趙　立（中共新疆生產(chǎn)建設(shè)兵團(tuán)第四師委員會(huì)黨校 新疆 伊寧市 835000）

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關(guān)于新疆兵團(tuán)第四師開(kāi)展“訪惠聚”活動(dòng)的思考

趙立
（中共新疆生產(chǎn)建設(shè)兵團(tuán)第四師委員會(huì)黨校 新疆 伊寧市 835000）

［內(nèi)容提要］2016年是“訪惠聚”活動(dòng)的第三年，也是完成三年任務(wù)、實(shí)現(xiàn)“十三五”開(kāi)好局、起好步的關(guān)鍵之年。四師可克達(dá)拉市開(kāi)展“訪惠聚”活動(dòng)以來(lái)，按照自治區(qū)兵師黨委的統(tǒng)一安排部署，緊扣習(xí)近平總書(shū)記提出的“兩個(gè)堅(jiān)定不移”重要指示精神，緊緊圍繞兵師提出“訪惠聚”工作中的“三項(xiàng)重點(diǎn)工作”和“七項(xiàng)工作任務(wù)”，緊密結(jié)合師市實(shí)際情況和重點(diǎn)工作，積極開(kāi)展各項(xiàng)工作，取得一定成效，但同時(shí)也存在一些問(wèn)題。筆者也看到了在日常工作中出現(xiàn)的種種問(wèn)題。那么就如何開(kāi)展好“訪惠聚”活動(dòng)，談一些個(gè)人膚淺的見(jiàn)解。

［關(guān)鍵詞］訪惠聚 工作 基層組織

一、“訪惠聚”活動(dòng)開(kāi)展的現(xiàn)狀

四師開(kāi)展“訪惠聚”活動(dòng)以來(lái)，各工作組成員堅(jiān)持“工作在一線落實(shí)、才能在一線發(fā)揮、作風(fēng)在一線轉(zhuǎn)變、問(wèn)題在一線解決、發(fā)展在一線推動(dòng)”的工作方法，認(rèn)真落實(shí)“三項(xiàng)重點(diǎn)工作”和“七項(xiàng)任務(wù)”，用實(shí)實(shí)在在的行動(dòng)架起了聯(lián)系職工群眾、服務(wù)職工群眾、凝聚人心民心的“連心橋”，得到了全師基層單位和各族職工群眾的擁護(hù)和肯定。

（一）基層組織不斷強(qiáng)化。各工作組按照習(xí)近平總書(shū)記提出的“兩個(gè)堅(jiān)定不移”重要指示精神，處處把基層黨組織推到前臺(tái)，把基層黨組織的威信樹(shù)起來(lái)，真正做到“好事讓基層黨組織辦、好人讓基層干部當(dāng)”。15名工作組成員擔(dān)任基層連隊(duì)第一書(shū)記，通過(guò)協(xié)助基層黨組織抓班子、帶隊(duì)伍、建制度，使4個(gè)軟弱渙散黨支部實(shí)現(xiàn)轉(zhuǎn)化；培養(yǎng)發(fā)展黨員21名，重點(diǎn)培養(yǎng)少數(shù)民族黨員13名；召開(kāi)聯(lián)席工作例會(huì)464次，上黨課203次，有效的加強(qiáng)了基層黨組織的力量，提高了基層黨組織工作的能力。

（二）民生項(xiàng)目遂了民心。各工作組以改善民生為切入點(diǎn)，全面收集、梳理職工群眾在教育、就業(yè)、就醫(yī)、社保以及道路、飲水、用電等方面的突出問(wèn)題，形成“訪惠聚”幫扶重點(diǎn)民生項(xiàng)目。在充分利用好師專項(xiàng)資金的同時(shí)，發(fā)揮自身優(yōu)勢(shì)，爭(zhēng)取師機(jī)關(guān)有關(guān)部門(mén)、團(tuán)場(chǎng)配套資金和其他專項(xiàng)惠民資金，實(shí)施民生項(xiàng)目75個(gè)，組織少數(shù)民族職工群眾開(kāi)展各類培訓(xùn)，幫助轉(zhuǎn)移就業(yè)，增強(qiáng)了少數(shù)民族職工群眾實(shí)用技能和就業(yè)創(chuàng)業(yè)信心。

（三）文化引領(lǐng)拉近情感。各工作組緊密結(jié)合連隊(duì)實(shí)際和職工群眾所想所求，著力發(fā)揮“五把鑰匙”的作用，結(jié)合開(kāi)展各類職工群眾喜聞樂(lè)見(jiàn)的文體活動(dòng)，不僅讓職工群眾的業(yè)余文化生活豐富了起來(lái)，而且還加強(qiáng)各族群眾之間的交流，有力地促進(jìn)了各族群眾之間相互信任、相互理解，堅(jiān)定了各族職工群眾共同建設(shè)美好家園的信念。，拉近各族群眾之間的感情。

