，與業(yè)務(wù)領(lǐng)域重點(diǎn)任務(wù)結(jié)合，與干部成長(zhǎng)需求結(jié)合，上級(jí)要求、崗位需求、工作需要和干部愿望相統(tǒng)一的需求調(diào)研已成為干部教育培訓(xùn)計(jì)劃生成的必要環(huán)節(jié)，成為年度計(jì)劃審批和辦班方案審核的重要依據(jù)。

2.嚴(yán)格培訓(xùn)計(jì)劃管理

為規(guī)范水利干部教育培訓(xùn)辦班管理，防止出現(xiàn)濫辦班、亂收費(fèi)現(xiàn)象，水利部舉辦的面向行業(yè)培訓(xùn)班都實(shí)施計(jì)劃管理。培訓(xùn)計(jì)劃采取主辦單位申報(bào)、主管部門(mén)審核、部長(zhǎng)專(zhuān)題辦公會(huì)審批、統(tǒng)一發(fā)文公布流程，主辦單位在編制財(cái)務(wù)預(yù)算的同時(shí)即提出培訓(xùn)辦班計(jì)劃，人事部門(mén)商財(cái)務(wù)和業(yè)務(wù)主管部門(mén)重點(diǎn)對(duì)經(jīng)費(fèi)渠道、培訓(xùn)需求、培訓(xùn)主題、計(jì)劃時(shí)間、辦班地點(diǎn)及培訓(xùn)機(jī)構(gòu)辦班經(jīng)驗(yàn)、考評(píng)情況等內(nèi)容審核后，形成下一年度的培訓(xùn)計(jì)劃，經(jīng)部長(zhǎng)專(zhuān)題辦公會(huì)審查通過(guò)后公布。通過(guò)公開(kāi)公布年度培訓(xùn)辦班計(jì)劃，較好地規(guī)范了各單位辦班行為，便于水利單位根據(jù)工作需要合理安排人員培訓(xùn)，干部根據(jù)學(xué)習(xí)需求主動(dòng)選取培訓(xùn)班次，相關(guān)部門(mén)依據(jù)計(jì)劃進(jìn)行考核監(jiān)督。為超前謀劃水利干部教育培訓(xùn)工作，增強(qiáng)干部教育培訓(xùn)服務(wù)中心的針對(duì)性，并試點(diǎn)編制三年滾動(dòng)培訓(xùn)辦班規(guī)劃，通過(guò)逐年更新流動(dòng)管理，強(qiáng)化培訓(xùn)辦班規(guī)劃對(duì)年度培訓(xùn)計(jì)劃的約束。

3.嚴(yán)格培訓(xùn)方案實(shí)施

培訓(xùn)計(jì)劃得以有效落實(shí)的關(guān)鍵在于培訓(xùn)方案的實(shí)施。培訓(xùn)班啟動(dòng)前，主辦單位需將培訓(xùn)方案送人事和業(yè)務(wù)主管部門(mén)審核。通過(guò)對(duì)課程設(shè)置、師資選配、教學(xué)形式、辦班地點(diǎn)、組織管理等內(nèi)容的審核，突出把理論教育和黨性教育放在首位，把知識(shí)教育與能力培養(yǎng)貫穿其中，把普遍性要求與不同類(lèi)別干部的實(shí)際結(jié)合起來(lái)，圍繞差異化培訓(xùn)需求開(kāi)展教育，強(qiáng)化群眾觀點(diǎn)，增強(qiáng)宗旨意識(shí)，不斷提高水利干部職工的思想政治素質(zhì)和推動(dòng)水利科學(xué)發(fā)展的能力水平。實(shí)行專(zhuān)人跟班制度，要求每期培訓(xùn)班承辦單位都派專(zhuān)人，早期提前了解學(xué)員情況，開(kāi)班前做好培訓(xùn)準(zhǔn)備，過(guò)程中全程跟班，結(jié)束時(shí)做好培訓(xùn)總結(jié)，并認(rèn)真做好課堂測(cè)評(píng)、結(jié)業(yè)測(cè)評(píng)、教學(xué)評(píng)估、年終總結(jié)，多措施保障培訓(xùn)效果。探索建立培訓(xùn)督導(dǎo)制度，邀請(qǐng)部屬單位和地方水利部門(mén)的同志擔(dān)任水利干部教育培訓(xùn)督導(dǎo)員，受部委托對(duì)相應(yīng)培訓(xùn)班次的培訓(xùn)情況進(jìn)行測(cè)評(píng)考核監(jiān)督。

