鄒玉娟

（中共天津市委黨?！〗?jīng)濟(jì)發(fā)展戰(zhàn)略研究所，天津　300074）

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對新形勢下黨校教育培訓(xùn)工作的幾點(diǎn)思考

鄒玉娟

（中共天津市委黨校經(jīng)濟(jì)發(fā)展戰(zhàn)略研究所，天津300074）

[摘要]習(xí)近平同志在全國黨校工作會議上強(qiáng)調(diào)，我國要實(shí)現(xiàn)全面建成小康社會奮斗目標(biāo)，實(shí)現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興的中國夢，關(guān)鍵在于培養(yǎng)造就一支具有鐵一般信仰、鐵一般信念、鐵一般紀(jì)律、鐵一般擔(dān)當(dāng)?shù)摹八蔫F”干部隊(duì)伍。而黨校承擔(dān)著為領(lǐng)導(dǎo)干部補(bǔ)鈣壯骨、立根固本的重要任務(wù)。要打造“四鐵干部”，就要使黨的干部不斷堅(jiān)定信仰方向、鞏固信念動力、強(qiáng)化紀(jì)律規(guī)范、提高擔(dān)當(dāng)意識。黨校要在加強(qiáng)理論總結(jié)和理論創(chuàng)新、加強(qiáng)理論和實(shí)際相結(jié)合、充分發(fā)揮現(xiàn)場教學(xué)基地作用、重視教師在干部教育培訓(xùn)的關(guān)鍵作用等方面下功夫。

[關(guān)鍵詞]新形勢；黨校；教育培訓(xùn)；“四鐵”干部

一、新形勢下黨校的干部教育培訓(xùn)工作至關(guān)重要

2015年10月中共中央頒布《干部教育培訓(xùn)工作條例》，2015年11月中共中央審議通過《關(guān)于加強(qiáng)和改進(jìn)新形勢下黨校工作的意見》，2015年12月習(xí)近平同志在全國黨校工作會議上發(fā)表重要講話。從以上一系列文件和講話中，可以看出中共中央對干部培訓(xùn)工作和黨校工作的重視程度。

習(xí)近平同志在全國黨校工作會議上強(qiáng)調(diào)，我國要實(shí)現(xiàn)全面建成小康社會奮斗目標(biāo)，實(shí)現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興的中國夢，關(guān)鍵在于培養(yǎng)造就一支具有鐵一般信仰、鐵一般信念、鐵一般紀(jì)律、鐵一般擔(dān)當(dāng)?shù)摹八蔫F”干部隊(duì)伍。而黨校承擔(dān)著為領(lǐng)導(dǎo)干部補(bǔ)鈣壯骨、立根固本的重要任務(wù)。從習(xí)近平同志的講話中可以看出新形勢下黨校的干部教育培訓(xùn)工作至關(guān)重要。新形勢下黨校培訓(xùn)工作的不斷加強(qiáng)，是提高完善黨的執(zhí)政能力和水平的重要保障，是培養(yǎng)造就德才兼?zhèn)涞念I(lǐng)導(dǎo)干部的有力支持。

二、黨校要培養(yǎng)訓(xùn)練“四鐵”干部

黨校作為黨的干部培訓(xùn)教育的主渠道、主陣地，要培養(yǎng)訓(xùn)練有鐵一般信仰、鐵一般信念、鐵一般紀(jì)律、鐵一般擔(dān)當(dāng)?shù)摹八蔫F”干部隊(duì)伍，培養(yǎng)造就黨和人民需要的干部。

（一）鐵一般的信仰

鐵一般的信仰，是干部隊(duì)伍的立身之本。信仰指對某種主張、主義、理論的信奉和尊敬，作為自己行動的指南或榜樣。一些黨員干部，之所以出現(xiàn)各種問題，主要是由于信仰的缺失。信仰是黨的干部的政治靈魂,是黨的干部經(jīng)受住任何考驗(yàn)的精神支柱。

中國共產(chǎn)黨是用馬克思主義的理論武裝起來的黨。要牢固樹立辯證唯物主義和歷史唯物主義的世界觀和方法論,要不斷提高黨員干部的戰(zhàn)略思維、創(chuàng)新思維和底線思維,提高運(yùn)用馬克思主義立場、觀點(diǎn)和方法分析解決實(shí)際問題的能力,增強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)改革開放和社會主義現(xiàn)代化建設(shè)的本領(lǐng)。中國特色社會主義是適應(yīng)中國和時代發(fā)展進(jìn)步要求的科學(xué)社會主義,是全面建成小康社會、加快推進(jìn)社會主義現(xiàn)代化、實(shí)現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興的必由之路。黨的干部要把堅(jiān)定走中國特色社會主義道路作為自己的行動指南。

