密夢怡，丁 強(qiáng)

水利信息化發(fā)展趨勢與市場解析

密夢怡，丁 強(qiáng)

水利信息化是以現(xiàn)代通信、網(wǎng)絡(luò)、數(shù)據(jù)庫技術(shù)為基礎(chǔ)，充分利用現(xiàn)代信息技術(shù)，深入開發(fā)和挖掘水利信息資源，實(shí)現(xiàn)水利信息的采集、輸送、存儲、處理和服務(wù)的現(xiàn)代化，全面利用水利信息資源，提升水利事業(yè)活動效率和效能的過程。水利信息化的涵義包括特指（一般指水利部及各級水利部門）和泛指（包括環(huán)保、農(nóng)業(yè)、交通等所有涉水部門）兩個范疇。

信息化行業(yè)特點(diǎn)與趨勢

信息化的分析處理層包含其所涉及硬件（服務(wù)器、顯示器、路由器、交換機(jī)、移動終端、網(wǎng)絡(luò)防火墻、安防視頻）和軟件（數(shù)據(jù)庫、通信軟件、操作系統(tǒng)、應(yīng)用軟件、移動APP、安全軟件、數(shù)字模型和商業(yè)決策軟件等），自動化層包括信息采集單元（儀表、傳感器、執(zhí)行機(jī)構(gòu)、單片機(jī)、通信電路、嵌入式軟件等）、工程自動化系統(tǒng)（主機(jī)、PLC、RTU、交換機(jī)、嵌入式軟件、操作系統(tǒng)、工業(yè)應(yīng)用軟件等）、無人飛機(jī)（機(jī)架、飛控軟件、通信鏈路、高能電池、圖像視頻采集、特定信息采集、地面站）和遙感設(shè)備等。從信息化的功能結(jié)構(gòu)來看，其具有以下特點(diǎn)與趨勢：

設(shè)備更新系統(tǒng)運(yùn)維需求不斷。電子產(chǎn)品使用壽命為12年左右。智能采集終端大多用于野外，使用環(huán)境比較惡劣，不同地區(qū)和不同季節(jié)的溫度、濕度、鹽堿度、鹽霧度差別較大，產(chǎn)品壽命相對縮短，降為8年左右。因產(chǎn)品使用壽命遠(yuǎn)遠(yuǎn)小于工程壽命，所以需要定期更新；產(chǎn)品生命周期內(nèi)需要運(yùn)維，以確保其性能有效。水利信息化系統(tǒng)的運(yùn)維已列為“十三五”水利信息化重點(diǎn)工作之一。

物聯(lián)網(wǎng)模式升級換代。當(dāng)前物聯(lián)網(wǎng)總體是以組合集成方式實(shí)現(xiàn)各項功能，成本相對較高，可靠性相對一般。在未來，物聯(lián)網(wǎng)將更多地被專用化、高集成、多功能的模組所替代，節(jié)能、高效、高性能的物聯(lián)網(wǎng)技術(shù)將會很快面世。

云平臺與移動應(yīng)用需求旺盛。信息化是個逐步提升的過程。對于涉密的服務(wù)器平臺一般采用業(yè)主自建自管的模式。對于涉密程度不高的信息化系統(tǒng)，采用云平臺將是成本最低、維護(hù)最簡便的模式。移動端需求在“十二五”期間算得上比較前衛(wèi)，而在“十三五”會逐步成為標(biāo)準(zhǔn)配置并覆蓋到各應(yīng)用領(lǐng)域。

大數(shù)據(jù)支撐智能化。隨著采集點(diǎn)分布越來越廣、信息門類越來越多，大數(shù)據(jù)為水利智能化應(yīng)用帶來更多的潛在價值，能進(jìn)一步提升工作效率，為科學(xué)和快速決策提供更加充分的依據(jù)。從“數(shù)據(jù)化”向“智能化”轉(zhuǎn)變是水利信息化的發(fā)展方向，是“十三五”水利信息化的重要任務(wù)之一。

