□ 詹真榮 張 晶
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論中國共產(chǎn)黨早期民生思想
□詹真榮張晶
本文立足中共早期領(lǐng)導(dǎo)人和中國共產(chǎn)黨早期的原始文獻(xiàn),從馬克思主義中國化的視角論述中國共產(chǎn)黨早期民生思想的基本觀點(diǎn)和時(shí)代特征。中國共產(chǎn)黨早期民生思想對于當(dāng)今我國以改善民生為重點(diǎn)的社會建設(shè)具有一定的啟示意義。
早期中國共產(chǎn)黨中共早期領(lǐng)導(dǎo)人民生思想
中國共產(chǎn)黨早期*本文的“中國共產(chǎn)黨早期”是指五四運(yùn)動后中國共產(chǎn)黨早期組織創(chuàng)建至1927年大革命失敗這一時(shí)期。民生思想散見于其主要代表人物——陳獨(dú)秀、李大釗、瞿秋白、惲代英、董必武、李達(dá)、毛澤東、鄧中夏等的一系列著作、書信及中共中央歷次代表大會的相關(guān)文獻(xiàn)中。挖掘我黨早期民生思想理論寶庫,對于繼續(xù)深化馬克思主義社會建設(shè)理論研究和推進(jìn)當(dāng)前以民生為重點(diǎn)的社會建設(shè)事業(yè)具有重要意義。
(一)關(guān)于國民教育思想
中共早期領(lǐng)導(dǎo)人揭露了傳統(tǒng)社會制度下封建教育的弊端,認(rèn)為它是特權(quán)階級壓迫窮苦百姓的工具,教育內(nèi)容和方法單一死板,脫離生產(chǎn)實(shí)踐活動,嚴(yán)重束縛了學(xué)生的個(gè)性發(fā)展。為了實(shí)現(xiàn)人的自由全面發(fā)展,他們提出了教育發(fā)展的新構(gòu)想。
1.主張教育平等
追求教育平等是中國共產(chǎn)黨早期教育思想的重要特征,也是中共早期領(lǐng)導(dǎo)人的共同主張。
其一,關(guān)注平民教育,要求消除教育的階級差別。中共早期領(lǐng)導(dǎo)人主張普及教育于平民大眾,包括工人、農(nóng)民在內(nèi)的每個(gè)人都應(yīng)該在教育上享有平等的權(quán)利。正如李大釗所言:“想教育發(fā)展,一定要使全國人民不論何時(shí)何地都有研究學(xué)問的機(jī)會”。[1](P172)為實(shí)現(xiàn)這一理想,中共早期領(lǐng)導(dǎo)人主張興辦學(xué)校或在校外設(shè)平民讀書點(diǎn)(班)。陳獨(dú)秀認(rèn)為,大學(xué)、幼稚園、圖書館、試驗(yàn)場、博物院都應(yīng)該向社會公開,特別是各大學(xué)應(yīng)多收絕對不限制資格的自由旁聽生。[2](PP96-111)李大釗提出要“多立勞工教育機(jī)關(guān)(如夜校、半日學(xué)校等)”,“多立貧民學(xué)校”;[1](P72)特別是在勞工大眾聚集的地方,必須有圖書館、書報(bào)社等公共的社會教育機(jī)構(gòu),專門供人們在休息時(shí)間閱覽。
其二,主張男女享受均等教育,改變男女教育不平等的社會現(xiàn)狀。在舊中國,女子的教育權(quán)利幾乎被全部剝奪。為此中共二大提出:“廢除一切束縛女子的法律,女子在政治上、經(jīng)濟(jì)上、社會上、教育上一律享受平等權(quán)利”[3](P134)的理論主張。隨著革命形勢的高漲,中共四大提議婦女運(yùn)動應(yīng)該加入“男女教育平等”“反抗良妻賢母主義的女子教育”等革命口號。[4](P253)中共早期領(lǐng)導(dǎo)人還將男女教育平權(quán)理論付諸實(shí)踐,1919年,李大釗曾動員大黑坨村的男孩和女孩都去上學(xué),他指出“我們村先行一步,給鄰近的村子帶個(gè)頭,領(lǐng)個(gè)路”。1920年陳獨(dú)秀在廣東省主持教育工作期間,首創(chuàng)中學(xué)“男女同?!钡母母锓桨?。陳獨(dú)秀回上海擔(dān)任中國共產(chǎn)黨總書記后,又于1921年同李達(dá)等人創(chuàng)辦了上海平民女子學(xué)校,并真誠地表示“希望新成立的平民女子學(xué)校作一個(gè)風(fēng)雨晦冥中的晨雞”。[2](P220)
2.提出德智體“三育并重”的教育目標(biāo)
