呂慶春,伍愛(ài)華
(1.重慶科技學(xué)院法政與經(jīng)貿(mào)學(xué)院,重慶401331;2.重慶科技學(xué)院人文藝術(shù)學(xué)院,重慶401331)
中產(chǎn)階層是社會(huì)的中堅(jiān)階層,它的興起、成長(zhǎng)與社會(huì)的穩(wěn)定密切相關(guān)。在一個(gè)以中產(chǎn)階層為主流的社會(huì)中,這個(gè)階層無(wú)疑是維系政治與社會(huì)穩(wěn)定的力量。然而,在向現(xiàn)代化轉(zhuǎn)型的社會(huì)中,階層分化劇烈,中產(chǎn)階層迅速成長(zhǎng),階層的重新整合激蕩著現(xiàn)有的經(jīng)濟(jì)、政治利益分配機(jī)制,改變著人們的政治意識(shí)與政治訴求,沖擊著現(xiàn)有的政治與社會(huì)體制。如果社會(huì)分配與調(diào)節(jié)機(jī)制失靈,制度供給滯后,政治系統(tǒng)的吸納能力有限或者政治參與急劇擴(kuò)大,都有可能激發(fā)政治與利益訴求,激化社會(huì)矛盾,甚至引起社會(huì)動(dòng)蕩。其中,中產(chǎn)階層是引起社會(huì)不穩(wěn)定的重要因素?!爸挟a(chǎn)階級(jí)與穩(wěn)定的關(guān)系,頗似富裕與穩(wěn)定的關(guān)系一樣,一支龐大的中間階級(jí)隊(duì)伍猶如普遍富裕一樣,是政治上的一支節(jié)制力量。然而,中間階級(jí)的形成卻也像經(jīng)濟(jì)發(fā)展一樣,常常是極不穩(wěn)定的因素。”[1]239
當(dāng)中產(chǎn)階層成為社會(huì)主流階層的時(shí)候,它是維系社會(huì)穩(wěn)定的主要力量。“最早出現(xiàn)在舞臺(tái)上的中產(chǎn)階級(jí)集團(tuán)就是最激進(jìn)的集團(tuán),后來(lái)出現(xiàn)的那些中產(chǎn)階級(jí)成員則帶有更多的官僚性和技術(shù)性,更注重商業(yè),因此也就比較保守。”[1]248由于中產(chǎn)階層人士的技術(shù)性與官僚性等職業(yè)特性,使得他們對(duì)社會(huì)的態(tài)度溫和,對(duì)事物進(jìn)行較冷靜的分析和處理,對(duì)社會(huì)的認(rèn)同感較強(qiáng),思想政治意識(shí)傾向保守。他們不贊成社會(huì)動(dòng)蕩,主張維持現(xiàn)有的社會(huì)秩序,反對(duì)用暴力或劇烈的方式解決社會(huì)矛盾和沖突,主張用改革或改良的方式化解社會(huì)矛盾、促進(jìn)社會(huì)發(fā)展。因此,中產(chǎn)階層為社會(huì)穩(wěn)定奠定了牢固的基礎(chǔ),成為社會(huì)的“穩(wěn)定器”。
中產(chǎn)階層成為穩(wěn)定的社會(huì)階層,是由它與社會(huì)體制的內(nèi)在關(guān)系所決定的。中產(chǎn)階層的大多數(shù)從業(yè)人員,無(wú)論是以政府官員、各種專業(yè)技術(shù)人員的身份工作,還是在企業(yè)、公益組織等行業(yè)和部門(mén)從事管理或技術(shù)工作,都具有以下特性。一是中產(chǎn)階層的人數(shù)眾多。瑞士信貸銀行發(fā)布的《2014年全球財(cái)富報(bào)告》表明,全世界中產(chǎn)階層群體的全部?jī)糍Y產(chǎn)為31萬(wàn)美元,并估算出全球有10億人屬于中產(chǎn)階層,其中中國(guó)的中產(chǎn)階層人數(shù)增加較快,2014年比2000年翻了一番,占到了全球的30%,即3.3億人左右[2]。二是中產(chǎn)階層與現(xiàn)有的社會(huì)體制密切相關(guān),被稱為是體制內(nèi)的人或者與體制相關(guān)的人。構(gòu)成中產(chǎn)階層的幾個(gè)主要群體——政府官員、事業(yè)單位和社會(huì)組織的專業(yè)人員、專業(yè)技術(shù)人員、國(guó)有企業(yè)經(jīng)理人員等,這些群體有的本身就是體制內(nèi)的人,有的與體制聯(lián)系緊密,都受益于社會(huì)政策與體制。他們“對(duì)現(xiàn)存的政治和社會(huì)體制不會(huì)有變革的欲望”,“或者說(shuō),在他們和國(guó)家之間發(fā)生沖突的可能性不大”[3]。三是中產(chǎn)階層的經(jīng)濟(jì)與政治雙重體制屬性都體現(xiàn)得很充分。中產(chǎn)階層的屬性不僅表現(xiàn)在經(jīng)濟(jì)層面,而且在政治層面的屬性也在充分顯現(xiàn),因?yàn)檎误w制在吸納他們,他們不會(huì)游離于政治體制之外。體制的屬性決定了中產(chǎn)階層人士受惠于體制,他們中的大多數(shù)人認(rèn)同體制,自覺(jué)維系體制的穩(wěn)定。