（二）鐵一般的信念

鐵一般的信念，是干部隊(duì)伍的行為動力。信念是一種心理動能，信念是堅(jiān)守信仰、實(shí)現(xiàn)理想的堅(jiān)強(qiáng)動力之源。信念最為集中和強(qiáng)烈的表現(xiàn)是在信仰推動下的堅(jiān)定不移的行動力。

如果信念動搖，對待原則問題心存疑慮、態(tài)度曖昧、立場模糊，干部就有可能導(dǎo)致變質(zhì)、腐化、墮落。有了信仰之基礎(chǔ)，才會有信念之堅(jiān)強(qiáng)；有了堅(jiān)強(qiáng)的信念，人才會有強(qiáng)大的意志力與積極能動性，那么不論是在生活工作中，還是道德精神追求上，以及事業(yè)奮斗歷程里，才會有百折不撓、永不放棄的行動力、實(shí)踐力和奉獻(xiàn)犧牲精神。黨的干部要堅(jiān)定信念，堅(jiān)決服從黨的領(lǐng)導(dǎo)，矢志不移地貫徹執(zhí)行中國特色社會主義的基本路線和基本綱領(lǐng)，做好當(dāng)前每一項(xiàng)工作。

（三）鐵一般的紀(jì)律

鐵一般的紀(jì)律，是干部隊(duì)伍的行為基礎(chǔ)。自覺遵守黨的紀(jì)律和規(guī)矩，模范遵守國家的法律法規(guī)，帶頭維護(hù)紀(jì)律的嚴(yán)肅性和權(quán)威性，是黨的各級領(lǐng)導(dǎo)干部的行為基礎(chǔ)和基本條件。

當(dāng)前，一些黨員干部紀(jì)律觀念淡漠，違反紀(jì)律的現(xiàn)象時有發(fā)生。對這些違反紀(jì)律的現(xiàn)象，如果不高度重視、不認(rèn)真解決，勢必?fù)p害黨的形象和黨群、干群關(guān)系?！皼]有規(guī)矩不成方圓”，黨員干部如果心中無戒懼、身上無約束，極容易走上不正之路。紀(jì)律是黨員干部必須遵守的行為規(guī)則和不可觸碰的底線。黨員干部要時刻繃緊紀(jì)律這根弦，牢記有所為有所不為，懂得有所取有所棄，時刻心懷敬畏之心。黨員干部要對自己的職責(zé)懷著如履薄冰、如臨深淵的敬畏之心，頭懸“三尺利劍”，嚴(yán)以律已，勤政為民，清正廉潔。要正確行使人民賦予的權(quán)力,堅(jiān)持紀(jì)律原則，依法依規(guī)辦事。

（四）鐵一般的擔(dān)當(dāng)

鐵一般的擔(dān)當(dāng)，是干部隊(duì)伍的責(zé)任使命。擔(dān)當(dāng)是“接受并負(fù)起責(zé)任”之意。敢于擔(dān)當(dāng)，是黨的干部職責(zé)所系、使命所在。黨的干部應(yīng)該以全心全意為人民服務(wù)為宗旨，任何時候都把黨和人民利益放在第一位，明確責(zé)任意識，強(qiáng)化擔(dān)當(dāng)精神。

鐵一般的擔(dān)當(dāng)，要求黨員干部在困難面前不退縮、不低頭，敢于直視困難、解決難題。對矛盾突出、困難重重的“硬骨頭”，要敢于迎難而上、挺身而出，不等、不拖、不靠；面對失誤時也要勇于承擔(dān)責(zé)任，不回避、不推脫，不計(jì)個人名利、不惜個人得失。在我國全面建成小康社會的階段，還有許多的困難和問題存在，需要廣大黨員干部勇于擔(dān)當(dāng)、能夠擔(dān)當(dāng)、敢于擔(dān)當(dāng)，直面矛盾和問題，勇于承擔(dān)重?fù)?dān)，主動接受挑戰(zhàn)，大膽開拓創(chuàng)新，努力創(chuàng)造經(jīng)得住實(shí)踐、人民和歷史檢驗(yàn)的工作業(yè)績。

