陳興國（中共重慶市綦江區(qū)委黨校 重慶 綦江　401420）

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優(yōu)化政治生態(tài)視閾下黨性教育的使命、特性與行動(dòng)路徑

陳興國
（中共重慶市綦江區(qū)委黨校 重慶 綦江401420）

［內(nèi)容提要］在“四個(gè)全面”戰(zhàn)略布局中，在新的歷史起點(diǎn)上，黨性教育與政治生態(tài)相互依存、相互促進(jìn)，政治生態(tài)的優(yōu)化為黨性教育保駕護(hù)航，黨性教育的科學(xué)化為政治生態(tài)的良性發(fā)展提供支撐。本文就從黨性教育的十大特性入手，試圖在優(yōu)化政治生態(tài)視閾下，探索新時(shí)期黨性教育的一些新方位和新路徑。

［關(guān)鍵詞］黨性教育 政治生態(tài) 基本特點(diǎn) 行動(dòng)路徑

今天，經(jīng)濟(jì)體制深刻變革、社會(huì)結(jié)構(gòu)深刻變動(dòng)、利益格局深刻變遷、思想意識(shí)深刻變化，一些地方、一些部門的政治生態(tài)亂象叢生，一定程度上破壞了良好的黨風(fēng)、政風(fēng)和民氣，極大地影響了黨肌體的健康和黨組織的活力。而馬克思主義理論教育和黨性教育是黨校的主課，“傳承紅色基因，保持共產(chǎn)黨人的政治本色”，是黨校有別于其他學(xué)校的顯著特征，是黨校生命力的源泉。在構(gòu)建“四個(gè)全面”戰(zhàn)略布局中，落實(shí)習(xí)近平總書記全面從嚴(yán)治黨各項(xiàng)要求，加強(qiáng)黨性教育，優(yōu)化政治生態(tài)，匡正黨員干部的價(jià)值取向與行為邏輯，是黨和人民賦予黨校的神圣責(zé)任與崇高使命。

一、加強(qiáng)黨性教育是優(yōu)化政治生態(tài)的時(shí)代命題

（一）優(yōu)化政治生態(tài)是新時(shí)期加強(qiáng)黨性教育的政治背景

以習(xí)近平總書記為核心的中央領(lǐng)導(dǎo)集體，在推進(jìn)中國特色社會(huì)主義偉大事業(yè)、追求中華民族偉大復(fù)興中國夢的征程上，智慧地勾畫并努力實(shí)踐著“四個(gè)全面”戰(zhàn)略布局，這“是黨執(zhí)政使命的新內(nèi)涵，是優(yōu)化治國理政的新要求”。在“四個(gè)全面”戰(zhàn)略布局中，全面從嚴(yán)治黨是保障，在全面從嚴(yán)治黨里，優(yōu)化政治生態(tài)是內(nèi)在要求，在優(yōu)化政治生態(tài)方面，黨性教育是最重要的抓手。因此，中央高度重視政治生態(tài)的優(yōu)化甚至重構(gòu)。習(xí)近平強(qiáng)調(diào)，落實(shí)“四個(gè)全面”戰(zhàn)略布局，“要有一個(gè)好的政治生態(tài)”，但是，“重構(gòu)政治生態(tài)的工作艱巨繁重”，因此，習(xí)近平要求“自然生態(tài)要山清水秀，政治生態(tài)也要山清水秀”。這些重要觀點(diǎn)，視覺開闊，高屋建瓴，是全黨清醒的政治認(rèn)同和高度的政治自覺，為加強(qiáng)黨性教育明確了基調(diào)和行動(dòng)方向。

