康　菲　郭　贊

沈陽藥科大學(xué)，遼寧　沈陽110016

?

新歷史階段下的高校黨外知識(shí)分子統(tǒng)戰(zhàn)工作的方法和途徑*

康菲＊＊郭贊＊＊

沈陽藥科大學(xué)，遼寧沈陽110016

摘要:高校黨外知識(shí)分子在社會(huì)主義發(fā)展事業(yè)中發(fā)揮著不可替代的作用，需要我們加以重視，同時(shí)新時(shí)期高校的統(tǒng)戰(zhàn)工作也面臨著新的局面。本文就主要分析了新時(shí)期高校黨外知識(shí)分子的現(xiàn)狀，并在此基礎(chǔ)上闡述了一些高校統(tǒng)戰(zhàn)工作的方法和途徑。

關(guān)鍵詞:黨外知識(shí)分子;特點(diǎn);途徑

＊本論文為2015年度遼寧省高校統(tǒng)戰(zhàn)研究課題“‘四個(gè)全面’視域下高校黨外知識(shí)分子統(tǒng)戰(zhàn)工作的方法和有效途徑研究”理論研究成果(課題編號(hào): 2015－GXTZA04)。

在我國(guó)高等教育體系中，云集了眾多的民主黨派和無黨派的知識(shí)分子，因此，黨外知識(shí)分子的統(tǒng)戰(zhàn)工作是不能忽視的，統(tǒng)戰(zhàn)工作不僅關(guān)系著高等教育事業(yè)發(fā)展的水平和質(zhì)量，而且對(duì)我國(guó)科教興國(guó)和人才強(qiáng)國(guó)兩大戰(zhàn)略有著重要作用。因此，在新時(shí)期高校要堅(jiān)持在共產(chǎn)黨的領(lǐng)導(dǎo)下，引導(dǎo)黨外知識(shí)分子形成正確的政治價(jià)值觀，在學(xué)校的生活中履行民主監(jiān)督的職能，積極從專業(yè)角度參與政治生活，完善和發(fā)展新時(shí)期我國(guó)的政黨制度，為中國(guó)特色社會(huì)主義事業(yè)的發(fā)展貢獻(xiàn)自己的力量。

一、高校黨外知識(shí)分子現(xiàn)狀分析

(一)規(guī)模大，學(xué)養(yǎng)高，分量重

在我國(guó)的高等教育體系中，黨外知識(shí)分子的力量不斷增大。據(jù)統(tǒng)計(jì)“在高校師資隊(duì)伍中，80%以上都是黨外知識(shí)分子，且普遍比較年輕，35周歲以下的教職員工比例多數(shù)在90%以上?！边@些人在高校中擔(dān)任著行政領(lǐng)導(dǎo)、學(xué)科帶頭人，有的人是教育體系的中青年俊杰，他們學(xué)養(yǎng)深厚，專業(yè)能力突出［1］。

(二)政治身份多樣，價(jià)值取向多元化

高校是中高級(jí)知識(shí)分子集中的地方，這些知識(shí)分子從屬我國(guó)不同政黨，比如民盟、民建、九三學(xué)社等。在高校中許多的學(xué)校校長(zhǎng)、學(xué)科帶頭人是民盟、民建的地區(qū)委員會(huì)負(fù)責(zé)人，這些人思想活躍，有著自己的價(jià)值追求。從他們的學(xué)習(xí)履歷來看，大多有海外學(xué)習(xí)的背景，不同程度的受到國(guó)外價(jià)值觀的影響，存在享樂主義、個(gè)人主義、極端民族、崇尚自由等西式的價(jià)值觀念。在新的時(shí)期，高校的黨外知識(shí)分子也成為學(xué)生思想多元發(fā)展的影響因素，特別是中青年黨外知識(shí)分子在教育中的行為表現(xiàn)。