信仰管方向，信念生動力，紀(jì)律作保障，擔(dān)當(dāng)立支柱，信仰、信念、紀(jì)律、擔(dān)當(dāng)四者統(tǒng)一于干部隊(duì)伍建設(shè)當(dāng)中。“四鐵”作為一個整體，從方向、動力、保障、支柱四個方面詮釋了新時期對黨員干部的內(nèi)在要求，同時，“四鐵”也是黨員干部的前進(jìn)動力和奮斗目標(biāo)。

三、黨校提高教育培訓(xùn)工作的實(shí)效性、培養(yǎng)打造“四鐵”干部的途徑

鐵一般信仰、鐵一般信念、鐵一般紀(jì)律、鐵一般擔(dān)當(dāng)，是黨員干部不斷成長的根基與靈魂。這種根基與靈魂不是黨員干部與生俱來的特質(zhì)，必須從后天的不斷學(xué)習(xí)、不斷鍛造中來。學(xué)習(xí)鍛造既要靠個人自覺，也要靠組織上的教育培訓(xùn)。造就“四鐵”干部，要在教育培訓(xùn)上著力。因此，新形勢下黨校的干部教育培訓(xùn)工作至關(guān)重要。黨校培訓(xùn)是提高黨的執(zhí)政能力、執(zhí)政水平的重要保證。只有把黨校教育的獨(dú)特優(yōu)勢保持好、發(fā)揮好，才能以“四鐵”來培養(yǎng)造就一支過硬的干部隊(duì)伍。

（一）加強(qiáng)理論總結(jié)和理論創(chuàng)新

首先，黨校承擔(dān)著強(qiáng)化黨員干部理論武裝、加強(qiáng)理想信念教育的重要職責(zé)。黨校要加強(qiáng)對馬克思列寧主義、毛澤東思想、鄧小平理論、“三個代表”重要思想、科學(xué)發(fā)展觀研究，加強(qiáng)對習(xí)近平總書記系列重要講話精神研究，加強(qiáng)對“四個全面”戰(zhàn)略布局研究，加強(qiáng)對基礎(chǔ)理論和重大現(xiàn)實(shí)問題研究，為黨員干部學(xué)習(xí)貫徹中央精神提供正確引領(lǐng)和學(xué)理支撐。

其次，黨校要與時俱進(jìn)地加強(qiáng)理論總結(jié)和理論創(chuàng)新。要根據(jù)時代變化和實(shí)踐發(fā)展，結(jié)合黨和國家中心工作、黨委和政府重大決策部署、社會熱點(diǎn)難點(diǎn)問題，以更多的理論總結(jié)和理論創(chuàng)新服務(wù)于黨校教育培訓(xùn)。

第三，黨校要以加強(qiáng)理論總結(jié)和理論創(chuàng)新為重點(diǎn)，夯實(shí)學(xué)員的理論基礎(chǔ)。黨校要通過對學(xué)員基礎(chǔ)理論和理論創(chuàng)新的培訓(xùn)，提高黨員領(lǐng)導(dǎo)干部的理論素質(zhì)和執(zhí)政能力，加強(qiáng)學(xué)員的堅(jiān)定信仰和黨性修養(yǎng)，培養(yǎng)黨員干部鐵一般的理想信念，培養(yǎng)學(xué)員的戰(zhàn)略思維和大局意識，拓展學(xué)員的世界眼光和國際視野。

（二）加強(qiáng)理論和實(shí)際相結(jié)合

第一，黨校的教育培訓(xùn)要善于運(yùn)用科學(xué)理論說明和解決實(shí)際問題。黨校要堅(jiān)持理論聯(lián)系實(shí)際，以問題和實(shí)踐為導(dǎo)向開展教育培訓(xùn)，在加強(qiáng)學(xué)員理論學(xué)習(xí)的基礎(chǔ)上，注重回答普遍關(guān)注的問題，注重解答學(xué)員思想上的疙瘩，注重回答學(xué)員關(guān)心的熱點(diǎn)難點(diǎn)問題。

第二，通過理論聯(lián)系實(shí)際可以增強(qiáng)教學(xué)的實(shí)效性和說服力。黨校教學(xué)要有大量的案例、實(shí)例，大量的數(shù)據(jù)，實(shí)事求是，不尚空談。