（二）優(yōu)化政治生態(tài)是新時(shí)期加強(qiáng)黨性教育的重大課題

我們黨是以馬克思主義為指導(dǎo)的中國工人階級(jí)的先鋒隊(duì)、是中國人民和中華民族的先鋒隊(duì)，經(jīng)過90多年血與火的洗禮、市場經(jīng)濟(jì)的考驗(yàn)、改革開放的砥礪，黨內(nèi)政治生態(tài)總體向好，人民群眾是滿意的。但是，山頭主義、宗派主義、自由主義、好人主義、個(gè)人主義、享樂主義不同程度地存在，有些地方和部門還比較猖獗，“無視政治紀(jì)律和政治規(guī)矩，使黨內(nèi)乃至整個(gè)國家的良好政治生態(tài)受到扭曲”?！罢紊鷳B(tài)好，人心就順，正氣就足；政治生態(tài)不好，就會(huì)人心渙散、弊病叢生”。因此，要通過黨性教育鏟除政治生活中的各種病詬，一票否決搞拉幫結(jié)派、團(tuán)團(tuán)伙伙的人，全面封殺信奉“不跑不送，降級(jí)使用；只跑不送，原地不動(dòng)；又跑又送，提拔重用”的人，徹底揭示“兩個(gè)嘴巴說話，兩張面孔做人”的廬山真面目，鏟除各種“潛規(guī)則”滋生的土壤，讓政治生態(tài)清風(fēng)拂面。

（三）優(yōu)化政治生態(tài)是新時(shí)期加強(qiáng)黨性教育的主要內(nèi)容

面對形形色色的誘惑，黨員干部能否遵守規(guī)矩、站穩(wěn)立場、把握方向、守住底線，在權(quán)、錢、色面前精神不失常、防線不失守、行為不失范，就必須“煉就百毒不侵的強(qiáng)健肌體，保持清正廉潔的品格節(jié)操”。這種肌體既要自我錘煉，也要通過教育強(qiáng)化，使黨員干部政治上是明白人、思想上是清醒者、組織上是堅(jiān)定派、行動(dòng)上是先遣隊(duì)，從而成為政治生態(tài)凈化、優(yōu)化的參與者、建設(shè)者，而不是旁觀者、破壞者。因此，要立足于優(yōu)化政治生態(tài)，突出黨員干部的理想信念和宗旨觀念教育，重視黨的歷史和黨員意識(shí)教育，加強(qiáng)黨的規(guī)矩和行為規(guī)則教育，給黨員干部思想上補(bǔ)課、精神上補(bǔ)鈣、政治上充電、工作上加壓，進(jìn)一步增強(qiáng)黨員干部的政治意識(shí)、大局意識(shí)、看齊意識(shí)，擰緊世界觀、人生觀、價(jià)值觀這個(gè)“總開關(guān)”，時(shí)刻舉黨的旗、聽黨的話、走黨的路、辦黨的事、做黨的人。

二、優(yōu)化政治生態(tài)視閾下黨性教育的行動(dòng)路徑

（一）貫徹黨性教育的思想性

“沒有革命的理論，就不會(huì)有革命的運(yùn)動(dòng)”。列寧在批判俄國經(jīng)濟(jì)主義“自發(fā)論”時(shí)提出的重要論斷，具有持久和普遍的意義。中國共產(chǎn)黨人始終牢記馬克思主義經(jīng)典作家的教誨，加強(qiáng)革命理論的武裝。早在1945年，毛澤東就指出，我們“辦黨?；蚱渌刹繉W(xué)校的目的，就是要使我們黨在思想上是純潔的，是馬列主義的”。今天，用馬克思主義、毛澤東思想、鄧小平理論、“三個(gè)代表”重要思想和科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo)，深入學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平總書記系列重要講話精神，堅(jiān)持政治建校，在全黨范圍內(nèi)統(tǒng)一思想，凝聚共識(shí)，保持思想上的先進(jìn)、組織上的純潔、作風(fēng)上的優(yōu)良，是各級(jí)黨組織的重要任務(wù)，更是黨校不可推卸的政治責(zé)任。在黨性教育中，要抓住理想信念這個(gè)根本，通過理論宣講、紅色考察、黨建文化建設(shè)等方式，抓好黨員干部的思想建設(shè)，全面提升黨員干部的忠誠度；要發(fā)揮思想政治工作這個(gè)優(yōu)勢，通過談心、警示、誡勉談話、處置等手段，全面提升黨員干部的自覺性；強(qiáng)化黨員干部的社會(huì)公德、職業(yè)道德、家庭美德，夯實(shí)道德約束這個(gè)基礎(chǔ)，提升黨員干部的公德心，使之成為黨的理論的傳播者、政治航船的引領(lǐng)者、社會(huì)風(fēng)尚的示范者。