(三)流動(dòng)性大，層次化突出

與其他行業(yè)的黨外知識(shí)分子相比，高校黨外知識(shí)分子的流動(dòng)性更大，他們對(duì)工作環(huán)境、薪資待遇、學(xué)科發(fā)展條件、學(xué)校位置、城市發(fā)展階段等有著更加敏感的反應(yīng)。一旦學(xué)校在某些方面不能滿足他們的要求，這些知識(shí)分子很有可能另謀出路，進(jìn)入別的高?；蛘哳I(lǐng)域。高?，F(xiàn)在普遍面臨著學(xué)科發(fā)展斷層的問題，一些學(xué)科的高齡學(xué)者推出教育一線以后，沒有合適的人才承繼他們的位置和學(xué)識(shí)。黨外知識(shí)分子也存在中年和中級(jí)職稱學(xué)者的斷層問題，這一階層知識(shí)分子的缺失，使得高校黨外知識(shí)分子的特性得不到有效的內(nèi)部引導(dǎo)，增加了統(tǒng)戰(zhàn)工作的難度和復(fù)雜性。

二、高校黨外知識(shí)分子統(tǒng)戰(zhàn)工作的方法和途徑

(一)通過各種渠道培養(yǎng)黨外知識(shí)分子，并且使他們學(xué)有所用

習(xí)近平總書記多次強(qiáng)調(diào)，高校黨外知識(shí)分子是加強(qiáng)統(tǒng)戰(zhàn)工作的重要組成部分，在中國(guó)特色社會(huì)主義建設(shè)中發(fā)揮著重要的作用。我們黨和國(guó)家要給予高校黨外知識(shí)分子足夠的重視，只有這樣，才能發(fā)揮他們的總要作用。在新的歷史時(shí)期，我們要開闊視野，多渠道的培養(yǎng)黨外知識(shí)分子［2］。要多組織一些有關(guān)黨的歷史的教育實(shí)踐活動(dòng)，不斷提高高校黨外知識(shí)分子的思想政治素質(zhì)。

(二)加強(qiáng)統(tǒng)戰(zhàn)工作的組織建設(shè)

第一，積極吸收黨外知識(shí)分子進(jìn)入干部隊(duì)伍。我國(guó)的高校領(lǐng)導(dǎo)部門要建立成熟的組織建設(shè)，有步驟、有計(jì)劃的培養(yǎng)和提拔一批優(yōu)秀的黨外知識(shí)分子進(jìn)入行政領(lǐng)導(dǎo)崗位，通過民主黨派內(nèi)部的推薦，對(duì)目標(biāo)人員和群體進(jìn)行調(diào)查，積極的鼓勵(lì)和支持條件成熟的優(yōu)秀黨外干部晉升職務(wù)，承擔(dān)更加重要的工作任務(wù)。此外，對(duì)各民主黨派的自主發(fā)展提供建設(shè)性的建議，推薦優(yōu)秀的黨外知識(shí)分子進(jìn)入所在黨派的領(lǐng)導(dǎo)隊(duì)伍，推動(dòng)民主黨派的干部年輕化。

第二，加強(qiáng)民主黨派知識(shí)分子基層建設(shè)。筆者認(rèn)為，各級(jí)黨委和行政部門要關(guān)系基層民主黨知識(shí)分子的發(fā)展情況，引導(dǎo)他們?yōu)楸静块T的發(fā)展提供專業(yè)支持。其次，通過各自黨內(nèi)的民主組織形式和程序，鼓勵(lì)優(yōu)秀的基層知識(shí)分子晉升到黨內(nèi)的領(lǐng)導(dǎo)崗位，保持民主黨派的活力和動(dòng)力。再次，通過鼓勵(lì)基層組織的知識(shí)分子履行政治職能，鍛煉他們參政議政的能力，更好的為我國(guó)政黨制度發(fā)展貢獻(xiàn)力量。

(三)加強(qiáng)黨外知識(shí)分子的繼續(xù)教育

第一，政治理論方面。高校要利用資源優(yōu)勢(shì)和背景優(yōu)勢(shì)，組織黨外知識(shí)分子的學(xué)習(xí)和理解中國(guó)共產(chǎn)黨在新階段的治國(guó)方略、執(zhí)政理念和改革措施，不斷提升他們的政治素養(yǎng)，定期簡(jiǎn)拔合適的人員到相應(yīng)級(jí)別的中共黨校學(xué)習(xí)、進(jìn)修、培訓(xùn)。此外，在行政管理領(lǐng)域，黨要大膽的啟用黨外人士擔(dān)任主要領(lǐng)導(dǎo)職務(wù)，培養(yǎng)他們的組織能力和全局意識(shí)，增加工作的彈性和效率，以適應(yīng)不斷激烈的競(jìng)爭(zhēng)環(huán)境和復(fù)雜的社會(huì)環(huán)境。

