■ 劉紅

兩岸關(guān)系關(guān)鍵時(shí)刻的戰(zhàn)略決策——讀習(xí)近平總書記“3·5講話”有感

■ 劉紅

下階段兩岸關(guān)系如何開局，已經(jīng)引起兩岸和海內(nèi)外高度關(guān)注。面對(duì)民進(jìn)黨“全面執(zhí)政”這一島內(nèi)新變局引發(fā)的事關(guān)兩岸關(guān)系發(fā)展的關(guān)鍵時(shí)刻，“3·5講話”既是習(xí)近平總書記對(duì)臺(tái)工作重要思想的集中體現(xiàn)，也是做好新形勢(shì)下對(duì)臺(tái)工作的指導(dǎo)綱領(lǐng)。

體現(xiàn)總攬全局的戰(zhàn)略定力

“3·5講話”指出，“大陸對(duì)臺(tái)大政方針是明確的、一貫的，不會(huì)因臺(tái)灣政局變化而改變”。這一宣布，充分顯示出面對(duì)島內(nèi)新變局和處于重要節(jié)點(diǎn)的兩岸關(guān)系，祖國大陸總攬全局、攻守自如、胸有成竹的戰(zhàn)略定力。

戰(zhàn)略定力來自于戰(zhàn)略設(shè)計(jì)的自信，作為中央對(duì)臺(tái)大政方針的頂層設(shè)計(jì)，祖國大陸一貫?zāi)軌驕?zhǔn)確處理解決臺(tái)灣問題與抓住戰(zhàn)略機(jī)遇期加快祖國大陸發(fā)展的相互關(guān)系，充分認(rèn)識(shí)對(duì)臺(tái)工作是國家整體發(fā)展戰(zhàn)略中的重要組成部分，解決臺(tái)灣問題不能僅僅著眼于臺(tái)灣，祖國大陸在推進(jìn)全面建設(shè)小康社會(huì)進(jìn)程、加快自身發(fā)展方面取得的巨大成就是做好對(duì)臺(tái)工作的前提。戰(zhàn)略定力來自于綜合實(shí)力的自信。戰(zhàn)略設(shè)計(jì)的自信，最重要的是有實(shí)力基礎(chǔ)。祖國大陸綜合實(shí)力快速上升，在國際上影響力、話語權(quán)不斷增加，全方位對(duì)臺(tái)絕對(duì)優(yōu)勢(shì)正在形成。當(dāng)前的“陸強(qiáng)臺(tái)弱、陸穩(wěn)臺(tái)亂”態(tài)勢(shì)，不僅為繼續(xù)堅(jiān)持兩岸關(guān)系和平發(fā)展道路創(chuàng)造了更好條件，也為反擊任何形式的“臺(tái)獨(dú)”分裂行徑、防止國家分裂的歷史悲劇重演提供了強(qiáng)大實(shí)力保障。戰(zhàn)略定力來自于掌握臺(tái)情的自信。綜觀臺(tái)灣社會(huì)，在“臺(tái)獨(dú)”和反“臺(tái)獨(dú)”這一基本矛盾基礎(chǔ)上，反對(duì)“臺(tái)獨(dú)”和堅(jiān)持“臺(tái)獨(dú)”的政治力量反復(fù)較量，形成激烈的統(tǒng)“獨(dú)”之爭(zhēng)、動(dòng)蕩的政治局面、復(fù)雜的社會(huì)民意、多元的輿論思潮，2016選舉結(jié)果和民進(jìn)黨上臺(tái)執(zhí)政就是這些因素演變的必然結(jié)果。面對(duì)復(fù)雜的島內(nèi)局勢(shì)，祖國大陸了然于胸，見怪不怪，準(zhǔn)確分析和把握島內(nèi)局勢(shì)，冷靜應(yīng)對(duì)2016選舉帶來的新變局，對(duì)臺(tái)工作思路內(nèi)涵豐富，立場(chǎng)堅(jiān)定，政策清晰。

對(duì)臺(tái)大政方針不會(huì)因臺(tái)灣政局變化而改變，充分顯現(xiàn)出祖國大陸的應(yīng)變定力、戰(zhàn)略自信和必勝信念。