二、創(chuàng)新干部教育培訓(xùn)方法，在拓展干部教育培訓(xùn)資源上下功夫

建立并完善組織調(diào)訓(xùn)和自主選學(xué)結(jié)合的干部參訓(xùn)機(jī)制，干部教育培訓(xùn)規(guī)模大幅度提高，初步實(shí)現(xiàn)了全覆蓋。從調(diào)研看，培訓(xùn)工作中還存在“需要學(xué)的干部派不出、安排學(xué)的內(nèi)容不一致、想學(xué)的知識(shí)難滿(mǎn)足”等問(wèn)題，重點(diǎn)在解決工學(xué)矛盾和尊重干部學(xué)習(xí)意愿上下功夫，實(shí)行了形式多樣、方式靈活、符合實(shí)際的干部參訓(xùn)機(jī)制，不斷豐富培訓(xùn)方式，拓展培訓(xùn)資源，拓寬培訓(xùn)渠道，推動(dòng)干部主動(dòng)參學(xué)、單位積極支持、工學(xué)相宜促進(jìn)。

1.認(rèn)真抓好組織調(diào)訓(xùn)

根據(jù)工作性質(zhì)、崗位類(lèi)別、培養(yǎng)方向等要求，研究確定不同類(lèi)別培訓(xùn)對(duì)象的培訓(xùn)措施和目標(biāo)要求，分層次、分類(lèi)別制定水利干部教育培訓(xùn)調(diào)訓(xùn)計(jì)劃。對(duì)馬列基本原理、中國(guó)特色社會(huì)主義理論體系、黨性黨風(fēng)黨紀(jì)和黨史國(guó)史、社會(huì)主義核心價(jià)值體系、推動(dòng)科學(xué)發(fā)展能力、水利工作方針政策和各種知識(shí)教育，堅(jiān)持實(shí)行組織調(diào)訓(xùn)，定期培訓(xùn)干部。注意干部管理和干部教育培訓(xùn)的結(jié)合，重點(diǎn)做好對(duì)主要領(lǐng)導(dǎo)干部、領(lǐng)導(dǎo)班子成員、重點(diǎn)崗位人員點(diǎn)名調(diào)訓(xùn)，確保黨的方針政策的正確貫徹執(zhí)行。積極推進(jìn)專(zhuān)業(yè)技術(shù)人員繼續(xù)教育基地建設(shè)，探索綜合培訓(xùn)與主題業(yè)務(wù)培訓(xùn)相結(jié)合的建設(shè)措施，逐步實(shí)行同類(lèi)班定點(diǎn)辦，既能充分利用資源提升培訓(xùn)成效，也可防患不必要的廉政風(fēng)險(xiǎn)。

2.大力推行自主選學(xué)

突出干部學(xué)習(xí)培訓(xùn)主體地位，鼓勵(lì)干部自主培訓(xùn)，廣泛應(yīng)用菜單式選學(xué)、在線(xiàn)學(xué)習(xí)、遠(yuǎn)程教育等形式，逐步擴(kuò)大干部選擇培訓(xùn)機(jī)構(gòu)、培訓(xùn)內(nèi)容、培訓(xùn)時(shí)間的自主權(quán)，實(shí)現(xiàn)干部參訓(xùn)方式的組織調(diào)訓(xùn)和自主選學(xué)相結(jié)合。建立了干部教育培訓(xùn)學(xué)時(shí)管理制度，采取單位推薦書(shū)目、群眾推選書(shū)目、自主選擇書(shū)目等方式，開(kāi)展公務(wù)員自主選學(xué)。凡學(xué)完所選內(nèi)容并通過(guò)考核的，采取折算學(xué)時(shí)方式記入年度學(xué)習(xí)檔案。