中產(chǎn)階層所從事的職業(yè)社會(huì)聲望較高,對(duì)工作還有一定的支配能力,工作時(shí)間、地點(diǎn)和工作任務(wù)等方面都有一定的自由度,有的有很大的自由度。無(wú)論中產(chǎn)階層人士在政府部門(mén)從事社會(huì)管理、在企業(yè)中從事經(jīng)營(yíng)管理,還是在社會(huì)的各個(gè)行業(yè)和領(lǐng)域中從事專業(yè)技術(shù)工作,他們的職業(yè)都較為穩(wěn)定。他們的收入大部分來(lái)自薪金,部分人還有學(xué)位、職稱、崗位等方面的津貼,有的有知識(shí)產(chǎn)權(quán)、技術(shù)、資本投資等方面的額外收入,有的有資本、資格、聲望等方面的入股收入,有的運(yùn)用資產(chǎn)進(jìn)行股票等金融產(chǎn)品方面的投資,有的還有其他方面的兼職收入。收入來(lái)源的多樣化決定了中產(chǎn)階層收入頗豐,他們是社會(huì)的較高收入群體,也是引領(lǐng)社會(huì)消費(fèi)的主要群體。較高的收入使得這個(gè)階層的人們有條件聚集財(cái)富,部分中產(chǎn)階層家庭積累了可觀的財(cái)富。孟子說(shuō):“有恒產(chǎn)者有恒心,無(wú)恒產(chǎn)者無(wú)恒心。茍無(wú)恒心,放辟邪侈,無(wú)不為已?!币簿褪钦f(shuō),有一定的產(chǎn)業(yè)、財(cái)產(chǎn)和收入的人才會(huì)有一定的道德觀念、價(jià)值取向和行為準(zhǔn)則。如果人們沒(méi)有這些,不僅難以形成良好的道德觀念和行為準(zhǔn)則,還可能去干一些違背道德和法紀(jì)的事。
在貧富兩極分化的社會(huì)里,富人與窮人充滿敵視和沖突,社會(huì)出現(xiàn)斷裂。在金字塔型的社會(huì)結(jié)構(gòu)中,社會(huì)分裂成精英階層和大眾階層,少數(shù)人占有大部分的社會(huì)財(cái)富,階層之間明顯對(duì)立,社會(huì)充滿矛盾與沖突。在以中產(chǎn)階層為主流群體的社會(huì)中,社會(huì)財(cái)富為多數(shù)人占有,人民富裕,社會(huì)和諧穩(wěn)定。在社會(huì)階層結(jié)構(gòu)中,中產(chǎn)階層處于社會(huì)的中間位置,溫和甚至顯得保守的政治心態(tài)使之能有效地避免社會(huì)劇烈沖突。不像貧富兩極分化那樣,社會(huì)階層之間對(duì)比鮮明,充滿嫉妒、矛盾甚至敵視。因此,盧梭認(rèn)為:“要想使國(guó)家穩(wěn)定,就應(yīng)該使兩極盡可能地接近;既不許有富豪,也不許有赤貧。這兩個(gè)天然分不開(kāi)的等級(jí),對(duì)于公眾幸福同樣是致命的……他們之間永遠(yuǎn)是在進(jìn)行著一場(chǎng)公共自由的交易:一個(gè)是購(gòu)買(mǎi)自由,另一個(gè)是出賣(mài)自由?!盵4]66
中產(chǎn)階層與其他社會(huì)階層在各個(gè)方面相差都不那么懸殊,他們的經(jīng)濟(jì)利益關(guān)切和政治訴求與其他階層沒(méi)有異質(zhì)性的差異,能有效地黏合其他社會(huì)階層。而在一個(gè)貧富兩極分化的社會(huì)中,經(jīng)濟(jì)與政治地位差異明顯,富人因財(cái)富、地位等各方面的優(yōu)勢(shì)而具有很強(qiáng)的社會(huì)優(yōu)越感,窮人由于財(cái)富、地位等方面的劣勢(shì)而具有很強(qiáng)的社會(huì)失落感。這樣,富人對(duì)窮人不屑一顧,窮人對(duì)富人內(nèi)心仇視。這種對(duì)立情緒會(huì)危及社會(huì)穩(wěn)定,一有事端,容易引發(fā)社會(huì)矛盾和沖突,甚至引起社會(huì)動(dòng)蕩。亞里士多德很早就深刻地認(rèn)識(shí)到中產(chǎn)階層在維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定方面的積極作用,指出:“惟有以中產(chǎn)階級(jí)為基礎(chǔ)才能組成最好的政體。中產(chǎn)階級(jí)(小康之家)比任何其它階級(jí)都較為穩(wěn)定。他們既不像窮人那樣希圖他人的財(cái)物,他們的資產(chǎn)也不像富人那么多得足以引起窮人的覬覦。既不對(duì)別人抱有陰謀,也不會(huì)自相殘害,他們過(guò)著無(wú)所憂懼的平安生活?!盵5]206