（二）把握黨性教育的科學(xué)性

世界上沒有任何一個(gè)政黨像中國共產(chǎn)黨這樣高度重視黨校工作，通過理想信念教育和執(zhí)政能力建設(shè)，使黨性教育科學(xué)化，防止“墮入空想和盲動(dòng)的深坑”。在革命戰(zhàn)爭年代，通過加強(qiáng)理論學(xué)習(xí)、開展民主生活、注重實(shí)踐鍛煉、加強(qiáng)黨性修養(yǎng)等形式進(jìn)行系統(tǒng)的黨性教育，取得了良好的效果。隨著形勢的變化，需要進(jìn)一步加強(qiáng)黨性教育的科學(xué)化研究，拓寬教育內(nèi)容，創(chuàng)新教育載體，搞活教育形式，解決黨性教育標(biāo)準(zhǔn)貼在墻上、口號(hào)停在嘴上、整改留在紙上、監(jiān)管走在路上等問題?！包h性教育是促使黨員領(lǐng)導(dǎo)干部內(nèi)心自我成長的過程，成效要通過學(xué)員自我發(fā)揮主體作用而實(shí)現(xiàn)”。然而，在相當(dāng)長的時(shí)期，黨校要么減少了黨性教育的課題，要么淡化了黨性教育的研究，黨性教育的神圣地位變得搖搖欲墜。因此，黨的理論要學(xué)，遵守規(guī)矩的道理要講，會(huì)議精神要傳達(dá)，方針政策要貫徹，但要結(jié)合工作實(shí)際、切合學(xué)員實(shí)際，生動(dòng)豐富，有血有肉，做到知行統(tǒng)一；歷史與現(xiàn)實(shí)的高度耦合，才能釋放說服人的力量，以歷史為鑒，要有鮮活感人的歷史事件和歷史人物，切忌東拉西扯，以事實(shí)服人，國情教育才能真正發(fā)現(xiàn)問題、探尋方法、推動(dòng)發(fā)展；一味地灌輸只能讓黨性教育索然無味，綜合運(yùn)用研究式、案例式、情景體驗(yàn)式、現(xiàn)場教學(xué)式等手段，構(gòu)建科學(xué)系統(tǒng)的黨性教育模式。

（三）恪守黨性教育的嚴(yán)肅性

“黨校姓黨”是貫穿黨校發(fā)展的一條紅線，是黨校辦學(xué)的根本原則和行動(dòng)指針，是落實(shí)全面從嚴(yán)治黨的具體表現(xiàn)。習(xí)近平總書記強(qiáng)調(diào)，黨校一切教學(xué)、科研、管理等辦學(xué)活動(dòng)都要堅(jiān)持“黨校姓黨”，“以黨的旗幟為旗幟、以黨的意志為意志、以黨的使命為使命，嚴(yán)守黨的政治紀(jì)律和政治規(guī)矩”。黨校是黨性鍛煉的“熔爐”，黨性教育是嚴(yán)肅認(rèn)真的政治任務(wù)，來不得半點(diǎn)含糊和馬虎。因此，按照學(xué)術(shù)研究無禁區(qū)、講臺(tái)壇臺(tái)有紀(jì)律的要求，增強(qiáng)政治意識(shí)、大局意識(shí)、核心意識(shí)、看齊意識(shí)，在思想上、政治上、行動(dòng)上自覺與黨中央保持高度一致，用“黨校姓黨”統(tǒng)領(lǐng)教學(xué)、科研、管理等一切工作；堅(jiān)持嚴(yán)以治校、嚴(yán)以治教、嚴(yán)以治學(xué)，加強(qiáng)校風(fēng)、校紀(jì)、校規(guī)建設(shè)，對于學(xué)員，無論什么身份、什么職務(wù)，都要嚴(yán)格要求、嚴(yán)格教育、嚴(yán)格管理；堅(jiān)持示范教育與警示教育相結(jié)合、黨性分析與組織生活相統(tǒng)一，在“三嚴(yán)三實(shí)”、“兩學(xué)一做”等活動(dòng)中，以嚴(yán)肅認(rèn)真的態(tài)度切實(shí)打掃黨員干部身上的政治灰塵，徹底凈化思想靈魂。