新技術(shù)新應(yīng)用層出不窮。水利部水文局組織開展的水生態(tài)監(jiān)測，利用衛(wèi)星遙感開展地表水體監(jiān)測，通過國家高分重大專項（民用部分）水利高分遙感業(yè)務(wù)應(yīng)用示范系統(tǒng)建設(shè)，水利衛(wèi)星遙感監(jiān)測能力持續(xù)增強(qiáng)。無人機(jī)將得到更廣泛的應(yīng)用，水利部黃河水利委員會已經(jīng)利用無人機(jī)監(jiān)測冰凌實(shí)現(xiàn)業(yè)務(wù)化運(yùn)行，在防汛搶險和水文監(jiān)測中無人機(jī)發(fā)揮獨(dú)特作用。地理信息系統(tǒng)（GIS）也會得到較廣泛的應(yīng)用。除了科研院所等事業(yè)單位，許多企業(yè)也在大膽探索新技術(shù)新應(yīng)用，并實(shí)現(xiàn)產(chǎn)品規(guī)模化生產(chǎn)與服務(wù)。

“十二五”水利信息化建設(shè)成效卓著

“十二五”期間，我國水利信息化建設(shè)全面推進(jìn)，“金水工程”中的重點(diǎn)建設(shè)任務(wù)有序?qū)嵤谳^大范圍內(nèi)實(shí)現(xiàn)了傳統(tǒng)水利改造和升級，初步形成了由水利信息化基礎(chǔ)設(shè)施、水利業(yè)務(wù)應(yīng)用和水利信息化保障環(huán)境組成的水利信息化綜合體系。

綜合信息基礎(chǔ)采集體系初步形成。隨著國家防汛抗旱指揮系統(tǒng)工程、國家水資源監(jiān)控能力建設(shè)、中小河流水文監(jiān)測、山洪災(zāi)害監(jiān)測預(yù)警等項目的實(shí)施，水利信息采集站點(diǎn)數(shù)量快速增加、采集內(nèi)容大幅擴(kuò)展、先進(jìn)技術(shù)廣泛應(yīng)用，水利綜合信息采集體系初步形成。

網(wǎng)絡(luò)通信保障能力顯著提高。骨干網(wǎng)帶寬擴(kuò)充至6M，為水利業(yè)務(wù)應(yīng)用提供了良好的網(wǎng)絡(luò)支撐；江蘇、浙江、福建、河南、江西和寧夏等?。ㄗ灾螀^(qū)）還實(shí)現(xiàn)了水利網(wǎng)絡(luò)覆蓋至鄉(xiāng)級水利部門；全國建成了新一代水利衛(wèi)星通信網(wǎng)，衛(wèi)星小站擴(kuò)充到610個。行業(yè)政務(wù)外網(wǎng)建設(shè)普及，水利部與流域機(jī)構(gòu)、省級水行政主管部門及重點(diǎn)工程管理單位政務(wù)外網(wǎng)連通率達(dá)到100%，省級與地市、地市與縣級連通率分別提高到87%和58%。

異地視頻會議系統(tǒng)覆蓋范圍不斷擴(kuò)大。水利部與流域機(jī)構(gòu)、省級視頻會議系統(tǒng)連通率達(dá)100%，省級與地市、地市與縣級連通率大幅度提高，廣東、浙江、河南實(shí)現(xiàn)了視頻會議系統(tǒng)連通至鄉(xiāng)鎮(zhèn)，福建還擴(kuò)展到了村。水利視頻會議系統(tǒng)已成為召開會議、異地會商的主要平臺。

信息資源開發(fā)利用有效推進(jìn)。在服務(wù)器、數(shù)據(jù)庫、數(shù)據(jù)量以及地理信息系統(tǒng)和水利數(shù)據(jù)中心等建設(shè)方面，都充分體現(xiàn)出水利信息資源開發(fā)利用取得重要進(jìn)展。全國省級以上水利部門配置各類服務(wù)器4500余套，比“十一五”末增長55%。水利數(shù)據(jù)中心建設(shè)和地理空間信息應(yīng)用也全面開展，廣東等19個省份建設(shè)了數(shù)據(jù)中心，湖北等15個省份開展了地理空間信息系統(tǒng)建設(shè)，天津、浙江、福建、江西等地還建成三維地理信息系統(tǒng)。