二、“訪惠聚”活動(dòng)中存在的問(wèn)題。

在充分肯定成績(jī)的同時(shí)，我們也清醒的看到在“訪惠聚”活動(dòng)中還存在一些問(wèn)題。

（一）在思想認(rèn)識(shí)方面，一些工作組對(duì)兵師黨委重要會(huì)議、重要文件精神理解掌握的不深不透，對(duì)“訪惠聚”活動(dòng)的要點(diǎn)和新任務(wù)、新要求還未完全掌握，對(duì)開(kāi)展“訪民情惠民生聚民心”活動(dòng)的主要目的沒(méi)有吃準(zhǔn)吃透，找不準(zhǔn)工作的切入點(diǎn)，特別是對(duì)“訪惠聚”活動(dòng)的“三項(xiàng)重點(diǎn)工作”和“七項(xiàng)重點(diǎn)任務(wù)”認(rèn)識(shí)還不到位。

（二）在主體作用方面，個(gè)別團(tuán)場(chǎng)、連隊(duì)主體作用還發(fā)揮的不夠，對(duì)“訪惠聚”活動(dòng)的直接領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任意識(shí)不強(qiáng)，統(tǒng)籌謀劃、工作指導(dǎo)、溝通協(xié)調(diào)不到位，對(duì)工作組的督促檢查，日常管理不夠。

（三）在工作方法方面，一些工作組沒(méi)有建立團(tuán)場(chǎng)、連隊(duì)、工作組溝通協(xié)調(diào)機(jī)制，未能形成工作合力。個(gè)別工作組推動(dòng)工作不平衡、統(tǒng)籌不夠，有顧此失彼的現(xiàn)象，在重點(diǎn)民生項(xiàng)目的落實(shí)上，主動(dòng)思考謀劃不足，思路不夠清晰，重點(diǎn)不夠突出，重視短平快項(xiàng)目建設(shè)，輕視抓基層、打基礎(chǔ)工作。個(gè)別工作組對(duì)活動(dòng)推動(dòng)活動(dòng)開(kāi)展上創(chuàng)新不夠，結(jié)合所住基層單位實(shí)際不夠。

（四）在自身建設(shè)方面，部分工作組沒(méi)有堅(jiān)持良好的學(xué)習(xí)制度，對(duì)新的政治理論、政策、法律法規(guī)等，尤其是雙語(yǔ)的學(xué)習(xí)不夠主動(dòng)。有的工作組成員缺乏基層工作經(jīng)驗(yàn)、聯(lián)系服務(wù)職工群眾能力不高，沒(méi)有嚴(yán)格執(zhí)行考勤和請(qǐng)銷假制度，有脫崗離崗現(xiàn)象。

三、開(kāi)展好“訪惠聚”活動(dòng)的建議

（一）把民生實(shí)事與精準(zhǔn)扶貧相結(jié)合。貧困依然是影響基層穩(wěn)定的主要因素之一，工作組要廣泛深入宣傳中央和自治區(qū)黨委、兵團(tuán)黨委精準(zhǔn)扶貧、精準(zhǔn)脫貧各項(xiàng)決策部署，凝聚各方力量，齊心協(xié)力推動(dòng)各級(jí)黨政扶貧開(kāi)發(fā)政策措施在基層落地。工作組要充分利用師“訪惠聚”民生項(xiàng)目資金撬動(dòng)作用，立足基層單位實(shí)際，因地制宜確定幫扶的措施和項(xiàng)目，對(duì)可以深發(fā)展、管長(zhǎng)遠(yuǎn)的項(xiàng)目要加大幫扶力度，抓好落實(shí)；充分把握中央和兵團(tuán)、師市黨委開(kāi)展精準(zhǔn)扶貧工作這個(gè)機(jī)遇，合理布局兵團(tuán)、師市、團(tuán)場(chǎng)黨委三級(jí)幫扶資源，有重點(diǎn)、有針對(duì)性地開(kāi)展扶貧幫困工作，帶動(dòng)各級(jí)惠民項(xiàng)目和資金普惠基層；同時(shí)要幫助基層黨組織、幫助職工群眾找準(zhǔn)發(fā)展路子，拓寬增收致富渠道，由傳統(tǒng)的“輸血”模式變?yōu)椤霸煅健狈鲐殻屄毠と罕姷脤?shí)惠、促發(fā)展，形成職工群眾一心一意謀發(fā)展，齊心協(xié)力保穩(wěn)定的良好社會(huì)風(fēng)氣。

（二）在基層組織建設(shè)上有新思路。工作組要按照習(xí)近平總書(shū)記提出“兩個(gè)堅(jiān)定不移”的重要指示精神，指導(dǎo)幫助基層黨支部深入推進(jìn)基層服務(wù)型黨組織建設(shè)，建立健全基層黨支部工作制度，認(rèn)真整頓軟弱渙散基層黨支部，打好基層基礎(chǔ)，選優(yōu)配強(qiáng)基層組織領(lǐng)導(dǎo)班子，結(jié)合“第一書(shū)記”工作，發(fā)揮以基層黨組織為核心的整體功能；要主動(dòng)融入“兩學(xué)一做”學(xué)習(xí)中，切實(shí)提高連隊(duì)黨員干部隊(duì)伍水平；指導(dǎo)開(kāi)展黨員發(fā)展、教育、管理和服務(wù)工作，抓好基層黨員干部培訓(xùn)，強(qiáng)化群眾工作意識(shí)、增強(qiáng)群眾工作本領(lǐng)、創(chuàng)新群眾工作機(jī)制，切實(shí)提高群眾工作和服務(wù)職工群眾水平；同時(shí)抓好工青婦等群團(tuán)組織建設(shè)，進(jìn)一步強(qiáng)化基層后備力量建設(shè)，打造一支永不走的工作隊(duì)。