中共早期領(lǐng)導(dǎo)人認(rèn)為,教育目標(biāo)是培養(yǎng)德智體全面發(fā)展的人。在陳獨(dú)秀看來,智育、德育屬于人性化的教育,而體育則屬于獸性教育,一個(gè)民族和國家想要強(qiáng)大,人性和獸性應(yīng)該同時(shí)發(fā)展。他特別認(rèn)同日本學(xué)者福澤諭吉的說法,即“教育兒童,十歲以前,當(dāng)以獸性主義,十歲以后,方以人性主義”,[5](P109)這與毛澤東所提倡的“兒童及年入小學(xué),小學(xué)之時(shí),宜專注重于身體之發(fā)育,而知識之增減、道德之養(yǎng)成次之”“中學(xué)及中學(xué)以上宜三育并重”[6](P67)的全面發(fā)展思想有異曲同工之妙。而惲代英則提出“身(體育)、心(智育)、性(德育)各方面均完全發(fā)達(dá)”[7](P72)的兒童教育觀,認(rèn)為只有三育并重,兒童才能真正實(shí)現(xiàn)自我。李達(dá)在湖南自修大學(xué)時(shí)指出,學(xué)生不但要修學(xué),“還要有向上的思想,養(yǎng)成健全的體格,煎滌不良的習(xí)慣”。[8](P113)
3.倡導(dǎo)改進(jìn)教學(xué)方法
其一,主張貫徹“啟發(fā)式”教學(xué)原則。陳獨(dú)秀認(rèn)為,新教育蘊(yùn)含著啟發(fā)的意味,只有處處虛心研究學(xué)生的心理,啟發(fā)他們的性靈,其固有智能才能充分自由發(fā)展。[2](PP111-112)惲代英也強(qiáng)調(diào),倡導(dǎo)啟發(fā)式教學(xué)是要教給學(xué)生學(xué)習(xí)的方法,使學(xué)生善于求學(xué);他主張教師要引導(dǎo)學(xué)生自學(xué),課堂上要始終貫穿提問,但問題不可太難,因?yàn)檫@樣才能使優(yōu)等生“有所用心”,劣等生“用心求進(jìn)步”。[9](P325)李達(dá)和毛澤東在湖南自修大學(xué)任教期間,指出教員教授學(xué)生的方法是“自己看書,自己思索”,“共同討論,共同研究”,目的就是要培養(yǎng)其“自完成自發(fā)展自創(chuàng)制各個(gè)及全體特殊的個(gè)性及特殊的人格”。[10]
其二,教育要同生產(chǎn)實(shí)踐相結(jié)合。中共早期領(lǐng)導(dǎo)人普遍認(rèn)為,教育同生產(chǎn)實(shí)踐相結(jié)合,有助于消滅腦力勞動和體力勞動之間的差別,培養(yǎng)全面發(fā)展的人。陳獨(dú)秀主張實(shí)行職業(yè)主義教育,強(qiáng)調(diào)各類學(xué)校開設(shè)的課程必須具有實(shí)用價(jià)值;倡導(dǎo)采用半工半讀的教學(xué)方式,如“辦農(nóng)業(yè)學(xué)校,宜在鄉(xiāng)間,辦工業(yè)學(xué)校,宜在省城”。[2](P136)董必武創(chuàng)辦的私立武漢中學(xué)曾規(guī)定,學(xué)校除傳授基本理論知識之外,還應(yīng)要求學(xué)生參加公益勞動;宿舍、庭院、食堂衛(wèi)生均由學(xué)生自己打掃清理。[11](P87)毛澤東等人創(chuàng)立的湖南自修大學(xué)組織大綱也明確指出,為了破除文弱之習(xí)慣和保證腦體的平均發(fā)展,應(yīng)該注重勞動實(shí)踐。
4.提出了尊師重教的觀點(diǎn)
李大釗指出,教育家是傳播光明的種子,他們勞精瘏口地教育著社會上的廣大青年,很是辛苦。因此,社會應(yīng)該給他們發(fā)放薪水以維持其基本生存,這是他們高尚勞動的代價(jià)和應(yīng)得的權(quán)利。[1](P219)惲代英反對“師嚴(yán)然后道尊”的說法,他認(rèn)為,教師傳道成就學(xué)生的品格學(xué)問是他對人類的一種責(zé)任,應(yīng)該得到社會的普遍尊重,但教師不能勉強(qiáng)別人尊師造成高于“人”的觀念,“因?yàn)閳?zhí)行職務(wù)是職權(quán)的關(guān)系,不是階級的關(guān)系”。[9](P80)
當(dāng)然,社會也應(yīng)對教師提出嚴(yán)格的要求。惲代英指出,教師應(yīng)該把真品行真學(xué)問傳授于學(xué)生,給學(xué)生以愛感。因此,高等師范學(xué)校教職員要注意培養(yǎng)學(xué)生清潔、勤慎、節(jié)儉、和平的品格,這是普通教育學(xué)上所規(guī)定的教師應(yīng)有的品格和能力,也是教育能否發(fā)生效力的要件。而高等師范學(xué)生也應(yīng)有成為未來教育家的準(zhǔn)備,注重觀察和研究學(xué)生的發(fā)展?fàn)顟B(tài),了解各學(xué)科互相聯(lián)絡(luò)的方法,承擔(dān)“利導(dǎo)人類可教育的本能”和“利導(dǎo)人類可陶冶的本能”的責(zé)任。簡言之,國家必須為社會提供大量有改進(jìn)知識和能力的教師。
(二)關(guān)于勞動就業(yè)思想
就業(yè)是民生之本。中共早期領(lǐng)導(dǎo)人重視勞工就業(yè)問題,要求保障勞動者的權(quán)益。
1.關(guān)注勞動者生存權(quán)