第三，要讓學(xué)員做到學(xué)而信、學(xué)而用、學(xué)而行。引導(dǎo)學(xué)員干部在改造主觀世界的同時，運(yùn)用所學(xué)理論和知識指導(dǎo)實(shí)踐，提高分析和解決實(shí)際問題的能力，學(xué)以致用，進(jìn)一步推動工作。理論與實(shí)踐相結(jié)合可以進(jìn)一步堅(jiān)定學(xué)員的信仰和信念，培養(yǎng)學(xué)員鐵一般的紀(jì)律和擔(dān)當(dāng)。

（三）充分發(fā)揮現(xiàn)場教學(xué)基地作用

現(xiàn)場教學(xué)具有真實(shí)性、開放性、參與性、體驗(yàn)性等特點(diǎn)。黨校教師如何結(jié)合現(xiàn)場場景，講真實(shí)的故事、案例，使學(xué)員更深刻體會講授的知識，開拓視野，引發(fā)思考，啟迪智慧、觸動心靈，在黨校的教育培訓(xùn)中是十分重要的。

黨校培訓(xùn)要對現(xiàn)場教學(xué)不斷加強(qiáng)重視，這是提高干部培訓(xùn)實(shí)效性的重要內(nèi)容。黨校要善于運(yùn)用現(xiàn)場教學(xué)，通過挖掘紅色資源、體驗(yàn)群眾疾苦、加強(qiáng)法律意識、對當(dāng)前經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展進(jìn)行調(diào)研等方式開展教育培訓(xùn)，使學(xué)員堅(jiān)定信仰和信念、加強(qiáng)黨性修養(yǎng)、體察社會民情、加強(qiáng)紀(jì)律規(guī)范、提高擔(dān)當(dāng)意識。

（四）重視教師在干部教育培訓(xùn)的關(guān)鍵作用

首先，對黨校教師來說，要自覺堅(jiān)持黨校姓黨，在自身黨性鍛煉上更加嚴(yán)格要求自己，用實(shí)際行動影響和帶動學(xué)員，培養(yǎng)和增強(qiáng)學(xué)員鐵一般的信仰信念和紀(jì)律擔(dān)當(dāng)。要教育干部有“茍利國家生死以，豈因禍福避趨之”的境界，還要有“順境逆境看胸襟，大事難事看擔(dān)當(dāng)”的能力。

第二，黨校教師不僅要熟悉黨的路線、方針、政策，專業(yè)知識豐富，具有探索、研究重大理論的能力，還要注重調(diào)查研究，善于總結(jié)實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)，使學(xué)員加深對國情黨情的認(rèn)識，增強(qiáng)分析問題和解決問題的能力。

第三，黨校教師要掌握現(xiàn)代的干部教育方法，重視運(yùn)用網(wǎng)絡(luò)信息技術(shù)，提高教學(xué)的吸引力和感染力。教師在課堂上不能做空洞的說教和書齋式的空談，要努力創(chuàng)新教學(xué)方式，綜合靈活運(yùn)用講授式、研討式、案例式、模擬式等多種教學(xué)方法，善于用鮮活的事例和生動的典型，對學(xué)員進(jìn)行啟發(fā)引導(dǎo)，切實(shí)增強(qiáng)教育培訓(xùn)效果。

第四，黨校教師要自覺把做學(xué)問與做人、德行結(jié)合起來，使自己“才”能勝其職，“德”能承其重，對學(xué)員傳道授業(yè)解惑，真正成為弘揚(yáng)政治清氣、引領(lǐng)良好風(fēng)尚的標(biāo)桿。

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責(zé)任編輯：鄧小龍

【省情研究】

[作者簡介]鄒玉娟（1972-），女，黑龍江哈爾濱人，中共天津市委黨校經(jīng)濟(jì)發(fā)展戰(zhàn)略研究所副教授、經(jīng)濟(jì)學(xué)博士，主要從事教育理論、區(qū)域經(jīng)濟(jì)研究。

[基金項(xiàng)目]本文是天津市教育科學(xué)課題“國際教育政策和宏觀發(fā)展戰(zhàn)略的比較研究——兼談天津教育創(chuàng)新體系的建設(shè)”（CEYP6010）的階段性研究成果之一。

[中圖分類號]D261.41

[文獻(xiàn)標(biāo)識碼]A

[文章編號]1009-0169（2016）04-0036-03