（三）在群眾思想轉(zhuǎn)變上有新突破。工作組要強(qiáng)化宣傳教育，特別是民族團(tuán)結(jié)宣傳教育，采取多種方式，在基層職工群眾中加大黨的民族宗教政策、新疆“三史”、兵團(tuán)歷史普及力度，大力弘揚(yáng)“新疆精神”和“兵團(tuán)精神”等先進(jìn)文化，引導(dǎo)職工群眾牢固樹(shù)立正確的祖國(guó)觀、民族觀、宗教觀、歷史觀、文化觀和“三個(gè)離不開(kāi)”、“五個(gè)認(rèn)同”思想，要在充分利用好報(bào)紙、廣播、展板以及開(kāi)會(huì)、培訓(xùn)等傳統(tǒng)方式的同時(shí)，利用好互聯(lián)網(wǎng)、手機(jī)通訊、微信、微視頻等群眾職工群眾喜聞樂(lè)見(jiàn)的方式，傳遞正能量，吸引職工群眾的注意，發(fā)揮好思想宣傳工作的強(qiáng)大作用，引領(lǐng)社會(huì)風(fēng)氣朝著正確的方向前進(jìn)。

（四）在淡化宗教氛圍上力求突破。工作組要發(fā)揚(yáng)兵團(tuán)工作隊(duì)、戰(zhàn)斗隊(duì)、宣傳隊(duì)優(yōu)良傳統(tǒng)，通過(guò)廣泛開(kāi)展送節(jié)目、送科技、送電影等文化惠民活動(dòng)，深入開(kāi)展社會(huì)主義核心價(jià)值觀、“中國(guó)夢(mèng)”宣傳教育，不斷豐富職工群眾精神文化生活，以科學(xué)理論、先進(jìn)生產(chǎn)方式、先進(jìn)文化和現(xiàn)代文明生活方式，不斷鞏固和擴(kuò)大基層思想文化陣地。協(xié)助連隊(duì)黨支部依法加強(qiáng)基層宗教事務(wù)管理，指導(dǎo)基層黨組織依法管理宗教事務(wù)，落實(shí)黨員領(lǐng)導(dǎo)干部聯(lián)系清真寺、定期與宗教人士談話、講經(jīng)內(nèi)容預(yù)審、主麻日少數(shù)民族干部進(jìn)清真寺等制度；創(chuàng)造條件加強(qiáng)宗教人士培訓(xùn)工作，大力創(chuàng)建“五好”宗教場(chǎng)所、宗教人士和“平安清真寺”。通過(guò)正信擠壓、文化對(duì)沖、法治約束科學(xué)普及“四管齊下”，擠壓宗教極端思想的傳播空間，確保宗教氛圍進(jìn)一步淡化。

（五）努力做到履職盡責(zé)。工作組要把住連作為一次難得的政治考驗(yàn)和人生歷練，帶頭踐行“善學(xué)習(xí)、講法治、比團(tuán)結(jié)、抓落實(shí)、重實(shí)效”要求。要始終把學(xué)習(xí)擺在首位，建立完善學(xué)習(xí)制度，提升群眾工作能力。要抓住駐連與兵地各族職工群眾聯(lián)系緊密的有利時(shí)機(jī)，認(rèn)真學(xué)習(xí)、強(qiáng)化“雙語(yǔ)”知識(shí)，解決與少數(shù)民族群眾溝通交流難的問(wèn)題。尤其是工作組組長(zhǎng)要切實(shí)履職盡責(zé)，協(xié)調(diào)好與基層黨組織的關(guān)系，做到主動(dòng)不包辦、到位不越位、幫忙不添亂，當(dāng)好基層組織的堅(jiān)強(qiáng)后盾。要加強(qiáng)內(nèi)部管理，嚴(yán)格遵守各種紀(jì)律，嚴(yán)格請(qǐng)銷假制度，按照“訪惠聚”活動(dòng)“十不準(zhǔn)”要求，樹(shù)立工作組的良好形象，為基層干部群眾作榜樣，用好的作風(fēng)和狀態(tài)贏得各族職工群眾的支持。

［責(zé)任編輯：李先榮］

D OI編碼］［ 10.3969/j.issn.1674-6287.2016.03.16

［中圖分類號(hào)］D635

［文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼］A

［文章編號(hào)］1674-6287（2016）03-0063-02

［收稿日期］2016-01-15

［作者簡(jiǎn)介］趙立（1990～），男，漢，河南省清豐縣，助理講師，學(xué)士學(xué)位，教師，社會(huì)工作，四師委員會(huì)黨校。