（四）反映黨性教育的時(shí)代性

站在歷史的視角來看，“在民主革命時(shí)期黨性表現(xiàn)為不畏艱險(xiǎn)、不怕犧牲，在計(jì)劃經(jīng)濟(jì)時(shí)期黨員的黨性表現(xiàn)為吃苦在前、服從指揮，在新的歷史時(shí)期，黨性時(shí)代性要求突出表現(xiàn)為政治堅(jiān)定、作風(fēng)優(yōu)良、紀(jì)律嚴(yán)明、勤政為民、恪盡職守、清正廉潔等”。針對政治上的自由主義、組織上的個(gè)人主義、思想上的英雄主義，延安時(shí)期，我黨加強(qiáng)了理論教育、政治教育、黨內(nèi)紀(jì)律教育、宗旨教育和革命英雄主義教育，“在培養(yǎng)、鍛煉忠于黨、忠于人民的優(yōu)秀干部上發(fā)揮了重要作用”。時(shí)過境遷，今天再用革命英雄主義來教育70后、80后、90后的黨員干部，就會(huì)言不由衷，甚至事倍功半。一成不變、一勞永逸是不可取的，只有緊扣時(shí)代主題，才能更具現(xiàn)實(shí)意義，否則就會(huì)扼殺黨性教育的生機(jī)與活力。因此，黨性教育的關(guān)鍵，是使黨員干部形成“價(jià)值認(rèn)同、情感認(rèn)同和行為認(rèn)同”，就要把歷史性與時(shí)代性結(jié)合起來，把階級(jí)性與人民性結(jié)合起來，把意識(shí)形態(tài)教育與行為方式鍛造結(jié)合起來，用馬克思主義中國化最新理論成果賦予黨性教育新的時(shí)代內(nèi)涵。

（五）立足黨性教育的實(shí)踐性

實(shí)踐是認(rèn)識(shí)的基礎(chǔ)，也是黨性教育的基石，離開了實(shí)踐性的黨性就是無源之水、無本之木?！包h性教育是一個(gè)由知而情、由情而信、由信而行的思想教育過程，是知、情、信、行的有機(jī)統(tǒng)一”。因此，黨性教育的內(nèi)在規(guī)律與外在形式，要求既要解決黨員干部的思想內(nèi)化問題，又要解決黨員干部的行動(dòng)外見問題，科學(xué)把握教與學(xué)、講與練、灌與悟、啟與警等各個(gè)黨性教育環(huán)節(jié)的內(nèi)在關(guān)聯(lián)，實(shí)現(xiàn)知行合一。切忌黨性教育上不通“天線”，下也不接“地氣”，飄在半空中，讓黨員干部總感覺有一段距離，難以觸摸，難以信服。黨性教育的全過程，必須來源于實(shí)踐、體驗(yàn)于實(shí)踐、應(yīng)用于實(shí)踐，通過崗位鍛煉、實(shí)地考察、現(xiàn)身說法、異地培訓(xùn)等形式，用鮮活的事例、生活的案例，將黨性教育同理論教育、價(jià)值教育、能力教育等有機(jī)結(jié)合，大處著眼，小處著手，實(shí)處使勁，達(dá)到凈化思想靈魂、強(qiáng)化宗旨觀念、明確責(zé)任使命、挖掘素質(zhì)瑕疵、鑄造底線思維的目的。