中產(chǎn)階層人士的自我修養(yǎng)、經(jīng)濟(jì)地位和價(jià)值取向決定了他們是維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定的主要力量。第一,教育可以增進(jìn)人的獨(dú)立思考和理性思維能力。中產(chǎn)階層中的大多數(shù)人具有良好的教育背景。教育“極大地減輕了不同階層之間的摩擦與糾葛,社會(huì)流動(dòng)率的提高和社會(huì)篩選制度的建立,是形成‘中間階層’的有益機(jī)制,也是削減社會(huì)張力、實(shí)現(xiàn)有效的社會(huì)控制的‘安全閥’制度”[6]16。高等教育的熏陶使之對(duì)問(wèn)題的看法有自己的思想,使他們更偏重理性思維,更富于科學(xué)的求實(shí)和創(chuàng)新精神。他們這種相對(duì)獨(dú)立的意識(shí)大大地減少了盲從行為,使之能冷靜地分析和處理問(wèn)題,依照法定的程序理智地反映所關(guān)心的事情,表達(dá)自己的政治愿望。正是他們的自我修養(yǎng)促進(jìn)了其生活方式、價(jià)值觀念、社會(huì)心態(tài)等多方面的改變?!耙话阏f(shuō)來(lái),中產(chǎn)階級(jí)人士往往更認(rèn)同于社會(huì)的主導(dǎo)價(jià)值?!盵7]178第二,中產(chǎn)階層人士較好的工作和生活條件增進(jìn)他們對(duì)社會(huì)的認(rèn)同,較好的職業(yè)與社會(huì)聲望、穩(wěn)定的收入促進(jìn)他們理性地思考和行動(dòng)。第三,中產(chǎn)階層具有理性的精神特質(zhì)。社會(huì)中的窮人會(huì)因?yàn)榻y(tǒng)治者的暴政和自身的無(wú)奈而顯得桀驁不馴,富人則由于自身在財(cái)富的占有和政治資源擁有等多方面的優(yōu)勢(shì)地位而顯得難以約束,社會(huì)的這兩極都難理性地對(duì)待社會(huì)。當(dāng)社會(huì)的中產(chǎn)階層占主體時(shí),他們運(yùn)用所掌握和控制的政治資源,能有效地對(duì)社會(huì)施加政治影響,用其理性的方式在現(xiàn)有的政治框架內(nèi)尋求問(wèn)題的妥善解決,避免了社會(huì)的震蕩。同時(shí),這種理性地表達(dá)利益訴求的方式也為其他階層起到示范和表率作用,有利于社會(huì)穩(wěn)定。
當(dāng)社會(huì)的經(jīng)濟(jì)與政治制度穩(wěn)定、社會(huì)體制健全而有效,并且中產(chǎn)階層是社會(huì)主流階層的時(shí)候,中產(chǎn)階層的固有特性決定了它是社會(huì)穩(wěn)定的維護(hù)者。在社會(huì)轉(zhuǎn)型期,社會(huì)現(xiàn)代化處在進(jìn)行時(shí),不斷壯大的中產(chǎn)階層極力突破現(xiàn)有的社會(huì)與政治體制,主張社會(huì)變革,力圖快速實(shí)現(xiàn)政治與社會(huì)現(xiàn)代化。這就意味著中產(chǎn)階層是新的社會(huì)構(gòu)架的設(shè)想與設(shè)計(jì)者、政治民主化進(jìn)程的有力推動(dòng)者、反體制的主要力量。轉(zhuǎn)型社會(huì)中的中產(chǎn)階層是社會(huì)最活躍且不穩(wěn)定的階層,其中,中產(chǎn)階層知識(shí)分子是天生的反對(duì)派,他們?cè)诤艽蟪潭壬鲜巧鐣?huì)政治運(yùn)動(dòng)的發(fā)起者、組織者、動(dòng)員者與推進(jìn)者,對(duì)社會(huì)施加了很大的變革壓力。
在社會(huì)轉(zhuǎn)型期,中產(chǎn)階層的社會(huì)擔(dān)當(dāng)成為推進(jìn)社會(huì)變遷的主要力量。在工業(yè)化和現(xiàn)代化的進(jìn)程中,社會(huì)在快速發(fā)展和演化,中產(chǎn)階層人士以其所從事的職業(yè)、其政治意識(shí)和社會(huì)道義,往往站在變革社會(huì)的前列,自覺(jué)肩負(fù)著推進(jìn)社會(huì)體制創(chuàng)新、促進(jìn)制度變遷、增加社會(huì)制度供給、增強(qiáng)社會(huì)政策的適應(yīng)性等多方面的社會(huì)責(zé)任,這些都會(huì)動(dòng)搖穩(wěn)定的社會(huì)基礎(chǔ)。中產(chǎn)階層的政治與價(jià)值取向、引領(lǐng)社會(huì)變革的激進(jìn)行為也決定了它是社會(huì)的“動(dòng)蕩器”。