“十二五”期間，水利信息化建設(shè)逐步涵蓋了防汛抗旱、水資源管理、水土保持、工程管理、農(nóng)村水利和水利行政等水利業(yè)務(wù)領(lǐng)域——國家防汛抗旱指揮系統(tǒng)成為掌握信息和指揮調(diào)度的主平臺；國家防汛抗旱指揮系統(tǒng)工程、中小河流水文監(jiān)測系統(tǒng)、山洪災(zāi)害監(jiān)測預(yù)警系統(tǒng)等防汛減災(zāi)項目建設(shè)，初步形成了覆蓋縣級以上水利部門防汛抗旱指揮調(diào)度的信息保障體系；水資源管理信息系統(tǒng)成為最嚴(yán)格水資源管理的重要支撐；國家水資源監(jiān)控能力建設(shè)項目（一期）基本完成；全國水土保持監(jiān)測網(wǎng)絡(luò)與管理信息系統(tǒng)成為水土流失治理的重要平臺；全國水土保持監(jiān)測網(wǎng)絡(luò)與管理信息系統(tǒng)二期項目基本覆蓋了各類水土流失類型區(qū)；全國農(nóng)村水利管理系統(tǒng)成為農(nóng)村飲水安全和灌區(qū)管理的有效手段；全國水庫移民管理信息系統(tǒng)成為加強(qiáng)移民管理和服務(wù)的重要抓手；水利建設(shè)信用信息平臺建成，成為各級水利部門進(jìn)行安全生產(chǎn)管理主平臺，扭轉(zhuǎn)了水利安全監(jiān)管被動局面。此外，水利部門在綜合辦公、規(guī)劃計劃、人事管理、財務(wù)管理、科技管理、國際合作、遠(yuǎn)程教育、行政審批等方面廣泛應(yīng)用信息系統(tǒng)，提高了工作效能和公眾服務(wù)水平。

“十三五”水利信息化發(fā)展機(jī)遇大好

“十三五”時期是實(shí)現(xiàn)全面建成小康社會的決勝階段，是深化水利重要領(lǐng)域和關(guān)鍵環(huán)節(jié)改革的攻堅時期，也是推進(jìn)水利現(xiàn)代化進(jìn)程、提升水安全保障能力的重要時期。國家對信息化發(fā)展的一系列工作部署，對水利信息化的發(fā)展提供了前所未有的機(jī)遇。2016年4月5日，水利部召開網(wǎng)絡(luò)安全與信息化領(lǐng)導(dǎo)小組第一次全體會議，審議通過了《全國水利信息化“十三五”規(guī)劃》《水利部信息化建設(shè)與管理辦法》。

●《全國水利發(fā)展“十三五”規(guī)劃》將水安全提升至國家戰(zhàn)略高度。水安全離不開信息化和網(wǎng)絡(luò)安全，需要為水利基礎(chǔ)設(shè)施配套數(shù)據(jù)采集、傳輸和處理的現(xiàn)代化裝備，需要為節(jié)水型社會建設(shè)提供涉水大數(shù)據(jù)，需要充分利用信息技術(shù)的滲透性和共享性拓展水利基礎(chǔ)公共服務(wù)覆蓋范圍，需要充分利用遙感、物聯(lián)網(wǎng)、無人飛機(jī)、傳感器等信息技術(shù)為水生態(tài)文明建設(shè)提供新手段。

●推動“數(shù)字水利”向“智慧水利”轉(zhuǎn)變，必須強(qiáng)化水利業(yè)務(wù)與信息技術(shù)深度融合，深化水利信息資源開發(fā)利用與共享，堅持公共服務(wù)與業(yè)務(wù)應(yīng)用協(xié)同發(fā)展，還要加強(qiáng)立體化監(jiān)測、精細(xì)化管理、智能化決策和便捷化服務(wù)能力建設(shè)。

●“十三五”水利信息化主要任務(wù)已經(jīng)明確：強(qiáng)化防汛抗旱減災(zāi)業(yè)務(wù)應(yīng)用，強(qiáng)化水文業(yè)務(wù)應(yīng)用，加強(qiáng)水資源管理，加強(qiáng)水資源與水生態(tài)保護(hù)，加強(qiáng)地下水管理，加強(qiáng)水土保持監(jiān)測與管理，加強(qiáng)灌區(qū)效益監(jiān)測，加強(qiáng)水利工程建設(shè)全過程管理，加強(qiáng)河湖水域岸線登記管理，加強(qiáng)重點(diǎn)水利工程安全監(jiān)控，加強(qiáng)大型水庫大壩安全監(jiān)測與管理，加強(qiáng)小型水利工程安全巡查與監(jiān)督。