3.積極推進(jìn)網(wǎng)絡(luò)教育

適應(yīng)信息技術(shù)發(fā)展的新形勢(shì)，為緩解干部工學(xué)矛盾，加強(qiáng)網(wǎng)絡(luò)教育培訓(xùn)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，大力推動(dòng)網(wǎng)絡(luò)培訓(xùn)。大力組織司局級(jí)干部參加中國(guó)干部網(wǎng)絡(luò)學(xué)院學(xué)習(xí)，中國(guó)水利教育培訓(xùn)網(wǎng)開(kāi)設(shè)專(zhuān)題班推動(dòng)干部職工自主學(xué)習(xí)，積極推動(dòng)干部職工的網(wǎng)絡(luò)培訓(xùn)，拓展組織調(diào)訓(xùn)+網(wǎng)絡(luò)自學(xué)，多形式鼓勵(lì)干部職工參加教育培訓(xùn)。開(kāi)展了中國(guó)水利教育培訓(xùn)網(wǎng)擴(kuò)展建設(shè)和分級(jí)部署工作，擴(kuò)大中國(guó)水利教育培訓(xùn)網(wǎng)的覆蓋面。在優(yōu)選優(yōu)質(zhì)課程資源的同時(shí)，注意調(diào)動(dòng)和發(fā)揮各單位積極性，不斷豐富和完善水利專(zhuān)業(yè)課程資源。進(jìn)一步完善網(wǎng)絡(luò)培訓(xùn)內(nèi)容，規(guī)范網(wǎng)絡(luò)培訓(xùn)管理，推動(dòng)網(wǎng)絡(luò)培訓(xùn)資源共享，提高網(wǎng)絡(luò)培訓(xùn)效率。

4.加強(qiáng)干部實(shí)踐鍛煉

鼓勵(lì)干部通過(guò)掛職鍛煉、基層實(shí)踐、參與重點(diǎn)項(xiàng)目攻關(guān)等多種形式，在基層一線(xiàn)和具體實(shí)踐中鍛煉提升綜合素養(yǎng)和能力水平。實(shí)施了干部援疆、援藏、援青、西部扶貧、石漠化治理、支援地方水利建設(shè)等多方式鍛煉干部措施，采取了機(jī)關(guān)干部到基層、基層干部到上級(jí)交流，單位與部門(mén)間橫向交流，參與實(shí)際工程建設(shè)和重點(diǎn)項(xiàng)目研究等多方式實(shí)踐培訓(xùn)，多途徑感知實(shí)際，多方式積累推進(jìn)水利改革發(fā)展經(jīng)驗(yàn)。

三、推行干部教育培訓(xùn)全程評(píng)估，在完善干部教育培訓(xùn)考核評(píng)價(jià)機(jī)制上下功夫

隨著大規(guī)模培訓(xùn)干部任務(wù)深入推進(jìn)，單位派員學(xué)、干部參與學(xué)、多渠道辦學(xué)的積極性大幅度提高，有力地提升了干部能力素質(zhì)。但也還存在干部學(xué)得不深不透、理論掌握運(yùn)用不夠，優(yōu)質(zhì)培訓(xùn)資源不足與培訓(xùn)資源相對(duì)過(guò)剩，培訓(xùn)針對(duì)性不強(qiáng)、辦班管理不嚴(yán)、評(píng)估體系不健全等問(wèn)題。建立和完善干部教育培訓(xùn)考核評(píng)價(jià)機(jī)制，全面考核干部學(xué)習(xí)培訓(xùn)情況，全程評(píng)估干部教育培訓(xùn)質(zhì)量水平，切實(shí)提高培訓(xùn)的針對(duì)性、實(shí)效性，將是努力的方向。

1.健全干部教育培訓(xùn)考核制度

采取跟蹤了解、階段交流、互動(dòng)研討、結(jié)業(yè)總結(jié)等方式，利用問(wèn)卷調(diào)查、網(wǎng)絡(luò)調(diào)查、個(gè)別面談、電話(huà)訪(fǎng)談等形式，全過(guò)程多角度考核干部的學(xué)習(xí)態(tài)度和表現(xiàn)、掌握理論和運(yùn)用知識(shí)、黨性修養(yǎng)和作風(fēng)養(yǎng)成等情況；從加強(qiáng)學(xué)習(xí)考核、嚴(yán)格培訓(xùn)管理、嚴(yán)肅學(xué)風(fēng)紀(jì)律等方面，了解掌握干部遵章守紀(jì)和學(xué)風(fēng)建設(shè)情況，把干部教育培訓(xùn)作為培養(yǎng)干部、發(fā)現(xiàn)干部、考察識(shí)別干部的重要渠道，促進(jìn)干部增強(qiáng)學(xué)習(xí)的主動(dòng)性，切實(shí)提高學(xué)習(xí)培訓(xùn)的效果。

