楊時(shí)云

一名黨員就是一面旗幟、一個(gè)標(biāo)桿。中央提出“四講四有”合格黨員標(biāo)準(zhǔn)，為全體黨員干部明確了行為規(guī)范，提供了對(duì)照檢查的“鏡子”和衡量檢驗(yàn)的“尺子”。開展“兩學(xué)一做”學(xué)習(xí)教育的落腳點(diǎn)，就是要使每一名黨員以嚴(yán)修實(shí)為的態(tài)度、“關(guān)鍵在做”的決心自覺踐行“四講四有”要求，解決好信仰問(wèn)題、情懷問(wèn)題、擔(dān)當(dāng)問(wèn)題、操守問(wèn)題。

一、講政治、有信念，做到思想政治合格

習(xí)近平總書記指出：我們黨作為馬克思主義政黨，講政治是突出的特點(diǎn)和優(yōu)勢(shì)。政治合格，是對(duì)黨員干部第一位的要求。每一位黨員干部要始終保持思想上的清醒、理論上的堅(jiān)定，提高政治覺悟、增強(qiáng)政治定力、牢記政治責(zé)任，做政治上的明白人。

堅(jiān)守對(duì)黨忠誠(chéng)這條“生命線”。始終聽黨話、跟黨走，忠于黨、忠于組織，是一名合格黨員最基本的要求。開展“兩學(xué)一做”學(xué)習(xí)教育，就是引導(dǎo)每個(gè)黨員牢記自己第一身份是黨員，第一職責(zé)是為黨工作，自覺做到“四個(gè)服從”，不斷強(qiáng)化政治意識(shí)、大局意識(shí)、核心意識(shí)、看齊意識(shí)，自覺向黨中央看齊，向黨的路線方針政策看齊，向習(xí)近平總書記治國(guó)理政新理念新思想新戰(zhàn)略看齊，把對(duì)黨忠誠(chéng)鑄入思想、融入靈魂。每個(gè)黨員干部都必須站穩(wěn)政治立場(chǎng)，堅(jiān)定政治方向，堅(jiān)決做到黨中央提倡什么就認(rèn)真踐行什么，黨中央禁止什么就堅(jiān)決反對(duì)什么，做到令行禁止，確保政令暢通。

挺起理想信念這個(gè)“主心骨”。衡量一個(gè)黨員合格不合格，首先要看信仰堅(jiān)定不堅(jiān)定?！皟蓪W(xué)一做”學(xué)習(xí)教育開展以來(lái)，我們突出問(wèn)題導(dǎo)向，強(qiáng)化知行合一，引導(dǎo)廣大黨員解開思想扣子，糾正認(rèn)識(shí)偏差，筑牢精神之柱，扎牢信仰之根。結(jié)合紀(jì)念建黨95周年，開展黨性集中教育月活動(dòng)，組織黨員干部到淮海戰(zhàn)役紀(jì)念館現(xiàn)場(chǎng)學(xué)習(xí)革命先輩的堅(jiān)定信念和崇高精神。緊扣好干部標(biāo)準(zhǔn)、做“四有”表率主題，組織全市黨員干部觀看音樂(lè)劇《焦裕祿》，深入學(xué)習(xí)弘揚(yáng)焦裕祿的公仆情懷、求實(shí)作風(fēng)、奮斗精神和道德情操，努力把堅(jiān)定的理想信念轉(zhuǎn)化為修身做人、為官用權(quán)、干事創(chuàng)業(yè)的具體行動(dòng)。

做管黨治黨的“擔(dān)當(dāng)者”。牢牢抓住黨員領(lǐng)導(dǎo)干部這個(gè)“關(guān)鍵少數(shù)”，把全面從嚴(yán)治黨主體責(zé)任和第一責(zé)任扛起來(lái)、傳導(dǎo)好、落到位，真正對(duì)組織負(fù)責(zé)，對(duì)黨員負(fù)責(zé)。在推進(jìn)“兩學(xué)一做”學(xué)習(xí)教育中，我們分別制定出臺(tái)了縣（市）區(qū)委、市直機(jī)關(guān)黨委（黨組）、鎮(zhèn)（街道）黨（工）委抓黨建工作責(zé)任清單，構(gòu)建起上下貫通、覆蓋全面、環(huán)環(huán)相扣的黨建工作責(zé)任體系，實(shí)現(xiàn)管黨治黨責(zé)任全覆蓋。圍繞貫徹“五大發(fā)展理念”，推進(jìn)“一中心一基地一高地”建設(shè)，深入實(shí)施領(lǐng)導(dǎo)干部政治素養(yǎng)和引領(lǐng)科學(xué)發(fā)展能力“雙提升”工程，引導(dǎo)黨員領(lǐng)導(dǎo)干部履行一崗雙責(zé)，落實(shí)主體責(zé)任，提升發(fā)展能力，著力打造一支“政治強(qiáng)、業(yè)務(wù)精、敢擔(dān)當(dāng)、作風(fēng)正”的徐州干部隊(duì)伍。

