文 | 團內(nèi)蒙古區(qū)委

在北疆吹響“到青年中去”的號角
——團內(nèi)蒙古區(qū)委構(gòu)建團干部直接聯(lián)系青年“3+1”制度體系

文 | 團內(nèi)蒙古區(qū)委

內(nèi)蒙古作為邊疆少數(shù)民族地區(qū)，地域遼闊，青年群體類型多樣、思想多元、分布廣泛，全面推進團干部常態(tài)化聯(lián)系青年工作具有重要意義。針對這種情況，內(nèi)蒙古提出了團干部直接聯(lián)系青年“3+1”制度體系，“3”為：團干部直接聯(lián)系青年制度（“1+100”）、“團干部常態(tài)化下沉基層”（“8+4”）工作制度、團干部“向基層服務(wù)對象報到”工作（“4+1”）；“1”為“五級示范抓引領(lǐng)·常態(tài)化聯(lián)系服務(wù)青年在基層”行動。四項制度互為補充，為推進共青團直接聯(lián)系青年提供了機制保障。

抓作風(fēng)，密切團青關(guān)系

建立引領(lǐng)機制，實行常態(tài)化聯(lián)系。團內(nèi)蒙古區(qū)委書記班子作為引領(lǐng)隊隊長，各引領(lǐng)三個盟市。其他干部為引領(lǐng)組組長引領(lǐng)旗縣區(qū)，同時每人聯(lián)系1個街道鄉(xiāng)鎮(zhèn)蘇木、抓1個社區(qū)村嘎查或青年愛里示范點。盟市、旗縣區(qū)、街道鄉(xiāng)鎮(zhèn)蘇木、嘎查村社區(qū)團干部以此類推。通過示范引領(lǐng)機制，上級做給下級看，一級帶著一級干。目前，內(nèi)蒙古1.18萬名專兼職團干部建立了1.18萬個示范引領(lǐng)點。

實行分類聯(lián)系，總結(jié)青年行為規(guī)律。按照團中央“五有”要求，以“五個一”工作機制為主導(dǎo)，各級專、掛、兼團干部在以線上線下融合方式經(jīng)常性聯(lián)系100名、10名不同領(lǐng)域青年的同時，充分考慮不同類別青年群體的特點，做到“三必訪”“八要清”，進行分類引導(dǎo)聯(lián)系。在農(nóng)村牧區(qū)，建立“青年愛里+協(xié)會+X”“團員中心戶+協(xié)會”“網(wǎng)上團支部”等新型團建模式，聯(lián)系蘇木鄉(xiāng)鎮(zhèn)、嘎查村團支部和農(nóng)村牧區(qū)合作組織團組織的青年。在城市街道，以區(qū)域化團建為依托，主要聯(lián)系街道、社區(qū)內(nèi)的團員青年、青年社會組織骨干、青年社工等群體。在學(xué)校，通過直接聯(lián)系班團支部，與班級同學(xué)同吃同活動，深入了解學(xué)生學(xué)習(xí)生活情況。在國有企業(yè)，通過服務(wù)青年職工情感交流、生活技能提升、文化休閑、安全歸屬等需求，廣泛聯(lián)系青年。在機關(guān)事業(yè)單位，通過“團委+青年工作委員會+片區(qū)”并聯(lián)合團支部、派出團工委等模式，加強與團員青年的聯(lián)系。

建立督導(dǎo)制度，強化責(zé)任落實。出臺《團干部直接聯(lián)系青年制度（“1+100”）考核辦法》，建立月通報、周調(diào)度的定期督導(dǎo)制度。建立自治區(qū)團委班子成員包片督導(dǎo)重點工作機制，通過實地調(diào)研督查、電話督導(dǎo)抽查等方式確保工作壓力到位、落實到位。