在社會(huì)中產(chǎn)階層的形成時(shí)期和成長(zhǎng)階段,其價(jià)值取向傾向多元化。有的傾向于對(duì)財(cái)富的追求與集聚,有的對(duì)社會(huì)榮譽(yù)和社會(huì)聲望表現(xiàn)出極大的興趣,有的突出地表現(xiàn)出個(gè)人主義與自由主義傾向;有的受過(guò)西方教育,習(xí)慣用西方價(jià)值觀念、生活方式來(lái)評(píng)判社會(huì)。這些都影響著社會(huì)的發(fā)展取向,也影響著政治制度化與民主化。中產(chǎn)階層的多元取向給占支配地位的政治主體提出了新的挑戰(zhàn),這就要求政治與社會(huì)的領(lǐng)導(dǎo)人適應(yīng)不斷變革的社會(huì)發(fā)展的需要,不斷推進(jìn)經(jīng)濟(jì)與社會(huì)體制創(chuàng)新,增加新的制度供給,增強(qiáng)政策的協(xié)調(diào)性與適應(yīng)性;同時(shí),不斷開(kāi)放政治體系,變革政治組織形式,增強(qiáng)政治體系的吸納能力,擴(kuò)大有序的政治參與。還有,不斷增強(qiáng)社會(huì)組織的創(chuàng)新與協(xié)調(diào)能力,使社會(huì)組織中具有廣泛的階層代表性。帕森斯指出:“分析任何一個(gè)社會(huì)系統(tǒng)的主要基點(diǎn)是組織的價(jià)值模式。價(jià)值模式?jīng)Q定系統(tǒng)(在這里指組織)對(duì)其所在的情境采取的基本取向,因而指導(dǎo)個(gè)人的參與活動(dòng)。”[8]18
現(xiàn)代社會(huì)中的中產(chǎn)階層具有較強(qiáng)的民主意識(shí)。民主思想、意識(shí)和政治行動(dòng)在政治現(xiàn)代化進(jìn)程中是必要的,對(duì)于推動(dòng)政治制度化與政治民主化有很大的促進(jìn)作用。中產(chǎn)階層的主流政治價(jià)值取向是把政治制度化和政治民主化作為現(xiàn)代政治發(fā)展的根本目標(biāo),但是,對(duì)于正在經(jīng)歷著現(xiàn)代化轉(zhuǎn)型的國(guó)家來(lái)說(shuō),要實(shí)現(xiàn)這一目標(biāo)較為困難。因?yàn)榻?jīng)濟(jì)現(xiàn)代化還沒(méi)有完成,國(guó)內(nèi)的政治思潮泛濫,民主浪潮和運(yùn)動(dòng)到處出現(xiàn),并且持續(xù)不斷,這很可能使社會(huì)陷入現(xiàn)代化的陷阱。
公民良好的民主政治意識(shí)有助于推進(jìn)政治民主化與政治現(xiàn)代化,其前提是社會(huì)發(fā)展?fàn)顩r和經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平都進(jìn)入到了現(xiàn)代化階段。中產(chǎn)階層的壯大必然增強(qiáng)社會(huì)成員的民主意識(shí)和政治參與能力,這些都會(huì)給現(xiàn)有的政治運(yùn)行模式和政治系統(tǒng)帶來(lái)很大的壓力,也給政治穩(wěn)定帶來(lái)挑戰(zhàn)。中產(chǎn)階層具有政治傳播能力。通過(guò)政治傳播,培育政治意識(shí),傳播政治思想;通過(guò)政治宣傳與動(dòng)員,把社會(huì)的其他階層和群體發(fā)動(dòng)起來(lái),進(jìn)而組織起來(lái),參與到各種政治活動(dòng)中去。這些動(dòng)員者與被動(dòng)員者作為政治參與的主體卷入政治生活,表達(dá)自己的政治意愿與利益訴求,并在必要時(shí)采取政治參與行動(dòng)。這些有組織、有目的的宣傳和行動(dòng),在一些情況下體現(xiàn)了中產(chǎn)階層理性地表達(dá)政治利益訴求,但是在很多時(shí)候包含著許多非理性成分,尤其是在激憤的狀態(tài)下,很可能出現(xiàn)過(guò)激的行為,甚至采取激進(jìn)的政治行動(dòng),這就給政府和社會(huì)帶來(lái)很大的壓力。政府和政治體系只有在適應(yīng)經(jīng)濟(jì)與社會(huì)發(fā)展方面不斷變革,才能增強(qiáng)其適應(yīng)性。如果不能適應(yīng)社會(huì)的變革,社會(huì)與政治沖突就可能隨時(shí)爆發(fā),沖擊政治與社會(huì)穩(wěn)定。
亞里士多德早就意識(shí)到中產(chǎn)階層是民主思想和制度的天然盟友。這種民主思想的形成植根于中產(chǎn)階層良好的教育背景和學(xué)識(shí)水平,由此所具備的個(gè)人素質(zhì)?!敖?jīng)濟(jì)增長(zhǎng)同時(shí)提供給個(gè)人、團(tuán)體和政府更多的剩余資源以支持教育,這樣可以培養(yǎng)一個(gè)有修養(yǎng)的、有知識(shí)的市民階層。”[9]176教育不僅使人獲取相應(yīng)的專業(yè)知識(shí),而且也是人的政治社會(huì)化過(guò)程,通過(guò)不同形式的政治教育,使人具備一定的政治認(rèn)知、政治情感和政治心理,從而具備較強(qiáng)的現(xiàn)代公民意識(shí)。這種意識(shí)使人們擺脫了傳統(tǒng)的臣民思想的束縛,對(duì)民主、自由、平等、人權(quán)深深地向往,對(duì)集權(quán)制度的深刻揭示與批判,對(duì)民主與法制社會(huì)的向往,往往導(dǎo)致民主政治運(yùn)動(dòng)的爆發(fā)。
