楊良敏

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卷首語穩(wěn)中有進關鍵在韌性

楊良敏

這個春天不尋常，暴雪、冰雹等極端氣候時常光顧。全球氣候異常，世界經(jīng)濟亦如此。不過，4月15日，國家統(tǒng)計局發(fā)布一季度數(shù)據(jù)，給市場帶來一絲春天的暖意。

有一組數(shù)字格外受到關注：GDP同比增長6.7%；CPI同比上漲2.1%，其中2、3月均為2.3%；固定資產(chǎn)投資同比增長10.7%，累計增速一年以來首次回升；社會消費品零售總額同比增長10.3%，比1-2月份加快0.1個百分點；進出口總額同比下降5.9%，而3月份同比增長8.6%，出口大增18.7%；1-2月份，全國規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)實現(xiàn)利潤同比增長4.8%，是去年6月份以來首次月度正增長；3月份制造業(yè)PMI為50.2%，自去年8月以來首次回到榮枯線以上；3月份PPI同比下降5.2%，環(huán)比上漲0.3%。

對此，“超出預期、開局向好”成為市場主流評價。從經(jīng)濟增速看，雖然還在下滑，但在預期的6.5%-7%的區(qū)間內(nèi)，而且在國際范圍內(nèi)仍屬較高水平。根據(jù)有關預測，今年一季度美國的GDP增速為2.2%，歐元區(qū)為1.4%，日本則為-0.1%。而在數(shù)據(jù)發(fā)布前的4月12日，國際貨幣基金組織發(fā)布報告，調低今年全球經(jīng)濟增長預期0.2個百分點，但同時調高中國經(jīng)濟全年增長預期0.2個百分點。

就增速而言，在世界經(jīng)濟形勢錯綜復雜，我國經(jīng)濟下行壓力持續(xù)加大的情形下，能保持增速平穩(wěn)、波動不大已屬不易。盡管有專家認為“目前并不是轉折性變化，甚至仍處于通縮狀態(tài)”，但幾個關鍵指標出現(xiàn)明顯好轉確實傳達出一些積極信號。一是投資出現(xiàn)明顯增長，累計增速一年以來首次回升，新開工項目計劃總投資增長41.1%，為2010年以來月度最高值。尤其是一直被看重的房地產(chǎn)開發(fā)投資同比增長6.2%，比上年全年加快5.2個百分點，比1-2月份加快3.2個百分點。房屋新開工面積同比增長19.2%，其中住宅新開工面積增長14.8%。全國商品房銷售面積和銷售額大幅增長，分別同比增長33.1%、54.1%，其中住宅銷售面積和銷售額分別增長35.6%、60.3%。二是3月份制造業(yè)PMI 為50.2%，是自去年8月以來首次回到榮枯線以上，非制造業(yè)商務活動指數(shù)為53.8%，比2月份上升1.1個百分點，也略高于去年同期水平；PPI雖然繼續(xù)下降但環(huán)比在上漲，這表明企業(yè)信心在恢復，預期向好。三是前兩個月規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)利潤由降轉升，同比增長4.8%，是去年6月份以來首次月度正增長，有利潤是企業(yè)效益提高的標志，也是可持續(xù)發(fā)展的基礎，沒有利潤的增長才是真正危險的。四是第三產(chǎn)業(yè)增加值同比增長7.6%，增速高于第二產(chǎn)業(yè)1.8個百分點；第三產(chǎn)業(yè)增加值占GDP比重為56.9%，比上年同期提高2個百分點，高于第二產(chǎn)業(yè)19.4個百分點。這是產(chǎn)業(yè)結構、增長質量繼續(xù)優(yōu)化的表現(xiàn)。五是財政收入增速回升。前兩個月全國財政一般公共預算收入同比增長6.3%，同比提高4.6個百分點，為去年1月份以來最快增速，地方財政收入甚至實現(xiàn)兩位數(shù)增長。在不斷進行結構性減稅、經(jīng)濟增速下滑的背景下，出現(xiàn)這種變化，同樣意味著增長質量和效益的提升。

看經(jīng)濟，不能光看速度，更要看結構優(yōu)化和質量與效益的提升，這是促進經(jīng)濟轉型必須堅定追求的目標。正如國家統(tǒng)計局新聞發(fā)言人盛來運所說，“我們以前盯著GDP增速，因為在工業(yè)化上升時期，積累財富是第一位的?，F(xiàn)在進入新的發(fā)展階段以后，看經(jīng)濟增長只看增速遠遠不夠，一定要看增長結構性的變化，看經(jīng)濟增長的協(xié)調性和增長質量，這樣才能把握中國經(jīng)濟發(fā)展大勢?！睆募榷繕藖碚f，全面建成小康必須有一定速度作保證，有底線要求。但是，發(fā)展是動態(tài)的，要求是不斷提高的，任務更艱巨。因此，必須在確保一定增速的前提下，實現(xiàn)更有效率、更高質量和效益的增長，使得經(jīng)濟更具韌性。

韌性，就是有彈性，伸縮能力強，遇折不斷。對于當前經(jīng)濟而言，韌性主要表現(xiàn)在對速度下行的容忍度高，對結構調整帶來的陣痛耐受力強，對外部環(huán)境的沖擊抗壓力好?！案摺?、好”，構成經(jīng)濟韌性的最重要特征，其本質是質量優(yōu)、底子厚。只有增強韌性，才能保證經(jīng)濟的穩(wěn)中有進，避免大起大落。

增強經(jīng)濟的韌性，需要不斷優(yōu)化結構。適應新潮流，把握新趨勢，加大創(chuàng)新力度，切實從要素驅動向創(chuàng)新驅動轉型，增加科技含量，讓經(jīng)濟“纖維”更密，“筋骨”更強健，“軀干”更結實。而真正實現(xiàn)創(chuàng)新驅動，需要激發(fā)創(chuàng)新活力，提高創(chuàng)新能力，體制機制創(chuàng)新是根本保障。改革科研管理體制，十分急迫。

期待全社會創(chuàng)新高潮到來，為經(jīng)濟增長注入更多養(yǎng)料，使之更柔、更韌、更強。