其一,限制工作時(shí)間,保障勞動者的休息權(quán)。李大釗強(qiáng)調(diào),工人階級要為“工作八小時(shí),修游八小時(shí),休息八小時(shí)”而斗爭。他認(rèn)為,“人體的健全,全在身體和精神得保平均的調(diào)劑的發(fā)展,有動作的時(shí)候,必須有休息的時(shí)候”。而慰安疲勞的方法可以是滿足工人生理需求的睡眠,也可以是滿足工人“智的情的方面的發(fā)展”。[12](P86)陳獨(dú)秀主張工人階級應(yīng)該致力于爭取八小時(shí)工作制及星期日休假的勞動運(yùn)動,因?yàn)椤肮と私逃龁栴},固然非工作時(shí)間減少無辦法;工人衛(wèi)生問題,也非減少時(shí)間無辦法”。[2](P15)惲代英要求將勞工大眾的生產(chǎn)勞動時(shí)間縮短為八小時(shí),一方面工作時(shí)間的限制可以使他們“減少因分業(yè)愈精,而夷人類于機(jī)械的危險(xiǎn)”;[13](P271)多留點(diǎn)時(shí)間從事自由活動,使其身心得到充分施展。另一方面,“這是全世界工人的生存問題,而其實(shí)亦便是全世界國際間的和平問題”。[14](P298)在中共早期領(lǐng)導(dǎo)人看來,八小時(shí)工作制是每個(gè)工人最大限度的工作能力,因此他們的工作時(shí)長,一日不能超過八小時(shí)以上,這個(gè)數(shù)目只有再往下少,不能再往上加 。[4](P355)
其二,對婦女兒童的特殊保護(hù)。為保障勞動?jì)D女充分就業(yè),中共早期領(lǐng)導(dǎo)人強(qiáng)調(diào)同類工作女工和男工所得勞動報(bào)酬應(yīng)該一律平等,主張給予勞動?jì)D女特殊的保護(hù),禁止女工從事一些有損身體健康的工作;不準(zhǔn)懷孕與哺乳的婦女作夜工及特度的工作。[4](P356)對于懷孕的婦女應(yīng)給予特殊待遇,除規(guī)定的休息時(shí)間外,“體力的女工產(chǎn)前、產(chǎn)后各八星期休工,其他工作之女工產(chǎn)前、產(chǎn)后各六星期休工,均照常領(lǐng)取工資”;[3](P177)對于哺乳的女工,應(yīng)該補(bǔ)足其哺乳小孩的時(shí)間,“每次不能超過三小時(shí)半以上,且每次哺乳不得少于半小時(shí)”。[4](P356)此外,還要限制使用童工,瞿秋白在為中國共產(chǎn)黨起草的黨綱草案中提出:“禁止雇傭十四歲以下的童工”,要求“十四歲至十八歲者每日工作不得超過六小時(shí)”。[3](P254)
2.提出了未來社會勞動就業(yè)的基本觀點(diǎn)
中共早期領(lǐng)導(dǎo)人特別重視生產(chǎn)勞動,認(rèn)為勞動是人類生存的第一要件,是人類進(jìn)化的基本動力和物質(zhì)財(cái)富創(chuàng)造的源泉。他們詳細(xì)描述了未來社會的勞動場景。李大釗指出,人類都有勞動權(quán)和生存權(quán),在社會主義制度下做工的人將會很愉悅、很舒服,一切樂境都可以通過勞動得來,一切苦境都可以通過勞動解脫;[15](P439)社會上除去少數(shù)幼稚、老休、殘疾者外,其余都是勞動做事的工人,人們各盡所能以做工,各取所需以營生。[12](P4)李達(dá)和陳獨(dú)秀強(qiáng)調(diào),在社會主義制度下,無論男女都要參加社會公共勞動,且資本家和工人沒有分別,人人都要通過做工得飯吃得衣穿。陳獨(dú)秀預(yù)言,未來社會,工人階級應(yīng)該參加勞動運(yùn)動以建立未來勞動者的國家和世界,到那時(shí),強(qiáng)制性的勞作將會轉(zhuǎn)變?yōu)榱?xí)慣性的勞動;生產(chǎn)事業(yè)集中走向社會化,人人各盡所能。[2](P264)
(三)關(guān)于社會分配思想
社會分配是實(shí)現(xiàn)社會公平正義的關(guān)鍵點(diǎn),中共早期領(lǐng)導(dǎo)人在探索救國救民真理的過程中,提出了與生產(chǎn)力發(fā)展水平相適應(yīng)的分配方案。
1.闡述了生產(chǎn)和分配的關(guān)系
中共早期領(lǐng)導(dǎo)人認(rèn)為,社會財(cái)富分配額受生產(chǎn)力發(fā)展水平的限制,只有通過發(fā)展生產(chǎn)創(chuàng)造豐富的物質(zhì)財(cái)富,才能為分配提供基本保障;而分配方式是由生產(chǎn)資料所有制的性質(zhì)決定的,隨著所有制性質(zhì)的變化,分配方式也應(yīng)隨之改變。在陳獨(dú)秀看來,社會主義的發(fā)展目標(biāo)是要實(shí)現(xiàn)絕大多數(shù)人的幸福,而非專門從事分配方法的改變,“其實(shí)專講分配方法去平均貧富,是均富主義,不是社會主義。社會主義是對于生產(chǎn)方法和分配方法同時(shí)并重的”。[2](P403)簡單來說,受生產(chǎn)力發(fā)展水平的限制,社會主義必須從生產(chǎn)方法和分配方法兩方面解決社會問題,正確處理好二者之間的關(guān)系才能在政治革命成功的基礎(chǔ)上,推動經(jīng)濟(jì)生活的進(jìn)步,為多數(shù)人謀得自由與幸福。