●信息采集監(jiān)控完善任務(wù)繁重。涉及災(zāi)情災(zāi)害采集、水資源監(jiān)測、水環(huán)境監(jiān)測、水土保持監(jiān)測、水文監(jiān)測、重大水利工程監(jiān)控、重點(diǎn)水利工程視頻監(jiān)視等細(xì)分領(lǐng)域，將為水利信息化提供更全面的信息源支撐。

●水安全保障工程任務(wù)艱巨。包括建設(shè)嫩江尼爾基、吉林松原等434處大型灌區(qū)續(xù)建配套和節(jié)水改造任務(wù)，農(nóng)田有效灌溉面積達(dá)到10億畝以上；建設(shè)引黃入冀補(bǔ)淀、引江濟(jì)淮、陜西引漢濟(jì)渭等重大引調(diào)水工程，推進(jìn)南水北調(diào)東中線后續(xù)工程建設(shè)；建設(shè)西藏拉洛、浙江朱溪等大型水庫，推進(jìn)安徽江巷、四川李家?guī)r、貴州黃家灣等一批重點(diǎn)水源工程開工建設(shè)，實(shí)施抗旱應(yīng)急水源工程，加強(qiáng)中型水庫等區(qū)域骨干水源建設(shè)；建設(shè)西江大藤峽、新疆阿爾塔什等流域控制性樞紐工程，基本完成流域面積3000km2及以上的244條重要河流治理。

“十三五”涉及水利信息化的市場熱點(diǎn)

水利行業(yè)

“十二五”期間，水利信息化投資約占水利行業(yè)總投資的4%，約為720億元。“十三五”期間，水利行業(yè)總投資會比“十二五”增長約20%，其中水利信息化投資相對于“十二五”至少會有同比上升。

“十三五”期間，山洪災(zāi)害防治預(yù)警、中小河流水文監(jiān)測、水資源監(jiān)控能力、國家防汛抗旱指揮系統(tǒng)、農(nóng)村飲水安全等項目會有持續(xù)投資；172項重大水利工程大部分會開工，其間部分會竣工；農(nóng)村水電站增效擴(kuò)容總投資120億元（其中中央投資約45億元）。水利部和國土資源部共同開展國家地下水監(jiān)測工程，水利部的國家投資約為21億元。

另外，中型灌區(qū)更新改造正在規(guī)劃，中型泵站更新改造也將是“十三五”投資熱點(diǎn)，高效灌溉在北方地區(qū)更大范圍更大力度得到推廣，規(guī)?？捎^。根據(jù)國務(wù)院《關(guān)于實(shí)行最嚴(yán)格水資源管理制度的意見》，在“節(jié)水優(yōu)先”的新時期水利工作方針下，水量計量設(shè)施將得到更加廣泛的應(yīng)用。無論灌溉還是供水，無論南方還是北方，無論泵站還是機(jī)井，水量計量都是必然的發(fā)展趨勢。

其他行業(yè)

水利部和國土資源部共同開展國家地下水監(jiān)測工程，組建了國家地下水監(jiān)測項目辦公室和國家地下水監(jiān)測中心，其中國土資源部的國家投資約為11億元。農(nóng)業(yè)部實(shí)行“互聯(lián)網(wǎng)+”政策，建立了“云灌溉施肥”技術(shù)示范區(qū)，推廣“物聯(lián)網(wǎng)+水肥一體化”技術(shù)，進(jìn)一步提高水肥資源利用效率。交通部水岸線監(jiān)測、過閘自動化測量系統(tǒng)、水上執(zhí)法系統(tǒng)、船舶導(dǎo)航與自動稱重、碼頭全自動化作業(yè)系統(tǒng)，均通過自動化和信息化提升行業(yè)水平。環(huán)保部實(shí)施水污染防治項目，資金投入將達(dá)到數(shù)百億元規(guī)模。新型城市建設(shè)和海綿城市建設(shè)，站在系統(tǒng)角度實(shí)行城市整體規(guī)劃，其中信息化產(chǎn)品的市場潛力巨大。