第二，國(guó)際形勢(shì)方面。要鼓勵(lì)黨外知識(shí)分子關(guān)注國(guó)際發(fā)展形勢(shì)，理解和認(rèn)識(shí)我國(guó)在新時(shí)期的外交內(nèi)容、國(guó)際發(fā)展環(huán)境、海外利益的分布、主要利益訴求等，提高他們的國(guó)際認(rèn)識(shí)水平，開拓他們的視野，引導(dǎo)他們從自身專業(yè)的角度為我國(guó)的新時(shí)期外交提供智力保障。

(四)拓寬高校黨外知識(shí)分子參政議政渠道

第一，定期開展相關(guān)會(huì)議。高校的統(tǒng)戰(zhàn)部們要定期開展總結(jié)會(huì)、工作會(huì)和精宣講中央文件的專門會(huì)議等多種形式的會(huì)議，鼓勵(lì)和邀請(qǐng)優(yōu)秀的黨外知識(shí)分子作為會(huì)議的代表，參與會(huì)議，并在會(huì)議中履行民主監(jiān)督

和參政議政的職能。通過開展上述會(huì)議，建立黨內(nèi)和黨外的溝通平臺(tái)，與黨外知識(shí)分子交流思想，互換認(rèn)識(shí)，增進(jìn)感情，并且及時(shí)的了解他們?cè)诼男姓温毮芊矫娲嬖诘膯栴}和困難，采取多方面的措施加以解決。

第二，開展相關(guān)生活活動(dòng)。要定期的開展包括座談會(huì)、茶話會(huì)、團(tuán)拜會(huì)以及慰問活動(dòng)等生活活動(dòng)。在一些重要的日期，比如節(jié)假日、休息日等，適時(shí)的組織黨外知識(shí)分子參與的相關(guān)活動(dòng)，部門領(lǐng)導(dǎo)要對(duì)黨外知識(shí)分子代表保持足夠的關(guān)心和愛護(hù)，定期對(duì)他們進(jìn)行慰問和走訪，關(guān)心他們的生活、工作等，接受他們的合理化建議。通過各項(xiàng)生活活動(dòng)，消除黨內(nèi)和黨外的感情隔閡，推動(dòng)兩者的良性互動(dòng)，促進(jìn)統(tǒng)戰(zhàn)事業(yè)的健康發(fā)展。

三、結(jié)束語

在新的歷史時(shí)期，做好統(tǒng)戰(zhàn)工作具有重要的意義，高校的統(tǒng)戰(zhàn)工作需要新的思路和途徑，只有不斷的革新工作方式，采用有效的工作方法，才能滿足國(guó)家和社會(huì)對(duì)新時(shí)期統(tǒng)戰(zhàn)工作提出的新要求，適應(yīng)統(tǒng)戰(zhàn)工作的新環(huán)境，取得新進(jìn)展。

［參考文獻(xiàn)］

［1］劉勇，王雁菊.略論高校黨外知識(shí)分子統(tǒng)戰(zhàn)工作的基本思路［J］.學(xué)理論，2013(12).

［2］周淑艷.新形勢(shì)下加強(qiáng)高校統(tǒng)戰(zhàn)工作研究［D］.大連理工大學(xué)，2015.

作者簡(jiǎn)介:＊＊康菲，(1981－)，女，遼寧沈陽人，講師，現(xiàn)任教于沈陽藥科大學(xué)，主要研究方向:統(tǒng)戰(zhàn)理論;通訊作者:郭贊(1970－)，女，遼寧沈陽人，沈陽藥科大學(xué)，副教授，主要研究方向:統(tǒng)戰(zhàn)理論。

中圖分類號(hào):D613

文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼:A

文章編號(hào):1006－0049－(2016)04－0030－02