（六）提升黨性教育的針對性

黨性教育不同程度存在著理論多、實(shí)踐少，灌輸多、研討少，宣講多、警示少的問題，內(nèi)容空洞平淡，方法陳舊老套，“水中油”、深入不下去，“一鍋煮”、游離不出來，黨性教育沒有做到因材施教、對癥下藥、“一把鑰匙開一把鎖”，難以真正震撼心靈、觸及思想、推動(dòng)工作，難以真正除理論之惑、補(bǔ)現(xiàn)實(shí)之需、解學(xué)員之渴。因此，在遵循黨性教育普遍規(guī)律的前提下，要緊密聯(lián)系黨員干部的思想實(shí)際和工作實(shí)際，根據(jù)不同對象的不同特點(diǎn)和要求，有針對性地開展黨性教育。對于科級(jí)干部，側(cè)重點(diǎn)可放在服務(wù)宗旨教育，對于中青年干部，側(cè)重點(diǎn)可放在理想信念教育，對于領(lǐng)導(dǎo)干部，側(cè)重點(diǎn)可落腳于廉潔自律教育和戰(zhàn)略思維能力培養(yǎng)，對于初任公務(wù)員，側(cè)重點(diǎn)主要是系統(tǒng)理論教育和執(zhí)行能力建設(shè)。本著“干什么、學(xué)什么，缺什么、補(bǔ)什么”的原則，注重層次化和針對性，黨性教育就能少些神秘的東西，增添無窮的魅力，就會(huì)“讓黨的基本理論、黨性教育的內(nèi)容入心入腦”，從而提升黨性教育的針對性。

（七）體現(xiàn)黨性教育的時(shí)效性

經(jīng)濟(jì)學(xué)中有一個(gè)最基本的“邊際效用遞減”原理，黨性教育也一樣，在教育對象、內(nèi)容、形式和方法不變的情況下，教育供給與教育需求均衡時(shí)，效益最佳，一旦超越這一臨界點(diǎn)，就會(huì)事倍功半，甚至毫無效用。黨性教育要長流水、不斷線，必須進(jìn)行經(jīng)常性教育，但是“一次成功的關(guān)節(jié)點(diǎn)教育要?jiǎng)龠^一千次不合時(shí)機(jī)的說教”。因此，選準(zhǔn)關(guān)節(jié)點(diǎn)至關(guān)重要，否則就會(huì)貽誤教育時(shí)機(jī)。當(dāng)國內(nèi)外發(fā)生重大事件、黨和國家召開重要會(huì)議、社會(huì)上出現(xiàn)某種思潮時(shí)，我們要即時(shí)跟進(jìn)，了解事件真相、透析事件背景，解讀會(huì)議精神、勾勒思想坐標(biāo)，厘清發(fā)展軌跡、消除不良影響；當(dāng)黨員干部面對急難險(xiǎn)重任務(wù)、出現(xiàn)決策偏差失誤、萌生苗頭性問題時(shí)，我們要因時(shí)制宜開展思想政治工作，想辦法、出主意、解心結(jié)；當(dāng)處于人生挫折的低谷、重大變故的關(guān)口、提拔重用的時(shí)節(jié)，我們要抓住契機(jī)給予關(guān)心、提供幫助、即時(shí)提醒。這樣的黨性教育才能更好地把握黨員干部的思想脈搏，切中要害，增強(qiáng)教育效果。

（八）豐富黨性教育的生動(dòng)性

黨性教育要入耳、入腦、入心，讓黨員干部真懂、真信、真用，增強(qiáng)吸引力、感染力和震撼力，就必須深入淺出、通俗易懂、生動(dòng)活潑，這就要求“必須讓教案生動(dòng)起來、讓課堂生動(dòng)起來、讓學(xué)員興奮起來”。因此，黨性教育要觀點(diǎn)新、材料新、角度新、語言新、方法新，不能用老掉牙的話題來忽悠學(xué)員的思想，不能用老生常談的素材來搪塞學(xué)員的智慧，不能用老態(tài)龍鐘的教法來抑制學(xué)員的激情，必須綜合運(yùn)用案例教學(xué)、體驗(yàn)式教學(xué)、現(xiàn)場教學(xué)、遠(yuǎn)程教育、警示教育、掛職鍛煉等多種手段，還可以在教學(xué)中穿插一些小活動(dòng)，比如懸掛一面黨旗、佩戴一枚黨徽、重溫一遍入黨誓詞、參觀一次黨風(fēng)廉政教育、觀看一部革命題材影視作品、唱響一回革命經(jīng)典歌曲、暢談一次學(xué)習(xí)體會(huì)、撰寫一份黨性分析材料等，讓學(xué)員多動(dòng)腦、多動(dòng)手、多動(dòng)腿，最大限度地實(shí)現(xiàn)教學(xué)互動(dòng)，在學(xué)習(xí)中思考，在思考中領(lǐng)悟，在領(lǐng)悟中實(shí)踐，在實(shí)踐中提升。