地方投資

各級地方政府受自身財政能力所限，投資差別比較大，只能結(jié)合國家政策和地方特點(diǎn)進(jìn)行投資規(guī)劃。大中型城市對水環(huán)境、城市防洪、雨污分流、污水處理都日益重視。近年多個內(nèi)陸城市汛期“看?！?，對城市防洪提出了嚴(yán)峻挑戰(zhàn)。一些地方和工業(yè)園區(qū)重視水環(huán)境監(jiān)測，嘗試排污收費(fèi)改革，如北京通州城市副中心水環(huán)境治理PPP項目的招標(biāo)金額就達(dá)62.7億元。類似這樣的城市投資新熱點(diǎn)給水利信息化帶來了新的機(jī)遇。

好好好你談。牛皮糖就站那里又聽了一陣，大概清楚村長一時半會不會理睬他，自覺無聊，就沒再扯村長的衣袖，也沒有大喊要過路，恨恨地瞄了路當(dāng)中的警察一眼，嘴里嘟嚕著往回走。

（作者單位：海通證券股份有限公司，水利部南京水利水文自動化研究所）

塑料管道行業(yè)產(chǎn)品價格信息

（2016年第2號）

一、給水用硬聚氯乙烯（PVC—U）管材（非鉛鹽穩(wěn)定劑）

1.產(chǎn)品標(biāo)準(zhǔn)：GB/T 10002.1—2006給水用硬聚氯乙烯（PVC—U）管材。

2.建議價格（出廠價）：9800元/t（PVC樹脂參考價按5400元/t計）。

二、排水用PVC—U管材

1.產(chǎn)品標(biāo)準(zhǔn)：GB/T 5836.1—2006建筑排水用硬聚氯乙烯管材。GB/T 20221—2006無壓埋地排污、排水用硬聚氯乙烯（PVC—U）管材。

2.建議價格（出廠價）：8800元/t（PVC樹脂參考價按5400元/t計）。

三、埋地排水用PVC—U雙壁波紋管材

1.產(chǎn)品標(biāo)準(zhǔn)：GB/T 18477.1—2007 埋地排水用硬聚氯乙烯（PVC—U）結(jié)構(gòu)壁管道系統(tǒng)第一部分雙壁波紋管材。

2.建議價格（出廠價）：9500元/t（PVC樹脂參考價按5400元/t計）。

四、燃?xì)庥寐竦鼐垡蚁≒E）管材

1.產(chǎn)品標(biāo)準(zhǔn)：GB 15558.1—2003燃?xì)庥寐竦鼐垡蚁≒E）管道系統(tǒng)第一部分管材。

2.建議價格（出廠價）：16300元/t（PE原材料參考價按 11600元/t計）。

五、給水用PE管材

1.產(chǎn)品標(biāo)準(zhǔn)：GB/T 13663—2000給水用聚乙烯（PE）管材。

2.建議價格（出廠價）：15300元/t（PE原材料參考價按10600元/t計）。

六、埋地排水用PE雙壁波紋管材

1.產(chǎn)品標(biāo)準(zhǔn)：GB/T 19472.1—2004 埋地用聚乙烯（PE）結(jié)構(gòu)壁管道系統(tǒng)第一部分聚乙烯雙壁波紋管材。

2.建議價格（出廠價）：14500元/t（PE原材料參考價按9800元/t計）。

七、PE纏繞結(jié)構(gòu)壁管材

1.產(chǎn)品標(biāo)準(zhǔn)：GB/T 19472.2—2004埋地用聚乙烯（PE）結(jié)構(gòu)壁管道系統(tǒng)第二部分聚乙烯纏繞結(jié)構(gòu)壁管材及相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)。

2.建議價格（包括現(xiàn)場施工安裝指導(dǎo)費(fèi)用的出廠價）：15500元/t（PE原材料參考價按9800元/t計）。

中國塑料加工工業(yè)協(xié)會塑料管道專業(yè)委員會