重申兩岸關(guān)系的性質(zhì)界定

“3·5講話”特意指出，“九二共識(shí)”明確界定了兩岸關(guān)系的性質(zhì)。如何界定兩岸關(guān)系性質(zhì)，也就是臺(tái)灣在政治上如何定位，這是臺(tái)灣問題的根本所在。兩岸政治矛盾、政治分歧的存在，兩岸交流和合作中矛盾的出現(xiàn)，關(guān)鍵原因是因?yàn)殡p方在上述定位中的不同立場(chǎng)和主張。島內(nèi)存在的藍(lán)綠惡斗、族群對(duì)立、兩岸政策不同等問題，關(guān)鍵原因也是因?yàn)樯鐣?huì)上對(duì)上述定位有不同立場(chǎng)和主張。“臺(tái)獨(dú)陣營”的存在，包括“隱性臺(tái)獨(dú)”在內(nèi)的各種“臺(tái)獨(dú)主張”的存在，都是對(duì)抗和否認(rèn)兩岸關(guān)系正確定位的。對(duì)于兩岸關(guān)系性質(zhì)、臺(tái)灣在政治上如何定位，無論是從臺(tái)灣問題起源看，還是從兩岸關(guān)系演變歷史、客觀現(xiàn)實(shí)和法理基礎(chǔ)看，這一定位就是臺(tái)灣問題起源于中國內(nèi)戰(zhàn)，60多年來雙方處于政治對(duì)立之中，兩岸關(guān)系不是“國與國關(guān)系”，也不是“兩個(gè)中國”、“一中一臺(tái)”，更不是“臺(tái)灣地位未定”，而是兩岸同屬一個(gè)國家、兩岸同胞同屬中華民族。當(dāng)前，說得最到位最明確最簡(jiǎn)潔的是兩岸“兩會(huì)”1992年11月達(dá)成的“九二共識(shí)”，關(guān)鍵是這一共識(shí)在兩岸領(lǐng)導(dǎo)人會(huì)面時(shí)共同確認(rèn)?！?·5講話”重申兩岸關(guān)系性質(zhì)，具有很強(qiáng)的針對(duì)性。對(duì)于臺(tái)灣新當(dāng)局來說，未來關(guān)鍵是如何進(jìn)行兩岸關(guān)系性質(zhì)界定，無論作為歷史事實(shí)還是作為政治態(tài)度，一定要講清楚說明白，不能含糊逃避，不能搞文字游戲，更不要低估祖國大陸維護(hù)兩岸關(guān)系屬性的決心和意志。從現(xiàn)有蔡英文的兩岸政策基本立場(chǎng)和主張看，其故意混淆臺(tái)灣的性質(zhì)定位，繼續(xù)以“現(xiàn)行中華民國體制”和“維持現(xiàn)狀”為名，宣揚(yáng)“特殊兩國論”。

強(qiáng)調(diào)兩岸關(guān)系的政治基礎(chǔ)

面對(duì)島內(nèi)出現(xiàn)的新變局，祖國大陸對(duì)臺(tái)大政方針不會(huì)改變的集中體現(xiàn)之一，就是堅(jiān)定不移地堅(jiān)持兩岸關(guān)系和平發(fā)展的政治基礎(chǔ)?！?·5講話”之所以強(qiáng)調(diào)“九二共識(shí)”，一是肯定“九二共識(shí)”在兩岸關(guān)系和平發(fā)展中的重大作用。包括“九二共識(shí)”在內(nèi)，“兩會(huì)”協(xié)商并簽訂23個(gè)協(xié)議、國臺(tái)辦與臺(tái)灣大陸事務(wù)主管部門對(duì)話、兩岸領(lǐng)導(dǎo)人會(huì)面，以及兩岸各領(lǐng)域交流與合作正?；椭贫然耐七M(jìn)，雙方社會(huì)和經(jīng)濟(jì)融合的進(jìn)展等等，作為一個(gè)國家內(nèi)部關(guān)系的兩岸現(xiàn)狀的形成，都是堅(jiān)持“九二共識(shí)”的結(jié)果。二是清除關(guān)于“九二共識(shí)”的錯(cuò)誤傾向。“3·5講話”強(qiáng)調(diào)“九二共識(shí)”是確保兩岸關(guān)系和平發(fā)展行穩(wěn)致遠(yuǎn)的關(guān)鍵，只要承認(rèn)“九二共識(shí)”，兩岸雙方就有了共同政治基礎(chǔ)，就可以保持良性互動(dòng)。這是因?yàn)閸u內(nèi)有些人不切實(shí)際地認(rèn)為，隨著臺(tái)灣政局出現(xiàn)新變化，祖國大陸會(huì)放棄“九二共識(shí)”，或者會(huì)軟化立場(chǎng)，甚至?xí)蛎襁M(jìn)黨執(zhí)政當(dāng)局靠攏?！?·5講話”徹底粉碎了臺(tái)灣這些人的政治幻想。三是論述新變局中的“九二共識(shí)”?！?·5講話”再次強(qiáng)調(diào)了“九二共識(shí)”的兩項(xiàng)指標(biāo)：“承認(rèn)‘九二共識(shí)’的歷史事實(shí)，認(rèn)同其核心意涵?！边@番話同樣具有很強(qiáng)的針對(duì)性。這是因?yàn)槊襁M(jìn)黨方面一再聲稱，“九二共識(shí)”提出時(shí)間過久，不宜繼續(xù)使用，同時(shí)還做了很多牽強(qiáng)附會(huì)的解讀，自己哄自己高興。再加上為了維護(hù)政黨形象，新執(zhí)政的民進(jìn)黨不愿意使用國民黨用過的政治概念，也就是想要“換個(gè)說法或概念”。這在臺(tái)灣政治和社會(huì)環(huán)境中存在這種可能?！?·5講話”用意很清楚，提出了“換”的基本立場(chǎng)、要求和內(nèi)容，就是承認(rèn)歷史事實(shí)和認(rèn)同政治內(nèi)涵，表明祖國大陸希望民進(jìn)黨能夠成為兩岸關(guān)系和平發(fā)展的正面推動(dòng)力量，同時(shí)也為民進(jìn)黨調(diào)整政策指明了出路。