2.完善干部教育培訓(xùn)評(píng)價(jià)機(jī)制

研究建立貫穿教育培訓(xùn)工作全過(guò)程的質(zhì)量評(píng)估指標(biāo)體系和科學(xué)的評(píng)估方法，著力抓好干部教育培訓(xùn)機(jī)構(gòu)教學(xué)情況、培訓(xùn)質(zhì)量的評(píng)估，全程評(píng)估干部教育培訓(xùn)質(zhì)量水平。采取派人跟班考察、委托機(jī)構(gòu)評(píng)估、自行組織測(cè)評(píng)等方式，利用問(wèn)卷調(diào)查、網(wǎng)絡(luò)評(píng)估、個(gè)別訪(fǎng)談等方式，組織對(duì)培訓(xùn)項(xiàng)目、課程設(shè)置、師資隊(duì)伍、授課質(zhì)量、教學(xué)管理、教學(xué)效果等進(jìn)行測(cè)評(píng)，及時(shí)了解干部教育培訓(xùn)機(jī)構(gòu)實(shí)施教學(xué)情況。對(duì)評(píng)估較差的教師，及時(shí)進(jìn)行調(diào)整。對(duì)評(píng)估反映問(wèn)題較多的培訓(xùn)機(jī)構(gòu)，采取約談相關(guān)負(fù)責(zé)人、通報(bào)、減少辦班數(shù)量、跟蹤培訓(xùn)情況等措施，促使干部教育培訓(xùn)機(jī)構(gòu)堅(jiān)持改革創(chuàng)新，不斷更新培訓(xùn)內(nèi)容，完善培訓(xùn)流程，改進(jìn)培訓(xùn)管理，提高培訓(xùn)的針對(duì)性和實(shí)效性。

3.加強(qiáng)干部教育培訓(xùn)能力建設(shè)

積極推進(jìn)水利干部教育培訓(xùn)基地建設(shè)，努力培育高質(zhì)量的干部培訓(xùn)機(jī)構(gòu)，選擇并確立了以各級(jí)黨校、行政學(xué)院、干部學(xué)院為龍頭的一批骨干示范性培訓(xùn)基地，建設(shè)并發(fā)揮好水利部人才資源開(kāi)發(fā)中心作為國(guó)家專(zhuān)業(yè)技術(shù)人才繼續(xù)教育基地的帶頭示范作用。按照不求所有但求所用、優(yōu)勝劣汰有進(jìn)有出的原則，推進(jìn)培訓(xùn)師資隊(duì)伍建設(shè)，建立專(zhuān)兼結(jié)合的水利干部教育培訓(xùn)師資隊(duì)伍和培訓(xùn)管理干部隊(duì)伍。根據(jù)不同類(lèi)別、不同層次、不同崗位干部的能力素質(zhì)要求，研究制定分類(lèi)培訓(xùn)大綱和相應(yīng)的培訓(xùn)要求，有針對(duì)性地開(kāi)發(fā)水利培訓(xùn)教材。加強(qiáng)水利干部教育培訓(xùn)管理信息化建設(shè)，健全完善干部教育培訓(xùn)電子檔案和數(shù)據(jù)庫(kù)，搭建水利干部教育培訓(xùn)管理信息化平臺(tái)，為干部選拔任用、考核評(píng)價(jià)、管理監(jiān)督等提供科學(xué)依據(jù)。

四、建立健全干部教育培訓(xùn)管理制度，在完善干部教育培訓(xùn)激勵(lì)約束機(jī)制上下功夫

經(jīng)過(guò)多年實(shí)踐，領(lǐng)導(dǎo)干部述學(xué)、評(píng)學(xué)、考學(xué)制度廣泛推行，干部學(xué)習(xí)培訓(xùn)檔案普遍建立，培訓(xùn)結(jié)果與干部選拔任用相結(jié)合的機(jī)制逐步形成。但也存在培訓(xùn)激勵(lì)制度不配套、管訓(xùn)學(xué)結(jié)合的激勵(lì)機(jī)制尚未形成、激勵(lì)不夠與約束不力并存等問(wèn)題，有的單位重使用輕培訓(xùn)的情況比較突出，干部參訓(xùn)積極性、主動(dòng)性特別是自主參訓(xùn)方面未得到有效調(diào)動(dòng)。堅(jiān)持把理論素養(yǎng)和學(xué)習(xí)能力作為干部選拔任用的重要依據(jù)，進(jìn)一步健全完善干部教育培訓(xùn)激勵(lì)約束機(jī)制，促進(jìn)大規(guī)劃培訓(xùn)任務(wù)的落實(shí)。