中產(chǎn)階層積極參與政治,推進(jìn)政治民主化,這是由中產(chǎn)階層所擁有的資源狀況決定的,包括政治知識(shí)、政治能力、政治價(jià)值取向、個(gè)人與家庭的經(jīng)濟(jì)狀況等。第一,中產(chǎn)階層的經(jīng)濟(jì)地位決定其政治參與的態(tài)度與熱情程度。這個(gè)階層的人的職業(yè)和收入都較為穩(wěn)定,收入也較高并且可靠,經(jīng)濟(jì)地位決定了其參與熱情。羅伯特·達(dá)爾認(rèn)為,社會(huì)經(jīng)濟(jì)地位高的人,其政治活力也高,“一位富有和空閑的人盡可能以每周六十個(gè)小時(shí)來(lái)從事沒(méi)有報(bào)酬的政治活動(dòng),而其機(jī)會(huì)成本要遠(yuǎn)遠(yuǎn)低于一位不得不每天長(zhǎng)時(shí)間工作以維持生計(jì)的人……權(quán)力和權(quán)力謀求上的差異與客觀境況的差異有聯(lián)系”[10]152-153。第二,中產(chǎn)階層具備政治參與的自身素質(zhì)。由于他們中的很多人接受了系統(tǒng)的政治教育,在政治社會(huì)化的過(guò)程中受到良好的政治熏陶,他們懂得怎樣獲得民主權(quán)利、怎樣設(shè)計(jì)政治制度、怎樣改造政治體系、怎樣構(gòu)建民主政治體系、怎樣促使民主機(jī)制正常運(yùn)行。第三,中產(chǎn)階層有著對(duì)社會(huì)的深刻批判精神和對(duì)政治的積極參與態(tài)度。中產(chǎn)階層通過(guò)積極的政治參與促進(jìn)政治體制運(yùn)行民主化、制度化;通過(guò)選舉與被選舉獲得參與政治的機(jī)會(huì),可以有效地促進(jìn)民主政治機(jī)制的運(yùn)行,也可能通過(guò)對(duì)權(quán)力的監(jiān)督,有效制止權(quán)力濫用,防止權(quán)力異化。處于現(xiàn)代化進(jìn)程中的社會(huì)、中產(chǎn)階層參政程度高的社會(huì)具有明顯的動(dòng)亂趨勢(shì)。正是在中產(chǎn)階層參政高漲和擴(kuò)張階段,社會(huì)上最可能出現(xiàn)各種勢(shì)力都在干預(yù)政治的局面,誠(chéng)如麥考利所言,政治成了一艘“帆眾而錨缺”之舟[1]67。
中產(chǎn)階層人士所接受的良好教育不僅使他們具備較為濃厚的民主政治意識(shí),對(duì)現(xiàn)實(shí)社會(huì)表現(xiàn)出深刻的批判精神,而且其中一部分人為促進(jìn)政治民主化積極參與并進(jìn)行社會(huì)動(dòng)員,在必要時(shí)具有獻(xiàn)身精神。在中產(chǎn)階層壯大的過(guò)程中,伴隨著現(xiàn)代化的不斷推進(jìn),一些人成為政治民主化進(jìn)程的積極推進(jìn)者。他們對(duì)民主化表現(xiàn)出強(qiáng)烈追求,要求按照先發(fā)展國(guó)家的民主模式構(gòu)建民主政治體系。亨廷頓在對(duì)現(xiàn)代化進(jìn)程中的國(guó)家進(jìn)行分析之后指出:“在大多數(shù)處于現(xiàn)代化之中的社會(huì)里,真正的革命階級(jí)當(dāng)然是中產(chǎn)階級(jí)。此乃城市中反政府的主要力量源泉。”[1]239霍爾珀林認(rèn)為,在處于現(xiàn)代化之中的國(guó)家里,中產(chǎn)階層的革命特點(diǎn)突出表現(xiàn)在白領(lǐng)和藍(lán)領(lǐng)工會(huì)政治觀念的區(qū)別上,前者較后者總是更為極端和激進(jìn)[1]239。
韓國(guó)等國(guó)家和地區(qū)的經(jīng)濟(jì)與政治發(fā)展歷程就能足以證明中產(chǎn)階層在轉(zhuǎn)型社會(huì)中的革命性。20世紀(jì)80年代,韓國(guó)的經(jīng)濟(jì)經(jīng)過(guò)30多年的高速發(fā)展,經(jīng)濟(jì)現(xiàn)代化已經(jīng)基本成型,但政治現(xiàn)代化還舉步維艱。在中產(chǎn)階層等政治力量的推動(dòng)下,在社會(huì)上掀起了大規(guī)模的、時(shí)間較長(zhǎng)的政治民主化浪潮,政權(quán)不斷更迭,整個(gè)國(guó)家處于反復(fù)的政治浪潮沖擊之中,社會(huì)全面政治化,政治運(yùn)動(dòng)成為那個(gè)時(shí)代國(guó)家的主旋律。直到20世紀(jì)90年代末,民主政治制度才在韓國(guó)最終建立。其中,中產(chǎn)階層在推進(jìn)民主化進(jìn)程中起到了重要的作用。