2.設(shè)想了社會主義的分配方式
李大釗指出,社會主義的“生產(chǎn)品不就是為消費(fèi)的,有直接分配于消費(fèi)者,有分配于他業(yè)者。后者不過記一記賬,前者則須代價(jià)。金銀幣的流行,可以換取所需的物品”。[12](P168)換言之,社會主義的分配方式主要是直接分配和通過商品貨幣交換的分配,這是一種公平合理的按勞分配方式。李達(dá)認(rèn)為,社會主義的分配制度是以自由平等為根據(jù)的,在社會主義階段,這種自由平等的分配方式就是按勞分配。在他看來,“按照勞動分量以分配財(cái)富”是按勞分配的基本原則。[16](P386)按勞分配的內(nèi)容分收入和消費(fèi)兩項(xiàng),具體來講,在生產(chǎn)力受限制的情況下,最公平分配方式就是對個(gè)人所得收入的貨幣額和消費(fèi)的物資加以限制。[16](P51)惲代英和陳獨(dú)秀深刻揭示了社會主義分配制度的本質(zhì)是“重在使人不得私有財(cái)產(chǎn),并非求平均分配”。[17](P323)在無產(chǎn)階級革命勝利之后,勞動者生產(chǎn)的價(jià)值雖不是直接使勞動者全收,但卻由國家通過稅收和財(cái)政收入轉(zhuǎn)移再分配等經(jīng)濟(jì)手段收取一部分間接用于均衡貧富。這樣也就實(shí)現(xiàn)了將稅收的“一大半用于人民的教化與其他利于生活的事業(yè)”[14](P103)的美好夙愿。
(四)關(guān)于社會福利保障思想
社會福利保障是保障和改善民生的基礎(chǔ),中共早期領(lǐng)導(dǎo)人揭露了半殖民地半封建制度下存在的工人失業(yè)、農(nóng)民苛捐雜稅繁重等問題,提出了相應(yīng)的福利保障措施。
在社會保險(xiǎn)方面,其主要保障對象為工廠制度下的工人。中共早期領(lǐng)導(dǎo)人提倡政府要制定具有法律效力的勞動保險(xiǎn)法以保障所有在政府的、公共的、私人的企業(yè)和機(jī)關(guān)內(nèi)的工人之安全;若工人在工作中生病、受傷或死亡,應(yīng)該得到相應(yīng)的賠償和補(bǔ)助,且保險(xiǎn)金和撫恤金應(yīng)完全由雇主或國家來擔(dān)負(fù),受保險(xiǎn)者絕不分擔(dān)。[3](P177)
在社會救濟(jì)方面,主要是針對社會受難者的救濟(jì)。
其一,對革命者及其家屬的救濟(jì)。1925年,惲代英等人發(fā)起并成立了中國濟(jì)難會,其主要活動是救濟(jì)被反動派逮捕的革命者和他們的家屬,并給以物質(zhì)和精神的援助。在物質(zhì)方面,如果被捕入獄的被難者很貧困,濟(jì)難會便要接濟(jì)其零用費(fèi)、食物和基本的生活用品;救濟(jì)其家屬,教育其子女。在精神方面,派人與被捕入獄的人通信并給予慰問,傳遞或贈送書報(bào)和贈以紀(jì)念性的獎勵物品。[18]
其二,對失業(yè)工人的救濟(jì)。中共早期領(lǐng)導(dǎo)人認(rèn)為,失業(yè)工人問題的解決不僅關(guān)系到工人階級的切身利益,而且關(guān)系到社會穩(wěn)定。他們指出,應(yīng)該使失業(yè)工人完全在工會組織下去爭斗。一方面全國工會要附設(shè)工人救濟(jì)會,為工人罷工籌備救濟(jì)資金,以便對罷工后失業(yè)及被禁的同志進(jìn)行救濟(jì)。[4](P358)另一方面,在可能的地方,工會中要設(shè)工人職業(yè)介紹所及互濟(jì)會等組織,幫助失業(yè)工人覓得工作。[19](P202)在此基礎(chǔ)上,革命政府要實(shí)行國家津貼制度,抽收商人和工廠主的特別稅捐用于救濟(jì)失業(yè)工人;要通過積極開發(fā)社會工作解決失業(yè)工人的吃飯問題。[19](P673)
其三,對失業(yè)貧民的救濟(jì)。中共早期領(lǐng)導(dǎo)人指出,對于鄉(xiāng)村中失地農(nóng)民,革命政權(quán)應(yīng)盡可能地籌措基金進(jìn)行救濟(jì),通過頒發(fā)田地和農(nóng)具、種籽給貧民,組織低息的農(nóng)業(yè)借貸,幫助農(nóng)民盡快恢復(fù)農(nóng)村生產(chǎn);[19](P62、P442)通過開辦和發(fā)展公共事業(yè),組織鄉(xiāng)村中修筑道路等建設(shè)性事業(yè),獎勵農(nóng)村手藝,為農(nóng)村中的苦力失業(yè)者覓得一條謀生之路。此外,農(nóng)民代表大會也應(yīng)籌備基金救濟(jì)農(nóng)村中無產(chǎn)且喪失工作能力的人(寡勞病廢等)。[19](PP664-665)