（九）重視黨性教育的主體性

在主體與客體相互作用時(shí)，只有“自覺性、能動(dòng)性、創(chuàng)造性等一定的特性在對象性關(guān)系中表現(xiàn)出來時(shí)，才可稱之為主體性”。即黨性教育的主體性并非與生俱來，是在主體意識(shí)生成、主體條件具備、主體作用發(fā)揮時(shí)，水到渠成、自然而然產(chǎn)生的。列寧曾說過：“理論一經(jīng)掌握群眾，也會(huì)變成物質(zhì)力量”。只有主體性作用發(fā)揮時(shí)，黨性教育才有威力，才能變成物質(zhì)力量。所以，黨性教育不是不灌輸，但要更加重視自我教育、自我鍛煉、自我提高，教育得越自覺，鍛煉得越刻苦，提高得越快，黨員干部的責(zé)任感和使命感就越強(qiáng)，積極性和主動(dòng)性就越好，黨性觀念和原則就能在靈魂深處扎根，優(yōu)化政治生態(tài)才有內(nèi)在基礎(chǔ)。根據(jù)黨性教育主體性層次，我們要抓好“自主性、主動(dòng)性和創(chuàng)造性”三個(gè)方面的教育，在入黨動(dòng)機(jī)的純潔性、價(jià)值取向的先進(jìn)性、自我控制的自覺性上，要強(qiáng)化自主醒悟；在黨性分析、學(xué)習(xí)貫徹黨的路線方針政策、維護(hù)黨的利益方面，要強(qiáng)化主動(dòng)作為；在完成黨組織交辦的任務(wù)中，不能超越底線、紅線，不能觸碰高壓線，但也不能畏手畏腳，必須解放思想、開拓創(chuàng)新，要強(qiáng)化工作的創(chuàng)造性。

（十）構(gòu)建黨性教育的系統(tǒng)性

黨性教育“是有生命力的活的系統(tǒng)，它是系統(tǒng)中各個(gè)要素既相互獨(dú)立又相互影響、進(jìn)行能量交流與轉(zhuǎn)化、形成能量流的過程”。黨性教育要收到最好的效果，必須在調(diào)訓(xùn)、送訓(xùn)、培訓(xùn)三個(gè)方面，在訓(xùn)前調(diào)研、訓(xùn)中座談、訓(xùn)后考核等環(huán)節(jié)上，加大對黨性教學(xué)理念、教學(xué)內(nèi)容、教學(xué)體系、教學(xué)載體、教學(xué)形式、教學(xué)考評等內(nèi)容的系統(tǒng)研究，并構(gòu)建完整的體系。根據(jù)黨性教育的實(shí)際，重點(diǎn)要解決好教育內(nèi)容的豐富、教育方式的創(chuàng)新、教育載體的搭建。按照各行各業(yè)黨員干部工作和生產(chǎn)的需要，根據(jù)不同類型、層次黨員干部的特點(diǎn)，選擇不同的黨性教育內(nèi)容，做到量體裁衣、因材施教。創(chuàng)新教育形式和載體，比如開設(shè)“特色課堂”，組織黨員干部觀看視頻學(xué)政策、聘請專家講理論、組織討論議民情、開展交流謀發(fā)展；開設(shè)“周末大講堂”，根據(jù)黨員干部之所想、所需、所盼，通過菜單式選學(xué)，黨員員干部各有倚重、各取所需；開設(shè)“微課堂”，充分利用黨員電化教育、遠(yuǎn)程教育、黨建網(wǎng)站、手機(jī)短信等現(xiàn)代手段，組織立體式教育，使黨員干部的“認(rèn)識(shí)再提高、思想再凈化、靈魂再洗洗禮、黨性再提升”。

［責(zé)任編輯：竹效民］

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D OI編碼］［ 10.3969/j.issn.1674-6287.2016.03.03

［中圖分類號(hào)］D261.1

［文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼］A

［文章編號(hào)］1674-6287（2016）03-0019-04

［收稿日期］2016-03-22

［作者簡介］陳興國（1967～）男，四川大竹人，中共重慶市綦江區(qū)委黨校高級(jí)講師；研究方向：政治學(xué)與黨建理論。