二、講規(guī)矩、有紀(jì)律，做到執(zhí)行紀(jì)律合格

人不以規(guī)矩則廢，黨不以規(guī)矩則亂。紀(jì)律嚴(yán)明是黨的光榮傳統(tǒng)和獨(dú)特優(yōu)勢(shì)。每一名黨員都要嚴(yán)格執(zhí)行黨章黨規(guī)黨紀(jì)，模范遵守國(guó)家法律法規(guī)，使黨的紀(jì)律規(guī)矩真正成為剛性約束。

嚴(yán)守黨的紀(jì)律規(guī)矩貴在經(jīng)常。通過(guò)認(rèn)真學(xué)習(xí)黨章、黨規(guī)和《紀(jì)律處分條例》，使黨員進(jìn)一步明確必須遵守的政治、組織、廉潔、群眾、工作、生活等紀(jì)律規(guī)定，劃出黨員干部不可觸碰的行為底線，嚴(yán)守紀(jì)律規(guī)矩成為每個(gè)黨員的自覺行動(dòng)。在學(xué)習(xí)教育中，針對(duì)群眾反映少數(shù)領(lǐng)導(dǎo)干部貫徹民主集中制不規(guī)范等問(wèn)題，我們建立了民主集中制執(zhí)行情況考核評(píng)估機(jī)制，制定下發(fā)《關(guān)于開展民主集中制執(zhí)行情況檢查的通知》，定期組織開展專項(xiàng)檢查，盯住重大問(wèn)題決策、重要干部任免、重大項(xiàng)目投資、大額資金使用等最容易“短路”的重點(diǎn)領(lǐng)域，列出問(wèn)題清單，逐一整改銷號(hào)，有效避免了部分領(lǐng)導(dǎo)干部的“一言堂”、“家長(zhǎng)制”。

嚴(yán)守黨的紀(jì)律規(guī)矩重在日常。堅(jiān)持嚴(yán)在平常、融入日常，認(rèn)真落實(shí)“三會(huì)一課”、組織生活會(huì)、黨員領(lǐng)導(dǎo)干部雙重組織生活等制度，制定下發(fā)《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)和改進(jìn)黨員領(lǐng)導(dǎo)干部民主生活會(huì)的規(guī)定》和《專題組織生活會(huì)流程圖》，扎實(shí)開展民主評(píng)議黨員、黨性分析等工作，真正把黨員日常教育管理制度規(guī)范起來(lái)、執(zhí)行到位。實(shí)施“兩個(gè)排查”專項(xiàng)行動(dòng)，排查整頓基層黨組織建設(shè)的薄弱環(huán)節(jié)，重點(diǎn)解決黨員領(lǐng)導(dǎo)干部參加雙重組織生活、基層黨組織和黨員黨費(fèi)收繳管理、落實(shí)“三會(huì)一課”制度、基層黨組織換屆等四個(gè)方面存在的突出問(wèn)題。圍繞持續(xù)提升獲得感和幸福感，排查化解影響群眾生產(chǎn)生活的矛盾和問(wèn)題，讓廣大群眾真切感受到學(xué)習(xí)教育帶來(lái)的新氣象新變化。

嚴(yán)守黨的紀(jì)律規(guī)矩做在尋常。近年來(lái)，通過(guò)開展群眾路線教育實(shí)踐活動(dòng)、“三嚴(yán)三實(shí)”專題教育，每名黨員尤其是黨員領(lǐng)導(dǎo)干部都能圍繞“四風(fēng)”、“不嚴(yán)不實(shí)”、遵守政治規(guī)矩和政治紀(jì)律等問(wèn)題，定期對(duì)照檢查，自我剖析，深入開展批評(píng)與自我批評(píng)，既修正了自己，也幫助了同志。學(xué)習(xí)教育開展初期，針對(duì)省委巡視組反饋的“部分黨員領(lǐng)導(dǎo)參加組織生活不正常、不規(guī)范”問(wèn)題，市委在全省率先制定下發(fā)了《黨員領(lǐng)導(dǎo)干部參加黨的組織生活若干規(guī)定》，對(duì)黨員領(lǐng)導(dǎo)干部參加支部組織生活、帶頭上黨課、按月交納黨費(fèi)、落實(shí)談心談話等日常組織制度提出了一批量化“硬要求”、“硬指標(biāo)”，推進(jìn)黨內(nèi)生活規(guī)范化、制度化。