在社會優(yōu)撫方面,中共早期領(lǐng)導(dǎo)人揭露了在封建軍閥式雇傭軍隊(duì)中,兵士的生活異常艱苦,且常常都有擋炮子的危險(xiǎn)。他們明確提出要改良兵士生活,給兵士好衣服好住所,發(fā)清兵士欠餉,并提高兵士餉項(xiàng)至每月二十元;[19](P631)給予其職業(yè)及政治教育。而對于因年老或體弱不能繼續(xù)服役的退伍兵士,鄉(xiāng)村中的革命機(jī)關(guān)應(yīng)該為其分配土地和農(nóng)具保障他們的基本生活;優(yōu)待因參加革命戰(zhàn)爭陣亡軍人的家屬,規(guī)定殘廢軍人的保障年金。[4](P384)
在住房保障方面,中共早期領(lǐng)導(dǎo)人主張國家建立工人宿舍或沒收一切大資本家的公館、洋樓做工人的寄宿舍;[19](P768)提議國家制定限制房租的法律,限制都市房租加租及建設(shè)勞動平民之住屋。[3](P254)工人要參與改良市政如建筑工人住宅等計(jì)劃,通過建筑工人貧民住宅改良貧民生活。
中國共產(chǎn)黨早期民生思想是中共早期領(lǐng)導(dǎo)人在領(lǐng)導(dǎo)無產(chǎn)階級進(jìn)行革命斗爭實(shí)踐過程中形成的科學(xué)理論,它是中國近代歷史發(fā)展的必然產(chǎn)物,具有以下三方面特征。
1.鮮明的人本性
中國共產(chǎn)黨從成立之日起,就將爭取民族獨(dú)立和人民解放作為自己的奮斗目標(biāo),并把切實(shí)維護(hù)最廣大人民的根本利益,重建勞動階級的國家作為自己的根本任務(wù)。我黨早期領(lǐng)導(dǎo)人以人為本的民生思想理念主要包括:
其一,“為爭自由而戰(zhàn),為爭人權(quán)而戰(zhàn)”。中共早期領(lǐng)導(dǎo)人認(rèn)為,要把人從封建制度下解放出來,就必須建立民主主義的聯(lián)合戰(zhàn)線。即號召工人階級舉行罷工運(yùn)動,為減少勞動時(shí)間、增加工資及改善勞動條件而進(jìn)行經(jīng)濟(jì)斗爭;通過成立工會、農(nóng)會、婦女運(yùn)動委員會等組織來保證社會各階級的勞動就業(yè)權(quán)、節(jié)假日休息權(quán)、生存權(quán)、平等受教育權(quán)以及選舉權(quán)和言論、出版、集會、結(jié)社、罷工等絕對自由,為自由和各項(xiàng)民主權(quán)利而戰(zhàn)。[3](P133)
其二,注重保障和改善民生。中國革命的基本動力是人民大眾,而在社會動蕩、民不聊生的戰(zhàn)爭年代,如何保障人民群眾的利益成為無產(chǎn)階級革命取得勝利的關(guān)鍵所在。中共早期領(lǐng)導(dǎo)人立足于最廣大人民的根本利益,從教育、就業(yè)、收入分配、社會福利保障等方面著手,力圖解決社會動蕩時(shí)期的民生問題。
其三,改善民生的最終目的是實(shí)現(xiàn)人的自由全面發(fā)展。在中共早期領(lǐng)導(dǎo)人看來,中國共產(chǎn)黨的主要任務(wù)是領(lǐng)導(dǎo)中國人民反對帝國主義和封建主義的殘酷剝削和階級壓迫,將廣大勞動人民從不公正的社會關(guān)系中解放出來。努力創(chuàng)造一個(gè)自由、平等、公平、合理、為大多數(shù)人謀幸福的社會環(huán)境,最終為人的自由全面發(fā)展提供制度基礎(chǔ);通過大力發(fā)展民族工商業(yè)促進(jìn)生產(chǎn)力的發(fā)展和社會物質(zhì)財(cái)富的極大增加,為人的自由全面發(fā)展提供堅(jiān)實(shí)的物質(zhì)保證。
2.無產(chǎn)階級革命性
由于特殊的革命和戰(zhàn)爭環(huán)境,中國共產(chǎn)黨早期民生思想的直接目的是通過革命和階級斗爭的手段,消除影響人民群眾生活改善的制度障礙。中國共產(chǎn)黨在第一次代表大會上通過的綱領(lǐng)中就明確提出:“消滅資本主義私有制,沒收機(jī)器、土地、廠房和半成品等生產(chǎn)資料,歸社會公有”。[3](P1)而土地、廠房是無產(chǎn)階級革命取得勝利的基本保證。