明確穩(wěn)定大局的工作重點(diǎn)

面對(duì)島內(nèi)新變局、如何穩(wěn)定兩岸關(guān)系和平發(fā)展大局，是習(xí)近平總書記的“3·5講話”，以及李克強(qiáng)總理在全國人大會(huì)議上的政府工作報(bào)告，俞正聲主席在全國政協(xié)大會(huì)上的工作報(bào)告中對(duì)臺(tái)論述的重中之重。正如習(xí)近平總書記所說，“兩岸同胞對(duì)推進(jìn)兩岸關(guān)系和平發(fā)展充滿期待，我們不應(yīng)讓他們失望”。

面對(duì)島內(nèi)新變局、以及可能帶來的兩岸關(guān)系發(fā)展新變化，“3·5講話”等重要論述，強(qiáng)調(diào)“兩岸同胞是命運(yùn)與共的骨肉兄弟，是血濃于水的一家人”、“兩岸一家親”，強(qiáng)調(diào)“兩岸關(guān)系和平發(fā)展成果需要兩岸同胞共同維護(hù)，開創(chuàng)共同美好未來需要兩岸同胞共同努力，實(shí)現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興需要兩岸同胞攜起手來同心干”。從這點(diǎn)出發(fā)，兩岸之間的交流往來，才能夠不斷擴(kuò)大、深化和厚植共同利益，也才能普惠民生福祉，激發(fā)情感共鳴。祖國大陸要持續(xù)推進(jìn)兩岸各領(lǐng)域交流合作，深化兩岸經(jīng)濟(jì)社會(huì)融合發(fā)展，增進(jìn)同胞親情和福祉，拉近同胞心靈距離，增強(qiáng)對(duì)命運(yùn)共同體的認(rèn)知，共同創(chuàng)造屬于兩岸同胞的美好未來。

對(duì)于兩岸關(guān)系和平發(fā)展來說，無論是穩(wěn)定大局，還是開創(chuàng)新局，最大焦點(diǎn)是臺(tái)灣新當(dāng)局下一步政治上的選擇?！?·5講話”等重要論述，一方面強(qiáng)調(diào)要加強(qiáng)與臺(tái)灣所有認(rèn)同兩岸同屬一個(gè)中國的政黨和團(tuán)體接觸交流，同兩岸同胞一道，維護(hù)兩岸共同政治基礎(chǔ)，促進(jìn)兩岸經(jīng)濟(jì)、社會(huì)和文化融合發(fā)展。一方面針對(duì)臺(tái)灣一些政治勢(shì)力否認(rèn)“九二共識(shí)”、推行“隱性臺(tái)獨(dú)”的現(xiàn)實(shí)，強(qiáng)調(diào)“我們將堅(jiān)決遏制任何形式的‘臺(tái)獨(dú)’分裂行徑，維護(hù)國家主權(quán)和領(lǐng)土完整，絕不讓國家分裂的歷史悲劇重演。這是全體中華兒女的共同心愿和堅(jiān)定意志，也是我們對(duì)歷史對(duì)人民的莊嚴(yán)承諾和責(zé)任”。從中可以看出，在強(qiáng)化反對(duì)“臺(tái)獨(dú)”表述強(qiáng)度的同時(shí)，表明了對(duì)“臺(tái)獨(dú)”“任何形式”的新包裝、新手法，祖國大陸十分了解和分外清醒，同時(shí)高度警惕，并且已經(jīng)做好反擊任何形式“臺(tái)獨(dú)”的各項(xiàng)準(zhǔn)備。

（作者為中國和平統(tǒng)一促進(jìn)會(huì)理事）