抓創(chuàng)新，推動線上線下融合

線上“鍵對鍵”。一是做好團中央“1+100”直接聯(lián)系青年工作管理系統(tǒng)錄入工作。全區(qū)8000余名專職團干部正在全面開展錄入工作。二是利用青年之聲與青年在網(wǎng)上互動交流。開展“線上開放日·書記面對面”活動，打破傳統(tǒng)的層級化信息傳遞鏈條，讓各級團的領(lǐng)導(dǎo)機關(guān)能夠直接從廣大青年中獲取大量第一手資料，切實為青年解決實際困難。三是建設(shè)示范引領(lǐng)行動信息平臺，設(shè)計工作日志、聯(lián)系青年、工作臺帳、柱狀圖排名、地圖熱度顯示等板塊，實現(xiàn)宣傳展示、督導(dǎo)督辦、通知通報、經(jīng)驗交流、數(shù)據(jù)發(fā)布等功能，層層傳導(dǎo)壓力，營造比學(xué)趕幫超的良好氛圍。制作并傳播“團中央‘1+100’直接聯(lián)系青年制度”宣傳圖。通過內(nèi)蒙古共青團微信公眾號每周推送一位直接聯(lián)系青年“顏值擔(dān)當(dāng)”，展示推廣典型經(jīng)驗做法，擴大工作影響。

線下“面對面”。一是常態(tài)化聯(lián)系引領(lǐng)青年。各級團干部作為引領(lǐng)員每月到引領(lǐng)區(qū)域至少2次或3個工作日開展示范引領(lǐng)工作，整理《基層感悟工作日志》《青年行為梳理調(diào)研報告》《青年組織活動項目梳理報告》《青年朋友聯(lián)系臺賬》等。各級團干部帶著感情開展共青團工作，拉近了團青關(guān)系，青年感受到了團組織的存在，對團組織的歸屬感進一步增強，相聯(lián)、相親、相融的新型團青關(guān)系正在逐步建立。二是以青年愛里為中心，輻射周邊青年。以青年需求為導(dǎo)向，團干部開門“做買賣”，請周邊的青年組織來設(shè)計活動、開展活動，把青年愛里當(dāng)成他們的活動之家、團聚之家，一級一級團干部找資源幫助青年組織達(dá)成想法，使共青團通過青年愛里成為青年身邊的存在。截至目前，已有683家青年愛里落地生根，形成常態(tài)化活動項目400多個，很好的發(fā)揮著聯(lián)系服務(wù)凝聚青年的作用。三是團委機關(guān)向青年開放。自治區(qū)、盟市、旗縣區(qū)三級團的領(lǐng)導(dǎo)機關(guān)和企業(yè)、高校團委普遍建立經(jīng)常性開放制度，廣泛開展與團員青年的交流、交心、交友工作，讓青年能更加了解共青團、找到共青團，有效縮小了團青之間的距離感。

抓團建，筑牢工作基礎(chǔ)

基層團組織是共青團在基層全部戰(zhàn)斗力的基礎(chǔ)。內(nèi)蒙古團區(qū)委將“3+1”制度體系與推進“北疆基層團組織強基固本”工程相結(jié)合，筑牢工作基礎(chǔ)。在頂層設(shè)計層面，研究制定《內(nèi)蒙古自治區(qū)團代表走訪團員青年制度》，搭建基層團員青年與團代表、團組織緊密聯(lián)系的橋梁紐帶；建立《團委書記抓團建工作述職制度》，盟市、旗縣區(qū)、鄉(xiāng)鎮(zhèn)街道逐級向上級團委述職并由上級團委和普通青年同時進行評議考核，形成“抓書記”和“書記抓”的濃厚氛圍；在具體實施層面，全區(qū)各級團干部深入引領(lǐng)點，通過“五查五立”，抓基層團組織規(guī)范化管理；通過“四講四明”，不斷擴大新興領(lǐng)域團組織覆蓋面，為團干部直接聯(lián)系青年工作常態(tài)化、制度化提供了組織保障。END