1.建立干部主動(dòng)參訓(xùn)約束機(jī)制

水利部制定了進(jìn)一步完善干部教育培訓(xùn)激勵(lì)約束機(jī)制的意見(jiàn)及實(shí)施細(xì)則，明確提拔擔(dān)任處級(jí)以上職務(wù)的干部，要達(dá)到規(guī)定的培訓(xùn)時(shí)間要求，確因特殊情況在提任前未達(dá)到要求的，須在提任后一年內(nèi)完成補(bǔ)訓(xùn)；新錄用干部未參加初任培訓(xùn)，以及培訓(xùn)不合格的，不能任職定級(jí)；專(zhuān)業(yè)技術(shù)人員參加繼續(xù)教育達(dá)不到培訓(xùn)要求的，不能申報(bào)職稱(chēng)；教育培訓(xùn)不合格的干部，年度考核不能確定為優(yōu)秀等次。建立了干部教育培訓(xùn)與新錄（聘）用干部上崗、領(lǐng)導(dǎo)干部任職、專(zhuān)業(yè)技術(shù)干部技術(shù)職務(wù)評(píng)聘和干部年度考核評(píng)優(yōu)評(píng)先相結(jié)合的約束機(jī)制。

2.完善干部教育培訓(xùn)檔案管理

實(shí)行培訓(xùn)登記制度，統(tǒng)一《水利行業(yè)培訓(xùn)證書(shū)》式樣，由培訓(xùn)主辦單位發(fā)放，所在單位人事部門(mén)登記確認(rèn)，作為干部參加培訓(xùn)學(xué)習(xí)的憑證。實(shí)行了上級(jí)組織人事部門(mén)和干部所在單位雙登記制度，按干部管理權(quán)限，建立部管干部培訓(xùn)檔案。發(fā)揮網(wǎng)絡(luò)技術(shù)優(yōu)勢(shì)，利用教育培訓(xùn)網(wǎng)絡(luò)管理系統(tǒng)及時(shí)登記，建立完善干部教育培訓(xùn)電子檔案，為干部考核、提拔任用、評(píng)優(yōu)評(píng)先、組織調(diào)訓(xùn)提供依據(jù)。采取定期或不定期向單位主要負(fù)責(zé)人通報(bào)本單位人員參訓(xùn)、學(xué)習(xí)情況的方式，推動(dòng)“一把手”關(guān)注重視干部教育培訓(xùn)，進(jìn)一步發(fā)揮培訓(xùn)檔案管理的效力。開(kāi)展干部參訓(xùn)情況年度登記，推行使用干部參加脫產(chǎn)培訓(xùn)情況年度登記表，有力推動(dòng)相關(guān)措施的落實(shí)。

3.開(kāi)展干部教育培訓(xùn)監(jiān)督檢查

建立干部學(xué)習(xí)培訓(xùn)申報(bào)和定期報(bào)告制度，學(xué)習(xí)培訓(xùn)結(jié)束后及時(shí)登記，督促領(lǐng)導(dǎo)干部增強(qiáng)學(xué)習(xí)的自覺(jué)性。完善干部教育培訓(xùn)工作考核制度，定期考核各單位干部教育培訓(xùn)組織實(shí)施、學(xué)時(shí)達(dá)標(biāo)、經(jīng)費(fèi)投入和制度建設(shè)等情況。把干部參與教育培訓(xùn)情況作為干部監(jiān)督檢查的重要內(nèi)容，并利用工作調(diào)研、專(zhuān)項(xiàng)檢查等方式，定期或不定期開(kāi)展干部教育培訓(xùn)情況監(jiān)督檢查，重點(diǎn)督查落實(shí)干部教育培訓(xùn)激勵(lì)約束機(jī)制情況、推動(dòng)干部教育培訓(xùn)工作情況、教育培訓(xùn)達(dá)標(biāo)率情況、領(lǐng)導(dǎo)班子成員培訓(xùn)完成情況，積極推進(jìn)不培訓(xùn)不上崗、不培訓(xùn)不任職、不培訓(xùn)不晉升職稱(chēng)、不培訓(xùn)不評(píng)優(yōu)等規(guī)定的落實(shí)，進(jìn)一步激發(fā)干部參加培訓(xùn)的內(nèi)生動(dòng)力。■

責(zé)任編輯張金慧

Enhancement of effectiveness of education and training on staff in water sector

Sun Gaozhen

In order to facilitate quality-oriented education，the department of Human Resources of the Ministry of Water resources（MWR）has paid great attention to position-relevant training，expansion of training resources，perfection of performance evaluation and incentive and restrictivemechanism，taking the existed problems and results of survey and investigation into consideration.Studies are made on how to implement Regulations on Personnel Education and Training and strategic planning of Chinese government to facilitate quality-oriented education and large-scale training.

staff in water sector；education and training；management system；performance evaluation

TV+G71

B

1000-1123（2016）13-0054-03

2016-06-20

孫高振，副司長(zhǎng)。