三、講道德、有品行，做到品德修養(yǎng)合格

人無(wú)德不立，官無(wú)德不為。每名黨員要把加強(qiáng)道德修養(yǎng)、錘煉道德品質(zhì)作為人生的必修課，傳承黨的優(yōu)良作風(fēng)，弘揚(yáng)中華傳統(tǒng)美德，模范踐行社會(huì)主義核心價(jià)值觀，堅(jiān)守共產(chǎn)黨人的精神高地。

把道德修養(yǎng)作為終身課題。在“兩學(xué)一做”學(xué)習(xí)教育中，中央列舉出了當(dāng)前在部分黨員中存在的理想信念模糊動(dòng)搖、黨的意識(shí)淡化、宗旨觀念淡薄、精神不振、道德行為不端等五大類問(wèn)題和表現(xiàn)。針對(duì)這些問(wèn)題，徐州市在黨員干部中率先開展了“從政道德教育”活動(dòng)，引導(dǎo)廣大黨員帶頭踐行社會(huì)主義核心價(jià)值觀，帶頭恪守社會(huì)公德、職業(yè)道德、家庭美德、個(gè)人品德。全市廣大黨員對(duì)照黨章黨規(guī)和合格黨員標(biāo)準(zhǔn)，深入基層取“諫”，讓群眾“當(dāng)面鑼、對(duì)面鼓”地說(shuō)出心里話，對(duì)標(biāo)找差、立行立改，慎獨(dú)慎微、見賢思齊，以每一位黨員的實(shí)際行動(dòng)讓群眾看到學(xué)習(xí)教育成效。

把從嚴(yán)治家作為基本要求。家風(fēng)正則作風(fēng)正，家風(fēng)嚴(yán)才律己嚴(yán)。徐州市緊緊抓住“學(xué)家規(guī)、立家規(guī)、亮家規(guī)、行家規(guī)”四個(gè)關(guān)鍵環(huán)節(jié)，深入開展“領(lǐng)導(dǎo)干部立家規(guī)、共產(chǎn)黨員正家風(fēng)”主題活動(dòng)，印發(fā)周恩來(lái)《十條家規(guī)》、《夫妻八互原則》，焦裕祿《十不準(zhǔn)》等家規(guī)，組織觀看《周恩來(lái)的嚴(yán)與實(shí)》、《周恩來(lái)的家風(fēng)家規(guī)》等專題片，開展“黨員家庭”掛牌、“黨員示范戶”創(chuàng)建等活動(dòng)，引導(dǎo)全市黨員干部主動(dòng)立家規(guī)、正家風(fēng)、嚴(yán)家教，以有形的“鐵家規(guī)”涵養(yǎng)無(wú)形的“好家風(fēng)”。組織黨員干部家屬到警示教育基地接受教育，引導(dǎo)家屬當(dāng)好“賢內(nèi)助”，以家庭和諧促進(jìn)社會(huì)和諧，以家庭清廉維護(hù)黨員清譽(yù)。

把廉潔從政作為立身之本。在黨員隊(duì)伍中推行作風(fēng)建設(shè)“約法三章”和“九個(gè)一律”，實(shí)施村干部提升公信力“六個(gè)一”活動(dòng)，開展侵害群眾利益問(wèn)題專項(xiàng)整治，教育引導(dǎo)廣大黨員嚴(yán)格遵守黨章黨規(guī)黨紀(jì)，嚴(yán)格執(zhí)行中央八項(xiàng)規(guī)定和省、市委十項(xiàng)規(guī)定，時(shí)刻繃緊廉潔自律之弦，守牢拒腐防變底線，始終做到心中有黨不忘恩，心中有民不忘本，心中有責(zé)不懈怠，心中有戒不妄為。堅(jiān)持紀(jì)嚴(yán)于法、紀(jì)在法前，嚴(yán)查快辦頂風(fēng)違紀(jì)行為。目前，全市共查處違反中央八項(xiàng)規(guī)定精神問(wèn)題47件，查處群眾身邊的不正之風(fēng)和腐敗問(wèn)題314件，黨紀(jì)立案及處理46人。

