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【大學之道】

大學的現(xiàn)代治理
——主持人語

侯長林（1963-），男，苗族，貴州銅仁人。銅仁學院校長，教育學博士、法學博士，三級教授，碩士研究生導師，貴州省作家協(xié)會會員。主要研究方向為文化哲學和高等教育學，并進行文學創(chuàng)作。先后在《教育研究》《高等教育研究》《中國高等教育》《中國高教研究》《人民日報》《光明日報》《中國教育報》等核心期刊和報紙上發(fā)表論文近百篇，出版《文化筆記》《技術(shù)創(chuàng)新文化：高職院校核心競爭力培植的生態(tài)基礎(chǔ)》《高校校園文化基本理論研究》等專著及《即將辭去的舊樓》等文藝作品集多部。

隨著國家地位的不斷提升，中國的大學在世界大學中的地位也有所變化，但客觀地說，改觀不是很大。如何推進我國高等教育的發(fā)展？國務院于2015年10月正式印發(fā)了《統(tǒng)籌推進世界一流大學和一流學科建設總體方案》，明確提出了推進世界一流大學的時間表——到2020年，若干所大學和一批學科會進入世界一流行列，若干學科會進入世界一流學科前列；到 2030年，更多的大學和學科將進入世界一流行列，若干所大學進入世界一流大學前列，一批學科進入世界一流學科前列，高等教育整體實力顯著提升；到本世紀中葉，一流大學和一流學科的數(shù)量和實力進入世界前列，基本建成高等教育強國。這是國家層面給我國高等教育繪制的宏偉藍圖。國家對高等教育如此重視，令人振奮。但是當想到如何建設一流大學和一流學科的問題時，又禁不住憂從心起。20世紀末，歐美國家在現(xiàn)代大學的發(fā)展過程中，也曾經(jīng)提出過“一流大學”的口號，但由于普遍采取的是績效指標和量化評估的方式，致使相當一部分大學轉(zhuǎn)變成了“跨國官僚政治聯(lián)合體，或者與諸如歐盟這類跨國政府相關(guān)聯(lián)，或者具有獨立功能，類似于一個跨國公司，”［1］3使現(xiàn)代大學的理性和文化被消解殆盡，成了“廢墟化的機構(gòu)（ruined institution）”［1］162。出現(xiàn)這種結(jié)果，顯然是建設一流大學的路徑和方法有問題，即國家對大學的考核與評價有問題。從大學治理來看，國家對大學的考核與評價屬于大學外部治理的范疇。擔任美國芝加哥大學校長長達 22年的赫欽斯，非常明白外部環(huán)境對大學的影響。他在其《美國高等教育》一書中，把美國大學混亂的根源歸結(jié)為三個方面，即外部環(huán)境對金錢的追逐、混亂的民主概念和對進步概念的狹隘認識；治理大學需要先從解決這三個方面的問題入手。英國高等教育家阿什比，曾經(jīng)擔任過英國皇后大學副校長和劍橋大學副校長，他對大學的外部力量也進行了深入地研究，他認為大學是遺傳與環(huán)境的產(chǎn)物，在其《科技發(fā)達時代的大學教育》一書中，他把大學環(huán)境力量歸納為三種，即顧客的要求、人力的需要和資助人的影響。赫欽斯和阿什比對大學外部環(huán)境的研究豐富了大學外部治理理論，對我國大學的外部治理有很多啟示。但是，我國對大學外部治理則討論不多，似乎大學辦得好不好，只是大學自身的事。我最近剛從新加坡考察高等教育回來，南洋理工大學建校時間不足20年，但是2015年的世界大學QS排名，位居第13名。我不太相信大學排名榜，但是南洋理工大學能夠有這么好的排名，還是讓我愕然。接待我們的副校長余明華教授說，南洋理工大學的迅速崛起得力于兩個方面的原因：一是2006年成為自主大學，二是政府投入較大。成為自主大學，就是在解決大學的外部治理問題。外部治理得好與不好，也是大學提升的重要因素。

張新婷的《共生理論關(guān)照下民族地區(qū)教學服務型大學外部治理現(xiàn)代化研究》一文，就是對大學外部治理現(xiàn)代化的專題討論。她從共生單元、共生環(huán)境以及共生模式對民族地區(qū)教學服務型大學的外部治理分析入手，得出構(gòu)建大學外部治理共生系統(tǒng)將促進民族地區(qū)教學服務型大學外部治理現(xiàn)代化實現(xiàn)的結(jié)論，提出了應該合理地定位外部治理中的共生單元、營造外部治理中適宜的共生環(huán)境、構(gòu)建外部治理中一體化共生模式等路徑，均有一定道理。同時，該文章研究大學外部治理現(xiàn)代化的視覺也比較獨特，即借用生物學的共生理論進行討論，讓人耳目一新。在我國高等教育領(lǐng)域中，以賀祖斌教授為代表的生態(tài)化研究已經(jīng)取得了不少成果，他在廣西師范大學出版社出版的《高等教育生態(tài)論》一書影響頗大。銅仁學院洪頵教授的博士論文《“天人合一”和諧教學觀下的課堂生態(tài)研究》，用生態(tài)的視覺看課堂［2］，羅靜教授的《教學服務型大學學科生態(tài)化發(fā)展探討》一文，用生態(tài)的視覺看學科［3］，他們的成果為課程和學科研究打開了新的一扇窗，給我國高等教育尤其是貴州的高等教育研究帶來了新的氣息、新的理念。高等教育學與其他學科一樣，進行跨學科研究，是提升研究水平和層次的重要方法。但愿洪頵、羅靜、張新婷能夠沿著這一方向不斷地研究出新的成果，形成高等教育生態(tài)化研究的銅仁，甚至貴州學派。