在處于現(xiàn)代化進(jìn)程的社會(huì)里,不僅中產(chǎn)階層政治派別掀起了大規(guī)模的示威運(yùn)動(dòng)與民主化浪潮,就是處于中產(chǎn)階層的軍人也不甘寂寞,通過(guò)發(fā)動(dòng)政變而掌權(quán)。“中產(chǎn)階級(jí)軍人改革者必將在適當(dāng)時(shí)機(jī)通過(guò)一次成功的政變而掌權(quán)?!盵1]172-173美國(guó)在20世紀(jì)初期,中產(chǎn)階層曾是美國(guó)改革和進(jìn)步的主要推動(dòng)者與倡導(dǎo)者。這個(gè)階段正是美國(guó)現(xiàn)代化的快速演進(jìn)時(shí)期,社會(huì)處于劇烈的變革和躁動(dòng)之中。
在現(xiàn)代化和民主化的進(jìn)程中,中產(chǎn)階層知識(shí)分子是反體制的主要力量,他們成為動(dòng)搖社會(huì)穩(wěn)定的重要因素。在知識(shí)分子影響、教育和動(dòng)員下的青年學(xué)生,匯同其他反社會(huì)力量,對(duì)社會(huì)穩(wěn)定構(gòu)成極大的威脅?!皩W(xué)生參與政治與軍人參與政治,很像一對(duì)孿生兄弟?!盵1]174這兩者都是激進(jìn)的社會(huì)勢(shì)力干預(yù)政治的顯著特征。在這樣的社會(huì)里,動(dòng)亂隨處可見(jiàn)?!氨﹣y和示威是學(xué)生和有關(guān)中產(chǎn)階級(jí)集團(tuán)采取政治行動(dòng)的普通形式?!盵1]176在這樣的社會(huì)形勢(shì)之下,暴亂和示威活動(dòng)得到中產(chǎn)階層軍官的響應(yīng),這些中產(chǎn)階層軍官帶領(lǐng)軍隊(duì)起來(lái)反對(duì)政府,要么促使政府垮臺(tái),要么政府中的強(qiáng)勢(shì)者買(mǎi)通軍隊(duì)中的中上層軍官,從而促使軍隊(duì)轉(zhuǎn)向,把槍口對(duì)準(zhǔn)暴亂和示威的中產(chǎn)階層知識(shí)分子及其青年學(xué)生。
在變革的社會(huì)中,知識(shí)分子與現(xiàn)存秩序不相容,并且是反對(duì)現(xiàn)存秩序的。在亨廷頓看來(lái),首批出現(xiàn)的中產(chǎn)階層分子是最革命的,但隨著中產(chǎn)階層隊(duì)伍的壯大,它也就變得較為保守。在中國(guó)的臺(tái)灣地區(qū),“政治變遷的主要行動(dòng)者”是“新出現(xiàn)的中產(chǎn)階級(jí)知識(shí)分子,他們?cè)诮?jīng)濟(jì)迅速成長(zhǎng)的年代中長(zhǎng)大成人”[11]77-78。作為中產(chǎn)階層的重要組成部分的知識(shí)分子,是這個(gè)階層中最傾向于反抗、暴力和革命的。由此可以斷定,“知識(shí)分子是天生的反對(duì)派,他們?cè)谏鐣?huì)舞臺(tái)上出現(xiàn),本身就意味著潛在的革命作用”[1]239。
社會(huì)與政治現(xiàn)代化的進(jìn)程必然出現(xiàn)社會(huì)不穩(wěn)定,甚至社會(huì)動(dòng)蕩。一個(gè)國(guó)家進(jìn)行快速的現(xiàn)代化時(shí)期,同時(shí)也是中產(chǎn)階層的快速成長(zhǎng)和發(fā)展之時(shí)?,F(xiàn)代化促進(jìn)經(jīng)濟(jì)高速增長(zhǎng)與社會(huì)繁榮,現(xiàn)代化也滋生政治與社會(huì)動(dòng)亂。“事實(shí)上,現(xiàn)代化孕育著穩(wěn)定,而現(xiàn)代化過(guò)程卻滋生著動(dòng)亂?!盵1]31一個(gè)國(guó)家通過(guò)快速的工業(yè)化和現(xiàn)代化建構(gòu)一個(gè)新的社會(huì),同時(shí)也在解構(gòu)或者改造現(xiàn)有的社會(huì),其中,中產(chǎn)階層在解構(gòu)與建構(gòu)社會(huì)中起著重要作用。“正如經(jīng)常表明的那樣,將憎恨的和反抗的人組織成一個(gè)革命群體的不是最受壓迫的階層,而是典型的新崛起(中產(chǎn))階級(jí)的成員。”[12]296