四、講奉獻(xiàn)、有作為，做到發(fā)揮作用合格

習(xí)近平總書記指出：我們共產(chǎn)黨人講奉獻(xiàn)，就要有一顆為黨為人民矢志奮斗的心。在學(xué)習(xí)教育中，全市廣大黨員堅(jiān)持從大處著眼、小處著手，甘當(dāng)無(wú)名英雄，默默無(wú)聞工作，踏踏實(shí)實(shí)做事，在平凡的崗位上創(chuàng)造一流業(yè)績(jī)，用實(shí)際行動(dòng)為黨的形象增光添彩。

爭(zhēng)當(dāng)創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)標(biāo)兵。把學(xué)習(xí)教育與中心工作緊密結(jié)合，教育引導(dǎo)廣大黨員把愛黨、憂黨、興黨、護(hù)黨落實(shí)到履行崗位職責(zé)、推動(dòng)科學(xué)發(fā)展上。按照行業(yè)分布和職業(yè)特點(diǎn)，將全市黨員隊(duì)伍劃分為機(jī)關(guān)、農(nóng)村、社區(qū)、窗口服務(wù)單位、“兩新”組織等八種類型，細(xì)化每種類型黨員的具體職責(zé)和合格標(biāo)準(zhǔn)，讓每名黨員明白自己應(yīng)該做什么、如何去做、做成什么樣。深入開展“項(xiàng)目建設(shè)作風(fēng)護(hù)航”和扶貧、惠民、建設(shè)、服務(wù)、招商“五大黨員標(biāo)兵”評(píng)選活動(dòng)，激勵(lì)黨員以實(shí)際行動(dòng)服務(wù)全市振興大局。

提振干事創(chuàng)業(yè)激情。在徐州發(fā)展處于過(guò)坎爬坡的緊要關(guān)頭，全市黨員干部唯有快干、苦干、實(shí)干，才能實(shí)現(xiàn)全面振興大業(yè)。引導(dǎo)全市廣大黨員干部牢固樹立創(chuàng)新意識(shí)和實(shí)干精神，搶抓國(guó)家“一帶一路”建設(shè)和省委省政府全面振興徐州老工業(yè)基地的戰(zhàn)略機(jī)遇，堅(jiān)持“站高一步、想深一步、看遠(yuǎn)一步”，三步并作一步走，在與先進(jìn)地區(qū)展開同臺(tái)競(jìng)爭(zhēng)中實(shí)現(xiàn)彎道超越。完善機(jī)制樹立導(dǎo)向，建立健全組織、協(xié)調(diào)、督查“三大體系”，推行板塊重點(diǎn)經(jīng)濟(jì)工作、部門創(chuàng)新獎(jiǎng)、干部作風(fēng)效能“三大考核”，深化庸懶散拖專項(xiàng)治理，促進(jìn)黨員干部“實(shí)”字為先、“干”字當(dāng)頭，勇于創(chuàng)新、敢于擔(dān)當(dāng)，最大限度地激發(fā)黨員干部想干事、會(huì)干事、干成事的活力動(dòng)力。

展示為民服務(wù)形象。為民服務(wù)，是每一名共產(chǎn)黨人的根本使命。學(xué)習(xí)教育中，徐州市組織實(shí)施“共產(chǎn)黨員關(guān)愛幫扶困難黨員群眾專項(xiàng)行動(dòng)”，建立黨員關(guān)愛幫扶基金，切實(shí)增強(qiáng)廣大黨員黨的意識(shí)和宗旨服務(wù)意識(shí)。實(shí)施農(nóng)村黨員帶頭創(chuàng)業(yè)工程，引導(dǎo)黨員與農(nóng)民群眾結(jié)成幫扶對(duì)子，促進(jìn)脫貧攻堅(jiān)。完善農(nóng)村三級(jí)公共服務(wù)網(wǎng)絡(luò)，組織村黨員開展為民辦事全程代理服務(wù)。實(shí)施百姓辦事“零障礙”工程，組織10萬(wàn)余名機(jī)關(guān)在職黨員進(jìn)社區(qū)開展志愿服務(wù)活動(dòng)，提供法律維權(quán)、信息咨詢、醫(yī)療保健等服務(wù)22.4萬(wàn)人次，幫助群眾解決實(shí)際困難3.57萬(wàn)件。深入開展“三解三促”活動(dòng)，黨員領(lǐng)導(dǎo)干部共建立活動(dòng)聯(lián)系點(diǎn)2566個(gè)，走訪慰問(wèn)基層干部群眾2.1萬(wàn)多人次，幫助基層群眾協(xié)調(diào)解決實(shí)際問(wèn)題1.3萬(wàn)多件。

（作者系中共徐州市委常委、市委組織部部長(zhǎng)）

責(zé)任編輯：張功杭