首先,中共早期領(lǐng)導(dǎo)人主張通過革命斗爭形式?jīng)]收封建大地主和大軍閥的土地分配給貧苦農(nóng)民;制定限制租課率法律,減免農(nóng)民土地稅收,限制地主土地的出租,[3](P98)只有實(shí)現(xiàn)耕地盡歸農(nóng)有,農(nóng)民的失業(yè)、貧困問題才能得到有效解決。其次,中國共產(chǎn)黨在第一個(gè)決議中曾明確指出,黨組織應(yīng)該在工會中向工人階級灌輸階級斗爭的精神,使日常生活中的革命斗爭問題能和工人最切身的利益聯(lián)系起來。如通過工會聯(lián)合工人階級組織罷工運(yùn)動,規(guī)定八小時(shí)工作制,提高工資待遇,改善工廠衛(wèi)生和工人居住條件;為失業(yè)、傷殘工人謀社會保險(xiǎn)和救濟(jì)之道等無不體現(xiàn)工人階級的革命斗爭精神。再次,中國共產(chǎn)黨早期國民教育思想具有為無產(chǎn)階級革命服務(wù)的特性。這一時(shí)期領(lǐng)導(dǎo)人的教育思想是以馬克思主義為指導(dǎo),教育的宗旨是服務(wù)于現(xiàn)實(shí)革命斗爭需要的政治目標(biāo)。李大釗、陳獨(dú)秀等人曾號召無產(chǎn)階級為自己和后代爭取受教育的權(quán)利而斗爭,提倡學(xué)校教育要注重培養(yǎng)德智體全面發(fā)展的革命青年和革命干部;勞工大眾教育重點(diǎn)在于啟發(fā)人民群眾的思想意識,動員其為無產(chǎn)階級革命服務(wù)。
3.理論與實(shí)踐相結(jié)合
理論與實(shí)踐相結(jié)合既是馬克思主義基本理論的重要方法,也是中國共產(chǎn)黨的三大作風(fēng)之一。正如瞿秋白所言:“革命的理論永不能和革命的實(shí)踐相分離”,在中國共產(chǎn)黨建黨初期,共產(chǎn)黨人以充沛的革命精力,致力于馬克思主義的理論宣傳和研究,并從中學(xué)到諸多關(guān)于改善民生的經(jīng)驗(yàn),撰寫和翻譯了大量的理論著作和文章,大大超出當(dāng)時(shí)黨內(nèi)許多人的認(rèn)識水平。除此之外,他們也特別注重從事革命實(shí)踐活動,毛澤東、鄧中夏、瞿秋白等人堅(jiān)決站在工農(nóng)斗爭的第一線,開展調(diào)查研究,了解民眾疾苦。他們同農(nóng)民一道在田間勞作,關(guān)注無產(chǎn)階級及廣大人民的生存困境和發(fā)展需求;為爭取民主權(quán)利和工作待遇的改善先后發(fā)動和領(lǐng)導(dǎo)了多次工人運(yùn)動。總的來說,中共早期領(lǐng)導(dǎo)人把社會問題的解決寄放在理論與實(shí)踐的結(jié)合中,通過現(xiàn)實(shí)的革命斗爭和實(shí)踐使問題的解決由理想轉(zhuǎn)化為現(xiàn)實(shí)。
當(dāng)然,任何思想都是特定時(shí)代的歷史產(chǎn)物,會受到自身認(rèn)識水平和社會實(shí)踐條件的限制,中國共產(chǎn)黨早期民生思想也有一定的歷史局限性。由于中共早期領(lǐng)導(dǎo)人在中國共產(chǎn)黨創(chuàng)建的幼年時(shí)期,接受的馬克思主義理論缺乏系統(tǒng)性,對革命形勢的認(rèn)識水平有所局限,將改造社會的希望寄托于國共兩黨的合作之上,因此,對諸多社會問題的認(rèn)識也有不足之處。主要表現(xiàn)為:中國共產(chǎn)黨早期民生思想的提出尚處于局部探索階段,基于大革命時(shí)期的特殊國情,部分中共早期領(lǐng)導(dǎo)人在農(nóng)村土地的分配問題上犯了左傾錯誤,提出限田限租的土地政策,違背農(nóng)民的根本利益,最終力圖和國民黨一道解決土地問題的嘗試因大革命的失敗而告終。鑒于中國共產(chǎn)黨組織處于初創(chuàng)階段,且多數(shù)領(lǐng)導(dǎo)人的身份處于隱蔽的特殊階段,他們只能通過發(fā)動工農(nóng)群眾及其他社會階層群眾進(jìn)行革命斗爭的形式來解決教育、就業(yè)、分配等社會問題,謀求民眾生活的改善。然而,事實(shí)證明,革命政權(quán)問題不解決,以上諸多社會問題不可能從根本上得到解決。
1.大力促進(jìn)教育公平,有助于培養(yǎng)全面發(fā)展的人
教育是民族振興和國家富強(qiáng)的堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ),中共早期領(lǐng)導(dǎo)人主張教育應(yīng)該普及于人的一生,從嬰兒到老年,人人都有平等接受教育陶冶的權(quán)利和機(jī)會;他們提出教育方法應(yīng)當(dāng)以啟發(fā)式為主,教育的目標(biāo)是培養(yǎng)德智體全面發(fā)展的人;強(qiáng)調(diào)了教師的重要作用以及社會對培養(yǎng)高素質(zhì)教師的基本要求。這些思想觀點(diǎn)對當(dāng)今我國國民教育的發(fā)展具有重要啟示意義:
其一,繼續(xù)促進(jìn)教育事業(yè)公平發(fā)展。新中國成立以來,特別是改革開放30多年來,我們繼承革命先烈的遺志,大力發(fā)展社會主義教育事業(yè),我國的國民教育事業(yè)獲得了長足發(fā)展。但由于種種原因,目前,我國教育資源的配置仍然不公平、不均衡,不同區(qū)域之間,城鄉(xiāng)之間,各學(xué)校辦學(xué)水平及教學(xué)質(zhì)量存在明顯差距;特別是貧困地區(qū)的教育發(fā)展成為當(dāng)下我國教育工作的難點(diǎn)問題之一。這啟示我們要更加重視教育的公平發(fā)展,一要合理配置教育資源,重點(diǎn)推行向農(nóng)村及邊遠(yuǎn)地區(qū)的傾斜政策,特別要注重家貧子弟的教育問題。治貧要先治愚,要想致富,首先要接受教育,只有把貧困地區(qū)的義務(wù)教育搞好,孩子們才不會輸在起跑線上。二要加大對教育的投入力度,保障每個(gè)公民依法享有受教育的權(quán)利;要堅(jiān)持科教興國戰(zhàn)略,始終把教育擺在優(yōu)先發(fā)展的戰(zhàn)略位置,努力發(fā)展全民教育、終身教育,建設(shè)學(xué)習(xí)型社會,讓13億人民享有更好更公平的教育。
其二,全面推進(jìn)素質(zhì)教育。全國解放后,我們黨逐步提出了“素質(zhì)教育”的人才培養(yǎng)理念,各級政府為素質(zhì)教育的實(shí)施作出了巨大努力。但我們也要看到,我國基礎(chǔ)教育在許多方面仍然被應(yīng)試教育所統(tǒng)治。在很多地方,依然存在因片面追求升學(xué)率,育人基本上以考試和分?jǐn)?shù)為本,忽視學(xué)生健康人格、健全體格及創(chuàng)造能力培養(yǎng)的現(xiàn)象。這就需要我們進(jìn)一步深化實(shí)施素質(zhì)教育,首先,要優(yōu)化育人環(huán)境,積極引導(dǎo)和鼓勵學(xué)生大膽創(chuàng)新,誘導(dǎo)和啟發(fā)學(xué)生大膽思考和提出疑問,并鼓勵學(xué)生積極參加實(shí)踐活動,充分調(diào)動學(xué)生的積極性和創(chuàng)造性。其次,要進(jìn)一步完善育人評價(jià)體系,對學(xué)生的評價(jià)體系要全面客觀,應(yīng)采用德智體等多方面相結(jié)合的綜合測評體系,以促進(jìn)學(xué)生德智體全面發(fā)展,特別要把“立德樹人”作為教育發(fā)展的根本任務(wù),提高教育質(zhì)量。
其三,切實(shí)加強(qiáng)教師隊(duì)伍建設(shè)。教師是教育的母雞,發(fā)展教育的關(guān)鍵在于建設(shè)一支高素質(zhì)的教師隊(duì)伍。我國目前有2.6億學(xué)生和1500萬教師,要辦好人民滿意的教育,高素質(zhì)的教師隊(duì)伍是基本保障。其一,教書和育人是教師工作的兩方面,教書必先育人,而育人必先育己。這就要求教師要有高尚的品德和誨人不倦的奉獻(xiàn)精神,把自己正確的道德觀念傳授于學(xué)生,甘當(dāng)人梯,甘當(dāng)鋪路石,以人格魅力引導(dǎo)學(xué)生的心靈。其二,教師的本職工作是“傳道、授業(yè)、解惑”。因此,要想培育全面發(fā)展的人才,就需要教師具備廣博的理論知識和科學(xué)的教學(xué)方法,以學(xué)術(shù)造詣開啟學(xué)生的智慧之門。其三,愛是教育的靈魂,沒有愛就沒有教育。作為教師要用仁愛之心打開學(xué)生的心靈之門,用愛的教育去感化學(xué)生,尊重學(xué)生的發(fā)展規(guī)律,理解學(xué)生各方面的需要,關(guān)懷學(xué)生的成長??傊?,就如習(xí)近平總書記所提到的,中國這么多人,教育上去了,將來人才會像井噴一樣涌現(xiàn)出來,這是最有競爭力的。[20](P113)
2.努力營造更加公平的就業(yè)環(huán)境
就業(yè)是人民群眾收入的基本來源,也是改善民生之本。在中共早期領(lǐng)導(dǎo)人看來,勞動是物質(zhì)財(cái)富的源泉,人人都有參加社會勞動和平等就業(yè)的權(quán)利,勞動者應(yīng)該受到社會的普遍尊重和優(yōu)待。獲取就業(yè)機(jī)會是廣大人民群眾實(shí)現(xiàn)自我發(fā)展和自我完善的條件和基礎(chǔ)。就業(yè)機(jī)會不公平不僅影響經(jīng)濟(jì)的持續(xù)健康發(fā)展,還有可能引起社會動蕩,危及社會和諧穩(wěn)定。
目前社會上的諸多就業(yè)不公平問題比沒有就業(yè)機(jī)會更容易挑戰(zhàn)人的忍耐底線。這啟示我國政府當(dāng)前在追求將就業(yè)蛋糕做大的同時(shí),要更加注重保證勞動者充分就業(yè)。首先,政府要堅(jiān)決杜絕“蘿卜坑招聘”事件繼續(xù)上演,嚴(yán)格監(jiān)督檢查招聘的程序和條件,規(guī)范招人用人制度,嚴(yán)懲就業(yè)過程中出現(xiàn)的腐敗現(xiàn)象。其次,要建立和完善反對就業(yè)歧視的法律法規(guī),確保勞動者平等勞動就業(yè)權(quán)的實(shí)現(xiàn)。再次,全社會要注重緩解結(jié)構(gòu)性失業(yè)問題,保證城鎮(zhèn)困難人員、退役軍人、農(nóng)村轉(zhuǎn)移勞動力的就業(yè)工作和下崗人員的再就業(yè)工作,保障更高質(zhì)量的就業(yè)??傊庸降木蜆I(yè)環(huán)境是社會建設(shè)的重要組成部分,也是經(jīng)濟(jì)發(fā)展到一定階段的現(xiàn)實(shí)需要。