經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)所建立起來(lái)的市場(chǎng)制度為政治制度化的形成奠定了基礎(chǔ),物質(zhì)生活的提高與滿足以及政治知識(shí)的普及和政治意識(shí)的增強(qiáng),這些都為人們提出新的政治與社會(huì)要求創(chuàng)造了條件。經(jīng)濟(jì)現(xiàn)代化必然促進(jìn)政治現(xiàn)代化,而政治參與的擴(kuò)大是政治現(xiàn)代化的重要標(biāo)志,無(wú)序擴(kuò)大的政治參與必然引起社會(huì)沖突和不穩(wěn)定。現(xiàn)代化的歷史經(jīng)驗(yàn)表明,當(dāng)一個(gè)社會(huì)變化與發(fā)展到一定階段,政治參與廣泛地?cái)U(kuò)大到中產(chǎn)階層時(shí),預(yù)示著激進(jìn)的普力奪社會(huì)①在亨廷頓、珀?duì)柆數(shù)葘W(xué)者看來(lái),普力奪是一種社會(huì)形態(tài),從狹義上說(shuō)就是軍人對(duì)政治的干預(yù)。在研究中,他們借用“普力奪”一詞來(lái)形容一種政治化的社會(huì),這是一種寬泛意義上普力奪社會(huì)的概念。在這樣的社會(huì)里,不僅軍人干預(yù)政治,而且各種社會(huì)勢(shì)力都在參與和干預(yù)政治,即社會(huì)上各種勢(shì)力顯著政治化。已經(jīng)到來(lái)。這是一個(gè)動(dòng)蕩不安的社會(huì),“在激進(jìn)的中產(chǎn)階級(jí)普力奪社會(huì)里,沖突越來(lái)越激烈,而在群眾的普力奪社會(huì)里,沖突就更加激烈”[1]164。在這樣的社會(huì)中,各種政治與社會(huì)勢(shì)力粉墨登場(chǎng),追求著自己的經(jīng)濟(jì)與政治利益?!安粌H政治活動(dòng)家是各路好漢,用以分配官職和決定政策的方法也同樣是五花八門(mén)。各個(gè)團(tuán)體是八仙過(guò)海、各顯神通。富人行賄,學(xué)生造反,工人罷工,暴民示威,軍人就搞政變?!盵1]163這注定是一個(gè)不安定的社會(huì),要么這個(gè)社會(huì)在動(dòng)蕩中走向現(xiàn)代化,要么社會(huì)在動(dòng)蕩中陷入現(xiàn)代化的陷阱。
在經(jīng)濟(jì)快速增長(zhǎng)所引起的社會(huì)轉(zhuǎn)型中,多種因素對(duì)社會(huì)穩(wěn)定構(gòu)成挑戰(zhàn)。奧爾森認(rèn)為,快速的經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)在九個(gè)方面對(duì)社會(huì)穩(wěn)定產(chǎn)生影響,其中主要包括經(jīng)濟(jì)快速增長(zhǎng)產(chǎn)生暴發(fā)戶并要求其政治權(quán)力和社會(huì)地位與之匹配、城鄉(xiāng)社會(huì)結(jié)構(gòu)的變化和個(gè)人境況的變遷容易產(chǎn)生社會(huì)離異和政治極端主義、經(jīng)濟(jì)與政治發(fā)展促進(jìn)了集團(tuán)組織力量的增強(qiáng)等,這些都對(duì)社會(huì)穩(wěn)定構(gòu)成挑戰(zhàn)[13]。因此,經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)破壞了傳統(tǒng)的社會(huì)結(jié)構(gòu),同時(shí)也在構(gòu)建著一種新的社會(huì)結(jié)構(gòu)與秩序,這個(gè)過(guò)程必然是無(wú)序的、動(dòng)蕩的過(guò)程。從現(xiàn)代化的進(jìn)程考察,“到了20世紀(jì)中葉,所有傳統(tǒng)社會(huì)都變成了過(guò)渡性社會(huì)或處于現(xiàn)代化之中的社會(huì)。正是這種遍及世界的現(xiàn)代化進(jìn)程,促使暴力在全球范圍內(nèi)蔓延”[1]32。在很多處于現(xiàn)代化進(jìn)程中的國(guó)家和地區(qū),經(jīng)濟(jì)發(fā)展到一定階段,政治動(dòng)蕩局面就出現(xiàn)了。哈彭認(rèn)為,新中產(chǎn)階層對(duì)革命有著巨大的熱情。這一階層本身就是社會(huì)轉(zhuǎn)型革命的產(chǎn)物,在他們享受穩(wěn)定的、新的生活狀況之前,著力改變或者推翻現(xiàn)狀,不受控制地去完成轉(zhuǎn)型革命的使命[14]75。
世界上很多現(xiàn)代化進(jìn)程中的國(guó)家和地區(qū)都經(jīng)歷過(guò)民主化的動(dòng)蕩時(shí)期,其中,中產(chǎn)階層人士是反體制、反權(quán)威的主要力量。幾乎在每一個(gè)國(guó)家,民主化最積極的支持者均來(lái)自城市中產(chǎn)階層人士。在菲律賓,中產(chǎn)階層的專業(yè)人士成為1984年反馬科斯示威游行的主力軍。在韓國(guó),只是出現(xiàn)了“一個(gè)龐大的城市中產(chǎn)階層”之后,才在20世紀(jì)80年代掀起大規(guī)模的民主化運(yùn)動(dòng),也才對(duì)威權(quán)政權(quán)構(gòu)成嚴(yán)重的威脅。在巴西,中產(chǎn)階層絕對(duì)地支持1964年的政變。但到了70年代,正是這些從“經(jīng)濟(jì)奇跡”的年代中受益最多的中產(chǎn)階層人士在要求實(shí)現(xiàn)民主政治方面喊得最響,他們都是大而發(fā)達(dá)城市中的居民和中產(chǎn)階層人士[11]76-78。