我國對大學內(nèi)部治理討論比較多，比如在大學內(nèi)部治理中強化黨委的集體領(lǐng)導，突出校長的法人地位，淡化行政權(quán)力，提升學術(shù)權(quán)力，削減職能部門的影響，擴大二級院系的權(quán)力等，已經(jīng)形成共識。但總體來說，對大學內(nèi)部治理的研究，還遠遠不夠。大學內(nèi)部關(guān)系錯綜復雜，如樹木之盤根錯節(jié)，牽一發(fā)而動全身；既有宏觀層面的治理，也有中觀和微觀層面的治理。王立平和張成勇的《銅仁學院學生自主學習情況調(diào)查研究》、鄭國桂和鄭國鳳的《教育就是培養(yǎng)“完整的人”——對克里希拉穆提〈一生的學習〉的解讀》兩篇文章，均可以看作是有關(guān)大學內(nèi)部人才培養(yǎng)方面治理問題的研究。為了提高學生自主學習的積極性，培養(yǎng)學生自主學習的能力，銅仁學院自 2015年秋季學期開始在全校范圍內(nèi)推行學生自主學習學分制，出臺了《銅仁學院自主學習學分制的實施與管理辦法》，并編寫了《銅仁學院自主學習學分制資料匯編》一書，掀起了“讀書熱”、“講座潮”。學分制實施了近一個學期后，王立平和張成勇從學生自主學習的基本情況、態(tài)度、能力、影響因素、效果、方式等方面進行調(diào)查、統(tǒng)計和研究，認為學生自主學習學分制推行以來，取得了較多成效，但也存在一定的問題。他們的建議是：第一，加強導師制的建設；第二，加大規(guī)章制度的宣傳；第三，培養(yǎng)學生課前預習的習慣；第四，優(yōu)化學習的外部環(huán)境；第五，合理選擇自主學習方式。應該說，這些建議都是中肯而又可行的。我知道，一項新制度的推行，不可能一蹴而就，需要不斷完善，甚至是一個長期治理的過程。我比較關(guān)注學生自主學習學分制的推行，主要還是基于學生良好學習習慣的養(yǎng)成，這對學生的成長成才至關(guān)重要。我曾經(jīng)說過，一個學生到大學里的這幾年，學多少知識并不是最重要的，最重要的還是良好學習習慣的養(yǎng)成。我在這里還要特別說明的是，自主學習學分制方案的制定和具體任務的實施主要是分管副校長、相關(guān)職能部門及二級院系的領(lǐng)導和同志們完成的，我作為校長只是提出了基本想法。所以，自主學習學分制如果在今后能夠成為學校內(nèi)部治理的一道風景，是大家共同的心血，成績主要屬于大家。鄭國桂和鄭國鳳對克里希拉穆提《一生的學習》一書進行了解讀，認為：圍繞“完整人”的培養(yǎng)目標，克里希拉穆提明確提出了“完整人”培養(yǎng)的具體內(nèi)容和方法，形成了系統(tǒng)的“完整人”培養(yǎng)體系。在此基礎(chǔ)上，她們認為，克里希拉穆提的教育思想雖然存在著理想化、無視教育和社會、經(jīng)濟發(fā)展的聯(lián)系等缺陷，但是對正處于改革和發(fā)展中的我國高職教育來說，無疑是一劑良藥，具有重大的啟示意義和現(xiàn)實價值，具體表現(xiàn)在：一是打破了高職教育“職業(yè)觀”和“技能觀”的統(tǒng)治地位，樹立“完整人”的教育觀；二是明確高職教育的邏輯起點，撥正主體需求與客體需求的錯位現(xiàn)象；三是將技術(shù)教育上升到技術(shù)文化教育的高度。其實，這些啟示豈止只是對高職教育而言的，我國所有應用型大學和正在朝應用型大學轉(zhuǎn)型發(fā)展的高校，都要注意這些問題。高職教育的改革和發(fā)展在“完整人”的培養(yǎng)上走了彎路，應用型大學和正在朝應用型大學轉(zhuǎn)型發(fā)展的高校就不要重蹈覆轍，讓我國高等教育“在一個地方摔兩個跟斗”?？死锵＠绿嶙鳛橛《戎恼軐W家和教育家，他的“完整人”教育思想，非常值得我們認真學習和研讀。當然，德國教育家洪堡的“完人”、哲學家雅思貝爾斯的“整全人”等教育觀，同樣值得我們學習和借鑒。也許有人會說，“完人”、“整全人”、“完整人”的人才培養(yǎng)目標，是不可能達到的，是人才培養(yǎng)的烏托邦。我知道，這些人才培養(yǎng)目標只能趨近，不可能完全達到。但是，我也要說，人是需要烏托邦的，大學是需要烏托邦的。一所大學，如果沒有了烏托邦的精神，就沒有了理想和幻想；沒有理想和幻想，就沒有超越和跨越。若這些都沒有了，我們的大學豈不真的走向了比爾·雷丁斯所描繪的“廢墟”［1］18？因此，我們要想把大學內(nèi)部治理好，培養(yǎng)什么人，如何培養(yǎng)人等問題，值得認真研究和思考。

注 釋：

［1］（加）比爾·雷丁斯.廢墟中的大學［M］.郭 軍，等，譯.北京：北京大學出版社，2008.

［2］洪頵.“天人合一”和諧教學觀下的課堂生態(tài)研究［D］.湖南師范大學，2013.

［3］羅靜.教學服務型大學學科生態(tài)化發(fā)展探討［J］.貴州社會科學，2015，（12）.