3.大力推進(jìn)收入分配公平
收入分配公平是改善民生的源泉,也是實(shí)現(xiàn)發(fā)展成果由人民共享、維護(hù)社會公平正義、促進(jìn)社會和諧穩(wěn)定的重要方式。中共早期領(lǐng)導(dǎo)人認(rèn)為,生產(chǎn)資料所有制的性質(zhì)決定分配方式的性質(zhì),生產(chǎn)力的發(fā)展水平?jīng)Q定社會分配額的大??;在社會主義生產(chǎn)條件下,最公平的分配方式就是按勞分配。
改革開放以來,隨著生產(chǎn)力水平的提高,我國收入分配制度改革的進(jìn)程不斷推進(jìn),并建立了與基本國情和發(fā)展階段相適應(yīng)的收入分配制度。然而,當(dāng)前我國在收入分配領(lǐng)域仍存在一些亟待解決的突出問題,如城鄉(xiāng)居民收入分配差距較大,且收入分配秩序不規(guī)范,存在隱性收入和非法收入,部分群眾生活比較困難。黨的十八屆三中全會提出要改革收入分配制度,促進(jìn)共同富裕。但是,這是一項(xiàng)十分艱巨而復(fù)雜的系統(tǒng)工程,不可能一蹴而就,需要我們在經(jīng)濟(jì)發(fā)展的前提下,做大并切好國民收入這塊蛋糕;合理調(diào)節(jié)不同社會階層之間的收入差距,限制壟斷行業(yè)的過高收入,適當(dāng)提高基層公務(wù)員的工資水平和艱苦邊遠(yuǎn)地區(qū)的津貼標(biāo)準(zhǔn),并保持農(nóng)民收入持續(xù)較快發(fā)展。
4.建立更加公平的社會保障體系
社會保障是保障人民生活、調(diào)節(jié)社會分配的一項(xiàng)基本制度。完善的社會保障體系是經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)發(fā)展的安全閥和人民群眾安全生產(chǎn)生活的定心丸。當(dāng)前,由于經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式的轉(zhuǎn)變、老齡化和城鎮(zhèn)化的加速,我國的社會保障事業(yè)發(fā)展面臨諸多挑戰(zhàn)。因此,我們應(yīng)該以中國共產(chǎn)黨早期的社會保障思想為鑒,建立全覆蓋、?;?、多層次、可持續(xù)的社會保障體系。一方面要發(fā)揮政府在社會保障中的主導(dǎo)作用,加快建立能夠真正惠及下崗失業(yè)人員、城市農(nóng)民工和貧困農(nóng)民等弱勢群體的社會保障體系,使生活保障覆蓋城鄉(xiāng)所有居民,實(shí)現(xiàn)人人享有社會保障的目標(biāo);另一方面要立足于我國初級階段的基本國情,堅(jiān)持盡力而為量力而行的原則,處理好公平與效率的關(guān)系。習(xí)近平指出,我國的社會保障制度要“守住底線”,也就是說,要形成能夠滿足人們基本生活需求的社會保障體系,防止將其發(fā)展為懶漢事業(yè)?!白》繂栴}既是民生問題也是發(fā)展問題,關(guān)系千家萬戶切身利益,關(guān)系人民安居樂業(yè),關(guān)系經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展全局,關(guān)系社會和諧穩(wěn)定”。[21](P192)因此,我們當(dāng)前要做好住房保障和供應(yīng)體系建設(shè)工作,滿足人民群眾的基本住房需求,努力實(shí)現(xiàn)全體人民住有所居的基本目標(biāo)。努力完善社會救助體系,健全社會福利制度,大力發(fā)展社會慈善事業(yè),更好地保障低收入和特殊困難群體的基本生活,為人們安居樂業(yè)創(chuàng)造公平的制度環(huán)境。
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(責(zé)任編輯:杜洪梅)
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A
1243(2016)03-00214-007
作者:詹真榮,浙江工商大學(xué)三級教授、馬克思主義學(xué)院副院長,主要研究方向:馬克思主義和世界社會主義;張晶,浙江工商大學(xué)馬克思主義學(xué)院研究生,主要研究方向:馬克思主義中國化。郵編:310018