社會(huì)轉(zhuǎn)型時(shí)期的中產(chǎn)階層是社會(huì)“動(dòng)蕩器”。當(dāng)社會(huì)處于工業(yè)化和城市化的進(jìn)程中,中產(chǎn)階層成長(zhǎng)到一定規(guī)模,這個(gè)時(shí)期社會(huì)不穩(wěn)定或者社會(huì)動(dòng)蕩就可能出現(xiàn)。一是中產(chǎn)階層,尤其是中產(chǎn)階層知識(shí)分子,他們不是現(xiàn)存社會(huì)秩序的產(chǎn)物,而是與現(xiàn)存社會(huì)秩序不相容的,是反體制的主要力量。二是中產(chǎn)階層的高政治參與熱情與較低的政治制度化不匹配。轉(zhuǎn)型社會(huì)中的中產(chǎn)階層通過(guò)制度化、非制度化等多種政治參與形式廣泛地參與政治,然而,這時(shí)的政治制度化程度很低,社會(huì)的很多層面和領(lǐng)域的制度建設(shè)滯后,與此同時(shí),政治體系的開(kāi)放程度不高,吸納能力有限,政治參與的渠道較為狹窄,人們的訴求渠道不通暢,并且難以表達(dá),因此社會(huì)往往處于無(wú)序甚至混亂狀態(tài)之中。這時(shí),中產(chǎn)階層與其他社會(huì)勢(shì)力匯合一起,往往掀起一波又一波的民主化浪潮,對(duì)現(xiàn)存的社會(huì)體制和制度產(chǎn)生很大的沖擊。三是中產(chǎn)階層中的民粹主義分子利用社會(huì)矛盾引發(fā)社會(huì)沖突。在社會(huì)轉(zhuǎn)型期,社會(huì)的分化較為突出,貧富差距、地區(qū)差距和部門(mén)差距都較大,社會(huì)矛盾和問(wèn)題較為突出,這時(shí),民粹主義分子很活躍。民粹主義者很容易利用社會(huì)問(wèn)題和矛盾挑起事端,引發(fā)社會(huì)沖突。轉(zhuǎn)型的社會(huì)處于充滿矛盾和動(dòng)亂的時(shí)期,其中,“城市是國(guó)內(nèi)反對(duì)派的中心;中產(chǎn)階級(jí)是城市反對(duì)派的集中點(diǎn);知識(shí)分子是中產(chǎn)階級(jí)反對(duì)派內(nèi)部最活躍的集團(tuán);而學(xué)生則是知識(shí)分子內(nèi)部最有內(nèi)聚力也最有戰(zhàn)斗力的革命者”[1]240。
在變革的社會(huì)中,中產(chǎn)階層人士站在時(shí)代的前列,凝聚著反體制的力量。他們以現(xiàn)代社會(huì)理念和設(shè)計(jì)來(lái)要求并改造社會(huì),很多人變得很不理性,并動(dòng)員其他社會(huì)勢(shì)力一起來(lái)反對(duì)社會(huì)體制。一些人可能出現(xiàn)不負(fù)責(zé)任的政治煽動(dòng),出現(xiàn)盲動(dòng)的社會(huì)呼吁,引起很多人盲目地跟從,這就極可能出現(xiàn)大規(guī)模的政治與社會(huì)浪潮,或者民主化運(yùn)動(dòng),游行、示威、罷工、沖擊政府等政治運(yùn)動(dòng)在各地上演。這樣,政治參與就處于全民高漲和無(wú)序狀態(tài),社會(huì)也沒(méi)有什么制度和規(guī)則約束,很多人失去理性,社會(huì)處于不穩(wěn)定甚至動(dòng)蕩狀態(tài)。
總之,中產(chǎn)階層究竟是維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定的力量,即政治社會(huì)的“穩(wěn)定器”,還是社會(huì)不穩(wěn)定的重要推動(dòng)者,即政治社會(huì)的“動(dòng)蕩器”,不能一概而論,一要看一個(gè)國(guó)家中產(chǎn)階層的發(fā)育與成長(zhǎng)程度,二要考察一個(gè)國(guó)家的社會(huì)與政治現(xiàn)代化的發(fā)展程度。當(dāng)中產(chǎn)階層成為社會(huì)的主流階層、政治社會(huì)發(fā)展較為成熟、工業(yè)化和現(xiàn)代化已經(jīng)實(shí)現(xiàn)的時(shí)候,政治和社會(huì)的制度化程度較高,社會(huì)各項(xiàng)制度比較健全,社會(huì)的富裕程度較高,有序的、廣泛的政治參與已經(jīng)形成,這樣,中產(chǎn)階層就具有理性的精神,不會(huì)掀起社會(huì)與政治浪潮,是維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定的重要力量。
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